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文檔簡介

1、世界各國污染現(xiàn)狀及治理英國污染之痛:“霧都”萬人死于呼吸系統(tǒng)疾病。當年英國最早進行工業(yè)革命后,倫敦地區(qū)工 廠煙囪密密麻麻,晝夜不停地燃燒煤炭,帶來了海量的粉塵和有毒氣體,使得一年中有四分之 一的日子大霧籠罩,從而被稱為“霧都”。1952年12月,大量一氧化碳、二氧化硫和粉塵蓄 積在大霧中,導致兩個月內一萬二千人死于呼吸系統(tǒng)疾病,更多人患上了支氣管炎、冠心病、 肺結核乃至癌癥。這讓古板的英國人痛下決心,行動起來。措施:1.自行車代替汽車。1956年,英國頒布了清潔空氣法案,主要立足點在減少煤 炭用量。為此,英國政府大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶,并在冬季采取集中供暖,將燒煤大 戶發(fā)電廠和重工業(yè)遷往

2、郊區(qū)。他們又頒布法令,要求工廠按更高標準建立煙囪。到20世紀 80年代,英國治理污染的重點為治理汽車尾氣。政府要求所有新車都必須加裝催化劑以減少 氮氧化合物排放,又針對私家車征收天價的進城費和停車費,控制私車流。同時,政府大力推 動新能源汽車、公共交通和綠色交通。自行車交通也被政府作為支柱,計劃建設12條自行車 高速公路。英國的高官們都以身作則,控制公務用車。2.綠化帶是城市3倍。加強綠化也是 治理大氣污染的重要手段。在人口稠密的倫敦,人均綠化面積高達24平方米,城市外圍還建 有大型環(huán)形綠化帶,面積達數(shù)千平方公里,幾乎是城市面積3倍。今日的倫敦,大霧天氣已經(jīng) 從100余年前的每年90天,減少為

3、不到10天。3.可用手機查污。英國政府也重視將空氣質 量信息向民眾實時通報。官方網(wǎng)絡不但發(fā)布大倫敦地區(qū)實時空氣質量數(shù)據(jù)以及各污染物每小 時的濃度和一周趨勢圖,還專門開發(fā)了 google的地球圖層,民眾下載相關軟件后,即可直觀 地看到英國本土所有監(jiān)測點各污染物的數(shù)值和趨勢。民眾既可通過PC機瀏覽,也可通過手機 應用軟件隨時查詢。4.屋頂栽花種稻。英國人從郊外運來土壤,在樓頂制造雨水貯存系統(tǒng), 在樓頂上養(yǎng)花種草,還可以種植水稻,供周圍居民食用,聽到許多青蛙在“空中花園”中愜意 地歌唱。英國的治理污染經(jīng)驗,一定程度上代表歐洲國家的態(tài)度。比如自行車取代汽車出行,這在 荷蘭、丹麥等國度,也都得到了倡導與

4、落實。美國污染之痛:短短數(shù)日幾百位老人死亡。作為最發(fā)達的國家,美國曾因工業(yè)排放、汽車尾 氣等造成嚴重的大氣污染。20世紀中期,洛杉磯一帶大氣臭氧濃度很高,光化學煙霧(是一種 淡藍色煙霧,由污染物質光解產(chǎn)生)問題突出,在1952年和1955年兩次釀成短短數(shù)日內幾百 位老人死亡的慘劇。措施:1.劃區(qū)域管理。美國采取區(qū)域環(huán)境管理框架,打破州的界限,依據(jù)地理和社會 經(jīng)濟,將全國劃分成十個大的地理區(qū)域,設立區(qū)域辦公室,進行統(tǒng)一管理。環(huán)保機構有權進行 立法、執(zhí)法、處罰,并通過強制執(zhí)行手段和監(jiān)控、技術改進等相結合的方式協(xié)調開展工作。 比如加州一帶的環(huán)保機關,制定并推行空氣質量管理計劃,借助排污許可、信息公開

5、與公眾參 與等方式,促進減排,終于在八十年代降低了洛杉磯的臭氧濃度。1990年,清潔空氣法案 修正案通過,同時臭氧污染嚴重的各州聯(lián)合建立了 “臭氧傳輸協(xié)會”,制定相關減排標準并督 促實施,覆蓋美國20多個州和加拿大東部各省,取得了顯著的成果。2.實時監(jiān)測小顆粒。美 國環(huán)保署1997年根據(jù)清潔空氣法案,又設立了專門針對大氣PM2.5含量的標準,以便更 好檢測過去被忽略的這類細小顆粒物。美國對PM2.5的管理重點是嚴密監(jiān)控、實時公開、立 法規(guī)范。他們在全國范圍內設立了數(shù)以千計的顆粒物檢測站點。環(huán)保署的官方網(wǎng)站,面向公 眾告知測得的空氣質量指數(shù)。其中PM2.5參數(shù)每小時更新一次。為了更直觀,網(wǎng)站通常

6、通過 六種顏色表示空氣污染情況。綠色表示“良好”,黃色、橙色、紅色、紫色依次加重醬紅色 則表示“危險”。民眾還可要求環(huán)保署通過電子郵件發(fā)送指定地域的空氣質量。3.給民眾鍛 煉建議。當污染較為嚴重時,美國官方網(wǎng)站會要求民眾控制戶外活動的強度和時間,以此來減 少身體損害。此外,媒體還勸告民眾不要在繁忙的馬路附近鍛煉,不要在室內抽煙,減少使用 蠟燭、燒木頭爐子,以控制室內污染。菲律賓污染之痛:每年2000人死于污染。菲律賓每年有2000多人死于空氣污染,其首都馬尼 拉是亞洲空氣污染最嚴重的城市之一。而汽車尾氣則是污染的罪魁禍首,空氣污染80%源自 于此。措施:政府發(fā)動“人民戰(zhàn)爭”。由于城市人口眾多,

7、管理混亂,官方缺乏足夠的技術設備和 人力對汽車尾氣排放量進行監(jiān)督管理。這種情況下,政府被迫搞起了 “人民戰(zhàn)爭”。他們一方 面在社會上廣泛宣傳汽車尾氣對環(huán)境和人體健康的威脅,另一方面開通了短信平臺,號召廣 大手機一族的年輕人,通過手機短信,檢舉揭發(fā)那些排放超標的車輛。一旦被5人以上舉報, 交管部門將對其檢測,并限期整改。當然,這種舉報制度只能治標。菲律賓政府還斥資為馬尼 拉地區(qū)配置燒天然氣的汽車,并制造天然氣加氣站。對于天然氣汽車,政府在稅收和貸款方面 給予優(yōu)惠政策。日本污染之痛:呼吸道疾病驟增。日本在工業(yè)化前期,曾經(jīng)也飽受污染之苦,“世界八大環(huán)境 公害”事件中,就有四個發(fā)生在五六十年代的日本。

8、其中之一為1961年,日本四日市由于石 油冶煉和工業(yè)燃油產(chǎn)生的廢氣,嚴重污染大氣,引起居民呼吸道疾病驟增,尤其是哮喘病的發(fā) 病率大大提高。全球最大都市之一的東京,60年代也曾煙霧熏天,河流泛臭。措施:1.新樓必須有綠地。上個世紀80年代,日本開始多渠道整治污染,對環(huán)境極為重視, 在人口密集的狹小國土上,取得了堪稱奇跡的成就。日本治污的手段之一就是城市綠化,東京 有關當局規(guī)定,新建大樓必須有綠地,必須搞樓頂綠化。東京的綠化很少種草,而是種樹,不但 要綠化面積,還追求綠化體積。大量樹木對城市空氣的凈化作用自然是不可忽視的。2.控制 汽車。這還和一場曠日持久的官司有關。1999年東京國道沿線的600

9、多位呼吸道疾病患者, 集體狀告地方政府和七家柴油汽車企業(yè),認為汽車尾氣給他們的身體造成了傷害。經(jīng)過專家 認證,汽車尾氣造成的PM2.5確實具有強烈致癌作用。為此,在2003年東京推出一項新立法, 要求汽車加裝過濾器,并禁止柴油發(fā)動機汽車駛入東京。新法規(guī)實施的第一天,交警在東京內 外的主要路口全面檢查,讓每個司機發(fā)動引擎,然后用白毛巾堵在尾氣排放口,如果發(fā)現(xiàn)白毛 巾變黑,則這輛車不許進入東京。五年后官司告一段落,被告的汽車企業(yè)拿出12億日元,與 633名患者和解。如今,日本汽車出廠時都已安裝了過濾器,排放標準達到了歐洲三級標準, 東京市內的幾萬輛出租車都是使用天然氣。這些努力使得整個東京天青云白

10、,視野也很好。 3.應用太陽能。大型建筑的地下室照明系統(tǒng)開始使用太陽光能,用導管將太陽光傳輸?shù)桨惭b 在地下室天棚上的白色丙烯樹脂光板上,束光經(jīng)過光板擴散后再照射到地下室的水泥地面 上。光板上還同時裝有電燈和地面亮度激光感知器,每當夜晚或是傳輸進來的自然光線不足 時,激光感知器會自動啟動電器照明系統(tǒng)。4.廢物再利用。日本公園里的許多花盆、長椅都 是由廢紙加工做成的,每個人都自覺在名片正下方印著“再生紙利用”字樣,提醒對方不用時 可以回收。韓國污染現(xiàn)狀:數(shù)十年來,韓國經(jīng)濟發(fā)展迅速,同時,也給韓國帶來了嚴重的大氣污染問題。 經(jīng)過十多年韓國政府的努力,二氧化硫及一氧化碳污染物的排放量已達到了發(fā)達國家的

11、控制 水平,但是,可吸入顆粒物及二氧化氮排放量卻大幅增加。措施:1. 土豆絲做牙簽。這種牙簽是用土豆淀粉做的,既安全,又節(jié)省資源。啟發(fā)韓國人 生產(chǎn)“能吃的牙簽”源于一次意外事故。當時,有些飼養(yǎng)場以酒店的殘羹剩菜作為飼料,竹牙 簽混進飼料中,戳傷豬的臟器,飼養(yǎng)場開玩笑似的建議,若能改成土豆淀粉制作牙簽,就不會 傷害到豬了。此建議一提出,立即受到環(huán)保部門的大力倡導和支持,短短一年,韓國全面普及 可食用牙簽。2.塑料瓶分三步回收。韓國全社會節(jié)能環(huán)保的教育開展得早,分類投放垃圾已 經(jīng)成為一種生活細節(jié),一種文明習慣。即使丟棄塑料瓶也要分三步實施:先將瓶蓋擰下,然后 撕開包裝紙,再用清水將瓶內沖洗干凈,最后才可以將三部分塑料分別投進相應的垃圾桶。 中國污染現(xiàn)狀:當前我國大氣污染狀況依然十分嚴重,主要表現(xiàn)

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