延津縣預算項目績效目標評價工作

1、延津縣預算項目績效目標評價工作開展情況說明一、基本情況為切實提高預算績效管理工作，加強財政支出管理，強化支出責任，我局明確專人負責預算績效管理工作，并出臺了延津縣財政支出績效評價管理辦法、延津縣縣級部門預算績效目標管理辦法（試行）和延津縣縣級預算績效運行監(jiān)控管理辦法（試行）等文件。從績效目標、績效運行監(jiān)控、績效評價和評價結果及其運用等方面對財政資金績效管理工作進行了規(guī)范，主要對重點項目開展項目績效評價工作，積極構建建立科學、合理的預算績效管理體系，切實提高財政資金效益。二、績效評價工作開展情況1.為加強財政專項資金監(jiān)管，提高資金實效，按照上級要求，我局對24個項目開展績效評價（其中：扶貧重點項

2、目16個、政法紀檢監(jiān)察轉移支付資金項目4個、公共文化服務體系建設項目1個、農村公益事業(yè)建設項目1個、美麗鄉(xiāng)村及示范縣建設項目1個、扶持村級集體經濟項目1個），資金規(guī)模24033萬元。 2.為提高我縣績效評價工作，2020年我局組織舉辦了預算績效管理業(yè)務培訓班，邀請河南迅友會計服務有限公司專業(yè)講師從預算績效管理政策及具體業(yè)務操作等方面，對全縣所有預算單位財務負責人及財務人員進行了專題培訓，切實提高了財務人員對預算績效工作的認識和業(yè)務能力，為預算績效管理工作深入開展奠定了基礎。三、績效評價工作存在的問題1.績效目標填報不合理。項目的績效目標是由各部門在年初申報預算時設定的，為了在年底績效評價時目標

3、完成情況更好一些，有些部門會避免設定難以完成或完成困難度大的目標，這種情況下設定的績效目標無法全面真實的反映項目的產出及效益等內容；有些部門為了完成績效目標，申報績效目標時故意降低指標值，績效評價時實際完成指標值遠遠大于申報預算時設定的指標值，造成了績效目標完成偏差較大的情況。2.績效自評作用不明顯。績效評價分為資金使用單位自評、部門績效評價和財政重點績效評價。單位自評和部門績效評價是由項目主管部門或實施單位自行開展的評價方式，做不到準確科學規(guī)范操作，存在報喜不報憂或揚長避短的情況，很難做到客觀公正的評價，財政重點績效評價覆蓋范圍有限，評價結果無法充分運用，強化績效管理的推動作用不明顯。3.績

4、效管理專業(yè)人員匱乏。預算績效管理工作的覆蓋面廣、專業(yè)性強，不論預算單位在開展日常管理，還是財政部門組織實施績效評價都需要一支具備專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)經驗的隊伍。目前我縣預算單位從事績效管理工作人員業(yè)務素質整體不高，推進績效管理既缺乏工作經驗也缺乏專業(yè)技能，難以做到程序規(guī)范、管理科學。近年來雖然財政部門明確了專人負責，但是人員力量嚴重不足，沒有現成的經驗可供借鑒，只能邊工作、邊學習、邊積累，短期內很多工作只能停留在表面，難以深入推進。三、推進績效評價工作的建議1.構建既覆蓋面廣又符合實際的績效目標編制體系，指導規(guī)范部門科學合理的設定三級指標，全面真實反映項目的產出、效益、滿意度等。2.完善績效獎懲和問

5、責制度，壓實預算單位的主體責任，加強績效自評質量，通過剛性約束強化預算單位的主體意識、責任意識。擴大財政重點績效評價范圍，強化評價結果應用，逐步加大預算績效管理信息向社會公開的力度。3.加強宣傳引導，強化績效理念，拓寬業(yè)務培訓對象范圍。采取召開會議、出臺規(guī)范性文件、專題培訓等多種形式，組織預算單位班子成員、財務人員、項目負責人學習預算績效管理的相關政策，擴大績效工作的影響，讓績效理念深入人心，引導預算單位切實提高預算績效管理工作的自覺性和主動性。4.加強對基層財政部門的業(yè)務指導，加大業(yè)務培訓力度，定期開展財政系統(tǒng)相關業(yè)務培訓，提高業(yè)務水平和能力，培養(yǎng)一批專業(yè)人才隊伍；加快研究開發(fā)預算績效管理信息系統(tǒng)，充分利用大數據提高工作效率，建立專家?guī)旌偷谌綑C構庫，為預算績效管理提供技術支撐。今后，我們將按照全市統(tǒng)一安排部署，逐步完善預算績效管理流程，健全預算績效標準體系，完善績效管理責任，強化績效管理