工程項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐第4章-工程項(xiàng)目合同管理課件

1、第4章工程項(xiàng)目合同管理學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握合同價(jià)格類(lèi)型；熟悉合同管理主要任務(wù)；掌握合同管理的索賠管理和爭(zhēng)議解決。第4章 工程項(xiàng)目合同管理4.1 工程項(xiàng)目合同概述4.2合同價(jià)格類(lèi)型4.3工程項(xiàng)目合同管理的主要任務(wù)4.4工程項(xiàng)目合同管理的主要措施4.5工程項(xiàng)目合同索賠管理4.6工程項(xiàng)目合同爭(zhēng)議解決4.1 工程項(xiàng)目合同概述4.1.1 工程項(xiàng)目合同的概念與性質(zhì) 4.1.2 工程項(xiàng)目合同類(lèi)型以及合同方式和類(lèi)型的選擇4.1.3 工程項(xiàng)目合同的一般內(nèi)容 4.1.4 工程項(xiàng)目合同文件的組成 4.1.5 工程項(xiàng)目合同條件選擇4.1.1 工程項(xiàng)目合同的概念與性質(zhì) 工程項(xiàng)目合同的概念我國(guó)合同法規(guī)定，工程項(xiàng)目合同是承包人進(jìn)行

2、工程建設(shè)、發(fā)包人支付價(jià)款的合同。工程項(xiàng)目合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同，工程項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理的，發(fā)包人也應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理單位訂立委托監(jiān)理合同。4.1.1 工程項(xiàng)目合同的概念與性質(zhì) 工程項(xiàng)目合同的性質(zhì)是一種承諾合同。合同訂立生效后雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行。是一種雙務(wù)、有償合同。當(dāng)事人雙方在合同中都有各自的權(quán)利和義務(wù)，在享有權(quán)利的同時(shí)必須履行義務(wù)。是廣義的承攬合同的一種。即承攬人（承包人）按照定作人（發(fā)包人）的要求完成工作（工程項(xiàng)目建設(shè)），交付工作成果（竣工工程項(xiàng)目），定作人給付報(bào)酬的合同。4.1.2 工程項(xiàng)目合同類(lèi)型以及合同方式和類(lèi)型的選擇工程項(xiàng)目合同類(lèi)型按其范圍和內(nèi)容，通常包括如下幾種主要類(lèi)型：（1）工程咨詢(xún)

3、服務(wù)合同（2）工程勘察、設(shè)計(jì)合同（3）“設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建造”（EPC）/“交鑰匙”工程總承包合同（4）設(shè)計(jì)采購(gòu)（即“EP”）承包合同（5）工程施工承包合同（6）建設(shè)項(xiàng)目管理總承包（PMC）合同（7）委托工程監(jiān)理合同（8）技術(shù)服務(wù)合同（9）工程保險(xiǎn)合同（10）融資合同4.1.2 工程項(xiàng)目合同類(lèi)型以及合同方式和類(lèi)型的選擇工程項(xiàng)目合同方式和類(lèi)型的選擇主要考慮以下三個(gè)因素：（1）工程項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)，工程復(fù)雜程度，環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)等因素。（2）工程項(xiàng)目業(yè)主因素（包括業(yè)主的管理戰(zhàn)略、目標(biāo)和動(dòng)機(jī)；業(yè)主的管理能力、經(jīng)驗(yàn)，以及融資能力；業(yè)主的管理風(fēng)格以及對(duì)項(xiàng)目管理介入的深度）（3）承包商因素（包括承包商的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、目

4、標(biāo)、動(dòng)機(jī)；企業(yè)規(guī)模、業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況；管理水平、管理能力和管理風(fēng)格；融資能力等）4.1.3 工程項(xiàng)目合同的一般內(nèi)容 工程項(xiàng)目合同，一般包括以下基本內(nèi)容：（1）合同的序文 （2）合同宗旨（3）合同各方的權(quán)利和職責(zé) （4）合同價(jià)格條款和支付條款（5）開(kāi)工與工期 （6）保險(xiǎn)條款（7）維修和驗(yàn)收條款 （8）保證條款（9）稅務(wù)條款 （10）變更、索賠及違約條款（11）不可抗力條款 （12）爭(zhēng)議解決及仲裁條款（13）終止條款 （14）其他條款4.1.4 工程項(xiàng)目合同文件的組成 工程項(xiàng)目合同一般情況由下面幾部分組成：（1）合同協(xié)議書(shū)（含授權(quán)書(shū)和履約保證書(shū)）（2）中標(biāo)通知書(shū)（含承包商的書(shū)面回函）（3）

5、合同協(xié)議書(shū)的備忘錄 （4）投標(biāo)書(shū)和投標(biāo)書(shū)附錄（5）招標(biāo)文件及補(bǔ)遺 （6）合同特別條件（7）合同專(zhuān)用條款 （8）合同通用條款（9）技術(shù)規(guī)范 （10）圖紙和現(xiàn)場(chǎng)資料（11）投標(biāo)前會(huì)議紀(jì)要、質(zhì)疑、解答及來(lái)往信函（12）參考文獻(xiàn)4.1.5 工程項(xiàng)目合同條件選擇工程項(xiàng)目合同條件選擇中須注意的問(wèn)題：（1）一般應(yīng)選擇已經(jīng)得到廣泛認(rèn)可，并與雙方管理水平相適應(yīng)、雙方熟悉的專(zhuān)業(yè)合同條件。（2）合同條款應(yīng)該嚴(yán)格、準(zhǔn)確、細(xì)致、周密，并具有完善的程序和可操作性，盡可能避免合同爭(zhēng)議和糾紛。（3）采用國(guó)際上常用合同條件時(shí)，一是要注意適用法律和稅務(wù)條件，應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定；二是在選用國(guó)際常用合同條件時(shí)，除采用其通

6、用條款外，要有適合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，符合工程項(xiàng)目業(yè)主要求的專(zhuān)用條款或特殊條件，保護(hù)業(yè)主的利益。（4）選用國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)或行業(yè)部門(mén)推薦的合同樣本或示范文本時(shí)，對(duì)其通用條款不應(yīng)隨意修改或刪減，要保持合同的完整性，但可以補(bǔ)充符合項(xiàng)目特點(diǎn)和業(yè)主要求的專(zhuān)用條款。4.1.5 工程項(xiàng)目合同條件選擇可供選擇或借鑒的合同樣本或示范文本（1）國(guó)內(nèi)合同文本包括建設(shè)部、國(guó)家工商管理總局聯(lián)合頒布的建設(shè)工程勘察合同文本、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同文本、建設(shè)工程造價(jià)合同示范文本、建設(shè)工程施工合同文本、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）以及政府行業(yè)管理部門(mén)推薦的合同示范文本，如水利部和國(guó)家工商管理總局聯(lián)合頒布的水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示

7、范文本。（2）重要的國(guó)際工程合同文本。如ICE合同文本（英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)與土木工程承包商協(xié)會(huì)聯(lián)合頒布），ECC合同文本（英國(guó)工程師學(xué)會(huì)頒布），以及國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì) (FIDIC)頒布的系列合同文本4.1.5 工程項(xiàng)目合同條件選擇國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC)合同條件（1）FIDIC合同條件FIDIC即國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)；FIDIC合同條件一般適用于由業(yè)主（或由其委托的設(shè)計(jì)工程師）提供設(shè)計(jì)，在工程實(shí)施過(guò)程中由工程師代理業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目管理，以單價(jià)合同為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)的施工合同；工程范圍不僅限于土木工程，還包括房建、電力和機(jī)械等許多方面；包括施工合同條件、工程設(shè)備和設(shè)計(jì)建造合同條件、EPC/交鑰

8、匙項(xiàng)目合同條件和簡(jiǎn)短合同格式4.1.5 工程項(xiàng)目合同條件選擇國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC)合同條件（2）FIDIC合同條件的主要特點(diǎn)：要求業(yè)主委托工程師管理合同，并在合同中賦予工程師許多重要的職責(zé)和權(quán)力；是一個(gè)“重新”計(jì)量合同，即工程量清單中所列數(shù)量?jī)H為估算數(shù)量， 合同單價(jià)也僅適用于原有的合同內(nèi)容。合同價(jià)格要根據(jù)變化的工程內(nèi)容、材料價(jià)格以及法規(guī)政策進(jìn)行調(diào)整；反映了國(guó)際工程中的一些普遍做法，反映了最新的工程管理方法；條款齊全，內(nèi)容完整，嚴(yán)密科學(xué)。工作程序比較清晰，易于操作。隨著版本的不斷更新，語(yǔ)言也變的更容易理解適用范圍廣。適用于各種工程類(lèi)型和世界上許多國(guó)家；在分配業(yè)主和承包商風(fēng)險(xiǎn)方面具有的

9、公正性、合理性，保證雙方權(quán)利和義務(wù)的基本平衡。4.1.5 工程項(xiàng)目合同條件選擇國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC)合同條件（3）使用FIDIC合同條件時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題：根據(jù)國(guó)內(nèi)目前的項(xiàng)目建設(shè)和管理狀況，F(xiàn)IDIC合同的部分條款還不便于操作，有些條款也不能完全照搬；FIDIC合同條件要求工程項(xiàng)目業(yè)主委托“工程師”管理合同，并對(duì)“工程師”充分授權(quán)，這與我國(guó)的實(shí)際不符；在FIDIC合同條件下，工期延誤和趕工都將成為非常復(fù)雜的問(wèn)題，業(yè)主應(yīng)給予高度的重視；FIDIC關(guān)于招標(biāo)程序的要求很?chē)?yán)格、很復(fù)雜，而且需要比較長(zhǎng)的時(shí)間；新版FIDIC合同條件，以DAB作為合同爭(zhēng)議解決的主要機(jī)構(gòu)，在一定程度上削弱了“工程師”

10、在合同爭(zhēng)議解決中的地位和權(quán)力，可能使合同爭(zhēng)議的數(shù)量增加，拖延合同爭(zhēng)議解決的時(shí)機(jī)；由于文化和歷史背景的差異，對(duì)FIDIC條件編制的法律基礎(chǔ)和許多的隱性條款的相關(guān)研究應(yīng)該加強(qiáng)。4.2合同價(jià)格類(lèi)型4.2.1 總價(jià)合同4.2.2 單價(jià)合同4.2.3成本加酬金合同4.2.4影響合同價(jià)格方式選擇的因素4.2.1 總價(jià)合同總價(jià)合同的定義：總價(jià)合同是指支付給承包方的工程款項(xiàng)在承包合同中是一個(gè)規(guī)定的金額。它是以設(shè)計(jì)圖紙和工程說(shuō)明書(shū)為依據(jù)，由承包方與發(fā)包方經(jīng)過(guò)協(xié)商確定的。總價(jià)合同的主要特征為：（1）根據(jù)招標(biāo)文件的要求由承包方實(shí)施全部工程任務(wù)，按承包方在投標(biāo)報(bào)價(jià)中提出的總價(jià)確定；（2）擬實(shí)施項(xiàng)目的工程性質(zhì)和工程量應(yīng)

11、在事先基本確定。4.2.1 總價(jià)合同總價(jià)合同的計(jì)價(jià)形式（1）業(yè)主為方便承包商投標(biāo)，在招標(biāo)文件中給出工程量表，但業(yè)主對(duì)工程量表中的數(shù)量不承擔(dān)責(zé)任，承包人根據(jù)清單數(shù)量填報(bào)單價(jià)并進(jìn)行價(jià)款的匯總。（2）招標(biāo)文件中沒(méi)有提供工程量清單，由承包商自己編制工程量清單并報(bào)價(jià)。4.2.1 總價(jià)合同總價(jià)合同的類(lèi)型主要包括固定總價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同兩類(lèi)。（1）固定總價(jià)合同概念：固定總價(jià)合同的價(jià)格計(jì)算是以設(shè)計(jì)圖紙、工程量及現(xiàn)行規(guī)范等為依據(jù)，發(fā)承包雙方就承包工程協(xié)商一個(gè)固定的總價(jià)，即承包方按投標(biāo)時(shí)發(fā)包方接受的合同價(jià)格實(shí)施過(guò)程，并一筆包死，無(wú)特定情況不作變化。特點(diǎn)：合同總價(jià)只有在設(shè)計(jì)和過(guò)程范圍發(fā)生變更的情況下才能隨之作相應(yīng)

12、的變更，除此之外，合同總價(jià)一般不得變動(dòng)；承包方要承擔(dān)合同履行過(guò)程中的主要風(fēng)險(xiǎn)，要承擔(dān)實(shí)物工程量、工程單價(jià)變化而造成損失的風(fēng)險(xiǎn)；由于不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用，這種合同的投標(biāo)價(jià)格往往偏高。4.2.1 總價(jià)合同總價(jià)合同的類(lèi)型固定總價(jià)合同的適用范圍有：1）工程范圍明確，工程圖紙完整、詳細(xì)、清楚，報(bào)價(jià)的工程量應(yīng)準(zhǔn)確而不是估計(jì)數(shù)字。2）工程量小、工期短，在工程過(guò)程中環(huán)境因素（特別是物價(jià)）變化小、工程條件穩(wěn)定。3）工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡(jiǎn)單，風(fēng)險(xiǎn)小，報(bào)價(jià)估算方便。4）投標(biāo)期相對(duì)寬裕，承包商可以詳細(xì)作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，復(fù)核工程量，分析招標(biāo)文件，擬定計(jì)劃。5）合同條件完備，雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系十分清楚。4.2.1 總價(jià)合同總價(jià)合同的類(lèi)型（

13、2）可調(diào)總價(jià)合同概念：調(diào)總價(jià)合同的總價(jià)一般也是以設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)定、現(xiàn)行規(guī)范為基礎(chǔ)，在報(bào)價(jià)及簽約時(shí)，按招標(biāo)文件的要求和當(dāng)時(shí)的物價(jià)計(jì)算合同總價(jià)。但合同總價(jià)是一個(gè)相對(duì)固定的價(jià)格，在合同執(zhí)行過(guò)程中，由于通貨膨脹而使所用的工料成本增加，可對(duì)合同總價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。特點(diǎn)：合同條款中設(shè)有調(diào)價(jià)條款；發(fā)包方承擔(dān)了通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)，而承包方承擔(dān)合同實(shí)施中實(shí)物工程量、成本和工期因素等的其他風(fēng)險(xiǎn)。適用范圍：工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定很明確的項(xiàng)目工期在1年以上的工程項(xiàng)目4.2.2 單價(jià)合同單價(jià)合同的概念：是指承包方按發(fā)包方提供的工程量清單內(nèi)的分部分項(xiàng)工程內(nèi)容填報(bào)單價(jià)，并據(jù)此簽訂承包合同，而實(shí)際總價(jià)則是按實(shí)際完成的工程量與合

14、同單價(jià)計(jì)算確定，合同履行過(guò)程無(wú)特殊情況，一般不得變更單價(jià)。單價(jià)合同的執(zhí)行原則：?jiǎn)蝺r(jià)合同的工程量清單內(nèi)所列出的分部分項(xiàng)工程量為估計(jì)工程量，而非準(zhǔn)確工程量，工程量在合同實(shí)施過(guò)程中允許有上下浮動(dòng)變化，但分部分項(xiàng)工程的合同單價(jià)不變，結(jié)算支付時(shí)以實(shí)際完成工程量為依據(jù)。招標(biāo)文件工程量清單中的預(yù)計(jì)工程量乘以所報(bào)單價(jià)計(jì)算得到的合同價(jià)格，并不一定就是承包方圓滿實(shí)施合同規(guī)定的任務(wù)后所獲得的全部工程款項(xiàng)。4.2.2 單價(jià)合同單價(jià)合同的類(lèi)型：?jiǎn)蝺r(jià)合同分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。1.固定單價(jià)合同（1）估計(jì)工程量單價(jià)合同是以工程量清單和相應(yīng)的綜合單價(jià)表為基礎(chǔ)和依據(jù)來(lái)計(jì)算合同價(jià)格的，也稱(chēng)為計(jì)量估價(jià)合同；通常是由發(fā)包方提

15、出工程量清單，列出分部分項(xiàng)工程量，由承包方以此為基礎(chǔ)填報(bào)相應(yīng)單價(jià)，累計(jì)計(jì)算后得出合同價(jià)格。但最后的工程結(jié)算價(jià)應(yīng)按照實(shí)際完成的工程量來(lái)計(jì)算；要求實(shí)際完成的工程量與原估計(jì)的工程量不能有實(shí)質(zhì)性的變更；多用于工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生各種不可預(yù)見(jiàn)因素較多的建設(shè)工程，或發(fā)包方為了縮短項(xiàng)目建設(shè)周期的工程4.2.2 單價(jià)合同單價(jià)合同的類(lèi)型：2.可調(diào)單價(jià)合同可調(diào)單價(jià)合同一般是在工程招標(biāo)文件中規(guī)定，合同中簽訂的單價(jià)，根據(jù)合同約定的條款進(jìn)行調(diào)整。如有些單價(jià)合同規(guī)定，若實(shí)際工程量與工程量清單表中的工程量相差超過(guò)10%時(shí)，允許承包方調(diào)整合同單價(jià)；也有些單價(jià)合同在材料價(jià)格變動(dòng)較大時(shí)允許承包方調(diào)整單價(jià)，即“調(diào)

16、值”。4.2.3成本加酬金合同概念：成本加酬金合同是將工程項(xiàng)目的實(shí)際投資劃分成直接成本費(fèi)和承包方完成工作后應(yīng)得酬金兩部分。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的直接成本費(fèi)由發(fā)包方實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，再按合同約定的方式另外支付給承包方相應(yīng)的報(bào)酬。適用情形：（1）招投標(biāo)階段工程范圍無(wú)法界定，缺失工程的詳細(xì)說(shuō)明，無(wú)法準(zhǔn)確估價(jià)。（2）工程特別復(fù)雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定。故這類(lèi)合同經(jīng)常被用于一些帶研究、開(kāi)發(fā)性質(zhì)的工程項(xiàng)目中。（3）時(shí)間特別緊急，要求盡快開(kāi)工的工程。如搶救，搶險(xiǎn)工程。（4）發(fā)包方與承包方之間有著高度的信任，承包方在某些方面具有獨(dú)特的技術(shù)、特長(zhǎng)或經(jīng)驗(yàn)。4.2.3成本加酬金合同類(lèi)型：按照酬金的計(jì)算方式不同，分為

17、以下四種形式：（1）成本加固定百分比酬金（2）成本加固定金額酬金（3）成本加獎(jiǎng)罰（4）最高限額成本加固定最大酬金4.2.4影響合同價(jià)格方式選擇的因素1.項(xiàng)目的復(fù)雜程度 2.工程設(shè)計(jì)工作的深度3.工程施工的難易程度4.工程進(jìn)度要求的緊迫程度4.3工程項(xiàng)目合同管理的主要任務(wù)主要分為以下幾點(diǎn)：（1）按照工程項(xiàng)目的管理要求和特點(diǎn)，確立合同體系。（2）編制招標(biāo)文件，組織招標(biāo)，組織合同談判和訂立合同。（3）制定合同管理制度，建立合同管理程序。（4）全過(guò)程跟蹤合同執(zhí)行情況，按照動(dòng)態(tài)管理原理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全面的監(jiān)督、控制和調(diào)整，盡力實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)。（5）控制和處理合同變更。（6）分析和處理索賠，及時(shí)解決

18、合同爭(zhēng)議。（7）建立協(xié)調(diào)和溝通制度。（8）建立合同檔案，加強(qiáng)合同信息管理，做好各類(lèi)合同信息的記錄、搜集、整理和分析工作。（9）注意對(duì)合同重大問(wèn)題進(jìn)行研究和解決，并根據(jù)需要開(kāi)展法律及技術(shù)咨詢(xún)。4.4工程項(xiàng)目合同管理的主要措施主要措施為以下幾點(diǎn)：1組建高素質(zhì)、分層次的合同管理團(tuán)隊(duì)2制訂嚴(yán)密和明晰的合同管理程序3實(shí)行全員合同管理4建立信息管理系統(tǒng)5建立合同各方之間的交流和溝通制度4.5工程項(xiàng)目合同索賠管理4.5.1索賠的含義4.5.2索賠的類(lèi)型4.5.3常見(jiàn)的索賠內(nèi)容4.5.4索賠費(fèi)用的構(gòu)成4.5.5索賠費(fèi)用的計(jì)算方法4.5.6現(xiàn)場(chǎng)簽證4.5.1索賠的含義含義：索賠是合同當(dāng)事人在合同實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)

19、法律、合同規(guī)定及慣例，對(duì)并非由于自己的過(guò)錯(cuò)，而是屬于應(yīng)由合同對(duì)方承擔(dān)責(zé)任且實(shí)際發(fā)生了損失，向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償?shù)囊?。其性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是懲罰。其損失結(jié)果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因果關(guān)系。4.5.2索賠的類(lèi)型按索賠主體分類(lèi)將承包商向業(yè)主的索賠，稱(chēng)為承包商索賠，簡(jiǎn)稱(chēng)為“索賠”；業(yè)主向承包商的索賠稱(chēng)為業(yè)主的索賠，簡(jiǎn)稱(chēng)“反索賠”。按索賠目的分類(lèi)工期索賠是指承包商向業(yè)主要求延工期，合理順延合同工期。由于合理的工期的延長(zhǎng)，可使承包商免于承擔(dān)誤期罰款（或損害賠償金）。經(jīng)濟(jì)索賠是指承包商要求取得合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者業(yè)主向承包商要求因?yàn)槌邪踢`約導(dǎo)致業(yè)主的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。也稱(chēng)為“費(fèi)用索賠”。4.5

20、.2索賠的類(lèi)型按索賠的處理方式分類(lèi)單項(xiàng)索賠（也稱(chēng)一事一索賠）指每一件索賠事項(xiàng)發(fā)生后，索賠管理人員針對(duì)該事項(xiàng)，在規(guī)定的索賠有效期內(nèi)向工程師提出索賠要求，要求單項(xiàng)解決支付，不與其他的索賠事項(xiàng)混在一起總索賠（又稱(chēng)一攬子索賠）是指對(duì)整個(gè)工程中所發(fā)生的索賠事項(xiàng)綜合在一起進(jìn)行索賠。這是在特定的情況下被迫采用的一種索賠方法。4.5.3常見(jiàn)的索賠內(nèi)容承包人向發(fā)包人的索賠（1）不利的自然條件與人為障礙引起的索賠；（2）工程變更引起的索賠；（3）工期延期的費(fèi)用索賠；（4）加速施工費(fèi)用的索賠（5）發(fā)包人不正當(dāng)?shù)亟K止工程而引起的索賠（6）法律、貨幣及匯率變化引起的索賠（7）拖延支付工程款的索賠（8）業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)（9）不

21、可抗力4.5.3常見(jiàn)的索賠內(nèi)容發(fā)包人向承包人的索賠：（1）工期延誤索賠；（2）質(zhì)量不滿足合同要求索賠；（3）承包人不履行的保險(xiǎn)費(fèi)用索賠；（4）對(duì)超額利潤(rùn)的索賠（5）發(fā)包人合理終止合同或承包人不正當(dāng)?shù)胤艞壒こ痰乃髻r4.5.4索賠費(fèi)用的構(gòu)成1分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)用（1）人工費(fèi)（2）材料費(fèi)（3）施工機(jī)具使用費(fèi)（4）管理費(fèi)（5）利潤(rùn)（6）遲延付款利息2措施項(xiàng)目費(fèi)用3其他項(xiàng)目費(fèi)4規(guī)費(fèi)與稅金4.5.5索賠費(fèi)用的計(jì)算方法實(shí)際費(fèi)用法是計(jì)算工程索賠時(shí)最常用的一種方法。計(jì)算原則是以承包人為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開(kāi)支為根據(jù)，同業(yè)主要求費(fèi)用補(bǔ)償。總費(fèi)用法是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后，重新計(jì)算該工程的實(shí)際總費(fèi)用，實(shí)際總費(fèi)

22、用減去投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的估算總費(fèi)用，即為索賠金額，即：索賠金額=實(shí)際總費(fèi)用-投標(biāo)報(bào)價(jià)估算總費(fèi)用修正的總費(fèi)用法修正的總費(fèi)用法是對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn)，即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。索賠金額=某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用-該項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)費(fèi)用4.5.6現(xiàn)場(chǎng)簽證概念：由于工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)的特殊性，在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)一些與合同工程或合同約定不一致或未約定的事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)簽證就是指發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表（或其授權(quán)的監(jiān)理人、工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)耍┡c承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就這類(lèi)事項(xiàng)所做的簽認(rèn)證明。是工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中是經(jīng)常碰到的；是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的某些施工情況作出變更、補(bǔ)充、修改等一系列調(diào)整的書(shū)面行為；也是

23、對(duì)原工程項(xiàng)目承包合同的一種逐步完善；其法律效力與原工程項(xiàng)目承包合同相同。4.5.6現(xiàn)場(chǎng)簽證現(xiàn)場(chǎng)簽證的情形一般包括：（1）發(fā)包人的口頭指令，需要承包人將其提出，由發(fā)包人轉(zhuǎn)換成書(shū)面簽證；（2）發(fā)包人的書(shū)面通知如涉及工程實(shí)施，需要承包人就完成此通知需要的人工、材料、機(jī)械設(shè)備等內(nèi)容向發(fā)包人提出，取得發(fā)包人的簽證確認(rèn)；（3）合同工程招標(biāo)工程量清單中已有，但施工中發(fā)現(xiàn)與其不符，需承包人及時(shí)向發(fā)包人提出簽證確認(rèn)，以便調(diào)整合同價(jià)款（4）由于發(fā)包人原因，未按合同約定提供場(chǎng)地、材料、設(shè)備或停水、停電等造成承包人停工，需承包人及時(shí)向發(fā)包人提出簽證確認(rèn)，以便計(jì)算索賠費(fèi)用；（5）合同中約定的材料等價(jià)格由于市場(chǎng)發(fā)生變化，

24、需承包人向發(fā)包人提出采購(gòu)數(shù)量及單價(jià)，以取得發(fā)包人的簽證確認(rèn)。4.5.6現(xiàn)場(chǎng)簽證現(xiàn)場(chǎng)簽證的范圍現(xiàn)場(chǎng)簽證的范圍一般包括：（1）適用于施工合同范圍以外零星工程的確認(rèn)；（2）在工程施工過(guò)程中發(fā)生變更后需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的工程量；（3）非承包人原因?qū)е碌娜斯?、設(shè)備窩工及有關(guān)損失；（4）符合施工合同規(guī)定的非承包人原因引起的工程量或費(fèi)用增減；（5）確認(rèn)修改施工方案引起的工程量或費(fèi)用增減；（6）工程變更導(dǎo)致的工程施工措施費(fèi)增減等。4.5.6現(xiàn)場(chǎng)簽證現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序：（1）承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星項(xiàng)目、非承包人責(zé)任事件等工作的，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向承包人發(fā)出指令，提供所需的相關(guān)資料；承包人在收到指令后，

25、應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出現(xiàn)場(chǎng)簽證要求。（2）承包人應(yīng)在收到發(fā)包人指令后的7天內(nèi)，向發(fā)包人提交現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告，發(fā)包人應(yīng)在收到現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告后的48h內(nèi)對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，予以確認(rèn)或提出修改意見(jiàn)。（3）現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作如已有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)簽證中應(yīng)列明完成該類(lèi)項(xiàng)目所需的人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量。4.5.6現(xiàn)場(chǎng)簽證現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序：（4）合同工程發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)，未經(jīng)發(fā)包人簽證確認(rèn)，承包人便擅自施工的，除非征得發(fā)包人書(shū)面同意，否則發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。（5）現(xiàn)場(chǎng)簽證工作完成后的7天內(nèi)，承包人應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容計(jì)算價(jià)款，報(bào)送發(fā)包人確認(rèn)后，作為增加合同價(jià)款，與進(jìn)度款同期支付。（6）在施工過(guò)程中

26、，當(dāng)發(fā)現(xiàn)合同工程內(nèi)容因場(chǎng)地條件、地質(zhì)水文、發(fā)包人要求等不一致時(shí)，承包人應(yīng)提供所需的相關(guān)資料，提交發(fā)包人簽證認(rèn)可，作為合同價(jià)款調(diào)整的依據(jù)。4.5.6現(xiàn)場(chǎng)簽證現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用的計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用的計(jì)價(jià)方式包括兩種：第一種是完成合同以外的零星工作時(shí)，按計(jì)日工作單價(jià)計(jì)算。第二種是完成其他非承包人責(zé)任引起的事件，應(yīng)按合同中的約定計(jì)算。4.5.6現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)，要關(guān)注以下幾個(gè)問(wèn)題：（1）時(shí)效性問(wèn)題（2）重復(fù)計(jì)量問(wèn)題 某些現(xiàn)場(chǎng)簽證沒(méi)有考慮單元工程中已給的工程量。（3）要掌握標(biāo)書(shū)中對(duì)計(jì)日工的規(guī)定。4.6工程項(xiàng)目合同爭(zhēng)議解決4.6.1合同爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因4.6.2處理合同爭(zhēng)議的主要方式4.6.3 FIDIC合同

27、條件中的調(diào)解機(jī)制4.6.1合同爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因工程項(xiàng)目具有投資大、工期長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜多變的特點(diǎn)；雖然合同內(nèi)容十分細(xì)致，但難免有缺陷；且合同的所有條款都與成本、價(jià)格、責(zé)任、權(quán)力、付款等相聯(lián)系，直接關(guān)系到合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系和可能的收益狀況。因此，合同的爭(zhēng)端和糾紛是不可避免的4.6.2處理合同爭(zhēng)議的主要方式協(xié)商解決是指雙方當(dāng)事人進(jìn)行磋商，為了促進(jìn)雙方的關(guān)系與相互諒解，為了今后雙方經(jīng)濟(jì)往來(lái)的繼續(xù)與發(fā)展，相互都懷有誠(chéng)意做出一些有利于爭(zhēng)議實(shí)際解決的讓步，并在彼此都認(rèn)為可以接受，可以繼續(xù)合作的基礎(chǔ)上達(dá)成和解協(xié)議。調(diào)解解決調(diào)解是由第三者從中調(diào)停，促使雙方當(dāng)事人和解。調(diào)解可以在交付仲裁和訴訟前進(jìn)行，也可以在仲裁和訴訟過(guò)程中進(jìn)行。通過(guò)調(diào)解達(dá)成和解后，即可不再求助于仲裁或訴訟。4.6.2處理合同爭(zhēng)議的主要方式仲裁解決仲裁解決也稱(chēng)“公斷”，是指雙方當(dāng)事人根據(jù)雙方達(dá)成的書(shū)面協(xié)議，自愿把爭(zhēng)議提交雙方同意的仲裁機(jī)構(gòu)，仲裁機(jī)構(gòu)依照一定的