省政府采購項目策劃招標(biāo)文件

1、73/75遼寧省政府采購項目招標(biāo)文件項目名稱： 項目編號： 文件編號： 編制文件單位：遼 目 錄招標(biāo)公告第一章 采購項目差不多內(nèi)容及要求第二章 響應(yīng)文件內(nèi)容及格式第三章 評審方法 第四章 政府采購服務(wù)合同專用條款附 件：1.供應(yīng)商須知2.自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書3.政府采購合同條款4.政府采購合同格式講明:招標(biāo)文件由正文和附件兩部分組成。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)完整地閱讀、理解構(gòu)成本磋商文件的所有內(nèi)容。正文和附件如有不一致的地點，須以正文為準。招標(biāo)公告 受遼寧省文物考古研究所托付，對 （項目編號： ）進行國內(nèi)招標(biāo)采購，現(xiàn)歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商參加本次政府采購活動。一、采購內(nèi)容包號分包服務(wù)名稱采購

2、項目預(yù)算1 3本項目采購內(nèi)容共 1 個合同包，供應(yīng)商對所投包的采購內(nèi)容必須全部響應(yīng)，否則其響應(yīng)無效。二、合格供應(yīng)商的資格條件1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的條件；2應(yīng)自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為；3. 本項目不同意聯(lián)合體參加、不同意分包；4合格供應(yīng)商還要滿足的其它資格條件： （1）必須持有工商行政治理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，具有獨立法人資格；（2）必須是從事文物勘探服務(wù)的企、事業(yè)單位；（3）近一年來至少有3處以上田野勘探或發(fā)掘工作經(jīng)歷（提供合同）。三、政府采購供應(yīng)商入庫須知參與遼寧省省本級政府采購項目的供應(yīng)商未進入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧省政府采購網(wǎng)站“首頁”

3、中公布的“遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫須知”，及時辦理入庫登記手續(xù)。四、領(lǐng)取磋商文件的時刻及方式即日起至2016年6月23日（公休日除外，每日8:00-16:00北京時刻），供應(yīng)商到遼寧明大國際咨詢有限公司領(lǐng)取。磋商文件售價為人民幣300元，售后不退。如需郵購請另付100元人民幣特快專遞費，但在任何情況下，如寄送的文件遲到或丟失，采購人及采購代理機構(gòu)均不對此負責(zé)。購買磋商文件時需提供下列文件：（1）營業(yè)執(zhí)照副本加蓋公章的復(fù)印件；（2）法定代表人授權(quán)托付書；（3）被授權(quán)人身份證原件及加蓋公章的復(fù)印件。五、遞交響應(yīng)文件截止及開啟時刻，遞交響應(yīng)文件及開啟地點遞交響應(yīng)文件截止及開啟時刻：2016 年 6月

4、24日9:30 (北京時刻)遞交響應(yīng)文件及開啟地點：遼寧明大國際咨詢有限公司（沈陽市沈河區(qū)文藝路52-2號泊岸華庭），屆時請供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表按時參加招標(biāo)。六、采購單位、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式采購單位： 地 址： 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話： 采購代理機構(gòu)： 地 址： 項目聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 傳 真： 郵 箱： 郵政編碼： 2016年6月17日第一章 采購項目差不多內(nèi)容及要求序號項 目內(nèi) 容1項目概述 2合格供應(yīng)商的資格條件詳見招標(biāo)公告假如同意聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)按“供應(yīng)商須知”中第3.3條款執(zhí)行3領(lǐng)取磋商文件的時刻及方式詳見招標(biāo)公告4遞交響應(yīng)文件截止及開啟

5、時刻，遞交響應(yīng)文件及開啟地點詳見招標(biāo)公告5現(xiàn)場考察或磋商前答疑會不組織現(xiàn)場考察或磋商前答疑會6分包服務(wù)要求及磋商保證金分包服務(wù)要求詳見本表附表“分包服務(wù)詳細信息表”7磋商小組人數(shù)共3人,其中采購單位代表1人,其余為技術(shù)、經(jīng)濟類專家8響應(yīng)文件份數(shù)與磋商小組人數(shù)相同,其中正本1份,其余為副本9資格后審本項目依照項目需要進行資格后審10代理服務(wù)費及履約保證金1.依照國家進展改革委辦公廳制定的關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格2003857號），本次采購代理服務(wù)費用由成交(中標(biāo))供應(yīng)商承擔(dān)；收費標(biāo)準按照原國家計委招標(biāo)代理服務(wù)收費治理暫行方法（計價格20021980號）執(zhí)行；成交(中標(biāo))供應(yīng)

6、商領(lǐng)取成交通知書時一次性付清。2.不收取履約保證金11詢問和質(zhì)疑供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，能夠在明白或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。詳見供應(yīng)商須知38.詢問和質(zhì)疑。12其他1.在磋商過程中，磋商小組能夠依照磋商文件盒磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。2.供應(yīng)商在磋商過程中，當(dāng)磋商小組沒有變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款而重新提交的報價高于上一次報價時，應(yīng)附相應(yīng)講明，否則本次報價無效。附表 分包服務(wù)詳細信息表包號分包服務(wù)名稱最高限價（元）保證金（元）評審方法1 綜合評分

7、法講明：1超過每包最高限價的響應(yīng)文件為無效響應(yīng)文件。2收取磋商保證金的地點：遼寧明大國際咨詢有限公司（沈陽市沈河區(qū)文藝路52-2號泊岸華庭）3. 磋商保證金的遞交形式：電匯，提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其差不多賬戶轉(zhuǎn)出。4. 到達采購代理機構(gòu)所指定的賬號的截止時刻為：2016年6月23日并請在匯款憑證上注明項目名稱、匯款單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，并傳真第二章 響應(yīng)文件內(nèi)容及格式一、響應(yīng)文件的外封面、封口、封皮及目錄序號響應(yīng)性證明材料所屬包號格式裝訂順序1響應(yīng)文件的外封面及封口全部112響應(yīng)文件的封皮全部23響應(yīng)文件的目錄全部3二、資格性證明材料（本欄所列內(nèi)容為采購項目的

8、初審條件，有一項不符合要求，不能進入下一時期的評審）序號資格性證明材料所屬包號格式裝訂順序1供應(yīng)商法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件)22法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)托付書43招標(biāo)日前六個月內(nèi)任一個月的依法繳納稅收、社會保障資金的繳款憑證（復(fù)印件）4稅務(wù)登記證（復(fù)印件）5組織機構(gòu)代碼證（復(fù)印件）6近一年來至少有3處以上田野勘探或發(fā)掘工作經(jīng)歷（提供合同復(fù)印件）三、符合性證明材料（本欄所列內(nèi)容為采購項目的初審條件，有一項不符合要求，不能進入下一時期的評審）序號符合性證明材料所屬包號格式裝訂順序1響應(yīng)函32報價一覽表及附表43項目要求及招標(biāo)響應(yīng)表四、其它材料序號其他材料所屬包號格式裝訂順序1服務(wù)方案2

9、磋商文件要求的以及供應(yīng)商認為需要提供的其它材料重要提示：1.供應(yīng)商提供的證明材料，除需要供應(yīng)商填報或有專門講明外，均須提供該材料的復(fù)印件。 2供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時，關(guān)于給定格式的文件內(nèi)容，必須按照給定的標(biāo)準格式進行填報；關(guān)于沒有給定標(biāo)準格式的文件內(nèi)容，能夠由供應(yīng)商自行設(shè)計。供應(yīng)商在裝訂響應(yīng)文件時，應(yīng)嚴格按照本表中“響應(yīng)文件裝訂順序”進行裝訂。格式1響應(yīng)文件外封面、封口格式封面格式：收件人： 響應(yīng)文件（正本）所投包號：第 包采購項目名稱： 磋商文件編號：供應(yīng)商名稱（公章）：收件人：響應(yīng)文件（副本）所投包號：第 包采購項目名稱： 磋商文件編號： 供應(yīng)商名稱（公章）：收件人： 報價一覽表所投包號：

10、第 包采購項目名稱： 磋商文件編號：供應(yīng)商名稱（公章）： 封口格式：于2016 年6 月24 日09 時30分之前不準啟封（公章）格式2遼寧省政府采購項目響 應(yīng) 文 件采購項目名稱：采購項目編號：供應(yīng)商名稱 ： 格式3-1 法定代表人身份證明書（法定代表人參加招標(biāo)的，出具此證明書）法定代表人姓名 在我公司（或企業(yè)、單位）任（董事長、經(jīng)理、廠長）職務(wù)，是我 公司全稱 的法定代表人?，F(xiàn)就參加 采購代理機構(gòu)名稱 組織的采購項目 采購項目名稱 （項目編號）的招標(biāo)簽署響應(yīng)文件。特此證明。（此處請粘貼法定代表人身份證復(fù)印件）正、反面公 司 名 稱：（加蓋公章） 年 月 日格式3-2法定代表人授權(quán)托付書（授

11、權(quán)代表人參加招標(biāo)的，出具此授權(quán)托付書）托付單位名稱：法定代表人： （簽字： ） 身份證號碼： 住宅地：受托付人： （簽字： ） 身份證號碼：工作單位： 住宅地：聯(lián)系方式：辦公電話 手機 現(xiàn)托付 受托付人 為本公司的合法代理人，參加你公司組織的采購活動。托付代理權(quán)限如下：代為參加并簽署 采購項目名稱 （項目編號 ）的響應(yīng)文件；代為簽訂政府采購合同以及處理政府采購合同的執(zhí)行、完成、服務(wù)和保修等相關(guān)事宜；代為承認與我公司簽署、實施的與采購文件相關(guān)的采購活動及行為。本授權(quán)于 年 月 日簽字生效，無轉(zhuǎn)托付，特此聲明。 （此處請粘貼授權(quán)代表人身份證復(fù)印件）正、反面托付單位名稱： 年 月 日格式3-3遞交磋

12、商保證金證明附：遞交投標(biāo)保證金證明供應(yīng)商名稱：（加蓋公章） 法定代表人或其授權(quán)代表人： (簽字 ；字跡應(yīng)工整、清晰)簽署日期： 年 月 日格式4響應(yīng)函遼寧明大國際咨詢有限公司：供應(yīng)商名稱 授權(quán) 供應(yīng)商代表姓名、職務(wù) 為我方代表，參加你單位組織的采購項目 采購項目名稱（項目編號) 的有關(guān)活動，并對此采購項目進行響應(yīng)。為此，我方按磋商文件規(guī)定提供物資及服務(wù)的報價、磋商保證金：包號報價磋商保證金（人民幣 元）詳見報價一覽表一、我方同意在磋商文件中規(guī)定的磋商日起90天內(nèi)遵守本響應(yīng)文件中的承諾且在此期限期滿之前均具有約束力。二、我方保證遵守磋商文件的規(guī)定，假如本公司違反磋商文件要求，我方的磋商保證金能夠

13、被你單位沒收。假如開標(biāo)后在規(guī)定的磋商有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，我方的磋商保證金能夠被你單位沒收。三、我方承諾差不多具備磋商文件中規(guī)定的參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件。我方情愿向你單位提供任何與本采購項目響應(yīng)有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料，并依照需要提供一切承諾的證明材料，并保證其真實、合法、有效。四、我方保證尊重磋商小組的評審結(jié)果，完全理解本采購項目不一定同意最低報價的響應(yīng)。五、我方承諾同意磋商文件中政府采購合同條款的全部條款且無任何異議。假如我方中標(biāo)，我們將按磋商文件的規(guī)定，保證忠實地履行雙方所簽訂的政府采購合同，并承擔(dān)政府采購合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。六、我方承諾采購單位若需追加采購本采購項目磋商

14、文件所列相關(guān)服務(wù)的，在不改變政府采購合同其它實質(zhì)性條款的前提下，按相同或更優(yōu)惠的價格保證服務(wù)。七、我方將嚴格遵守中華人民共和國政府采購法的有關(guān)規(guī)定，若有下列情形之一的，同意你單位及相關(guān)監(jiān)督治理部門對我方施以采購金額5以上10以下的違約處罰，列入不良行為記錄名單，在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動；有違法所得的，提請政府有關(guān)行政部門沒收違法所得；情節(jié)嚴峻的，提請工商行政治理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，提請司法部門依法追究刑事責(zé)任：（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它供應(yīng)商的；（3）與采購單位、其它供應(yīng)商或者集中采購機構(gòu)惡意串通的；（4）向采購單位、采購代理機構(gòu)行賄或者

15、提供其它不正當(dāng)利益的；（5）在招標(biāo)過程中與采購單位進行協(xié)商談判的；（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。 八、我方已閱讀并完全理解本磋商文件附件2“供應(yīng)商自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書”的全部內(nèi)容，承諾遵守全部內(nèi)容。與本項目有關(guān)的一切往來通訊請寄：地址： 郵編： 聯(lián)系人： 電話： 傳真： 格式5報價一覽表供應(yīng)商名稱： 單位：元（人民幣）包號 分包服務(wù)名稱報價有無磋商保證金交貨/交付時刻備注磋商報價（大寫）填表講明：1供應(yīng)商對報價若有講明應(yīng)在“報價一覽表”備注欄中予以注明。2報價不得填報選擇性報價，以可調(diào)整的價格提交的報價將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)，作為無效響應(yīng)處理。3關(guān)于供應(yīng)商在“報價

16、一覽表”和響應(yīng)文件中列出的贈送條款，在評審時不得作為評分因素或者調(diào)整評審價格的依據(jù)，也不作為優(yōu)先中標(biāo)的條件。4響應(yīng)文件中“報價一覽表”內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以“報價一覽表”為準。響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。5“磋商報價”應(yīng)同“服務(wù)價格明細表”中“報價合計”相一致。6本表除在響應(yīng)文件中裝訂外，還須用小信封單獨密封、標(biāo)記，在遞交響應(yīng)文件的同時遞交一份。供應(yīng)商名稱：（加蓋公章） 法定代表人或其授權(quán)代表人： (簽字 ；字跡應(yīng)工整、清晰) 簽署日期： 年

17、 月 日格式6服務(wù)價格明細表包號： 單位：元（人民幣）品目號服務(wù)內(nèi)容數(shù)量單價報價報價合計填表講明：表中的品目號、服務(wù)名稱及數(shù)量應(yīng)與“項目要求及招標(biāo)響應(yīng)表”的相應(yīng)內(nèi)容一致。格式6項目要求及招標(biāo)響應(yīng)表一表（對項目或各包的要求）包號：1分包服務(wù)名稱：遼寧省文物考古研究所富屯鄉(xiāng)洪家街遼墓考古勘探磋商文件要求（實質(zhì)性要求及重要指標(biāo)用標(biāo)注，標(biāo)注項不得負偏離，假如負偏離，則響應(yīng)文件無效）響應(yīng)文件響應(yīng)內(nèi)容備注1交貨/交付時刻：合同簽訂后（180）日內(nèi)2交貨/交付地點：遼寧省文物考古研究所3付款方式及條件：野外勘探工作結(jié)束并按甲方要求提交考古勘探報告后一次性支付合同全款。4服務(wù)期限60天5驗收按省財政相關(guān)要求6

18、質(zhì)量保證期許多于（1）年7熱線支持現(xiàn)場支持（24）小時內(nèi)響應(yīng)；（72）小時內(nèi)到達7售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)9培訓(xùn)人員現(xiàn)場培訓(xùn)（操作、維護等）10其他采購單位未提供需求而供應(yīng)商認為需講明及補充的內(nèi)容在此填列二表（對服務(wù)指標(biāo)的要求）品目號：服務(wù)名稱：富屯鄉(xiāng)洪家街遼墓考古勘探數(shù)量： 是否通過審批采購進口：服務(wù)的要緊用途、功能以及特點： 采購文件要求重要提示：實質(zhì)性要求及重要指標(biāo)用標(biāo)注（“”必須標(biāo)注在序號前），標(biāo)注項不得負偏離，假如負偏離，則響應(yīng)文件無效。響應(yīng)文件響應(yīng)內(nèi)容偏離程度偏離講明證明資料服務(wù)要求詳見“技術(shù)資料”其他要求詳見“技術(shù)資料”其他采購單位未提供需求而供應(yīng)商認為需講明及補充的內(nèi)容在此填列填表講明：1

19、“響應(yīng)文件響應(yīng)內(nèi)容”一欄由供應(yīng)商填寫。2“偏離程度”一欄依照“響應(yīng)文件響應(yīng)內(nèi)容”與磋商文件要求逐項對比的結(jié)果填寫。偏離程度必須用 “正偏離、負偏離或無偏離”三個名稱中的一種進行標(biāo)注。3“偏離講明”一欄由供應(yīng)商對偏離的情況做詳細講明。4“證明資料”一欄須填寫“見響應(yīng)文件第 頁，第 行”字樣，標(biāo)注出證明資料在響應(yīng)文件中的位置。附件： 技 術(shù) 資 料 2、嚴格按照國家文物局田野考古操作規(guī)程的要求開展考古勘探工作，保質(zhì)保量完成甲方托付的工作。探孔應(yīng)按照“錯列”的方式布設(shè)，孔距不得超過1米。3、合同簽訂后乙方應(yīng)盡早進場開展考古勘探工作，并于180日內(nèi)完成野外工作。野外工作結(jié)束后10日內(nèi)，提供完整、規(guī)范的

20、考古勘探報告，包括紙質(zhì)3份，電子1份。地下遺存資料須有明確地性質(zhì)、時代、尺寸、深度等。 4、自覺同意甲方的監(jiān)督治理。 5、自備駐地到考古勘探現(xiàn)場的交通工具，負責(zé)本公司工作人員治理和人員安全，工作人員食宿自理。 6、自行協(xié)調(diào)勘探區(qū)域的臨時用地問題，臨時占地款等其他相關(guān)費用全部自理。第三章 評審方法一、本項目采納以下綜合評分法評審方法進行評審，評分標(biāo)準和評分細則見附表3。二、評審原則及程序詳見本磋商文件附件一供應(yīng)商須知“五、磋商與評審”。三、確定中標(biāo)供應(yīng)商磋商小組依照全體磋商小組成員簽字的原始評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報告，并向采購單位提交書面評審報告。采購單位按照評審報告中推舉的中標(biāo)候選供應(yīng)商的

21、順序依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。【注1】（1）在磋商過程中，磋商小組可依照磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。（2）對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。（3）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。【注2】（1）磋商小組應(yīng)當(dāng)依照綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推舉3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審

22、報告。評審得分相同的，按照報價由低到高的順序推舉。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推舉。（2）采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的的原則確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。附表3 綜合評分法評分標(biāo)準和評分細則表3-1：初審表條款號評審因素供應(yīng)商名稱1資格性檢查供應(yīng)商法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件)法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)托付書稅務(wù)登記證（復(fù)印件）已有三證合一不用提供組織機構(gòu)代碼證（復(fù)

23、印件）已有三證合一不用提供近一年來至少有3處以上田野勘探或發(fā)掘工作經(jīng)歷（提供合同復(fù)印件）2符合性檢查響應(yīng)函報價一覽表及附表項目要求及招標(biāo)響應(yīng)表3是否通過初審磋商小組組長簽字：磋商小組成員簽字：日期：表3-3：綜合評分表項目分項名稱評分標(biāo)準滿分價格部分報價滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為評審基準價。報價得分=（評審基準價/最后報價）30%10030商務(wù)部分業(yè)績提供2014、2015年考古勘探工作業(yè)績，每提供一項得2分（以合同復(fù)印件為準），最多得20分。屬于遼寧省境內(nèi)的考古勘探工作業(yè)績的每個加1分，最多加10分。30服務(wù)部分服務(wù)方案是否科學(xué)、先進、合理、可靠（0-12分）12質(zhì)量保障

24、措施是否科學(xué)、合理、可靠（0-5分）5項目勘探要點是否科學(xué)、合理、可靠（0-5分）5項目實施要點是否科學(xué)、合理、可靠（0-5分）5工期目標(biāo)和進度打算的具體措施是否科學(xué)、合理、可靠（0-5分）5項目要緊治理人員、工程技術(shù)人員、設(shè)備是否滿足考古勘探要求（0-5分）5其他文件編制質(zhì)量響應(yīng)文件完整、規(guī)范、符合性：0-3分3合 計100第四章 政府采購服務(wù)合同專用條款磋商文件附件1供應(yīng)商須知一、 總 則1.資金來源：財政性資金2.定義：2.1 “采購代理機構(gòu)”：指代理本項目的具體采購代理機構(gòu)名稱。2.2 “采購單位”指磋商文件中所述所有服務(wù)的需方。 2.3 “招標(biāo)采購單位”指采購單位及采購代理機構(gòu)。2.

25、4 “招標(biāo)服務(wù)”指磋商文件中所述服務(wù)。2.5 “磋商文件收受人”指按磋商文件規(guī)定取得磋商文件的潛在供應(yīng)商。2.6 “供應(yīng)商”指按磋商文件規(guī)定取得磋商文件并參加采購活動響應(yīng)的供應(yīng)商。3.合格供應(yīng)商的資格條件3.1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件：具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行政府采購合同所必需的產(chǎn)品和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件；3.2 滿足磋商文件中招標(biāo)公告、“采購項目差不多內(nèi)容及要求”及項目要求的其它條件。3.3 聯(lián)合體參

26、加招標(biāo)的規(guī)定。假如本項目同意聯(lián)合體參加招標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行：3.3.1兩個或者兩個以上供應(yīng)商能夠組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份響應(yīng)。3.3.2以聯(lián)合體形式參加招標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購單位依照采購項目的要求規(guī)定的特定條件。3.3.3聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中響應(yīng)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目招標(biāo)。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與采購單位簽訂采購合同，就采購合同約

27、定的事項對采購單位承擔(dān)連帶責(zé)任。4.服務(wù)及伴隨服務(wù)供應(yīng)商除按照磋商文件的要求提供服務(wù)外，還應(yīng)提供下列伴隨服務(wù)：現(xiàn)場安裝、啟動和試運行或提供運行養(yǎng)護、維護、維修、保養(yǎng)所需的工作或?qū)Ψ?wù)人員進行必要的培訓(xùn)等。以上服務(wù)的費用應(yīng)包含在報價中，不單獨進行支付。5.招標(biāo)費用不論招標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其參加磋商所涉及的一切費用。6.采購單位授標(biāo)時更改采購服務(wù)數(shù)量的權(quán)利采購單位在授予政府采購合同時有權(quán)在政府采購有關(guān)規(guī)定的幅度內(nèi)對項目要求規(guī)定的服務(wù)予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。7.現(xiàn)場考察、磋商前答疑會7.1招標(biāo)采購單位依照招標(biāo)采購項目的具體情況，能夠組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或

28、者召開磋商前答疑會，但不得單獨或者分不組織只有一個供應(yīng)商參加的現(xiàn)場考察。7.2現(xiàn)場考察及參加磋商前答疑會所發(fā)生的費用及一切責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。7.3供應(yīng)商對磋商文件如有疑義要求澄清的，應(yīng)在現(xiàn)場考察及磋商前答疑會結(jié)束前以書面形式通知招標(biāo)采購單位，招標(biāo)采購單位將依照項目的實際情況，決定是否答復(fù)。答復(fù)將以公告的方式公布。二、磋商文件8.磋商文件的構(gòu)成8.1第一部分：磋商文件正文部分8.1.1招標(biāo)公告8.1.2采購項目差不多內(nèi)容及要求8.1.3響應(yīng)文件內(nèi)容及格式8.1.4評審方法8.1.5政府采購服務(wù)合同專用條款8.2第二部分：磋商文件附件部分8.2.1供應(yīng)商須知8.2.2供應(yīng)商自覺抵制政府采購領(lǐng)域

29、商業(yè)賄賂行為承諾書8.2.3政府采購合同條款8.2.4政府采購合同格式8.3供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)完整地閱讀、理解構(gòu)成磋商文件的所有內(nèi)容?！按枭涛募牟糠帧迸c“磋商文件附件部分”如有不一致的地點，應(yīng)以“磋商文件正文部分”為準。9.磋商文件的澄清和修改9.1招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的磋商文件進行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時刻至少五日前，在財政部門指定的政府采購信息公布媒體上公布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，對所有磋商文件的收受人具有約束力。9.2采購單位及采購代理機構(gòu)能夠視采購具體情況，延長提交響應(yīng)文件截止時刻和開啟時刻，但至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求提交響應(yīng)文件的

30、截止時刻三日前，在財政部門指定的政府采購信息公布媒體上公布變更公告。9.3 磋商文件、更正公告、變更公告均以在財政部門指定的政府采購信息公布媒體上公布的為準，假如內(nèi)容互相矛盾時，是最后發(fā)出的為準。9.4 所有供應(yīng)商（尤其是從網(wǎng)站自行下載磋商文件的供應(yīng)商）均有義務(wù)定期登錄政府采購信息公布媒體上獵取相關(guān)信息，集中采購機構(gòu)在上述網(wǎng)站的更正公告和變更公告視為已送達各供應(yīng)商且已為各供應(yīng)商知悉，請各供應(yīng)商緊密關(guān)注。三、響應(yīng)文件10.響應(yīng)文件編制的要求10.1 供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)對磋商文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實性，否則其

31、響應(yīng)將作為無效響應(yīng)處理。10.2 除非有另外的規(guī)定，供應(yīng)商可對全部合同包或部分合同包進行響應(yīng)。采購代理機構(gòu)不同意有任何可選擇性的報價，每一種服務(wù)只能有一個報價，否則將作為無效響應(yīng)處理。10.3響應(yīng)文件語言。響應(yīng)文件應(yīng)用中文書寫。響應(yīng)文件中所附或所引用的原件不是中文時，應(yīng)附中文譯本。各種計量單位及符號應(yīng)采納國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號。11.響應(yīng)文件的構(gòu)成響應(yīng)文件由符合性證明材料、資格性證明材料、其它材料三部分組成。具體內(nèi)容和格式見第二章。12.響應(yīng)文件格式供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件提供的格式編寫響應(yīng)文件，不得缺少或留空任何磋商文件要求填寫的表格或提交的資料。磋商文件提供標(biāo)準格式的按標(biāo)準格式填列，

32、未提供標(biāo)準格式的可自行擬定。13.招標(biāo)報價13.1所有招標(biāo)報價均以人民幣元為計算單位。招標(biāo)價格應(yīng)為折扣后服務(wù)價格、購買服務(wù)需繳納的所有稅費及其他一切費用。超過采購項目最高限價的響應(yīng)文件為無效響應(yīng)文件。13.2供應(yīng)商要按報價一覽表、服務(wù)價格明細表的內(nèi)容填寫服務(wù)單價、總價、招標(biāo)報價及其它事項，并按照格式要求由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。13.3報價一覽表中標(biāo)明的價格在政府采購合同執(zhí)行過程中是固定不變的，供應(yīng)商不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價格提交的響應(yīng)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)，作為無效響應(yīng)處理。13.4采購代理機構(gòu)不同意可選擇的招標(biāo)報價。供應(yīng)商對招標(biāo)報價若有講明應(yīng)在報價一覽表顯著處予以注明，否則評

33、審時不予承認且采購代理機構(gòu)和采購單位對此不承擔(dān)任何責(zé)任。13.5關(guān)于供應(yīng)商在報價一覽表和響應(yīng)文件中列出的贈送條款，在開標(biāo)時不予唱標(biāo)，在評審時不得作為評分因素或者調(diào)整評審價格的依據(jù)，也不作為優(yōu)先中標(biāo)的條件。14.響應(yīng)函格式、報價一覽表及其附表14.1供應(yīng)商應(yīng)完整地填寫響應(yīng)函、報價一覽表、服務(wù)價格明細表。14.2供應(yīng)商應(yīng)完整地填寫報價一覽表，按格式填寫、簽署、蓋章。報價一覽表為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，不得自行增減內(nèi)容。報價一覽表的“磋商報價”必須與服務(wù)價格明細表中的“報價合計”保持一致。14.3供應(yīng)商應(yīng)完整地填寫磋商文件中的項目要求及招標(biāo)響應(yīng)表，響應(yīng)文件的服務(wù)要求響應(yīng)情況應(yīng)與磋商文件的服務(wù)要求逐項

34、對應(yīng)填列，并將偏離情況在偏離欄中列出。14.4項目要求及招標(biāo)響應(yīng)表是評審的重要依據(jù)，不管所響應(yīng)的服務(wù)與磋商文件的要求是否有偏離，供應(yīng)商都必須一一對應(yīng)填報，如無偏離，應(yīng)在偏離欄中填寫“無”。 15.證明供應(yīng)商合格的資質(zhì)證明材料15.1供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件要求提交證明其有資質(zhì)參加招標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行政府采購合同的文件，并作為其響應(yīng)文件的一部分。15.2供應(yīng)商提供“資質(zhì)證明材料”必須真實、合法、有效。16.證明服務(wù)的合格性和符合磋商文件規(guī)定的文件16.1供應(yīng)商應(yīng)提交依照政府采購合同要求提供所有服務(wù)的合格性以及符合磋商文件規(guī)定的證明文件，并作為其響應(yīng)文件的一部分。17.磋商保證金17.1供應(yīng)商按磋商

35、文件的規(guī)定提交磋商保證金，并作為其響應(yīng)的一部分。未按要求提交磋商保證金的響應(yīng)文件為無效響應(yīng)文件。17.2磋商保證金采納電匯方式交納。到達采購代理機構(gòu)所指定的賬號的截止時刻為：2016年6月23日。關(guān)于超過上述規(guī)定時刻匯入或交納的磋商保證金將視為未按規(guī)定時刻交納磋商保證金。17.3磋商保證金匯出人、響應(yīng)文件領(lǐng)取人、招標(biāo)登記人和供應(yīng)商必須為同一法人，否則將視同未按磋商文件規(guī)定交納磋商保證金。供應(yīng)商在將磋商保證金匯入指定賬戶時，必須準確填寫匯出人的名稱及賬號，采購代理機構(gòu)只按匯出人的名稱及賬號退還磋商保證金。在遞交響應(yīng)文件截止時刻前，供應(yīng)商可至采購代理機構(gòu)財務(wù)部門領(lǐng)取已交納磋商保證金的有效證明。17

36、.4在遞交響應(yīng)文件時，供應(yīng)商須出示已交納磋商保證金的有效證明。采購代理機構(gòu)將拒絕接收未按磋商文件要求交納磋商保證金或雖已交納磋商保證金，但所交納的數(shù)額不足或未能出示已交納磋商保證金的有效證明的供應(yīng)商的響應(yīng)文件。17.5磋商保證金的退還。采購代理機構(gòu)在收到供應(yīng)商提供的已交納磋商保證金的有效證明原件后，退還磋商保證金。未中標(biāo)的供應(yīng)商的保證金將于確定中標(biāo)公告公布后的五個工作日內(nèi)退還；中標(biāo)供應(yīng)商的磋商保證金在按規(guī)定簽訂政府采購合同后五個工作日內(nèi)退還。磋商保證金以銀行轉(zhuǎn)賬方式退還，不計利息。17.6供應(yīng)商磋商保證金收據(jù)丟失退還保證金的處理方法。供應(yīng)商須提供以下證明材料，財務(wù)人員依照情況講明按磋商保證金的

37、退還程序予以辦理。17.6.1供應(yīng)商以單位名義出具的加蓋公章的情況講明；17.6.2營業(yè)執(zhí)照和法人身份證原件（外地可提供加蓋公章的復(fù)印件）及相關(guān)證明。17.7供應(yīng)商發(fā)生下列情況之一，磋商保證金將不予退還：17.7.1在響應(yīng)函中承諾的磋商有效期內(nèi)撤回其響應(yīng)的；17.7.2中標(biāo)后無正當(dāng)理由在規(guī)定期限內(nèi)不能或拒絕按規(guī)定簽訂政府采購合同、提交履約保證金的； 17.7.3將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在響應(yīng)文件中未講明，且未經(jīng)采購代理機構(gòu)和采購單位同意，將中標(biāo)項目分包給他人的。18.磋商有效期18.1響應(yīng)文件有效期為自開啟之時起90天，響應(yīng)文件有效期短于規(guī)定期限的，作為無效文件處理。中標(biāo)供應(yīng)商的響應(yīng)文件有效

38、期與合同履行期相同。18.2在專門情況下，采購代理機構(gòu)可與供應(yīng)商協(xié)商延長響應(yīng)文件的有效期，并以書面形式進行協(xié)商確認，磋商保證金的有效期也相應(yīng)延長。供應(yīng)商能夠拒絕同意延期要求而可不能被沒收保證金。同意延長有效期的供應(yīng)商除按照采購代理機構(gòu)要求修改響應(yīng)文件有效期外，不能修改響應(yīng)文件的其它內(nèi)容。19.響應(yīng)文件的式樣和簽署19.1響應(yīng)文件需打印或用不褪色墨水書寫。除了響應(yīng)文件封面以外，每個頁面都要在右上角編制頁碼，按流水順序填寫，字跡必須清晰可認，不可潦草，響應(yīng)文件的目錄必須編序。以保證磋商小組的評審和響應(yīng)文件存檔需要。19.2響應(yīng)文件由法定代表人簽署的，須提交以書面形式出具的“法定代表人身份證明書”；

39、由授權(quán)代理人簽署的，須提交以書面形式出具的 “法定代表人授權(quán)托付書”。19.3響應(yīng)文件中凡是要求簽署和加蓋公章處均須由供應(yīng)商的法定代表人本人或其授權(quán)代理人本人手書簽字并加蓋供應(yīng)商公章。未按要求簽字和加蓋公章的響應(yīng)文件為無效文件。19.4每份響應(yīng)文件必須清晰地標(biāo)明“正本”或“副本”。響應(yīng)文件的正本和副本需打印并由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字，假如正本與副本不符，以正本為準。四、響應(yīng)文件的遞交20.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記20.1供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件裝訂成冊、密封，將正本和所有的副本單獨密封，且在包封上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，然后再將正、副本兩個包封，統(tǒng)封在一個包封中。20.2響應(yīng)文件外封面、封

40、口按照“采購項目差不多內(nèi)容及要求”的格式進行封裝。20.3加蓋供應(yīng)商公章和法定代表人或其授權(quán)代表印鑒。20.4假如供應(yīng)商沒有按照要求密封、標(biāo)記，采購代理機構(gòu)關(guān)于響應(yīng)文件的誤投、錯投以及提早拆封概不負責(zé)。21.遞交響應(yīng)文件截止時刻21.1供應(yīng)商按“采購項目差不多內(nèi)容及要求”規(guī)定的正、副本數(shù)量提交響應(yīng)文件。采購代理機構(gòu)收到響應(yīng)文件的時刻不得遲于磋商文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時刻。21.2采購代理機構(gòu)能夠延長遞交響應(yīng)文件截止時刻，在這種情況下，采購代理機構(gòu)和供應(yīng)商的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止時刻的約束。22.遲交的響應(yīng)文件采購代理機構(gòu)拒收在規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時刻之后遞交的響應(yīng)文件。23.響應(yīng)文件的

41、修改和撤回23.1供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件后，能夠修改或撤回其響應(yīng)文件，但采購代理機構(gòu)必須在規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時刻之前收到書面通知，并簽字確認同意，否則無效。23.2供應(yīng)商的修改或撤回通知書應(yīng)按規(guī)定密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。23.3 “撤回”的響應(yīng)文件將不予開封并原封退回供應(yīng)商。23.4在遞交響應(yīng)文件截止時刻后（即從開啟之時起），供應(yīng)商不得對其響應(yīng)文件做任何修改。23.5從遞交響應(yīng)文件截止時刻至磋商有效期期滿，供應(yīng)商不得撤回響應(yīng)，否則磋商保證金將被沒收。供應(yīng)商之間惡意串通而撤回響應(yīng)的，除磋商保證金被沒收外，還將受到依照政府采購法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定作出的處理。五、磋商與評審2

42、4.磋商24.1采購代理機構(gòu)按“采購項目差不多內(nèi)容及要求”規(guī)定的時刻和地點組織采購單位、供應(yīng)商和有關(guān)方面的代表參加招標(biāo)。24.2響應(yīng)文件開啟時由供應(yīng)商或其推選的代表檢查響應(yīng)文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀供應(yīng)商名稱、修改響應(yīng)文件的通知、投標(biāo)價格、價格折扣、是否提交了磋商保證金，以及報價一覽表要求的其它內(nèi)容。采購代理機構(gòu)將做記錄并在響應(yīng)文件開啟后要求供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認。（不適用）24.3開啟時未宣讀的磋商價格、價格折扣等實質(zhì)性內(nèi)容，評審時不予承認。（不適用）24.4供應(yīng)商在招標(biāo)時有下列情形之一的，采購代理機構(gòu)將拒絕同意其響應(yīng)文件： 24.4.1在磋商文

43、件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時刻之后遞交的；24.4.2響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定密封的；24.4.3未領(lǐng)取磋商文件參加招標(biāo)的；24.4.4未提交磋商保證金的。25.磋商小組的組成25.1采購代理機構(gòu)負責(zé)組織評審工作。25.2與供應(yīng)商有利害關(guān)系的人不得進入磋商小組。25.3磋商小組由采購單位代表和有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家按“采購項目差不多內(nèi)容及要求”規(guī)定的人數(shù)組成。磋商小組負責(zé)具體評審事務(wù)，依照有關(guān)法律法規(guī)和磋商文件規(guī)定的評審程序，按照評審方法及評審標(biāo)準獨立履行磋商小組職責(zé)。26.響應(yīng)文件的初審26.1資格性檢查。磋商小組依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中資質(zhì)證明、磋商保證金等進行審查

44、，審查每個供應(yīng)商提交的資質(zhì)證明材料是否齊全、完整、合法、有效，審查磋商保證金的有效性。在評審過程中，磋商小組有權(quán)要求供應(yīng)商提供資質(zhì)證明材料的原件以供審查，供應(yīng)商應(yīng)在磋商小組規(guī)定的時限內(nèi)提供。供應(yīng)商拒不提供的，或者不能在規(guī)定時限內(nèi)提供的，其響應(yīng)將被作為無效響應(yīng)處理。26.2 符合性檢查。對資格性檢查合格的供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件，依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度，審查響應(yīng)文件是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出了響應(yīng)。26.2.1 實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與磋商文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離；26.2.2 重大偏離系指供應(yīng)商服務(wù)的要求、交貨/交付時刻、服務(wù)期限

45、等明顯不能滿足磋商文件的要求，或者實質(zhì)上與磋商文件不一致，而且限制了采購單位的權(quán)利或供應(yīng)商的義務(wù)，糾正這些偏離將對其它實質(zhì)上響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的阻礙；26.2.3 重大偏離不同意在開標(biāo)后修正，但磋商小組將依照供應(yīng)商須知第26.4條的規(guī)定，同意修正響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的地點，這些修正可不能對其它實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的其它內(nèi)容。26.2.4 假如響應(yīng)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件的要求，將作為無效響應(yīng)處理，供應(yīng)商不得再對響應(yīng)文件進行任何修正從而使其響應(yīng)成為實質(zhì)上的響應(yīng)；26.2.5 磋商小組審定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只依照響應(yīng)文件本身的內(nèi)容而不尋求外部證據(jù)。26.3 響應(yīng)文件屬下列情

46、況之一的，按照無效響應(yīng)處理：26.3.1未按磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 26.3.2不具備磋商文件中規(guī)定資格要求的；26.3.3供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表未按規(guī)定到開標(biāo)現(xiàn)場并簽字確認唱標(biāo)結(jié)果的；26.3.4不符合磋商文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的；26.3.5在評審過程中，磋商小組發(fā)覺響應(yīng)供應(yīng)商有下列表現(xiàn)形式之一的，能夠認定屬于串通投標(biāo)的行為，具體表現(xiàn)形式如下：26.3.5.1 兩家以上（含兩家，下同）響應(yīng)供應(yīng)商的響應(yīng)文件中相同錯誤在3處以上（含3處）；26.3.5.2兩家以上響應(yīng)供應(yīng)商的響應(yīng)文件中加蓋了對方的公章，或者相互裝訂了標(biāo)有對方名稱的文件材料、資格資信證明文件等；26.3.5.3兩家以

47、上響應(yīng)供應(yīng)商的響應(yīng)文件中相關(guān)內(nèi)容的段落、字句、錯不字等相同；26.3.5.4響應(yīng)供應(yīng)商串通投標(biāo)的其它情形。26.3.6磋商文件規(guī)定響應(yīng)時屬于無效響應(yīng)或者廢標(biāo)的其它情形。26.4響應(yīng)文件中的明顯的文字和計算錯誤，按下列原則修正：26.4.1響應(yīng)文件中“報價一覽表”內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細表內(nèi)容的對應(yīng)內(nèi)容不一致的，以“報價一覽表”為準；26.4.2響應(yīng)文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；26.4.3總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；26.4.4按上述原則調(diào)整后的價格為評審價，對供應(yīng)商具有約束力。假如供應(yīng)商不按照

48、上述原則修正其磋商報價及分項報價，其響應(yīng)將作為無效響應(yīng)處理，磋商保證金將被沒收。27.響應(yīng)文件的澄清磋商小組關(guān)于響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，磋商小組能夠書面要求供應(yīng)商在規(guī)定的時限內(nèi)作出必要的澄清、講明或者補正，供應(yīng)商的澄清、講明或者補正應(yīng)當(dāng)采納書面形式，由其法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商拒不進行澄清、講明、補正的，或者不能在規(guī)定時刻內(nèi)作出書面澄清、講明、補正的，其響應(yīng)將被作為無效響應(yīng)處理。28.評審方法和評審標(biāo)準磋商小組按磋商文件中規(guī)定的評審方法和標(biāo)準，對資格性檢查和符合性檢查合格的響應(yīng)文件進

49、行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。28.1綜合評分法28.1.1是指在最大限度地滿足磋商文件實質(zhì)性要求前提下，按照磋商文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評審總得分最高的供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評審方法。28.1.2磋商小組依照評審方法對每個有效響應(yīng)文件進行打分。計分原則：在計算供應(yīng)商得分時，采取去掉一個最高分和一個最低分后計算的方法計算供應(yīng)商的最終得分（得分按四舍五入的方式保留小數(shù)點后二位）。28.2最低評審價法最低評審價法是以價格為要緊因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評審方法，即在全部滿足磋商文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的供應(yīng)商作為中標(biāo)候選

50、供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評審方法。29.推舉中標(biāo)候選供應(yīng)商名單29.1采納綜合評分法的，按評審得分由高到低順序排列。得分相同的，按評審價由低到高順序排列。得分且評審價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。得分、評審價及技術(shù)指標(biāo)相同的，由磋商小組集體研究處理。29.2采納最低評審價法的，按評審價由低到高順序排列。評審價相同的，按技術(shù)優(yōu)劣順序排列。磋商小組認為，排在前面的中標(biāo)候選供應(yīng)商的最低投標(biāo)報價或者某些分項報價明顯不合理或低于成本，有可能阻礙服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋講明，并提交相關(guān)證明材料；否則，磋商小組能夠取消該供應(yīng)商的中標(biāo)候選資格，按順序由排在后面的中

51、標(biāo)候選供應(yīng)商遞補，以此類推。評審價及服務(wù)內(nèi)容相同的，由磋商小組集體研究處理。29.3評審中遇到的其它問題，由磋商小組集體研究處理。30. 中標(biāo)供應(yīng)商的確定30.1磋商小組依照全體磋商小組成員簽字的原始評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報告，并向采購單位提交書面評審報告。30.2采購單位按照評審報告中推舉的中標(biāo)候選供應(yīng)商的順序依法確定中標(biāo)供應(yīng)商；也能夠事先授權(quán)磋商小組直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。31.評審過程的保密性31.1公開開標(biāo)之后，直至向中標(biāo)供應(yīng)商授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料及授標(biāo)意見等，均不得向供應(yīng)商及與評審無關(guān)的其它人透露。31.2在評審過程中，供應(yīng)商試圖在響應(yīng)文件審查、澄清、評

52、價和比較及授予政府采購合同方面向磋商小組、采購單位或采購代理機構(gòu)施加阻礙的任何行為，將導(dǎo)致其響應(yīng)作為無效響應(yīng)處理，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 六、政府采購合同授予32.政府采購合同授予標(biāo)準除供應(yīng)商須知第33條規(guī)定的情況外，采購單位依照磋商小組提交的評審結(jié)果，將政府采購合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的要求并有良好的政府采購合同履行能力和售后服務(wù)承諾的中標(biāo)供應(yīng)商。33.資格后審33.1采購代理機構(gòu)、采購單位有權(quán)通過資格后審采取尋求外部證據(jù)的方式對供應(yīng)商履行政府采購合同的能力（即供應(yīng)商的財務(wù)和技術(shù)狀況、資格、信譽等）以及其它有必要了解的方面做進一步的審查。33.2審查將采取實地考察、抽樣檢驗、審

53、查響應(yīng)文件原件（如資格、資信證明文件原件，經(jīng)營業(yè)績合同原件等）以及采購代理機構(gòu)、采購單位認為必要的其它方式和內(nèi)容。33.3采購代理機構(gòu)、采購單位將按候選中標(biāo)供應(yīng)商的排序進行資格后審。假如排序最先的候選中標(biāo)供應(yīng)商通過審查，則確定其為中標(biāo)供應(yīng)商；假如沒有通過審查，將按排序依次對其它候選中標(biāo)供應(yīng)商能否中意地履行合同義務(wù)作相同的審查。34. 采購代理機構(gòu)宣布廢標(biāo)的權(quán)利34.1出現(xiàn)下列情況之一時，采購代理機構(gòu)有權(quán)宣布廢標(biāo)，并將理由通知所有供應(yīng)商：34.1.1出現(xiàn)阻礙采購公正的違法、違規(guī)行為的；34.1.2供應(yīng)商的報價均超過了采購預(yù)算，采購單位不能支付的；34.1.3因重大變故，采購任務(wù)取消的。34.2遞

54、交響應(yīng)文件截止時刻結(jié)束后參加供應(yīng)商不足3家的，評審期間符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對磋商文件作出實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的，均按政府采購物資和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)治理方法（中華人民共和國財政部令第18號）第四十三條規(guī)定執(zhí)行。35.中標(biāo)通知書35.1 在磋商有效期滿之前，采購代理機構(gòu)將在政府采購指定媒體（遼寧省政府采購網(wǎng)）上公布中標(biāo)結(jié)果公告，同時發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對采購單位和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購單位改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。35.2中標(biāo)通知書是政府采購合同的組成部分。36.簽訂政府采購合同36.1采購單位應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30

55、日內(nèi)，按照磋商文件和中標(biāo)供應(yīng)商響應(yīng)文件的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面政府采購合同。所簽訂的政府采購合同不得對磋商文件和中標(biāo)供應(yīng)商的響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。36.2采購單位不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。36.3政府采購合同履行中,采購單位需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不改變政府采購合同其它條款的前提下，能夠與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充政府采購合同，但所有補充政府采購合同的采購金額不得超過原政府采購合同采購金額的10%。七、其 他37履約保證金37.1中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在與采購單位訂立政府采購合同之前或同時按磋商文件規(guī)定的金額及要求

56、提交履約保證金。37.2履約保證金能夠采取銀行保函、銀行轉(zhuǎn)賬支票、匯票、現(xiàn)金方式提交。37.3履約保證金的有效期到供方提供的服務(wù)經(jīng)采購單位或采購代理機構(gòu)驗收合格交付之日止，不計利息。 38.詢問和質(zhì)疑38.1政府采購項目的招標(biāo)活動受中華人民共和國政府采購法和相關(guān)法律法規(guī)的約束，以確保招標(biāo)活動的公開、公平和公正。38.2供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，能夠在明白或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購單位提出質(zhì)疑。 38.3采購單位應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 38.4采購單位托付采購代理機

57、構(gòu)采購的，供應(yīng)商能夠向采購代理機構(gòu)提出詢問或者質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照政府采購法第五十一條、第五十三條的規(guī)定就采購單位托付授權(quán)范圍內(nèi)的事項作出答復(fù)。38.5質(zhì)疑供應(yīng)商對采購單位、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不中意或者采購單位、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時刻內(nèi)作出答復(fù)的，能夠在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督治理部門投訴。39.最高限價項目磋商報價不得超出“項目差不多內(nèi)容及要求”中“分包詳細信息表”的最高限價的規(guī)定，超出最高限價的磋商報價均視為不響應(yīng)磋商文件而直接宣布為響應(yīng)無效。40.其它其它未盡事宜按照中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。磋商文件附件2供應(yīng)商自覺抵制政府采購領(lǐng)

58、域商業(yè)賄賂行為承諾書采購代理機構(gòu)：開展治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，是中央確定的治理商業(yè)賄賂六個重點領(lǐng)域之一，它既是完善市場經(jīng)濟、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要，又是從源頭上抑制腐敗的有力措施，意義重大、阻礙深遠。為深入貫徹落實中央和省委、省政府的有關(guān)部署及要求，進一步規(guī)范政府采購行為，營造公平競爭的政府采購市場環(huán)境，維護政府采購制度良好聲譽，在參與采購代理機構(gòu)組織的政府采購活動中，我方莊重承諾：一、依法參與政府采購活動，遵紀守法，誠信經(jīng)營，公平競爭。二、不向采購單位、采購代理機構(gòu)和政府采購評審專家提供任何形式的商業(yè)賄賂；對索取或同意商業(yè)賄賂的單位和個人，及時向財政部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)舉報。

59、三、不以提供虛假資質(zhì)文件等形式參與政府采購活動，不以虛假材料謀取中標(biāo)。四、不采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它供應(yīng)商，與其它參與政府采購活動供應(yīng)商保持良性的競爭關(guān)系。五、不與采購單位、采購代理機構(gòu)和政府采購評審專家惡意串通，自覺維護政府采購公平競爭的市場秩序。六、不與其它供應(yīng)商串通采取圍標(biāo)、陪標(biāo)等商業(yè)欺詐手段謀取中標(biāo)，積極維護國家利益、社會公共利益和采購單位的合法權(quán)益。七、嚴格履行政府采購合同約定義務(wù)，不在政府采購合同執(zhí)行過程中采取降低質(zhì)量或標(biāo)準、減少數(shù)量、拖延交付時刻等方式損害采購單位的利益，并自覺承擔(dān)違約責(zé)任。八、自覺同意并積極配合財政部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)依法實施的監(jiān)督檢查，如實反映情況，及時提供

60、有關(guān)證明材料。磋商文件附件3政府采購合同條款術(shù)語定義本政府采購合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為：1.1“政府采購合同”指供需雙方簽署的、政府采購合同格式中載明的供需雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成政府采購合同的所有文件。1.2 “政府采購合同價”指依照合同規(guī)定供方在正確地完全履行政府采購合同義務(wù)后需方應(yīng)支付給供方的價格。1.3 “服務(wù)”指政府采購合同服務(wù)清單（同響應(yīng)文件中報價一覽表及其附表，下同）所規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容。1.5 “需方”指項目差不多內(nèi)容及要求中所述取得產(chǎn)品和服務(wù)的采購單位。1.6 “供方”指項目差不多內(nèi)容及要求中所述提供產(chǎn)品和服務(wù)的中標(biāo)供應(yīng)商。1.7 “檢驗”指需方按