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1、本文格式為Word版,下載可任意編輯 防治船舶污染內(nèi)河水域 河北省防治船舶污染水域管理手段已經(jīng)2022年1月26日省政府第40次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2022年3月1日起施行。 省長 二五年二月三日 河北省防治船舶污染水域管理手段 第一章總那么 第一條為防治船舶以及與船舶有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域,養(yǎng)護(hù)水域生態(tài)環(huán)境和資源,保障人體健康,根據(jù)中華人民共和國海洋環(huán)境養(yǎng)護(hù)法、中華人民共和國水污染防治法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本手段。 其次條本手段適用于本省沿海和內(nèi)河通航水域(以下簡稱水域)航行、泊岸、作業(yè)的船舶及其全體人、經(jīng)營人,以及從事與船舶有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的單位和個(gè)人。 第三條本省各
2、級(jí)地方海事管理機(jī)構(gòu)和國務(wù)院交通行政主管部門設(shè)置的河北海事行政主管部門(以下統(tǒng)稱海事管理機(jī)構(gòu))按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)防治船舶以及與船舶有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域的監(jiān)視管理工作。 各級(jí)環(huán)境養(yǎng)護(hù)行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé),對(duì)內(nèi)河通航水域水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)視管理。 其次章船舶及相關(guān)作業(yè) 第四條任何船舶以及從事與船舶有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的單位和個(gè)人都不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,向水域排放污染物、廢棄物和壓載水、垃圾及其他有害物質(zhì)。 第五條船舶和碼頭、水上裝卸設(shè)施經(jīng)營人舉行污染危害性貨物裝卸作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效的防治水域污染措施制止貨物散落污染水域。發(fā)生貨物散落污染水域的,應(yīng)當(dāng)急速打撈除掉,并立刻向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告
3、。 第六條在沿海通航水域運(yùn)輸油類等散裝液體污染危害性貨物的船舶在抵達(dá)目的港前,應(yīng)當(dāng)與符合規(guī)定條件的污染物除掉單位簽訂污染物除掉作業(yè)協(xié)議,保證在發(fā)生污染事故后能夠?qū)崟r(shí)、有效地除掉污染物。 第七條沿海通航水域的船舶和碼頭、水上裝卸設(shè)施經(jīng)營人在舉行油類等散裝液體污染危害性貨物裝卸作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安置具有相關(guān)學(xué)識(shí)及專業(yè)技能的人員舉行現(xiàn)場管理和作業(yè)。在舉行油類貨物裝卸作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)布設(shè)圍油欄,并嚴(yán)格遵守安好防污操作規(guī)程。 第八條在內(nèi)河通航水域不得運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國務(wù)院交通行政主管部門遏止運(yùn)輸?shù)钠渌:瘜W(xué)品。 在內(nèi)河通航水域運(yùn)輸前款規(guī)定以外的危害化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)囑托取得危害化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的水運(yùn)企業(yè)承運(yùn)。 第九
4、條在沿海通航水域舉行以下活動(dòng),應(yīng)當(dāng)事先依照有關(guān)法律規(guī)定報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn): (一)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用點(diǎn)燃爐; (二)船舶在港區(qū)水域內(nèi)舉行洗艙、清艙、驅(qū)氣、排放壓載水、殘油、含油污水接收、舷外拷鏟及油漆等作業(yè); (三)船舶、碼頭、設(shè)施使用化學(xué)消油劑; (四)船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板; (五)船舶舉行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè); (六)從事船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)。 第十條運(yùn)輸油類貨物船舶的供受油作業(yè)務(wù)必在海事管理機(jī)構(gòu)指定的水域舉行,并采取有效的防治水域污染措施。 每年6月20日至9月10日在秦皇島市沿海通航水域,遏止舉行散裝液體污染危害性
5、貨物的過駁作業(yè); 除運(yùn)輸油類貨物船舶外,船舶的供受油作業(yè)務(wù)必在碼頭舉行。 第十一條碼頭、水上裝卸設(shè)施、船舶修造廠和散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)經(jīng)營人,應(yīng)當(dāng)依照環(huán)境養(yǎng)護(hù)行政主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,配置處理船舶污染物、垃圾和其他有害物質(zhì)的接收設(shè)施,確定人員維護(hù)管理,使設(shè)施處于良好狀態(tài)。 第十二條從事散裝液體污染危害性貨物裝卸和過駁,船舶供受油,船舶洗艙、清艙,船舶污染物接收處理,船舶修造、水上拆解等作業(yè)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)備案。其作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過防治船舶污染學(xué)識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。 第三章船舶污染物的排放與接收 第十三條沿海通航水域一百五十總噸以上運(yùn)輸油類貨物的船舶和四百總噸以上的
6、其他船舶,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和我國參與的有關(guān)國際公約的規(guī)定,配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材; 不滿一百五十總噸運(yùn)輸油類貨物的船舶和不滿四百總噸的其他船舶,應(yīng)當(dāng)配置與船舶污染物、垃圾和其他有害物質(zhì)產(chǎn)生量相適應(yīng)的處理或者儲(chǔ)存設(shè)備和器材。 內(nèi)河通航水域的船舶應(yīng)當(dāng)配置與船舶污染物、垃圾和其他有害物質(zhì)產(chǎn)生量相適應(yīng)的儲(chǔ)存設(shè)備和器材。 第十四條船舶應(yīng)當(dāng)將污染物、垃圾和其他有害物質(zhì)實(shí)時(shí)舉行分類和收集,沿海通航水域的船舶應(yīng)當(dāng)囑托具備相應(yīng)才能的單位接收處理; 內(nèi)河通航水域的船舶應(yīng)當(dāng)放置到碼頭設(shè)置的接收設(shè)施,由碼頭統(tǒng)一處理,不得肆意丟棄。 接收處理單位務(wù)必依照有關(guān)規(guī)定處理船舶污染物、垃圾和其他有害物質(zhì),并將接收和處理
7、處境報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。 第十五條海事管理機(jī)構(gòu)可以依照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)通航水域的船舶采取遏止排放污染物、垃圾和其他有害物質(zhì)的措施。 第十六條在船舶修造作業(yè)過程中,船舶修造廠應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,實(shí)時(shí)回收、處理船舶污染物、垃圾和其他有害物質(zhì)。 船舶修造廠利用船塢修造船舶的,在修造作業(yè)終止后,應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場舉行清理,并向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。 第四章船舶污染事故應(yīng)急回響 第十七條與防治船舶污染水域工作有關(guān)的縣級(jí)以上人民政府,應(yīng)當(dāng)組織制定重大水域污染事故應(yīng)急預(yù)案。 因船舶污染水域造成或者可能造成重大水域污染事故時(shí),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,急速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案; 設(shè)置在海事管理機(jī)構(gòu)的船舶污染水
8、域事故應(yīng)急回響機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,概括負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位實(shí)時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。 第十八條船舶和碼頭、水上裝卸設(shè)施、船舶修造廠及散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)經(jīng)營人,應(yīng)當(dāng)制定防止水域污染的應(yīng)急籌劃,配置防污染應(yīng)急設(shè)備和器材,建立水域污染應(yīng)急處置組織,定期舉行培訓(xùn)和演練,并在發(fā)生水域污染事故后,依照有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定加入應(yīng)急處置工作。 第十九條任何單位和個(gè)人察覺船舶污染水域造成或者可能造成重大水域污染事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立刻向海事管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門報(bào)告,并根據(jù)概括處境采取相應(yīng)的防止污染損害擴(kuò)大的措施。 其次十條船舶發(fā)生事故,造成或者可能造成水域重大污染損害的,海事管理機(jī)構(gòu)可以依法強(qiáng)
9、制采取制止或者裁減污染損害的措施。由此發(fā)生的費(fèi)用,由肇事方承受。 第五章法律責(zé)任 其次十一條違反本手段第四條、第五條、第八條、第十一條、第十三條、第十四條、第十六條和第十八條規(guī)定的,由海事管理機(jī)構(gòu)依照中華人民共和國海洋環(huán)境養(yǎng)護(hù)法、中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)那么以及中華人民共和國防止船舶污染海疆管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處置。 其次十二條違反本手段第六條、第七條和第十二條規(guī)定的,海事管理機(jī)構(gòu)可以遏止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令船舶、有關(guān)單位和作業(yè)人員中斷作業(yè),并限期改正。 其次十三條違反本手段第九條、第十條規(guī)定,沒有違法所得的,由海事管理機(jī)構(gòu)處以三千元以上一萬元
10、以下的罰款; 有違法所得的,由海事管理機(jī)構(gòu)處以違法所得三倍以下、最多不超過三萬元的罰款。 其次十四條海事管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成水域重大污染損害的,依法予以行政處分; 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 其次十五條拒絕、阻礙海事管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由海事管理機(jī)構(gòu)依法予以行政處置; 構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處置;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第六章附那么 其次十六條本手段以下用語的含義是: (一)船舶,是指水上各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動(dòng)式平臺(tái)和其他水上移動(dòng)裝置。 (二)水上裝卸設(shè)施,是指水上各種固定或者浮動(dòng)的用于船舶裝卸作業(yè)的建筑、裝置和平臺(tái)。 (三)與船舶有關(guān)作業(yè)活動(dòng),是指與船舶有關(guān)的碼頭和水上裝卸設(shè)施的貨物裝卸,水上過駁,危害貨物集裝箱拆(裝)箱,船舶供受油,船舶洗艙、清艙,船舶污染物、垃圾和其他有害物質(zhì)的接收處理,船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)。 (四)船舶污染物,是指船舶及有關(guān)作業(yè)向水域排放的任何可能對(duì)水域環(huán)境造成污染損害的物質(zhì),包括油類(含類油物質(zhì))、油性混合物、貨物剩余物、船舶洗艙水、生活污水、污壓載水、廢氣等。 (五)散裝液體污染危害性貨物,是指散裝油類、散裝液體危害化學(xué)品、散裝液化氣體,以及國際散裝運(yùn)輸危害化學(xué)品船舶設(shè)備與構(gòu)造(規(guī)矩
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