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1、第一節(jié) 工程的謀劃與決策工程決策工程建議書可行性研討同意立項(xiàng)技術(shù)分析經(jīng)濟(jì)分析科學(xué)性分析的廣度和深度真實(shí)性和可靠性專業(yè)人士的責(zé)任性為立項(xiàng)和報(bào)批而做?問(wèn)題的提出謀劃在充分占有信息的根底上, 針對(duì)工程決策的問(wèn)題進(jìn)展組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的科學(xué)分析和論證旨在為工程建立的決策和實(shí)施增值工程的決策工程建議書可行性研討+供工程決策的謀劃文件同意立項(xiàng)謀劃任務(wù)的組織開放的組織政府部門規(guī)劃專家專業(yè)咨詢單位建筑專家構(gòu)造專家建筑物理專家設(shè)備專家經(jīng)濟(jì)和管理專家. . . . . . . . . . .信息資源工程謀劃的義務(wù)工程決策的謀劃義務(wù)定義開發(fā)或建立什么, 及其效益和意義? 進(jìn)度? 功能, 規(guī)范? 資金, 投資
2、, 效益工程決策的謀劃義務(wù)環(huán)境調(diào)查和分析工程定義和論證組織謀劃管理謀劃合同謀劃經(jīng)濟(jì)謀劃技術(shù)謀劃風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)境調(diào)查和分析建立環(huán)境(能源、根底實(shí)施等)建筑環(huán)境(風(fēng)格、主顏色等)政策環(huán)境宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境自然環(huán)境市場(chǎng)環(huán)境環(huán)境調(diào)查和分析工程定義和論證開發(fā)或建立目的/目的/指點(diǎn)思想規(guī)模、組成、功能和規(guī)范總投資開發(fā)或建立周期第二節(jié) 工程可行性研討的概念一、工程可行性研討(feasibility study)可行性研討是專門為決議某一特定工程能否合理可行,而在實(shí)施前對(duì)該工程進(jìn)展調(diào)查研討及全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,為工程決策提供科學(xué)根據(jù)的一種科學(xué)分析方法。由此調(diào)查工程技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性經(jīng)濟(jì)上的合理性、盈利性實(shí)施上的
3、能夠性、風(fēng)險(xiǎn)性 經(jīng)過(guò)工程可行性研討要到達(dá)的結(jié)論1.結(jié)論性意見和建議:對(duì)引薦的擬建方案的建立條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響提出結(jié)論性意見;對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)展闡明;對(duì)可行性研討中尚未處理的主要問(wèn)題提出處理方法和建議;對(duì)應(yīng)修正的主要問(wèn)題進(jìn)展闡明,提出修正意見;對(duì)不可行的工程,闡明不可行的理由;對(duì)可行性研討中主要爭(zhēng)論問(wèn)題闡明議論結(jié)果。2. 附件:工程建議書廠址選擇報(bào)告書資源勘探報(bào)告書貸款意向書環(huán)境影響報(bào)告需單獨(dú)進(jìn)展輔助研討的單項(xiàng)或配套工程的可行性研討報(bào)告市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告引進(jìn)技術(shù)工程的調(diào)查報(bào)告引進(jìn)外資的各類協(xié)議文件其他主要對(duì)比方案闡明等3. 附圖廠址地形或位置圖總平面布置方案圖工藝
4、流程圖主要車間布置方案簡(jiǎn)圖等二、工程可行性研討的作用為工程投資決策提供根據(jù) 為工程向銀行等金融機(jī)構(gòu)懇求貸款、籌集資金提供根據(jù)為工程設(shè)計(jì)、實(shí)施提供根據(jù)為工程簽署有關(guān)合同、協(xié)議提供根據(jù)為工程進(jìn)展后評(píng)價(jià)提供根據(jù)為工程組織管理、機(jī)構(gòu)改置、勞動(dòng)定員提供根據(jù)根據(jù)結(jié)合國(guó)工業(yè)開展組織UNIDO編寫的的規(guī)定,投資工程前期的可行性研討任務(wù)可分為四個(gè)階段:時(shí)機(jī)研討初步可行性研討可行性研討 評(píng)價(jià)與決策三、工程可行性研討的階段5.評(píng)價(jià)與決策工程評(píng)價(jià)是在可行性研討報(bào)告的根底上進(jìn)展的,其主要義務(wù)是綜合評(píng)價(jià)投資工程建立的必要性、可行性和合理性并對(duì)擬建工程的可行性研討報(bào)告提出評(píng)價(jià)意見,最終決議工程投資能否可行并選擇稱心的投資方
5、案。研討階段主要義務(wù)研討所需時(shí)間投資估算的準(zhǔn)確度%研討費(fèi)用占總投資的比例(%)時(shí)機(jī)研討尋覓投資時(shí)機(jī),選擇工程13月300.21初步可行性研討挑選工程方案,初步估算投資35月200.251.5可行性研討對(duì)工程方案作深化的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證,提出結(jié)論性建議,確定工程投資的可行性小工程0.51年大工程12年10130.21評(píng)價(jià)與決策提出工程評(píng)價(jià)報(bào)告,為投資決策提供最后的決策根據(jù),決議工程取舍和選擇最正確投資方案工程可行性研討的階段劃分及內(nèi)容深度比較表 第三節(jié) 工程可行性研討的原理和方法投資本錢和利稅靜態(tài)評(píng)價(jià)方法動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法不確定性分析第四節(jié) 可行性研討的機(jī)構(gòu)及任務(wù)程序承當(dāng)可行性研討任務(wù)的單位必需是具有法
6、人資歷的咨詢單位或設(shè)計(jì)單位。同時(shí)還必需具備以下兩個(gè)條件: 1. 承當(dāng)可行性研討的單位必需經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)的資質(zhì)審定,獲得承當(dāng)可行性研討的資歷。 2. 承當(dāng)可行性研討任務(wù)的單位必需對(duì)可行性研討報(bào)告的質(zhì)量擔(dān)任。一、可行性研討的機(jī)構(gòu) 根據(jù)工程的投資建立程序和國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的,我國(guó)可行性研討普通要閱歷如下任務(wù)程序:一工程的投資者提出工程建議書和初步可行性研討報(bào)告二進(jìn)展可行性研討任務(wù)或委托有關(guān)單位進(jìn)展可行性研討任務(wù) 三承接單位進(jìn)展可行性研討任務(wù) 二、可行性研討的任務(wù)程序1. 組建研討小組,制定研討方案 2. 進(jìn)展調(diào)查研討,搜集有關(guān)資料3. 可行性研討的根據(jù)4. 進(jìn)展方案設(shè)計(jì)與優(yōu)選5. 進(jìn)展經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)
7、6. 編制可行性研討報(bào)告7.可行性研討報(bào)告的預(yù)審與復(fù)審8.可行性研討報(bào)告的審批 第五節(jié) 工程可行性研討的主要內(nèi)容市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)原資料和投入的選擇供應(yīng)產(chǎn)品構(gòu)造和工藝方案確實(shí)定消費(fèi)規(guī)?;蛳M(fèi)才干確實(shí)定技術(shù)與設(shè)備選擇坐落地點(diǎn)和廠址選擇投資、本錢估算與資金籌措經(jīng)濟(jì)和綜合評(píng)價(jià)第六節(jié) 工程可行性研討報(bào)告書的格式第1章 實(shí)施綱要第2章 工程背景和歷史第3章 市場(chǎng)和工廠消費(fèi)才干第4章 原資料和投入第5章 建廠地域、廠址和環(huán)境第6章 工程設(shè)計(jì)和工藝第7章 組織機(jī)構(gòu)和管理費(fèi)用第8章 人力資源第9章 實(shí)施方案與預(yù)算第10章 財(cái)務(wù)分析與投資評(píng)價(jià)第七節(jié) 工程評(píng)價(jià)工程評(píng)價(jià)指在工程可行性研討研討的根底上,由第三方國(guó)家、銀行或
8、有關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家公布的政策、法規(guī)、方法、參數(shù)和條例等,從工程或企業(yè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)角度出發(fā),對(duì)擬建工程建立的必要性、建立條件、消費(fèi)條件、產(chǎn)品市場(chǎng)需求、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)展全面評(píng)價(jià)、分析和可行性研討,進(jìn)而判別其能否可行的一個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程。工程評(píng)價(jià)是工程投資前期進(jìn)展決策管理的重要環(huán)節(jié),其目的是審查工程可行性研討研討的可靠性、真實(shí)性和客觀性,為銀行的貸款決策或行政主管部門的審批決策提供科學(xué)根據(jù)。一、工程評(píng)價(jià)的根據(jù)工程建議書及其同意文件;工程可行性研討報(bào)告;報(bào)送單位的懇求報(bào)告及主管部門的初審意見;有關(guān)資源、原資料、燃料、水、電、交通、通訊、資金包括外匯及征地等方面的協(xié)議文件;必需的其他文件和資料。二、工程評(píng)價(jià)的程序成立評(píng)價(jià)小組并進(jìn)展分工對(duì)可行性研討報(bào)告和相關(guān)資料進(jìn)展審查和分析編寫評(píng)價(jià)報(bào)告提綱數(shù)據(jù)調(diào)查分析與論證編寫評(píng)價(jià)報(bào)告小組討論修正報(bào)告專家論證會(huì)評(píng)價(jià)報(bào)告定稿三、工程評(píng)價(jià)的內(nèi)容工程與企業(yè)概略評(píng)價(jià)工程建立的必要性評(píng)價(jià)工程建立規(guī)模評(píng)價(jià)資源、原資料、燃料及公用設(shè)備條件評(píng)價(jià)建廠條件和廠址方案評(píng)價(jià)工藝、技術(shù)和設(shè)備方案評(píng)價(jià)環(huán)境維護(hù)評(píng)價(jià)建筑工程規(guī)范評(píng)價(jià)實(shí)施進(jìn)度評(píng)價(jià)工程組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)方案評(píng)價(jià)投資估算和資金籌措工程的財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)社會(huì)效益評(píng)價(jià)工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)四、工程評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容大綱工程概
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