新版企業(yè)如何推進(jìn)安全生產(chǎn)兩個(gè)體系建設(shè)ppt

1、1 企業(yè)如何(He)推進(jìn)兩個(gè)體系建設(shè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和(He)隱患排查治理建設(shè)經(jīng)驗(yàn)介紹1第一頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)2頁風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)第二頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)3頁確立風(fēng)險(xiǎn)管控流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別危險(xiǎn)源辨識(shí)實(shí)施分級(jí)管控現(xiàn)有控制措施分析必要的補(bǔ)償措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)典型控制措施確定現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)第三頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)4頁前期準(zhǔn)備收集相關(guān)資料與信息 為全面識(shí)別、系統(tǒng)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及準(zhǔn)確管控措施，應(yīng)收集必要的企業(yè)現(xiàn)狀信息、相關(guān)法律及其他相關(guān)信息，可包括： （1）與企業(yè)相關(guān)的安全、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范； （2）企業(yè)平面

2、圖及周邊環(huán)境； （3）組織架構(gòu)圖； （4）在用設(shè)備清單（特種設(shè)備可單列）； （5）安全操作規(guī)程、工藝技術(shù)操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程； （6）外協(xié)或外包的類型（如土建、設(shè)備大修等）； （7）原材、輔材、過程、最終物料清單及MSDS； （8）事故資料； （9）安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案文本； （10）各崗位職責(zé)或安全生產(chǎn)責(zé)任制； （11）特種作業(yè)種類； （12）行業(yè)隱患排查表、專業(yè)檢查表（舉例）（13）安全、衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告； 第四頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)5頁一、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過程，或以上兩者

3、的組合。 例如，危險(xiǎn)化學(xué)品庫、動(dòng)力站、木材倉(cāng)庫、起重設(shè)備、配備線、焊裝線、涂裝場(chǎng)所是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；在涂裝區(qū)進(jìn)行的調(diào)漆作業(yè)、防火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、焊裝線進(jìn)行的焊接作業(yè)等也是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別根據(jù)特點(diǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分模式單擊添加生產(chǎn)工藝過程（總）作業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所生產(chǎn)工藝過程有限空間作業(yè)車架預(yù)裝機(jī)箱橋分裝變配電設(shè)施油液品庫調(diào)漆間登高作業(yè)制冷設(shè)施總裝配動(dòng)力輔助設(shè)施廠區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境整車調(diào)整區(qū)試車區(qū)烘干爐內(nèi)搶修作業(yè)第五頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)6頁一、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別應(yīng)注意事項(xiàng)1、從利于管控的角度出發(fā)，包含的內(nèi)容不宜過大，也不宜過小;2、具有相對(duì)的獨(dú)立性，如一條生產(chǎn)線、一項(xiàng)活動(dòng);如焊裝線

4、，有限空間作業(yè)。3、至少應(yīng)包含一類能量或危險(xiǎn)有害物質(zhì);4、同類別的設(shè)備、裝置是否一并識(shí)別不能一概而論“合并同類項(xiàng)”;如同一區(qū)域的車床（機(jī)加工設(shè)備）、不同區(qū)域不同型號(hào)的壓力容器，應(yīng)考慮不同的位置、類型、危險(xiǎn)程度等。第六頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)7頁二、危險(xiǎn)源辨識(shí)“危險(xiǎn)源”可能導(dǎo)致人身傷害、健康損害或財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。 根源，是指具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體或有害物質(zhì)。如運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械、易燃液體、爆炸品、噪聲源、粉塵源等。 行為，是指決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。 狀態(tài)，是指不良的物的狀態(tài)和環(huán)境的狀態(tài)等。“危險(xiǎn)源分類

5、”根據(jù)能量意外釋放論分：第一類危險(xiǎn)源、第二類危險(xiǎn)源 依照GB/T1381692生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼分六類第七頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)8頁二、危險(xiǎn)源辨識(shí)能量意外釋放論分:第一類危險(xiǎn)源產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備（如供電設(shè)備、壓力容器等）類一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所（如鍋爐）危能量載體（如壓縮氣體、運(yùn)轉(zhuǎn)的皮帶、運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)床等）有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)物質(zhì)（如煤氣、汽油等）源險(xiǎn)人體或物體具有較高勢(shì)能（如高處人員、吊裝物等）第1第八頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)9頁二、危險(xiǎn)源辨識(shí)能量意外釋放論分:第二類危險(xiǎn)源人的因素人的失誤物的因素 物

6、的故障環(huán)境因素作業(yè)條件管理因素管理缺陷第二類危險(xiǎn)源在識(shí)別第二類危險(xiǎn)源前，可先判定第一類危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的后果如”承壓的乙炔氣瓶”，可能導(dǎo)致“氣瓶爆炸”，則第一類危險(xiǎn)源為“承壓的乙炔氣瓶”，后果是“氣瓶爆炸”，第二類危險(xiǎn)源則是導(dǎo)致“氣瓶爆炸”的人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)，可識(shí)別出以下第二類危險(xiǎn)源：a)非直立狀態(tài)使用乙炔氣瓶；b)乙炔氣瓶未裝防回火裝置；c)乙炔氣瓶瓶體腐蝕嚴(yán)重；d)乙炔氣瓶靠近熱源；e)乙炔氣瓶超期未檢驗(yàn)等第二類危險(xiǎn)源。第九頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)10頁二、危險(xiǎn)源辨識(shí)導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分類:六大類第十頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)

7、11頁二、危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍應(yīng)覆蓋： 1.常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)； 2.所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括承包方人員和訪問者）； 3. 生產(chǎn)場(chǎng)所周邊環(huán)境的影響； 4.在本單位工作場(chǎng)所所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源對(duì)相鄰單位及人員的不利影響； 5.基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料； 6.組織及其活動(dòng)、材料的變更，或計(jì)劃的變更； 7.三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài):過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)；正常、異常、緊急三種狀態(tài)。三種時(shí)態(tài) a.過去（例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)源“過去”發(fā)生過傷害事故） b.現(xiàn)在（例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)因素“現(xiàn)在”一直就危害著人體，如高溫、噪聲） c.將來（例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)源存在“將來”對(duì)人體造成傷害的可能） 三種狀

8、態(tài) a.正常（例如：在正常的運(yùn)行或操作過程就存在著危險(xiǎn)危害） b.異常（例如：設(shè)備維修、檢修） c.緊急（例如：發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌等破壞性大事故時(shí)的情況）第十一頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)12頁二、危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)的切入點(diǎn)對(duì)于能量或危害物質(zhì)單一、集中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可以從人的因素、物的因素、環(huán)境的因素、管理的因素四方面入手。人的因素（人的不安全行為。主要是違章操作、違章、不遵守有關(guān)規(guī)定等）；物的因素（設(shè)備，安全聯(lián)鎖、安全防護(hù)設(shè)施、涉及安全的工藝、技術(shù)參數(shù)等），環(huán)境因素（主要是指粉塵、噪聲、高溫、毒物、定置定位等）、管理因素。其它風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可依照GB/T13816-92生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和

9、危害因素分類與代碼對(duì)照查找危險(xiǎn)源。一、物理性危險(xiǎn)、危害因素：1）設(shè)備、設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷);2）防護(hù)缺陷(無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷);3）電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害)；4）噪聲危害(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲)；5）振動(dòng)危害(機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng));6）電磁輻射(電離輻射:X射線、Y射線、a粒子、自粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻

10、射、超高壓電場(chǎng));7）運(yùn)動(dòng)物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、料堆垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物危害);8）明火；9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì));10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì));第十二頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)13頁二、危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)的切入點(diǎn)11）粉塵 (不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠);12）作業(yè)環(huán)境不良(基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害

11、、其他作業(yè)環(huán)境不良) ；13）信號(hào)缺陷(無信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其他信號(hào)缺陷)；14）標(biāo)志缺陷(無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷)；15）其他物理性危險(xiǎn)和危害因素。二、化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素: 1）易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì));2）自燃性物質(zhì);3）有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì));4）腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì))；5）其他化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素。第十三頁，共六十三頁

12、。2022年7月21日第(Di)14頁二、危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)的切入點(diǎn)三、生物性危險(xiǎn)、危害因素:1）致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物);2）傳染病媒介物;3）致害動(dòng)物;4）致害植物;5）其他生物性危險(xiǎn)、危害因素。四、心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素1）負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、昕力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限);2）健康狀況異常3）從事禁忌作業(yè)4）心理異常(情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張、其他心理異常5）辨識(shí)功能缺陷(感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷);6）其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素。五、行為性危險(xiǎn)、危害因素1）指揮錯(cuò)誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤2）操作失誤(誤操作、違章作業(yè)

13、、其他操作失誤)；3）監(jiān)護(hù)失誤；4）其他錯(cuò)誤5）其他行為性危險(xiǎn)和有害因素六、其他危險(xiǎn)、危害因素。（管理因素）第十四頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)15頁二、危險(xiǎn)源辨識(shí)作業(yè)活動(dòng)辨識(shí)對(duì)象 辨識(shí)內(nèi)容（危險(xiǎn)因素） 事故類型 典型控制措施 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) L E C D 級(jí)別 汽車吊吊裝作業(yè)作業(yè)人員汽車吊司機(jī)無證操作起重傷害必須按照規(guī)定取證，并按照規(guī)定實(shí)習(xí)三個(gè)月后方可作業(yè)161590三作業(yè)人員汽車吊支持腿沒有放置枕木起重傷害汽車吊支持腿放置枕木3315135三作業(yè)人員絲索系掛方法不對(duì)，導(dǎo)致吊件墜落傷人起重傷害找好重心，確保平衡，無誤后，方可慢慢起吊。3315135三汽車吊汽車吊的吊鉤沒有防滑裝置

14、，導(dǎo)致吊件落下起重傷害汽車吊的吊鉤安裝防滑裝置33763四汽車吊汽車吊沒有排繩裝置，起吊過程鋼絲繩打絞斷裂，導(dǎo)致吊件落下起重傷害安裝排繩裝置161590二作業(yè)環(huán)境沒有在起重機(jī)旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)采取禁止入內(nèi)措施，起重傷害設(shè)警戒線、欄桿等標(biāo)識(shí)出禁止入內(nèi)范圍33763四安全管理高壓電線附近進(jìn)行吊裝作業(yè)觸電設(shè)專門的監(jiān)護(hù)，防止汽車吊在旋轉(zhuǎn)時(shí)碰到高壓線3315135四第十五頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)16頁二、危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法常用的辨識(shí)方法包括但不限于以下幾種；a)詢問、交淡；b)查閱有關(guān)歷史事故；c)現(xiàn)場(chǎng)觀察,直觀判斷；d)獲取外部信息（類比法）；e)工作危害分析（JHA）；f)安全

15、檢查表（SCL）；g)危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP)；h)事件樹分析(ETA)；i)故障（事故）樹分析(FTA)。KYT第十六頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)17頁二、危險(xiǎn)源辨識(shí)安全檢查表法辨識(shí)危險(xiǎn)源舉例檢查標(biāo)準(zhǔn)制定主要參考相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求等。即違背安全檢查表中相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)、要求的內(nèi)容，即為危險(xiǎn)源序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容 檢查標(biāo)準(zhǔn)偏差危害性（可能的事故）危險(xiǎn)源典型的控制措施1金屬切屑機(jī)床旋轉(zhuǎn)部位防護(hù)罩無損壞、無缺失機(jī)械傷害物體打擊防護(hù)蓋嚴(yán)密、無缺失機(jī)械傷害2防護(hù)欄無損壞、無缺失機(jī)械傷害3防護(hù)欄無銹蝕、無變形機(jī)械傷害4防護(hù)欄橫桿、立柱、擋板尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)要求機(jī)械傷害5第

16、十七頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)18頁二、危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法KYT危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練方法是起源于日本的一項(xiàng)“全員參加的危險(xiǎn)預(yù)知方法”，在NISSAN等眾多日本企業(yè)獲得了廣泛運(yùn)用，被譽(yù)為“O災(zāi)害”的支柱。危險(xiǎn)（Kiken） 不安全的因素預(yù)知（Yochi） 預(yù)先了解訓(xùn)練（Training） 訓(xùn)練有素KYT第十八頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)19頁二、危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)注意事項(xiàng): 危險(xiǎn)源的辨識(shí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，在發(fā)生下述情況時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)： a)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的法規(guī)要求的變化； b)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展、設(shè)備改造、工藝更新、原材料替代、新產(chǎn)品

17、試制、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目等，導(dǎo)致組織、活動(dòng)或材料的變更，包括已納入計(jì)劃的變更； c)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)等體系的變更； d) 事故、事件的發(fā)生。 辨識(shí)的危險(xiǎn)源還應(yīng)該注意，應(yīng)覆蓋國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)的開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控提升防范事故能力行動(dòng)計(jì)劃的通知（安監(jiān)總管四201631號(hào)），冶金等六大行業(yè)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)中所提及的較大危險(xiǎn)因素，確保不遺漏。第十九頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)20頁二、危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)注意事項(xiàng):冶金機(jī)械有色紡織建材輕工1、煉鐵 2、煉鋼3、軋鋼4、焦化5、燒結(jié) 6、煤氣 鑄造工藝 鍛壓工藝 焊接工藝機(jī)械加工工藝 熱處理與電鍍工藝涂

18、裝工藝 電氣設(shè)備 特種設(shè)備 公用輔助設(shè)備設(shè)施 建筑及消防銅冶煉 氧化鋁 電解鋁 鉛冶煉 鋅冶煉 鎢生產(chǎn)棉（麻、 毛、 絲絹和針織）紡織加工 染整加工 服裝行業(yè) 非家用紡織制成品行業(yè)公共部分水泥制造平板玻璃制造建筑衛(wèi)生陶瓷制造耐火材料制品制造石膏板制造谷物磨制植物油加工制糖業(yè)肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅(jiān)果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造淀粉及淀粉制品制造方便食品制造乳制品制造調(diào)味品、發(fā)酵制品制造、醬菜腌制食品及飼料添加劑制造白酒制造啤酒制造葡萄酒制造果菜汁及果菜汁飲料制造皮革鞣制加工人造板制造家具制造業(yè)、地板制造造紙及紙制品業(yè)橡膠和塑料制品業(yè)玻璃制品制造陶瓷、搪瓷制

19、品制造金屬制日用品制造自行車制造照明器具制造電池制造公共部分第二十頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)21頁二、危險(xiǎn)源辨識(shí)第二十一頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)22頁二、危險(xiǎn)源辨識(shí)第二十二頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)23頁三、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法主要有危險(xiǎn)指數(shù)法、危險(xiǎn)性預(yù)先分析方法、故障假設(shè)分析方法、故障假設(shè)分析/檢查表分析方法、危險(xiǎn)和可操作性研究、故障類型和影響分析、故障樹分析、事件樹分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法等。其中，作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法等較簡(jiǎn)易的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法是在工商貿(mào)企業(yè)較常用的方法。我

20、公司采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）“風(fēng)險(xiǎn)”特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。第二十三頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)24頁三、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)將作業(yè)條件的危險(xiǎn)性作為因變量(D)，事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性(L)、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率(E)及危險(xiǎn)嚴(yán)重程度(C)作為自變量，確定了它們之間的函數(shù)式。D=L E C根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致事故或危險(xiǎn)事件給出3 個(gè)自變量的分?jǐn)?shù)值，采取對(duì)所評(píng)價(jià)的對(duì)象根據(jù)情況進(jìn)行“打分”的辦法，然后根據(jù)公式計(jì)算出其危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值，再按危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值劃分的危險(xiǎn)程度等級(jí)表。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）介紹第二十四頁，共六十三頁。2022年7月

21、21日第(Di)25頁三、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）介紹第二十五頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)26頁三、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）介紹第二十六頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)27頁三、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）介紹第二十七頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)28頁三、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）介紹第二十八頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)29頁四、典型控制措施的制定“典型控制措施” 是針對(duì)該危險(xiǎn)源伴隨風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制的具體措施，按照安全技術(shù)

22、措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)用品以及應(yīng)急處置措施等先后邏輯順序制定。（1）制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等；（2）減少暴露時(shí)間（如異常溫度或有害環(huán)境）；（3）監(jiān)測(cè)監(jiān)控（尤其是使用高毒物料的使用）；（4）警報(bào)和警示信號(hào)；（5）安全互助(聯(lián)保)體系；（6）培訓(xùn)；（7）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（共擔(dān)）。（1）消除或減弱危害通過對(duì)裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)來實(shí)施；（2）密閉對(duì)產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行密閉；（3）隔離通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域 隔開；（4） 移開或改變方向如危險(xiǎn)及有毒氣體的排放口。工程控制措施、管理、行政控制第二十九頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)30頁四、典型

23、控制措施的制定 個(gè)體防護(hù)（1）個(gè)體防護(hù)用品包括：防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡防、護(hù)手套、絕緣鞋、呼吸器等；（2）當(dāng)工程控制措施不能消除或減弱危險(xiǎn)有害因素時(shí)，均應(yīng)采取防護(hù)措施；（3）當(dāng)處置異?；蚓o急情況時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品；（4）當(dāng)發(fā)生變更，但風(fēng)險(xiǎn)控制措施還沒有及時(shí)到位時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品。應(yīng)急控制（1）緊急情況分析、應(yīng)急方案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的制定、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；（2）通過應(yīng)急演練、培訓(xùn)等措施，確認(rèn)和提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力，以防止和減少安全不良后果。第三十頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)31頁五、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控基本原則是：風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級(jí)別越高；上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)

24、險(xiǎn)，下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控：一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由公司直接監(jiān)管，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在車間總體管控，班組、崗位負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)容的危險(xiǎn)源管控；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由車間（部門）直接管控制，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在班組、崗位負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)容的危險(xiǎn)源管控；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由班組管控，崗位負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)容的危險(xiǎn)源管控； 四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由崗位負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)容的危險(xiǎn)源管控。 第三十一頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)32頁五、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控2016年度重要危險(xiǎn)源清單單位：涂裝CAV85/V30-生產(chǎn)部-JL-046/2序號(hào)工作活動(dòng)危險(xiǎn)源分布區(qū)域危險(xiǎn)源等級(jí)控制途徑控制措施管控層級(jí)目標(biāo)運(yùn)行應(yīng)急1接件鋒利的的工件邊緣接件工位1級(jí)*安全生產(chǎn)檢查管理規(guī)定12）

25、作業(yè)人員，要按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。 13）操作前，必須檢查工具及設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，確認(rèn)各類安全裝置齊全可靠，工作正常，方可作業(yè)。 14）操作中，必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。 公司級(jí)2接件頻繁的接件操作接件工位1級(jí)*安全及環(huán)保管理考評(píng)細(xì)則：5.29.14工作中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程公司級(jí)3噴漆調(diào)漆補(bǔ)漆油漆、溶劑泄漏/遇明火涂裝車間噴漆室、噴漆室周圍、補(bǔ)漆工位，調(diào)漆間1級(jí)*涂裝安全管理規(guī)定5.1噴涂作業(yè)應(yīng)在噴漆室或其它指定區(qū)域進(jìn)行。5.2嚴(yán)禁帶明火進(jìn)入車間，嚴(yán)禁帶火種、明火進(jìn)入調(diào)漆間、噴漆室或接近油漆、溶劑等危險(xiǎn)、易燃、易爆品。5.3噴漆室、調(diào)漆間和補(bǔ)漆工位及預(yù)擦洗工位通風(fēng)良好，避免危險(xiǎn)氣體

26、濃度過高發(fā)生危險(xiǎn)。5.4油漆、溶劑和其它化學(xué)品嚴(yán)格按規(guī)定存放、保管，涂裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存放的涂料不得超過一個(gè)班的用量。5.6沾有油漆或溶劑的棉紗、抹布等物應(yīng)放入指定的容器，當(dāng)班清除處理，嚴(yán)禁亂拋。5.10噴漆室內(nèi)外的殘余積漆應(yīng)及時(shí)清除。5.12明火作業(yè)須經(jīng)黨群部批準(zhǔn)并嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。按涂裝車間滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行滅火演練公司級(jí)4噴漆調(diào)漆補(bǔ)漆送排風(fēng)不暢，易燃有害氣體濃度過高涂裝車間噴漆室、噴漆室周圍、補(bǔ)漆工位，調(diào)漆間1級(jí)*5.1.3從事有毒作業(yè)的車間（涂裝)，在生產(chǎn)前必須開啟排風(fēng)凈化裝置，方可從事生產(chǎn)。5.2.6使用單位要對(duì)通風(fēng)除塵設(shè)備每日進(jìn)行檢查，并做好大氣凈化設(shè)備日常點(diǎn)檢卡，對(duì)查出的設(shè)備泄露、揚(yáng)

27、塵等問題，應(yīng)立即組織或報(bào)維修公司級(jí)5噴漆靜電槍接地不良打火涂裝車間噴漆室、噴漆室周圍、補(bǔ)漆工位，調(diào)漆間1級(jí)*涂裝安全管理規(guī)定5.13靜電噴槍接地良好。公司級(jí)第三十二頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)33頁六、風(fēng)險(xiǎn)公示正面：風(fēng)險(xiǎn)名稱 責(zé)任者 控制措施反面：警示標(biāo)示作用：使進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員對(duì)重大危險(xiǎn)源所在部位及種類一目了然明確重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任者使員工掌握控制要點(diǎn)危險(xiǎn)源所在部位安全告知警示牌第三十三頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)34頁七、風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)下一步重點(diǎn)工作 通過對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別，進(jìn)而掌握了可能導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因，如何有效地消除、控制風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保障員

28、工健康的關(guān)鍵，也是下一步工作的重點(diǎn)和切入點(diǎn),計(jì)劃從以下幾個(gè)方面推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控工作： 首先，把握風(fēng)險(xiǎn)控制的主線，確保運(yùn)行方向的正確性，風(fēng)險(xiǎn)控制主線： 其次，優(yōu)選控制路徑。對(duì)已構(gòu)成隱患的危險(xiǎn)源，優(yōu)先采用管理方案實(shí)施改造；對(duì)需管控的潛在危險(xiǎn)源則選用運(yùn)行控制手段；對(duì)緊急事件通過應(yīng)急預(yù)案處置。同時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控危險(xiǎn)源變化趨勢(shì)，調(diào)整路徑和對(duì)策措施。 其三，定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制情況有無偏離標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合通過不符合糾正、預(yù)防措施予以改正。第三十四頁，共六十三頁。2022年7月21日第(Di)35頁隱患排查治理體系介紹第三十五頁，共六十三頁。隱患排查(Cha)治理體系風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系(Xi)與隱患排查

29、治理體系(Xi)的關(guān)系(Xi)1、危險(xiǎn)源包括事故隱患；2、事故隱患是危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)源不一定是事故隱患；3、危險(xiǎn)源的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到不可承受的程度，則構(gòu)成隱患。危險(xiǎn)源隱患隱患事故隱患排查治理是企業(yè)法定義務(wù)，也是主體責(zé)任的重要內(nèi)容之一。隱患排查治理體系核心是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的充分應(yīng)用，針對(duì)每個(gè)危險(xiǎn)源應(yīng)采取的控制措施進(jìn)行排查，才能真正實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的系統(tǒng)化、規(guī)范化，才能真正實(shí)現(xiàn)隱患排查治理不留盲區(qū)、不留死角。第三十六頁，共六十三頁。隱患排查治理體(Ti)系風(fēng)(Feng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源確定排查點(diǎn)分級(jí)排查隱患隱患上報(bào)驗(yàn)收分級(jí)治理 隱患分級(jí)隱患排查治理思路第三十七頁，共六十三頁。隱(Yin)患排查治理體系框架隱

30、患排查治理體系23451隱患排查治理流程隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)隱患排查治理考核機(jī)制建立功能模塊組成系統(tǒng)平臺(tái)組織運(yùn)行體系隱患排查治理體系(Xi)框架第三十八頁，共六十三頁。理順隱患管理流程(Cheng) 修訂完善隱患管理規(guī)定排(Pai)查登記監(jiān)控整改確認(rèn)上報(bào)評(píng)價(jià)消項(xiàng)摘錄、細(xì)化安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定、 青島市安全生產(chǎn)事故隱患信息公開公示辦法（青安20155號(hào)） 、工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報(bào)通用標(biāo)準(zhǔn)中隱患管理要求，結(jié)合青汽公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)工作機(jī)制，修訂安全生產(chǎn)檢查及隱患治理管理規(guī)定 。明確了隱患管理的八步流程、職責(zé)、隱患排查形式、頻次、管理與考核要求等。第三十九頁，共六十三頁。功能(N

31、eng)模塊組成系統(tǒng)平臺(tái)搭建基于青汽(Qi)OA系統(tǒng)建立起公司級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)三個(gè)層次的隱患管理信息系統(tǒng)，每個(gè)層次分不同的模塊：公司級(jí)和部門級(jí)各包含隱患問題、整改落實(shí)、統(tǒng)計(jì)分析、績(jī)效考核模塊，班組級(jí)包含隱患問題、整改落實(shí)模塊。第四十頁，共六十三頁。制(Zhi)定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)框(Kuang)架隱患排查標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成主要內(nèi)容第四十一頁，共六十三頁。制定隱患排查(Cha)標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)證照管理機(jī)(Ji)構(gòu)及人員安全規(guī)章制度安全培訓(xùn)教育安全投入相關(guān)方管理重大危險(xiǎn)源管理個(gè)體防護(hù)管理職業(yè)健康應(yīng)急管理特種設(shè)備治理安全設(shè)施事故報(bào)告調(diào)查處理基礎(chǔ)管理（13個(gè)）作業(yè)場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施防護(hù)/報(bào)險(xiǎn)/信號(hào)裝置原輔物料、產(chǎn)品職業(yè)病危害

32、相關(guān)方作業(yè)安全行為個(gè)體防護(hù)作業(yè)許可現(xiàn)場(chǎng)管理（9個(gè)）疏理公司安全基礎(chǔ)管理及現(xiàn)場(chǎng)管理的主要涉及內(nèi)容。第四十二頁，共六十三頁。制定隱患排查標(biāo)(Biao)準(zhǔn) 管理類隱患主要是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應(yīng)急救援、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理、相關(guān)方基礎(chǔ)管理、其他基礎(chǔ)管理等方面存在的缺陷。 現(xiàn)場(chǎng)(Chang)類隱患主要是針對(duì)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)(Chang)管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)(Chang)所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)(Chang)安全、有限空間現(xiàn)場(chǎng)(Chang)

33、安全、輔助動(dòng)力系統(tǒng)、相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)(Chang)管理、其他現(xiàn)場(chǎng)(Chang)管理等方面存在的缺陷。第四十三頁，共六十三頁。建立隱患排查(Cha)治理考核機(jī)制 設(shè)立隱患查處及隱患整改效果保持的(De)量化指標(biāo)，通過簽訂責(zé)任書的(De)形式分解到各部門，并納入年度安全目標(biāo)績(jī)效考評(píng)。2016年安全生產(chǎn)工作指標(biāo)指標(biāo)類別指標(biāo)內(nèi)容目標(biāo)值指標(biāo)分解責(zé)任部門考評(píng)部門(室)考評(píng)頻次管理類特種作業(yè)人員持證上崗率100%100%各涉及特種作業(yè)部門生產(chǎn)部每月管理類回頭看隱患整改率100%100%各隱患發(fā)生部門生產(chǎn)部每月管理類1428班組活動(dòng)員工參與率(可補(bǔ)課)100%100%各車間質(zhì)保部研發(fā)部生產(chǎn)部生產(chǎn)部每月管理類勞保用品

34、佩戴合格率100%100%各車間職能部生產(chǎn)部每月管理類車間安全生產(chǎn)周調(diào)度1次/周1次/周各車間生產(chǎn)部每月管理類月度隱患自查處率部門自查隱患/(部門自查隱患+公司查隱患)50%50%各車間職能部生產(chǎn)部每月管理類安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)90分90分各車間質(zhì)保部研發(fā)部生產(chǎn)部每月管理類安全、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施點(diǎn)檢確認(rèn)100%100%各涉及起重除塵應(yīng)急設(shè)施在線監(jiān)測(cè)設(shè)施部門生產(chǎn)部每月第四十四頁，共六十三頁。建立隱患排查治理考核機(jī)(Ji)制 制定公司安全目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則，將隱患查處、整改等管理指標(biāo)達(dá)成一并納入細(xì)則進(jìn)行月度考評(píng)打分，年度取各月平均(Jun)分為部門分，作為衡量部門安全績(jī)效的依據(jù)。修訂公司全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任

35、制管理辦法按各部門得分，分三個(gè)層次兌現(xiàn)年度獎(jiǎng)懲。第四十五頁，共六十三頁。實(shí)施隱患排(Pai)查治理隱患排(Pai)查方式Text1Text2Text3Text4Text5Text6節(jié)假日檢查綜合性檢查（公司級(jí)、部門級(jí)）日常檢查（部門級(jí)、班組級(jí)、員工級(jí)）季節(jié)性檢查專業(yè)性檢查 隱患排查工作主要以綜合性檢查、日常檢查、節(jié)假日檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查5種形式開展。第四十六頁，共六十三頁。實(shí)施(Shi)隱患排查治理 1、日常隱患排查是指部門、班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、 安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對(duì)(Dui)關(guān)鍵裝置、要

36、害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查。 2、綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以安 全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為 重點(diǎn)，由各關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。 3、專業(yè)隱患排查主要是指是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定、季節(jié)特點(diǎn)及實(shí)際情況，由歸口專業(yè)管理部門針對(duì)不同的設(shè)施設(shè)備、電氣、消防等事項(xiàng)定期或不定期進(jìn)行的專業(yè)安全檢查。 專項(xiàng)排查對(duì)象：電氣設(shè)備、鍋爐、壓力容器、消防設(shè)施、危險(xiǎn)易燃易爆物品、電梯、吊籠、叉車等。 4、季節(jié)性隱患排查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱 患檢查，主要包括：（1）春季以防雷、防靜電、防觸電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn)；（2）夏季以防雷暴

37、、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、 防暑降溫為重點(diǎn)；（3）秋季以防雷暴、防火、防靜電為重點(diǎn)；（4）冬季以防火、防爆、防雪、防凍、防滑、防靜電為重點(diǎn)。 5、 重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動(dòng) 和節(jié)假日前，對(duì)生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查，特別是要對(duì)節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲(chǔ)備 和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。第四十七頁，共六十三頁。實(shí)施隱患排(Pai)查治理公司一級(jí)監(jiān)督公司每周三，定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查車間二級(jí)監(jiān)督車間、部門（有車間現(xiàn)場(chǎng)）進(jìn)行每日巡查班組三級(jí)監(jiān)督班組長(zhǎng)在

38、班前、班中、班后不間斷對(duì)本班組安全進(jìn)行監(jiān)督、檢查三級(jí)隱患排(Pai)查機(jī)制 各級(jí)監(jiān)督檢查做到有標(biāo)準(zhǔn)、有記錄、有考核、有反饋，在班組目視板上進(jìn)行公示，各級(jí)隱患排查問題、整改措施、整改期限、責(zé)任人、完成時(shí)間的公示。第四十八頁，共六十三頁。實(shí)施隱(Yin)患排查治理為深化隱患排查治理工作,公司建立了安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報(bào)告制度(“四項(xiàng)制度”):崗位、班組每日上崗工作和交接班前，首先要開展隱患自查。車間主管安全領(lǐng)導(dǎo)主持每周至少調(diào)度1次車間安全生產(chǎn)隱患排查治理情況，分析隱患根源，落實(shí)防范措施，安排部署下步隱患排查治理重點(diǎn)任務(wù)。公司每月27日召開安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),由各單位負(fù)責(zé)(Ze)人和安全員

39、參加,對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行分析總結(jié)。公司每季度召開安委會(huì)會(huì)議，全面總結(jié)季度安全生產(chǎn)和隱患治理工作開展情況。隱患查處的“四項(xiàng)制度”建設(shè)第四十九頁，共六十三頁。實(shí)施隱患排查治(Zhi)理根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令規(guī)定，按危害和整改(Gai)難度大小，事故隱患分為兩級(jí)：一般事故隱患和重大事故隱患。按照山東省安監(jiān)局工貿(mào)企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南（試用版）中的規(guī)定：可分為一般隱患和重大隱患二個(gè)等級(jí)。其中： 一般事故隱患，是指易導(dǎo)致傷害事故發(fā)生且整改難度較小，在發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因

40、外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。隱患分級(jí)第五十頁，共六十三頁。實(shí)施隱患排查治(Zhi)理山東省安監(jiān)局工貿(mào)企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南（試用版）中的規(guī)定，出現(xiàn)以下情況確定為重大事故隱患的一般原則是：（1）違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，企業(yè)必須停產(chǎn)停業(yè)整頓的（2）涉及重大危險(xiǎn)源、重要裝(Zhuang)置的隱患（3）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)設(shè)施、職業(yè)病防治設(shè)施未按照依法批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織施工。（4）危害和整改難度較大，一定時(shí)間得不到整改的（5）因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患（6）市級(jí)以上負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門認(rèn)定為屬于重大事故隱患的。 （7）企業(yè)超能力、超強(qiáng)度或者

41、超定員組織生產(chǎn)。 （8）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的不可承受的風(fēng)險(xiǎn)。 （9）易燃、可燃液體、氣體儲(chǔ)罐未按規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻設(shè)施。 （10）同一區(qū)域有兩類以上特種設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定檢測(cè)、檢驗(yàn)或兩種以上特種作業(yè)人員無證上崗。 （11）國(guó)家淘汰、禁止使用工藝、設(shè)備。 （12）人員密集場(chǎng)所重要的安全設(shè)施的隱患。 隱患分級(jí)第五十一頁，共六十三頁。實(shí)(Shi)施隱患排查治理安全隱患治(Zhi)理原則與程序治理的原則：隱患治理實(shí)行分級(jí)治理，既崗位能解決的不推給班組，班組能解決的不推給車間，車間能解決的不推給分廠，分廠能解決的不推給公司。治理的 程序：遵循“發(fā)現(xiàn)評(píng)估確定治理責(zé)任單位落實(shí)整改整改反饋組織驗(yàn)證”的流程對(duì)事故隱

42、患實(shí)施閉環(huán)管理。 不同層級(jí)負(fù)責(zé)的隱患治理由治理所需的資源配置、權(quán)限、管理及技術(shù)能力等因素來確定。 每一級(jí)均應(yīng)建立健全隱患治理臺(tái)賬，對(duì)隱患清單、隱患治理過程以及隱患治理效果驗(yàn)證均應(yīng)保持完整記錄。 一般隱患的整改 隱患排查人員向存在隱患的部門、車間、班組下發(fā)隱患排查治理通知單。由隱患整改責(zé)任單位負(fù)責(zé)人或班組立即組織整改，明確整改責(zé)任人、整改要求、整改時(shí)限等內(nèi)容。第五十二頁，共六十三頁。實(shí)(Shi)施隱患排查治理安全隱患治(Zhi)理原則與程序 重大事故隱患的整改 對(duì)于重大事故隱患或難以整改的隱患，隱患整改責(zé)任部門(車間)應(yīng)組織制定事故隱患治理方案，經(jīng)論證后實(shí)施。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括：1) 治

43、理的目標(biāo)和任務(wù)；2) 采取的方法和措施；3) 經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；4) 負(fù)責(zé)治理的單位和人員；5) 治理的時(shí)限和要求；6)防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。 第五十三頁，共六十三頁。實(shí)施隱患排查治(Zhi)理事故隱患整改驗(yàn)(Yan)收一般事故隱患整改的驗(yàn)收 一般事故隱患治理完成后，隱患治理效果的驗(yàn)收由隱患提出單位或人員實(shí)施，由隱患整改責(zé)任部門、車間參與驗(yàn)收。重大事故隱患的整改驗(yàn)收 重大事故隱患治理完成后，由企業(yè)隱患排查主管部門組織相關(guān)部門、車間、人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，向監(jiān)管部門提交重大隱患登記及整改消號(hào)審批表，申請(qǐng)隱患驗(yàn)收及關(guān)閉銷號(hào)。第五十四頁，共六十三頁。實(shí)施(Shi

44、)隱患排查治理事故隱患(Huan)整改驗(yàn)收單位名稱單位負(fù)責(zé)人隱患名稱隱患類型發(fā)現(xiàn)時(shí)間治理完成時(shí)限隱患概況：（包括隱患形成原因、可能影響范圍、造成的死亡人數(shù)、造成的職業(yè)病人數(shù)、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失）主要治理方案：（包括治理措施、所需資金、完成時(shí)限、治理期間采取的防范措施和應(yīng)急措施）整 改情 況單 位 分 管領(lǐng) 導(dǎo) 意 見單 位 主 要負(fù) 責(zé) 人 意 見監(jiān) 管 部 門意 見第五十五頁，共六十三頁。實(shí)施(Shi)隱患排查治理安(An)全隱患治理“回頭看”進(jìn)行安全隱患整改效果回頭看活動(dòng)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題通知到各責(zé)任單位,監(jiān)督各責(zé)任單位整改，并制定預(yù)防措施。同時(shí)，每月對(duì)上月的問題整改情況進(jìn)行“回頭看”，確保每項(xiàng)隱患均實(shí)現(xiàn)關(guān)閉，對(duì)