空間數(shù)據(jù)共享平臺(tái)設(shè)計(jì)方案

1、空間數(shù)據(jù)共享平臺(tái)設(shè)計(jì)方案武漢中地?cái)?shù)碼科技有限公司國土事業(yè)部2011年1月26日方案簡(jiǎn)介針對(duì)國土資源管理中面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，國土資源部采取了一系列重大舉措，以全力推進(jìn)國土資源信息化建設(shè)。201年06月發(fā)布的國土資源部關(guān)于進(jìn)一步運(yùn)用現(xiàn)代科技信息手段規(guī)范和創(chuàng)新管理的指導(dǎo)意見提出了要以全國國土資源“一張圖”、綜合監(jiān)管系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，構(gòu)筑以科技信息手段為支撐的國土資源管理運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)國土資源的全程監(jiān)管和高效配置；201年09月3日國土資源部黨組印發(fā)關(guān)于國土資源開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的通知，明確提出要加快推進(jìn)“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)，提高科技防腐能力全國國土資源系統(tǒng)形成了領(lǐng)

2、導(dǎo)重視、整體布局、快速推進(jìn)的信息化建設(shè)新局面。根據(jù)國家、國土資源部的指導(dǎo)意見，結(jié)合省廳工作實(shí)際，確定山東省國土資源廳“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”的建設(shè)目標(biāo)為：通過統(tǒng)籌規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)，整合資源，構(gòu)建環(huán)境，開發(fā)建設(shè)國土資源管理和應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)國土資源管理全業(yè)務(wù)、全流程的網(wǎng)上運(yùn)行和全程監(jiān)管；建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)管理體系，實(shí)現(xiàn)國土資源的合理利用和高效配置；深化信息資源的開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享?？臻g數(shù)據(jù)共享平臺(tái)就是為了解決信息資源互聯(lián)互通與資源共享問題而設(shè)計(jì)的。其具體內(nèi)涵描述如下：1、促進(jìn)地理信息資源高度共享。（1）解決跨地區(qū)多尺度地理信息數(shù)據(jù)資源集成應(yīng)用問題：建成全國互聯(lián)

3、互通的一體化地理信息資源，用信息化技術(shù)消除分級(jí)管理、部門利益造成的信息孤島、數(shù)字鴻溝。（2）解決跨平臺(tái)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)資源的集成應(yīng)用問題：（3）省、市、縣三級(jí)節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)縱橫互聯(lián)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)動(dòng)更新、在線集成、協(xié)同服務(wù)。充分考慮與國土資源部、省政府、市（州）國土資源局等有關(guān)部門之間的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和信息共享、交換，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。（4）從提供數(shù)據(jù)的方式轉(zhuǎn)化為提供服務(wù)的方式，任何數(shù)據(jù)的訪問都轉(zhuǎn)變?yōu)樵L問服務(wù)的方式，解決地理信息資源開發(fā)利用技術(shù)難度大、建設(shè)成本高、開發(fā)周期長(zhǎng)、動(dòng)態(tài)更新難等問題。2、提高地理信息資源的利用率（1）提高海量數(shù)據(jù)的高效性與統(tǒng)一性管理。（2）提高數(shù)據(jù)的訪問效率。（3）降低數(shù)據(jù)變更的難度。3、

4、保證數(shù)據(jù)的安全性（1）建立健全安全管理體系，防止數(shù)據(jù)的丟失、破壞、泄露；建立完備的數(shù)據(jù)備份機(jī)制，保證數(shù)據(jù)破損后能及時(shí)恢復(fù)。（2）建立強(qiáng)健的權(quán)限認(rèn)證體系，根據(jù)權(quán)限控制開放服務(wù)的縱橫級(jí)別，防止數(shù)據(jù)的泄露。（3）基于兩種運(yùn)行環(huán)境。涉密運(yùn)行環(huán)境：主要為各級(jí)政府服務(wù)，用以支持涉密地理信息應(yīng)用服務(wù)；公開運(yùn)行環(huán)境：主要為企業(yè)和公眾服務(wù)，用以提供公益性地理信息服務(wù)，支持企業(yè)開展社會(huì)化地理信息應(yīng)用服務(wù)總體建設(shè)原則空間數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)要堅(jiān)持穩(wěn)定性，突出易用性，把握安全性、高效性、可拓展性。穩(wěn)定性原則平臺(tái)的體系結(jié)構(gòu)能夠很好地適應(yīng)開放分布式的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。運(yùn)行穩(wěn)定，支持多用戶并發(fā)操作，支持多用戶同時(shí)和時(shí)時(shí)訪問；支持海量數(shù)

5、據(jù)的提取。易用性原則盡量使用戶操作界面友好、簡(jiǎn)單、易用，充分體現(xiàn)人性化，便于維護(hù)?？赏卣剐栽瓌t在設(shè)計(jì)階段充分考慮平臺(tái)的可擴(kuò)展性，在遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上對(duì)未來納入平臺(tái)的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)提供統(tǒng)一的、可擴(kuò)展的管理。高效性原則平臺(tái)的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮結(jié)合國土資源的實(shí)際情況，對(duì)于海量數(shù)據(jù)的頻繁訪問與操作進(jìn)行速度優(yōu)化。標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范性原則平臺(tái)在設(shè)計(jì)、研發(fā)和實(shí)施過程中，將遵循已有的信息技術(shù)行業(yè)和軟件開發(fā)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范，同時(shí)建立系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)建及集成等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。通過遵循這些已有的基本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和擴(kuò)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，傳遞語言一致，并提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范

6、化的數(shù)據(jù)接口、功能接口和模型接口等，從而為實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的可擴(kuò)充性和數(shù)據(jù)的高度共享性等提供技術(shù)基礎(chǔ)。安全性平臺(tái)建設(shè)要充分重視系統(tǒng)的安全，構(gòu)筑包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、基礎(chǔ)平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息的綜合安全體系。保證不會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)的非法訪問、非法使用和非法篡改。用戶權(quán)限設(shè)置細(xì)致，通過權(quán)限的設(shè)置，合理并嚴(yán)格地控制用戶對(duì)平臺(tái)的訪問操作。通過數(shù)據(jù)中心內(nèi)部的任務(wù)調(diào)度機(jī)制、各級(jí)權(quán)限控制、物理隔離的專用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和數(shù)據(jù)庫更新備份機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)最大限度的保證數(shù)據(jù)的安全性?？傮w建設(shè)思路以提高國土資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)水平、提升工作效率與監(jiān)管能力、優(yōu)化社會(huì)服務(wù)水平為宗旨，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在遵循“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的總要求以及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

7、范條件下，依托現(xiàn)有國土資源信息化資源，按照“全省一盤棋”的建設(shè)思想，并在以及等相關(guān)技術(shù)的支撐下，采用開放的體系架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多源異構(gòu)國土資源信息集成和可視化展示，最終建成一個(gè)開放式、可縱橫擴(kuò)展的空間數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。該平臺(tái)不僅可以實(shí)現(xiàn)本地?cái)?shù)據(jù)的安全共享，還支持省、市、縣多級(jí)數(shù)據(jù)以及跨平臺(tái)異構(gòu)數(shù)據(jù)的共享，增強(qiáng)了數(shù)據(jù)存取更新操作的靈活性與可塑性，大大降低了國土業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)的難度。下圖所示為空間數(shù)據(jù)共享平臺(tái)在總體框架中以及與綜合管理服務(wù)平臺(tái)對(duì)接時(shí)所處的位置。內(nèi)網(wǎng)工作窗口外網(wǎng)工作窗口ftI綜合也務(wù)應(yīng)再系筑行政戦業(yè)務(wù)管理綜合事務(wù)管理綜合監(jiān)管flrftft綜合管理眾務(wù)平臺(tái)電子政務(wù)服務(wù)綜合監(jiān)巻服務(wù)言息服務(wù)公趨務(wù)

8、空間數(shù)據(jù)共享平臺(tái)d不同坐標(biāo)系不同種類02代迸圖3-1總體框架圖心忌基1、數(shù)據(jù)高度共享專業(yè)瞬I以服務(wù)國土全業(yè)務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣多級(jí)數(shù)據(jù)縱橫互聯(lián)、聯(lián)動(dòng)J1IJIII更新對(duì)來自不同企業(yè)不同部門的多種格式不同種類數(shù)據(jù)都能通過空間數(shù)據(jù)共享平臺(tái)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化輸出。對(duì)所有數(shù)據(jù)的訪問轉(zhuǎn)化為對(duì)空間數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的服務(wù)訪問。、數(shù)據(jù)安全性保障在數(shù)據(jù)共享的同時(shí)，平臺(tái)設(shè)計(jì)了嚴(yán)密規(guī)范的安全保障體系1）區(qū)分涉密運(yùn)行環(huán)境與公開運(yùn)行環(huán)境，有效控制開放接口。做到對(duì)公眾的服務(wù)到位，對(duì)政府的涉密工作到位。（2）分業(yè)務(wù)職責(zé)橫向開放，按照業(yè)務(wù)職責(zé)開放不同專題業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，縮小數(shù)據(jù)可視化范圍，既提高了業(yè)務(wù)效率又避免數(shù)據(jù)的泄露與非法篡改。（

9、3）分權(quán)限縱向開放，細(xì)化對(duì)數(shù)據(jù)操作的深度等級(jí)，建立數(shù)據(jù)操作深度等級(jí)與權(quán)限等級(jí)的映射關(guān)系，嚴(yán)格按照這種映射關(guān)系開放數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的安全性。平臺(tái)建設(shè)方案4.1標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)是采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，整合我國與國土行業(yè)，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)分布式的、多源、多類型、海量異構(gòu)空間信息數(shù)據(jù)進(jìn)行一體化組織和管理，形成邏輯嚴(yán)密，空間定位框架統(tǒng)一，管理和交換規(guī)范，能有效支持國土業(yè)務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)用需求的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和可持續(xù)更新維護(hù)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息資源。具體分類說明如下：4.1.1體系類標(biāo)準(zhǔn)主要是描述一些總體性和框架性的標(biāo)準(zhǔn)，包括以下3個(gè)內(nèi)容：標(biāo)準(zhǔn)化指南、術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)和一致性測(cè)試：標(biāo)準(zhǔn)化指南標(biāo)準(zhǔn)給出國土行業(yè)信息化工作的目標(biāo)任務(wù)、

10、原則、標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容，是整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)性文件；術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)是為了保證國土行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系中標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語的一致性，避免用語混淆；一致性測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)為該系列標(biāo)準(zhǔn)之間的一致性測(cè)試提供了測(cè)試的框架、概念和方法，有效保證標(biāo)準(zhǔn)體系的一致性，同時(shí)該標(biāo)準(zhǔn)體系的一致性，也有助于國家地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系及其他標(biāo)準(zhǔn)體系的一致性。4.1.2數(shù)據(jù)類標(biāo)準(zhǔn)主要為多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性管理服務(wù)，包括以下6個(gè)內(nèi)容：分類與編碼、數(shù)據(jù)字典規(guī)范、數(shù)據(jù)目錄規(guī)范、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和要素類編碼方案。（1）分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定地理信息的要素分類與編碼的原則、擴(kuò)充方法；（2）數(shù)據(jù)字典規(guī)范是為數(shù)據(jù)庫建庫和管理服務(wù)的；（3）數(shù)據(jù)目錄規(guī)范規(guī)定地理要素編目的原則、內(nèi)容及

11、要求，為數(shù)據(jù)庫應(yīng)用服務(wù)；（4）元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行完整描述，提供有關(guān)數(shù)字地理數(shù)據(jù)及各種模型、服務(wù)的標(biāo)識(shí)、覆蓋范圍、質(zhì)量、維護(hù)、時(shí)間和空間模式、空間參照系、分發(fā)、負(fù)責(zé)單位等信息；采用統(tǒng)一的對(duì)象關(guān)系模型和通用的概念模式語言對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一體化組織，實(shí)現(xiàn)要素的唯一地理編碼和屬性的唯一編碼，統(tǒng)一建立目錄體系和元數(shù)據(jù)內(nèi)容體系。（5）要素類編碼方案是匯集國土信息化項(xiàng)目中所有要素的小類分類及其編碼。4.1.3數(shù)據(jù)服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)空間數(shù)據(jù)服務(wù)接口遵循的規(guī)范，從平臺(tái)無關(guān)和特定平臺(tái)兩種角度出發(fā)，提供了對(duì)地理信息服務(wù)進(jìn)行選擇與規(guī)范化的指南。提供以下三種服務(wù)：（1）瓦片數(shù)據(jù)服務(wù)接口瓦片數(shù)據(jù)服務(wù)接口遵循的規(guī)范，為客戶端提

12、供瓦片數(shù)據(jù)的訪問功能。瓦片數(shù)據(jù)是在服務(wù)器預(yù)先將地圖按一定規(guī)則切片并按一定規(guī)則組織的圖片。當(dāng)客戶端進(jìn)行如縮放、拖動(dòng)等操作時(shí)，客戶端首先從緩存取得所需的圖片，并請(qǐng)求相應(yīng)的圖片到緩存，最終在客戶端連續(xù)無縫地顯示這些地圖瓦片。（2）矢量數(shù)據(jù)服務(wù)接口矢量數(shù)據(jù)服務(wù)接口遵循的規(guī)范，提供矢量數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)生成的接口。當(dāng)客戶端請(qǐng)求地圖時(shí)，服務(wù)端按照請(qǐng)求條件動(dòng)態(tài)地生成符合范圍的圖片，然后以地圖圖片字節(jié)流的形式返回給客戶端。（）影像數(shù)據(jù)服務(wù)接口影像數(shù)據(jù)服務(wù)接口遵循的規(guī)范，主要提供影像數(shù)據(jù)的瓦片。其實(shí)現(xiàn)過程和瓦片數(shù)據(jù)服務(wù)接口方式一致，只是在生成的切片過程等方面不同。4.1.4應(yīng)用服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)空間數(shù)據(jù)共享平臺(tái)以國土資源信息化相關(guān)政策與規(guī)范為指南，是所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)，