廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院救護(hù)車采購項目

1、采購編號：FEGD-CT161020 項目名稱：廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院救護(hù)車采購項目PAGE PAGE 68廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司 編制廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院救護(hù)車采購項目公開招標(biāo)文件采購項目編號：FEGD-CT161020 DOCVARIABLE 采購編號 * MERGEFORMAT 廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司 編制發(fā)布日期：2016年12月目 錄第一篇 投標(biāo)邀請書第二篇 HYPERLINK l _Hlk35571525 s 1,1159,1169,0,投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 第三篇 HYPERLINK l _Hlk35571643 s 1,9384,9390,0,合同通用條款

2、合同條款格式第四篇 用戶需求書第五篇 投標(biāo)文件格式附件一： 評標(biāo)工作大綱附件二： 中標(biāo)服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)第一篇投標(biāo)邀請書廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司受 廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院的委托，對廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院救護(hù)車采購項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。一、采購項目編號：FEGD-CT161020二、采購項目名稱：廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院救護(hù)車采購項目三、采購預(yù)算：41.8萬元四、項目內(nèi)容及需求：(采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求)編號設(shè)備名稱數(shù)量最高限價（人民幣）一監(jiān)護(hù)型救護(hù)車1臺41.8萬元投標(biāo)人須對本項目進(jìn)行整體投標(biāo)，不允許只對其中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。不接受聯(lián)合體投標(biāo)。產(chǎn)品詳細(xì)技術(shù)參數(shù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

3、、規(guī)格等詳見招標(biāo)文件中的第四編用戶需求書。五、供應(yīng)商資格：1、供應(yīng)商應(yīng)具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2、投標(biāo)人必須具有獨立法人資格，且獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力和良好誠信的合法經(jīng)營單位。2、投標(biāo)人改裝后的專用車輛必須是國家工業(yè)和信息部（原國家發(fā)改委）的“汽車產(chǎn)品公告目錄”中的救護(hù)車車型，投標(biāo)人投標(biāo)時需提供詳細(xì)數(shù)據(jù)，并且采購的汽車符合國家環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品。3、投標(biāo)人為制造商的應(yīng)依法取得醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證，投標(biāo)人為代理商或經(jīng)銷商的應(yīng)依法取得醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證，食品藥品監(jiān)督管理局對投標(biāo)產(chǎn)品有注冊要求的，投標(biāo)人應(yīng)提供醫(yī)療器械注冊證，投標(biāo)人為代理經(jīng)銷商的必須取得生產(chǎn)廠家的合法有效的授權(quán)書；4、提供

4、至投標(biāo)截止前 3 個月內(nèi)人民檢察院出具的近三年無行賄犯罪檔案記錄證明復(fù)印件；5、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；6、1）投標(biāo)人或投標(biāo)聯(lián)合體成員不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單及政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2）投標(biāo)人需提供通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢的信用信息查詢記錄網(wǎng)絡(luò)截圖并加蓋投標(biāo)人公章。 獲取招標(biāo)文件方式：投標(biāo)人憑以下加蓋公章的資料前往購買招標(biāo)文件（報名時原件現(xiàn)場查驗）（1）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或自然人身份證復(fù)印件；（2）組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；（3）稅務(wù)登記證復(fù)印件；（4）法人代表證明及授權(quán)文件（原件）；（5）繳納社會保障資金相關(guān)證明文件復(fù)印件（提供2016年

5、9月份至2016年11月份社保部門出具的單位參加社會保險證明表（證明表內(nèi)容須包含人員姓名、單位參保險種等內(nèi)容）原件，或社保部門（或稅務(wù)部門）出具的單位參加社會保險的證明文件原件，或社會保險基金管理部門網(wǎng)站打印的單位參加社會保險參保證明（證明內(nèi)容須包含社會保險登記證號、查驗授權(quán)碼、核查網(wǎng)址、有效期、專用章等）。（可選）；（6）提供至投標(biāo)截止前 3 個月內(nèi)人民檢察院出具的近三年無行賄犯罪檔案記錄證明（原件）；（7）參加本次項目前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（原件）；（8）供應(yīng)商資格要求提供的證明文件復(fù)印件。備注：以上資料復(fù)印件參與正式投標(biāo)時須放入投標(biāo)文件中。六、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)

6、在2016年12月14日起至2017年1月3日 期間（辦公時間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）到廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司（詳細(xì)地址：廣州市越秀區(qū)越秀北路222號越良大廈6樓）購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價200元（人民幣），售后不退。七、投標(biāo)截止時間：2017年1月4日9時30分八、投標(biāo)文件遞交地點：廣州市越秀區(qū)越秀北路222號越良大廈6樓開標(biāo)室九、開標(biāo)評標(biāo)時間：2017年1月4日9時30分十、開標(biāo)評標(biāo)地點：廣州市越秀區(qū)越秀北路222號越良大廈6樓開標(biāo)室代理機構(gòu)聯(lián)系人：區(qū)先生采購人聯(lián)系人：張科電話820電話真804傳真：0

7、20-89686271聯(lián)系地址：廣州市越秀區(qū)越秀北路222號越良大廈6樓聯(lián)系地址：廣州市花都區(qū)工業(yè)大道19號郵編：510095郵編： 開戶行：中國工商銀行越秀橋支行帳號：3602064919200117660廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司2016年12月14日第二篇投標(biāo)人須知一、投標(biāo)須知前附表項目內(nèi)容說明與要求1資金來源自籌資金，資金已落實。2合格的投標(biāo)人具體要求見本招標(biāo)文件第一篇第五點關(guān)于聯(lián)合體本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)投標(biāo)人所投貨物必須滿足條件1）投標(biāo)人必須具有相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)能力；3踏勘現(xiàn)場采購人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘。4定義采購人：本項目的采購人是廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院。采購代理機構(gòu)：系指 廣

8、東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司 。政府采購監(jiān)督管理部門：本項目的政府采購監(jiān)督管理部門為花都區(qū)政府采購管理辦公室。5招標(biāo)文件的澄清1.采購人不統(tǒng)一組織答疑會2.投標(biāo)人質(zhì)疑期限：招標(biāo)文件公示期間或者自期滿之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購人或招標(biāo)代理機構(gòu)提出質(zhì)疑3.采購人澄清、修補或答疑期限：在投標(biāo)截止日期前15 日6投標(biāo)樣板根據(jù)用戶需求書要求設(shè)定；7投標(biāo)報價本采購項目最高投標(biāo)限價為：詳見第一張招標(biāo)邀請書8證明投標(biāo)人的合格性的證明文件投標(biāo)人具有履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和維護(hù)能力的資格證明文件(復(fù)印件加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章)：1）投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件； 2）投標(biāo)人稅務(wù)登記證副本的復(fù)印件；3）投標(biāo)人組織機

9、構(gòu)代碼證的復(fù)印件；4）法定代表人負(fù)責(zé)人證明書及法定代表人負(fù)責(zé)人授權(quán)書原件； 5）投標(biāo)人符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定。9投標(biāo)保證金1. 投標(biāo)保證金金額：投標(biāo)保證金金額：人民幣￥4180.00元（大寫：人民幣肆仟壹佰捌拾元整）2.投標(biāo)保證金繳納時間：招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止日前一天（以銀行到帳時間為準(zhǔn)）3.投標(biāo)保證金方式：以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、現(xiàn)金、支票或保函方式（未按照上述方式提交報價保證金的，其報價文件將作為無效予以拒絕）投標(biāo)保證金賬戶：收 款 人：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司開戶銀行：中國工商銀行越秀橋支行銀行帳號：360206491920011766010投標(biāo)有效期遞交

10、投標(biāo)文件截止日后90天內(nèi)有效11投標(biāo)文件份數(shù)1.投標(biāo)文件由自查表、商務(wù)技術(shù)文件、經(jīng)濟文件三部分組成，合編成一本投標(biāo)文件。2.唱標(biāo)信封一份。3.電子文件一份。投標(biāo)文件一式六份，其中，一份正本，五份副本。投標(biāo)文件密封包封為1包（內(nèi)含投標(biāo)文件正本及副本）唱標(biāo)信封密封包封為1包（內(nèi)含唱標(biāo)信封1份，投標(biāo)文件電子文件1份）12投標(biāo)文件的遞交、接收和密封詳見投標(biāo)邀請書13開標(biāo)時間、地點詳見投標(biāo)邀請書14評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會成員共5人：其中采購人代表1名；技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家4人由廣州市財政局專家?guī)熘须S機抽取確定。15評標(biāo)方法綜合評分法16信息發(fā)布媒體中國政府采購網(wǎng)（ HYPERLINK ）；廣東省政府采購

11、網(wǎng)（）； = 3 * GB3 廣州市政府采購網(wǎng)（）； = 4 * GB3 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司（）；17履約保證金本條不適用。18中標(biāo)服務(wù)費中標(biāo)服務(wù)費由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書原件前向采購代理機構(gòu)一次性支付，參照國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知(發(fā)改價格2011534號）的標(biāo)準(zhǔn)收取。二、投標(biāo)須知（一）總則1資金來源：詳見投標(biāo)須知前附表。2 招標(biāo)適用范圍：本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請中所敘述的貨物及服務(wù)采購。本次招標(biāo)采用一次報價一次評標(biāo)定標(biāo)的方式，投標(biāo)人的報價必須固定，且只能作一個最有競爭力的報價和方案，否則將作無效投標(biāo)處理。3 招標(biāo)適用的法律：本次招標(biāo)適

12、用的主要法律法規(guī)為中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例（國務(wù)院第658號）及國家和廣東省廣州市政府采購相關(guān)法規(guī)。4合格的投標(biāo)人4.1符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求，合格投標(biāo)人的條件詳見投標(biāo)須知前附表的“合格的投標(biāo)人”。4.2投標(biāo)人必須按中華人民共和國政府采購法及國家和地方政府采購相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)。4.3 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中主動填報投標(biāo)之前三年內(nèi)有無受各級管理部門的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等），如果不主動填報而被發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。4.4 不同的投標(biāo)人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項目競爭的供應(yīng)商：

13、4.4.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商彼此存在投資與被投資關(guān)系的；4.4.2為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商。4.5 本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。5紀(jì)律與保密事項5.1 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭原則，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。5.2 獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。5.3 由采購人向投標(biāo)人提

14、供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。5.4 除投標(biāo)人被要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評標(biāo)委員會成員。5.5 從遞交投標(biāo)文件截止之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標(biāo)人試圖對評標(biāo)委員會和采購代理機構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。6 其它說明6.1 投標(biāo)費用：不論

15、投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、遞交及其他參加本招標(biāo)活動所涉及的一切費用，采購人對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。6.2 踏勘現(xiàn)場（1）投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知前附表所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察，以便獲取那些須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標(biāo)，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映?？疾飕F(xiàn)場的費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。（2）采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，采購人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。（3）經(jīng)采購人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入采購

16、人的項目現(xiàn)場。在考察過程中，投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標(biāo)人不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。（二）招標(biāo)文件7招標(biāo)文件的構(gòu)成7.1招標(biāo)文件包括：第一篇投標(biāo)邀請書第二篇投標(biāo)人須知第三篇合同條款格式第四篇用戶需求書第五篇投標(biāo)文件格式附件一： 評標(biāo)工作大綱附件二： 中標(biāo)服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面

17、都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。7.3 本招標(biāo)文件使用的詞語有如下定義： “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織等。“采購代理機構(gòu)”系指廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司。“投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的具有獨立民事責(zé)任的法人、其他組織或者自然人， 并取得合法工商執(zhí)照或者其它法人（負(fù)責(zé)人）證書；?！爸袠?biāo)人”系指由評標(biāo)委員會評審?fù)扑]，經(jīng)法定程序確定獲得本項目中標(biāo)資格的投標(biāo)人。“評標(biāo)委員會” 系指依法組建，負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評標(biāo)工作機構(gòu)?！凹追健毕抵冈诤贤瑮l款中指明的采購人?！耙曳健毕抵冈诤贤瑮l款中指明的本合同項下提供貨物

18、和相關(guān)服務(wù)的公司或?qū)嶓w?！罢袠?biāo)文件”系指由采購代理機構(gòu)發(fā)出的本招標(biāo)文件，包括全部章節(jié)和附件。“投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向采購代理機構(gòu)提交的全部文件?！皶婧毕到y(tǒng)手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報和傳真?！昂贤毕到y(tǒng)由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件?！叭掌凇毕抵腹珰v日?！皶r間”系指北京時間?！柏浳铩毕抵竿稑?biāo)人須向采購人提供的符合招標(biāo)文件要求的貨物等，其來源地均應(yīng)為中華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家或地區(qū)。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)政府采購法的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的

19、全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，并滿足政府采購招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。所有國內(nèi)制造的貨物必須具備出廠合格證和相關(guān)檢測報告；所有進(jìn)口貨物必須均為合法正當(dāng)渠道進(jìn)口的且具備原產(chǎn)地證明、中國商檢證明及合法進(jìn)貨渠道全套單證。在驗收貨物時，中標(biāo)供應(yīng)商必須提供上述全部相關(guān)資料及證明文件?！胺?wù)”系指與本項目有關(guān)的除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。 “實質(zhì)性響應(yīng)”系指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不利于項目實施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。“重大偏離或保留”系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的

20、范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標(biāo)人的公平競爭地位。政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。7.4 知識產(chǎn)權(quán)投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。8招標(biāo)文件的澄清8.1投標(biāo)人對本招標(biāo)文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑

21、問，請按投標(biāo)邀請書中載明的郵政地址以書面形式（包括信函或傳真等（應(yīng)加蓋公章），下同）向采購代理機構(gòu)提出詢問, 采購代理機構(gòu)在三個工作日內(nèi)對供應(yīng)商提出的詢問作出答復(fù)。8.2根據(jù)需要，采購代理機構(gòu)和采購人可組織相關(guān)專家在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)答疑會，解答投標(biāo)人在此之前以書面或當(dāng)場提出的對招標(biāo)文件的澄清要求，隨后以書面形式通知本招標(biāo)文件的所有收受人。答疑或澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部分，如與招標(biāo)文件的內(nèi)容不一致的，以答疑或澄清文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。8.3 投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件澄清或提出疑問的，采購代理機構(gòu)和采購人將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員

22、會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。8.4 招標(biāo)過程中的一切修改文件或補充文件一旦確認(rèn)后與招標(biāo)文件具有同等法律效力，投標(biāo)人有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。9招標(biāo)文件的修改9.1在遞交投標(biāo)文件截止日期前的任何時候，無論何故，采購代理機構(gòu)可主動地或在答復(fù)投標(biāo)人提出澄清的問題,同時經(jīng)采購人同意后對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。采購代理機構(gòu)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面的形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。9.2招標(biāo)文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后24小時內(nèi)應(yīng)立即以書面形式（應(yīng)加

23、蓋公章）向采購代理機構(gòu)確認(rèn)，逾期不提交書面確認(rèn)的，視為已確認(rèn)。9.3為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時有合理的時間考慮招標(biāo)文件的修改，采購代理機構(gòu)可酌情推遲本項目遞交投標(biāo)文件截止日期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。（三）投標(biāo)文件的編制10投標(biāo)使用的文字及度量衡單位。10.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式，提交完整的投標(biāo)文件，并保證所提供全部資料的真實性，所有不完整的投標(biāo)將被拒絕。10.2 投標(biāo)文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。10.3 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文

24、。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。10.4 招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“”的條款均為必須完全滿足指標(biāo)，投標(biāo)人須進(jìn)行實質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)人若有一項帶“”的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。10.5 招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“”的條款均為評審的重要評分指標(biāo)，投標(biāo)人若有部分“”條款未響應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評審嚴(yán)重扣分。10.6 投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)內(nèi)容提供完整的、詳細(xì)的、清晰的技術(shù)說明，如投標(biāo)人對指定的技術(shù)要求建議做任何改動，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明；投標(biāo)人對招標(biāo)文件的對

25、應(yīng)要求應(yīng)當(dāng)給予唯一的實質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。技術(shù)參數(shù)要求中標(biāo)注有具體數(shù)值要求的，投標(biāo)人必須在技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表中標(biāo)注實際數(shù)值，不標(biāo)注數(shù)值者視為不響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)產(chǎn)品彩頁或相應(yīng)技術(shù)參數(shù)的廠家使用說明書復(fù)印件作為技術(shù)證明文件，否則評標(biāo)委員會有權(quán)視相應(yīng)技術(shù)參數(shù)響應(yīng)不符合招標(biāo)要求。（如廠家的產(chǎn)品使用說明書為英文版，請同時提供中文版）10.7 投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)需求應(yīng)具體、明確，含糊不清、不確切、直接復(fù)制招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)格或參數(shù)要求的，或偽造、變造證明材料的，按照不完全響應(yīng)或完全不響應(yīng)處理。構(gòu)成提供虛假材料的，移送監(jiān)管部門查處。10.8 投標(biāo)人對招標(biāo)文件的商務(wù)合同不允許實質(zhì)性偏離，否則將

26、視為不響應(yīng)。10.9 資格文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部份，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印件，否則，評標(biāo)委員會有權(quán)不予采信。評審結(jié)果確定后，招標(biāo)代理機構(gòu)將按照采購人的要求通知評標(biāo)委員會推薦的第一中標(biāo)候選人在2個工作日內(nèi)，按招標(biāo)文件中所列需要核對原件的資料（標(biāo)注“”的文件），包括相關(guān)證件、證明文件、合同、中標(biāo)通知書或驗收報告等的原件送采購人核對與投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否一致。投標(biāo)人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒有按招標(biāo)文件規(guī)定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致的，其投標(biāo)無效。10.10 投標(biāo)文件按規(guī)定加蓋的投標(biāo)人公章必須為企業(yè)投標(biāo)人公章，且與投標(biāo)人名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù)章

27、或附屬機構(gòu)章代替。需簽名之處必須由當(dāng)事人簽字或蓋章。11投標(biāo)文件的組成11.1 投標(biāo)文件由自查表、商務(wù)技術(shù)文件、經(jīng)濟文件組成，三部分合編成一本文件（格式見第五篇投標(biāo)文件格式）。第一節(jié)、自查表第二節(jié)、商務(wù)技術(shù)文件第三節(jié)、經(jīng)濟文件11.2 唱標(biāo)信封1) 投標(biāo)函（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章）；2) 投標(biāo)報價總表（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，該表內(nèi)容如與正本不一致的，以正本內(nèi)容為準(zhǔn)，加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章）；3） 投標(biāo)保證金支付憑證【銀行匯款底單復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章）或由采購代理機構(gòu)出具的投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章）】；4） 退還投標(biāo)保證金聲明復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公

28、章）；5） 法定代表人負(fù)責(zé)人證明書及法人授權(quán)證明書（原件）；6） 電子文件（含投標(biāo)文件經(jīng)濟文件、商務(wù)技術(shù)文件, 電子投標(biāo)文件采用CDR光盤或U盤裝載，其中經(jīng)濟部分需用MS office的excel格式提供。）11.3 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。12投標(biāo)報價12.1本次招標(biāo)必須對該項目的全部內(nèi)容進(jìn)行報價，少報漏報將導(dǎo)致其無效。12.2 投標(biāo)人投標(biāo)總價是以投標(biāo)人可獨立完成本項目，并在通過準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實施效果、驗收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在投標(biāo)文件和合同書中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見的費用

29、等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)總價之內(nèi)。投標(biāo)人應(yīng)自行增加項目正常、合法、安全運行及使用所必需但招標(biāo)文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費用，并在投標(biāo)文件中加以詳細(xì)說明，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，在提供招標(biāo)范圍內(nèi)的服務(wù)工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標(biāo)人免費提供，采購人將不再支付任何費用。對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。12.3投標(biāo)報價不是唯一的或不是固定不變的投標(biāo)文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。12.4合同項下，買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果投標(biāo)人是另外單獨報價的，評分時計入投

30、標(biāo)報價總價。確定中標(biāo)人后，在合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)中標(biāo)人不得以任何理由追加設(shè)備費用、輔材費用或其他費用。12.5本次招標(biāo)實行“最高限價”制度。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于最高限價的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視為非響應(yīng)性報價予以廢標(biāo)。12.6 投標(biāo)人必須以人民幣報價，以其它貨幣標(biāo)價的投標(biāo)將予以拒絕。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。13證明投標(biāo)人的合格性的證明文件13.1根據(jù)HYPERLINK l _投標(biāo)文件的編制 o 使招標(biāo)代理滿意的資格聲明文件 第13.2款規(guī)定，投標(biāo)人須提

31、交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。13.2投標(biāo)人提供的履行合同的資格證明文件：詳見投標(biāo)須知前附表。14證明貨物和服務(wù)的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件14.1投標(biāo)人須提交證明其所提供的服務(wù)和貨物的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件，作為投標(biāo)文件的一部分。14.2 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。14.3 為說明第14.1款的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)注意本招標(biāo)文件在用戶需求書中對服務(wù)、技術(shù)要求所描述的特征或說明等僅系說明并非進(jìn)行限制，投標(biāo)人按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗，投標(biāo)人可提出替代方案，但該替代方案應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)勝于用戶需求書中

32、的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成招標(biāo)內(nèi)容和包含的全部實際工序及服務(wù)，以使采購人滿意。 15投標(biāo)保證金15.1 投標(biāo)保證金金額和繳納方式：詳見投標(biāo)須知前附表。15.2 投標(biāo)保證金是用于保護(hù)本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險，根據(jù)第15.7款規(guī)定，予以沒收投標(biāo)保證金。15.3投標(biāo)保證金以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。若以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交時應(yīng)在用途欄注明本項目采購編號、包組編號及名稱（如有），并且確保于投標(biāo)須知前附表規(guī)定的保證金繳納截止時間前到達(dá)指定的銀行帳戶（以銀行到帳時間為準(zhǔn),匯錯帳號作廢標(biāo)處理）。未按照上述方式提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕

33、。15.4 凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。15.5未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在發(fā)出中標(biāo)通知書之日后五個工作日內(nèi)原額退還（投標(biāo)人須在唱標(biāo)信封中提供退還保證金的聲明原件，否則未能按時退還投標(biāo)保證金的責(zé)任與后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)，保證金不計利息）。15.6中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自簽訂政府采購合同之日后五個工作日內(nèi)原額退還，退還的同時還必須同時滿足以下要求：提供合同、履約保證金（如有）及中標(biāo)服務(wù)費支付證明文件到采購代理機構(gòu)辦理退還手續(xù)（無息退還），中標(biāo)供應(yīng)商逾期辦理的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。(1) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同；(2) 中標(biāo)人按

34、本須知的規(guī)定交納了履約保證金；(3) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費。15.7 下列任何一種情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標(biāo)人承擔(dān)：(1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；(2) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定簽訂合同；(3) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金；(4) 中標(biāo)后未按招標(biāo)文件中的規(guī)定繳付中標(biāo)服務(wù)費；(5) 有違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。16投標(biāo)有效期16.1投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。16.2中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失

35、效時同時失效。16.3在特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式往來。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。第15款投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在投標(biāo)保證金延長期內(nèi)仍適用。17投標(biāo)文件的式樣和簽署17.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一份正本和投標(biāo)須知前附表規(guī)定的副本份數(shù)，每一份投標(biāo)文件均需編上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。所有投標(biāo)文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標(biāo)人

36、投標(biāo)人公章。17.2投標(biāo)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標(biāo)人法定代表人負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表簽字，后者須將“法人授權(quán)委托證明書”以書面形式附在投標(biāo)文件中。副本文件可由正本文件復(fù)印而成。17.3投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，投標(biāo)人除可對投標(biāo)文件的錯處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正（如有）須由原簽署人簽字確認(rèn)，并加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章。17.4投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面及騎縫均須投標(biāo)人法人代表或授權(quán)代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章。17.5投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“采購項目名稱、采購編號、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)日期等”。17.6電子文件用U盤儲存，并密封于“唱標(biāo)

37、信封”內(nèi)。17.7電報、電傳、傳真的投標(biāo)概不接受。17.8 不按照招標(biāo)文件規(guī)定簽署或蓋章的投標(biāo)文件，均視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定，作無效投標(biāo)處理。（四）投標(biāo)文件的遞交18投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（不含唱標(biāo)信封）一起密封在一個不透明的外層封裝中。18.2唱標(biāo)信封應(yīng)單獨密封并加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章，與投標(biāo)文件一同提交。18.3投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、項目名稱、包號（如有）、投標(biāo)文件名稱、并注明投標(biāo)文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封口位置須加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章；18.4如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，

38、導(dǎo)致采購代理機構(gòu)對投標(biāo)文件誤投、提前拆封或錯放的，由投標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，采購代理機構(gòu)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。19投標(biāo)文件的遞交、接收和密封19.1 投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表所規(guī)定的時間和地點向代理機構(gòu)遞交投標(biāo)文件。19.2 投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：法定代表人負(fù)責(zé)人證明書原件、法定代表人負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書原件（非法投標(biāo)人應(yīng)憑定代表人參加時提供）、投標(biāo)人授權(quán)代表本人身份證原件；19.3 若出現(xiàn)以下情況，采購人有權(quán)拒絕接收投標(biāo)文件：19.3.1 在投標(biāo)截止時間后逾期或未在指定地點遞交投標(biāo)文件的；19.3.2 投標(biāo)文件未密封的；19.3.3 投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時出席開標(biāo)會

39、或未按要求簽到的；19.3.4 在投標(biāo)截止時，投標(biāo)人授權(quán)代表未憑法定代表人負(fù)責(zé)人證明書原件、法定代表人負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書原件（非法定代表人負(fù)責(zé)人參加時提供）、本人身份證原件遞交投標(biāo)文件的。19.4 如投標(biāo)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)天開啟時，須按機密件集中封存在指定的地點，并由投標(biāo)人全體見證密封，開標(biāo)前再從封標(biāo)室解封、取出。19.5 全體投標(biāo)人應(yīng)見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程,如投標(biāo)人不參加見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程，視同認(rèn)可投標(biāo)文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果。19.6 采購人可按照第7款的規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購代理機構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延

40、期后的遞交投標(biāo)文件截止時間履行。20遲交的投標(biāo)文件根據(jù)第19款規(guī)定，采購代理機構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標(biāo)文件截止時間交到的投標(biāo)文件。21投標(biāo)文件的修改和撤回21.1投標(biāo)人可在遞交投標(biāo)文件截止時間前對其遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但須在遞交投標(biāo)文件截止時間前向采購代理機構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。21.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第17款和第18款規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。21.3遞交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。21.4投標(biāo)人不得在遞交投標(biāo)文件截止時間起至第16款規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿前撤回其投標(biāo)文件。否則采購代理機構(gòu)將按第15.7款規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。（五）開

41、標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)22開標(biāo)22.1采購代理機構(gòu)在投標(biāo)人代表自愿出席的情況下，在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的地點和時間開標(biāo), 出席代表需登記以示出席。如投標(biāo)人代表（法定代表人負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表）不到開標(biāo)現(xiàn)場，所送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。22.2按照第21款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。22.3 遞交投標(biāo)文件截止時間后，監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表將對所有的投標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查。采購代理機構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、折扣聲明，以及采購代理機構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。若采購代理機構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或公證人員當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其

42、投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標(biāo)人確認(rèn)宣讀的結(jié)果。22.4投標(biāo)文件的投標(biāo)報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。22.5 采購代理機構(gòu)將做開標(biāo)記錄。23評標(biāo)過程的保密性23.1遞交投標(biāo)文件后，直至向中標(biāo)人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標(biāo)報價的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評審無關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。23.2在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)

43、文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構(gòu)和采購人施加任何影響，其投標(biāo)文件將被拒絕。23.3 凡參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受相關(guān)政府采購主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)投標(biāo)報價的其他情況。24評標(biāo)委員會24.1采購代理機構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員由采購人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為 5 名或以上單數(shù)，其中，采購人代表1名，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家在開標(biāo)前一天由政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。評標(biāo)委員會的成員在評標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定。24.2評標(biāo)委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的

44、投標(biāo)，即通過初審的投標(biāo)進(jìn)行評價和比較，響應(yīng)的依據(jù)是招標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。24.3評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，進(jìn)行投標(biāo)文件的評審、得出評審結(jié)果，評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法向采購人推薦中標(biāo)候選人。24.4 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。24.5 全體參與評標(biāo)人員：24.5.1 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密；24.5.2 必須公正、不得循私

45、；24.5.3 必須科學(xué)、不得草率；24.5.4 必須客觀、不得帶有成見；24.5.5 必須平等、不得強加于人；24.5.6 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。25投標(biāo)文件的初審25.1 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。詳見評標(biāo)工作大綱。25.2 符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。（具體內(nèi)容詳見評標(biāo)工作大綱）26投標(biāo)文件的澄清26.1 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會以書面形式提出動議，評標(biāo)委員會

46、書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出澄清。26.2 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正的內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。除上述規(guī)定的情形之外，評標(biāo)委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標(biāo)委員會主動要求澄清、說明或者糾正外，評標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得

47、就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會聯(lián)系。26.3 評標(biāo)委員會成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。26.4 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。27對投標(biāo)文件的比較和評價27.1評標(biāo)委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細(xì)評審。（詳見評標(biāo)工作大綱）28評標(biāo)原則及方法28.1堅持“公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的評標(biāo)原則，嚴(yán)格評審。28.2 確定中標(biāo)人的評標(biāo)準(zhǔn)

48、則是：能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)委員會沒有義務(wù)必須接受最低報價的投標(biāo)。28.3 具體評標(biāo)方法詳見評標(biāo)工作大綱。29 定標(biāo)29.1 采購人確認(rèn)評標(biāo)委員會推薦的評標(biāo)結(jié)果后，由采購人對中標(biāo)候選供應(yīng)商的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選供應(yīng)商有下列情形之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：提供虛假材料謀取中標(biāo)的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議

49、的；拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。29.2 投標(biāo)人有前款（1）至（6）項情形之一的，中標(biāo)無效。29.3 采購代理機構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后將評標(biāo)推薦意見及招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書送采購人。采購人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。采購代理機構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在中國政府采購網(wǎng)（）、廣東省政府采購網(wǎng)（）、廣州市政府采購網(wǎng)（）公告。30資格后審30.1采購代理機構(gòu)可應(yīng)采購人的要求，組織資格后審，對所選擇的提交了響應(yīng)性的綜合評分最高的投標(biāo)人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認(rèn)。30.2審查將根據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資格后審認(rèn)為其他必要的、合適的資料，包括有關(guān)驗收報告、業(yè)績合同的真實性，對投標(biāo)人的財務(wù)等進(jìn)行審查。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存

50、在弄虛作假行為，將追究其責(zé)任。30.3如果審查通過，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，則其投標(biāo)文件被拒絕。在此情況下，將對下一個綜合評分最高的投標(biāo)人的能力做類似的審查或重新招標(biāo)。31評標(biāo)委員會和采購人接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利31.1在授予合同前的任何時候，評標(biāo)委員會和采購人仍保留接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，無需向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。32中標(biāo)通知32.1投標(biāo)文件有效期期滿前，采購代理機構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人其投標(biāo)文件被接受。32.2采購代理機構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出書面通知的同時，采購代理機構(gòu)通知落選的投標(biāo)人其投標(biāo)文件未被接受而不提原因。32.3 中

51、標(biāo)通知書是合同的一個組成部分。32.4 中標(biāo)人如在收到招標(biāo)結(jié)果通知后15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書，則視為自動放棄中標(biāo)資格，并按招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。33 廢標(biāo)的認(rèn)定33.1 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；33.2 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；33.3 投標(biāo)人的報價均超過了最高限額，采購人不能支付的；33.4 因重大變故，采購任務(wù)取消的。（六）授予合同34授予合同的準(zhǔn)則34.1 除HYPERLINK l _授予合同 o 招標(biāo)代理接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利第30款規(guī)定外，采購人將合同授予其投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，并且能承諾履行合同

52、，對采購人最為有利的投標(biāo)人。34.2 采購人依法按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。35合同的訂立和履行35.1 采購代理機構(gòu)通知中標(biāo)人中標(biāo)時，將提供招標(biāo)文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中標(biāo)人。35.2中標(biāo)人在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往投標(biāo)須知前附表注明的地點與采購人按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽定政府采購合同，合同簽訂內(nèi)容不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。35.3簽訂政府采購合同后2個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)按規(guī)定將政府采購合同送財政部門備案。35.4 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止

53、或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。35.5 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照35.3條的規(guī)定備案。36履約保證金36.1 中標(biāo)人應(yīng)在簽署合同后10天內(nèi)提交履約保證金，履約保證金金額應(yīng)按投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的金額。提交方式可按照下述方式提交：1）履約

54、保證金采用電匯、轉(zhuǎn)帳方式提交( 注明中標(biāo)通知書編號)。中標(biāo)人必須保證資金在簽訂合同后的十個日歷日內(nèi)到帳,以銀行收到為準(zhǔn)）。保證金匯入采購人指定的履約保證金專用賬戶，在中標(biāo)人完成其合同義務(wù)，包括任何保證義務(wù)后 30 日內(nèi)，采購人一次性無息退還保證金。2）采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向采購人提交由銀行支行及以上機構(gòu)出具的履約保函。保函格式如與招標(biāo)文件格式不相符則要事先征求采購人書面同意才視為有效。履約保函的有效期為自生效日期起至該項目驗收合格及結(jié)算完畢后28日內(nèi)有效。若項目未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。如果中標(biāo)人提供的履約保函的有效期先于招標(biāo)文件要求的履約保函有

55、效期到達(dá)，中標(biāo)人應(yīng)在原提交的履約保函有效期滿前15天內(nèi)，無條件辦理履約保函延期手續(xù)，否則視為中標(biāo)人違約，采購人可在履約保函到期前將履約保函金額轉(zhuǎn)為現(xiàn)金存入履約保證金賬戶。3）采購人認(rèn)可的其它方式。36.2 如果中標(biāo)人沒有按照上述第32.4款規(guī)定執(zhí)行，采購人和采購代理機構(gòu)將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下采購人可將中標(biāo)資格授予下一個綜合評分最高的中標(biāo)人或重新招標(biāo)。37中標(biāo)服務(wù)費37.1中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書原件時向采購代理機構(gòu)一次性支付中標(biāo)服務(wù)費，收費標(biāo)準(zhǔn)參照國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知(發(fā)改價格2011534號）的中規(guī)定的“貨物

56、類”計費標(biāo)準(zhǔn)，收費標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。37.2中標(biāo)人收到中標(biāo)通知后，須在15日內(nèi)向采購代理機構(gòu)繳納中標(biāo)服務(wù)費用及領(lǐng)取中標(biāo)通知書原件，否則視為放棄中標(biāo)權(quán)利和義務(wù)，采購代理機構(gòu)將沒收其投標(biāo)保證金并上繳國庫。37.3中標(biāo)服務(wù)費只收現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)帳或電匯。37.4中標(biāo)人如未按第36.1款、第37.2款規(guī)定辦理，采購代理機構(gòu)將沒收其投標(biāo)保證金。37.5 中標(biāo)服務(wù)費不在投標(biāo)報價中單列。38. 采購人在授予合同時變更采購貨物和服務(wù)數(shù)量的權(quán)利38.1 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過投標(biāo)資料表規(guī)

57、定的幅度，以中標(biāo)人投標(biāo)報價的單價進(jìn)行計算。簽訂補充合同的必須按照35.3條的規(guī)定備案。39. 發(fā)票39.1 該項目獲得中標(biāo)的中標(biāo)人在執(zhí)行合同過程中，向采購人出具的發(fā)票必須是由中標(biāo)人開具，不得以其他單位或個人名義出具。（七）質(zhì)疑與回復(fù)40 質(zhì)疑與回復(fù)40.1 如果投標(biāo)人對此次采購活動有疑問，可依法向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人書面有效質(zhì)疑的七個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。供應(yīng)商提出的詢問或者質(zhì)疑超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑。40.2

58、政府采購法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：40.2.1、對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為采購文件公示期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)；40.2.2、對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；40.2.3、對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。40.3 詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。40.4投標(biāo)人有質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)向采購代理機構(gòu)交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。

59、依據(jù)“誰主張誰舉證”的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、投標(biāo)人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。采購代理機構(gòu)受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)。對于捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。40.5財政部門處理投訴事項采用書面審查的方式，必要時可以進(jìn)行調(diào)查取證或者組織質(zhì)證。對財政部門依法進(jìn)行的調(diào)查取證，投訴人和與投訴事項

60、有關(guān)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，并提供相關(guān)材料。40.6 投訴人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，財政部門應(yīng)當(dāng)予以駁回。財政部門受理投訴后，投訴人書面申請撤回投訴的，財政部門應(yīng)當(dāng)終止投訴處理程序。40.7 財政部門處理投訴事項，需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審以及需要投訴人補正材料的，所需時間不計算在投訴處理期限內(nèi)。財政部門對投訴事項作出的處理決定，應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告。第三篇合同條款格式（僅供參考，最終以甲、乙雙方簽訂的合同為準(zhǔn)）廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院救護(hù)車采購項目采購合同甲 方： 廣州市花都區(qū)胡忠醫(yī)院 電 話： 傳 真： 地 址：乙 方： 電