項(xiàng)目招投標(biāo)管理之系統(tǒng)化管理招投標(biāo)（PPT）

1、一、招投標(biāo)時(shí)代招投標(biāo)全過(guò)程管控招投標(biāo)概述招標(biāo)過(guò)程控制投標(biāo)過(guò)程控制評(píng)標(biāo)過(guò)程控制系統(tǒng)化管理招投標(biāo)第一節(jié) 招投標(biāo)基本知識(shí)（一）招投標(biāo)制度起源在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，采購(gòu)招標(biāo)形成的最初起因是政府和公共部門(mén)（或政府指定的有關(guān)機(jī)構(gòu)）的采購(gòu)費(fèi)用主要來(lái)源于法人和公民的稅賦和捐贈(zèng)。為保證費(fèi)用被合理、有效、充分的利用，招標(biāo)投標(biāo)制度便應(yīng)運(yùn)而生。招投標(biāo)概述招標(biāo)過(guò)程控制投標(biāo)過(guò)程控制評(píng)標(biāo)過(guò)程控制系統(tǒng)化管理招投標(biāo)第一節(jié) 招投標(biāo)基本知識(shí)（二）招投標(biāo)制度的發(fā)展史1782年英國(guó)政府成立文具公用局，后來(lái)發(fā)展為物資供應(yīng)部，主要負(fù)責(zé)政府采購(gòu)活動(dòng)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，此為近代政府采購(gòu)制度的發(fā)端。1830年，英國(guó)政府正式明令實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。1809年

2、，美國(guó)通過(guò)了第一部要求密封投標(biāo)的法律。1861年，美國(guó)通過(guò)了一項(xiàng)聯(lián)邦法案，規(guī)定超過(guò)一定金額的聯(lián)邦政府采購(gòu)都必須使用公開(kāi)招標(biāo)方式，并要求一項(xiàng)采購(gòu)至少需要3個(gè)投標(biāo)人。1868年美國(guó)國(guó)會(huì)又確定了公開(kāi)招標(biāo)和公開(kāi)投標(biāo)的程序。招投標(biāo)概述招標(biāo)過(guò)程控制投標(biāo)過(guò)程控制評(píng)標(biāo)過(guò)程控制系統(tǒng)化管理招投標(biāo)第一節(jié) 招投標(biāo)基本知識(shí)（三）我國(guó)招投標(biāo)制度的發(fā)展史初步建立萌芽起源規(guī)范發(fā)展不斷完善上個(gè)世紀(jì)八十年代中期，招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在全國(guó)各地陸續(xù)成立。有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的法規(guī)建設(shè)開(kāi)始起步。招標(biāo)方式基本以議標(biāo)為主。招標(biāo)投標(biāo)很大程度上還流于形式，招標(biāo)的公正性得不到有效監(jiān)督。我國(guó)最早采用招標(biāo)投標(biāo)方式承包工程的是1902年張之洞創(chuàng)辦的湖北制革廠。

3、1929年，當(dāng)時(shí)的武漢市采辦委員會(huì)曾公布招標(biāo)規(guī)則，規(guī)定公有建筑或一次采購(gòu)物料大于3000元以上者，均須通過(guò)招標(biāo)決定承辦廠商。上個(gè)世紀(jì)九十年代初期到中后期，全國(guó)各地相繼成立招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)投標(biāo)法制建設(shè)步入正軌。自1995年起在全國(guó)各地陸續(xù)開(kāi)始建立建設(shè)工程交易中心。2000年頒布實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)法明確了我國(guó)招標(biāo)方式只有公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種，不再包括議標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章不斷完善和細(xì)化，招標(biāo)程序不斷規(guī)范。全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)工作和加大對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的查處力度。招標(biāo)投標(biāo)管理全面納入建設(shè)市場(chǎng)管理體系，其管理的手段和水平得到全面提高。招投標(biāo)概述招標(biāo)過(guò)程控制投標(biāo)過(guò)程控

4、制評(píng)標(biāo)過(guò)程控制系統(tǒng)化管理招投標(biāo)第二節(jié) 招投標(biāo)時(shí)代到來(lái)的標(biāo)志（一）越來(lái)越健全的招標(biāo)投標(biāo)法制法規(guī)體系地方性法規(guī)部委規(guī)章行政法規(guī)國(guó)家法律招投標(biāo)概述招標(biāo)過(guò)程控制投標(biāo)過(guò)程控制評(píng)標(biāo)過(guò)程控制系統(tǒng)化管理招投標(biāo)第二節(jié) 招投標(biāo)時(shí)代到來(lái)的標(biāo)志（二）推行電子化招投標(biāo)電子化招標(biāo)投標(biāo)將交易中重要的交易信息發(fā)布、招標(biāo)文件制作、投標(biāo)文件制作、招標(biāo)文件審批、項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)和專(zhuān)家評(píng)標(biāo)、行政部門(mén)監(jiān)管等環(huán)節(jié)全程電子化。這種新模式在節(jié)能減排、提高效率、有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)等不正當(dāng)行為方面有巨大優(yōu)勢(shì)，并已在美國(guó)、歐盟、澳大利亞、韓國(guó)等國(guó)家政府采購(gòu)領(lǐng)域取得很好的效果。自2000年以來(lái)，我國(guó)在政府采購(gòu)領(lǐng)域開(kāi)始試行電子化采購(gòu)系統(tǒng)；目前，全國(guó)許多省市已將

5、房屋建筑及市政工程招投標(biāo)活動(dòng)付諸電子化招標(biāo)實(shí)踐，并積累了寶貴的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。2013年5月1日，國(guó)家發(fā)改委、工信部、建設(shè)部等八部委頒布實(shí)施電子招標(biāo)投標(biāo)辦法（八部委20號(hào)令），對(duì)電子化環(huán)境下的招投標(biāo)規(guī)則進(jìn)行了明確，進(jìn)一步推動(dòng)了電子招投標(biāo)事業(yè)的發(fā)展。招投標(biāo)概述招標(biāo)過(guò)程控制投標(biāo)過(guò)程控制評(píng)標(biāo)過(guò)程控制系統(tǒng)化管理招投標(biāo)第三節(jié) 招投標(biāo)時(shí)代的特點(diǎn)客戶以往，關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)占主流，產(chǎn)品技術(shù)與品牌不是最重要，最關(guān)鍵就是搞定關(guān)鍵人，等到項(xiàng)目快招標(biāo)的時(shí)候，其實(shí)中標(biāo)人早就內(nèi)定了，招投標(biāo)只是形式而已。招投標(biāo)時(shí)代，我們的營(yíng)銷(xiāo)思維要從關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)向四度營(yíng)銷(xiāo)，即：信任營(yíng)銷(xiāo)、價(jià)值營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)營(yíng)銷(xiāo)。不到拿到中標(biāo)通知書(shū)，誰(shuí)也不敢說(shuō)自己一定

6、中標(biāo)。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家以往，所謂評(píng)審專(zhuān)家評(píng)標(biāo)大多只是走個(gè)流程，中標(biāo)人早已被內(nèi)定。招投標(biāo)時(shí)代，專(zhuān)家都是以專(zhuān)業(yè)性進(jìn)行評(píng)審，任何人無(wú)權(quán)干涉。招標(biāo)代理以往，招標(biāo)代理是客戶的馬前卒。招投標(biāo)時(shí)代，招標(biāo)代理寧愿選擇讓業(yè)主不中意的供應(yīng)商中標(biāo)，也不愿意讓項(xiàng)目流標(biāo)。標(biāo)書(shū)以往，投標(biāo)書(shū)只是一本文書(shū)而已，項(xiàng)目中標(biāo)人都已經(jīng)內(nèi)定了，你的投標(biāo)書(shū)再好也不可能中標(biāo)，而人家的投標(biāo)書(shū)再爛也一樣中標(biāo)！招投標(biāo)時(shí)代，專(zhuān)家評(píng)判哪個(gè)供應(yīng)商是最佳中標(biāo)候選人的唯一方式就是查看投標(biāo)書(shū)，所以，能夠幫助你提升中標(biāo)率的唯一方法就是把你的所有優(yōu)勢(shì)都體現(xiàn)在你的投標(biāo)書(shū)上。招投標(biāo)概述招標(biāo)過(guò)程控制投標(biāo)過(guò)程控制評(píng)標(biāo)過(guò)程控制系統(tǒng)化管理招投標(biāo)第四節(jié) 招投標(biāo)時(shí)代的應(yīng)對(duì)之策1）招標(biāo)過(guò)程控制：采購(gòu)方式、資格條件、技術(shù)條款、商務(wù)條款、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)避雷區(qū)；2）投標(biāo)過(guò)程控制：信息搜集、投標(biāo)策略、寫(xiě)投標(biāo)書(shū)、演講演