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1、深化“三個機制”建設 提升“四種能力”公司2012年物資工作會議解讀王大鵬“圍繞三集五大體系建設,著力深化物資管理三個機制(集中采購機制、供應保障機制、質(zhì)量管控機制)建設,大力加強物資供應鏈全過程管理,全面提高物資管理效率、效益和規(guī)范水平,為加快兩個轉(zhuǎn)變、創(chuàng)建兩個一流提供堅強物資保障?!边@是國家電網(wǎng)公司物資工作會議對2012年物資工作提出的總體要求。為做好2012年物資工作,要深化“三個機制”建設,優(yōu)化重組組織架構,推進依法治企,提升“四種能力”(資源統(tǒng)籌能力、集中管控能力、供應保障能力和價值創(chuàng)造能力),打造國內(nèi)領先、國際一流的物資管理體系。重要任務:管控質(zhì)量把好關口質(zhì)量是影響安全的關鍵因素。

2、在建設堅強智能電網(wǎng)過程中,物資管理扮演著把好設備質(zhì)量入口關的重要角色。今年,要貫徹落實公司“安全年”活動要求,在公司全壽命周期質(zhì)量監(jiān)督管理框架下,健全物資環(huán)節(jié)協(xié)同共管、閉環(huán)管理的質(zhì)量管控機制,全方位、全過程把好物資質(zhì)量監(jiān)督關,從源頭保證電網(wǎng)建設質(zhì)量。提高設備質(zhì)量不是一項孤立的工作,而是一項系統(tǒng)工程,必須加強工作聯(lián)動,建立協(xié)作機制,實行閉環(huán)管理。深化質(zhì)量保障質(zhì)量監(jiān)督體系、供應商關系管理體系兩個體系建設:深化質(zhì)量監(jiān)督體系建設,健全組織體系,優(yōu)化工作機制,完善工作標準,認真做好監(jiān)造和抽檢工作;深化供應商關系管理體系建設,把提升采購設備質(zhì)量作為供應商關系管理工作的主要任務,扎實開展供應商資質(zhì)業(yè)績核實和

3、履約績效評價管理。發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督主體、質(zhì)量保證主體兩個主體作用:各省公司、直屬單位要按照“誰的設備誰負責,誰的項目誰管控”原則,扎實開展物資質(zhì)量監(jiān)督管理工作,接受總部監(jiān)督考核,發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督主體作用;深化供應商設備質(zhì)量反饋機制和質(zhì)量違約追究機制,完善懲戒措施,引導供應商樹立質(zhì)量至上意識,充分發(fā)揮質(zhì)量保證主體作用。完善閉環(huán)聯(lián)動的質(zhì)量管控機制:加強物資管理各業(yè)務環(huán)節(jié)間的聯(lián)動,完善資質(zhì)業(yè)績核實、監(jiān)造、抽檢、履約績效評價與招標采購的聯(lián)動機制;健全物資部門與相關專業(yè)的設備質(zhì)量信息共享機制,及時從基建、安監(jiān)、運行、檢修等部門獲取設備質(zhì)量信息,形成既各負其責、又密切配合的質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡。主要目標:集中采購規(guī)范招標

4、經(jīng)過多年努力,公司集團級物資招標管理體系基本建立,樹立了“公開、公平、公正”的招標品牌。公司2012年物資工作會議提出,深化集中采購機制建設,做到采購更加集中、高效、規(guī)范,實現(xiàn)今年年底公司物資一級集中采購率達到95%以上。大力推進所有采購上平臺。會議要求,各單位要扎實做好各類采購業(yè)務上平臺工作,凡是具備條件的一律不得在平臺外實施。對非物資類招標采購,設計、施工、監(jiān)理必須嚴格按照平臺標準流程實施招標??偛繉⒔M織開展專項督查,確?!皯媳厣?、上必徹底”。對于“總部統(tǒng)一組織監(jiān)控,省公司具體實施”采購模式,由原先總部審核招標方案和中標人推薦意見,延伸至總部對整個采購流程全面管控。凡是法律規(guī)定和具備公開

5、招標條件的,一律公開招標;所有采用非公開招標采購方式的,必須報總部審批同意后,方可實施。優(yōu)化完善招標采購管理。科學劃分標包,堅持中標候選人及廢標原因公示制度,完善廢標原因網(wǎng)上查詢功能,確保招標采購公平、公正。加強招標采購檔案管理,修訂完善管理辦法,確保資料完整性和準確性。加強評標專家規(guī)范管理。修訂專家管理辦法,建成專家管理信息系統(tǒng),加強動態(tài)評價與考核,完善激勵獎懲機制,督促評標專家嚴格履責,提高專家專業(yè)技能和廉潔自律意識。全面完成年度集中采購任務。2012年公司招標采購整體規(guī)模預計達到2600億元,同比增長13。要加強大規(guī)模集中招標優(yōu)化研究,進一步提高實施效率,扎實做好總部六批次設備材料、四批

6、次電能表集中招標。各省公司要嚴格執(zhí)行年度批復方案,應用電子商務平臺做好35千伏及以下物資招標采購。支撐途徑:優(yōu)化機制保障供應無論是滿足公司電網(wǎng)建設和生產(chǎn)運營需要,還是提升物資管理整體價值創(chuàng)造能力,都迫切需要建立全新的物資供應保障機制,增強配送能力,提高物資供應響應速度和服務水平,為“五大”體系業(yè)務和公司運營提供支撐。加快完善物資管理組織體系。在省公司層面,確保今年年底前基本完成物資公司組建工作,理順管理機制,提高物資公司專業(yè)化支撐服務水平。加快物資調(diào)配機制建設。加快建設總部和省公司兩級物資調(diào)配室,系統(tǒng)匯集物資需求、簽約履約、倉儲配送、工期進度等信息,統(tǒng)一受理、綜合協(xié)調(diào)物資供應相關業(yè)務。總部調(diào)配

7、室負責跟蹤協(xié)調(diào)500(330)千伏及以上物資供應,省公司調(diào)配室負責220千伏及以下物資。提高配送服務響應能力。靈活運用主動配送、自主領用、供應商配送與第三方配送等多種方式,快速將基建物資配送至現(xiàn)場、運維物資配送至班組、辦公用品配送至辦公桌。全力保障重點工程物資供應。完善重大工程物資現(xiàn)場項目部工作機制,統(tǒng)籌加強運輸保障和現(xiàn)場服務管理,確保錦蘇、淮南上海等重大工程順利推進。合理采用協(xié)議庫存采購和“成套化供應”新模式,確保農(nóng)網(wǎng)改造升級工程物資可靠供應。關鍵環(huán)節(jié):監(jiān)督檢查防范風險中華人民共和國招標投標法實施條例已于2月1日起正式施行,對于進一步規(guī)范公司招標采購行為、增強風險防控能力,具有十分重要的意義

8、。公司物資工作會議提出,要以貫徹落實條例精神為契機,防范物資領域管理風險,打造風清氣正的廉潔文化,對各類違紀違法案件堅決查處。健全監(jiān)督檢查工作機制。實現(xiàn)對物資管理關鍵環(huán)節(jié)、重點業(yè)務和重要崗位的全面覆蓋。強化物資工作風險管控。針對物資管理中的傾向性問題,采取有效防控措施,消除制度漏洞,建立長效機制,防范管理風險。強化監(jiān)督檢查考核評價。對各單位招標采購規(guī)范性、電子商務平臺應用和條例貫徹情況,開展專項監(jiān)督檢查。推進招標領域誠信體系建設。為招投標活動參與主體建立誠信檔案,開展誠信等級評價。落實獎懲措施,促進招標采購規(guī)范實施。3 上一篇下一篇 4 HYPERLINK /html/2012-02/27/conte

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