電廠綜合應(yīng)急預案應(yīng)急預案怎么寫

1、電廠綜合應(yīng)急預案應(yīng)急預案怎么寫電廠綜合應(yīng)急預案1總則1.1編制目的為預防和減少各類 突發(fā)事件和自然災(zāi)害給電廠帶來的損失和影響，提高電廠應(yīng)急 處理的能力，能迅速、準確、有效的控制、處理突發(fā)事件，最 大限度地減少損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法及相 關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定電廠應(yīng)急處理預案。1.2 編制依據(jù)1.2.1依據(jù)的法律、法規(guī)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第 13號）；中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第60號）；中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第 6 號）危險化學品安全管理條例起重機械安全監(jiān)察規(guī)定（勞 安字（1991）8號）；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案

2、管理辦法 （國家安監(jiān)總局88號 令）1.2.2依據(jù)的標準、規(guī)范企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-86）;建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）;重大危險源辨識（xxxx-2009 ）;生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則 （GB5083-1999）;第1 頁共32 頁特種設(shè)備注冊登記與使用管理規(guī)則(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)200757 號)；企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則(GB6442-86);生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則(AQ/T9002-2006)。機械安全風險評價的原則 (GB/T16856-1997);工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準 (GBZ1-2002);1.2.3其它依據(jù)應(yīng)急救援概論一一應(yīng)急救援系

3、統(tǒng)及計劃(化學工業(yè)出版社)；應(yīng)急救援預案編制實務(wù)一一理論實踐實例。適用范圍本預案適用于電廠全體員工和在電廠進行檢 修、維修和和工程施工的所有人員。術(shù)語和定義應(yīng)急預案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、 有序地開展應(yīng)急行動而預先制定的行動方案。應(yīng)急準備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序的開展應(yīng) 急行動而預先進行的組織準備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行 動。應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害， 防止事故擴大或惡化，最大限度的降低事故造成的損失或危害 而采取的救援措施或行動。第2 頁共32 頁應(yīng)急預案體系本應(yīng)急預案體系的構(gòu)成包括以下方面：危險性分析4.2組織機構(gòu)

4、及職責4.3預防與預警4.4應(yīng)急響應(yīng)4.5信息發(fā)布4.6后期處置4.7保障措施4.8培訓與 演練4.9獎懲4.10附則5應(yīng)急工作原則本公司應(yīng)急處理堅持“以人為本、預防為主、統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”。6 單位的危險性分析6.1單位基本情況概述江蘇宏東生物 質(zhì)能熱電有限公司成立于 2009年5月，位于江蘇省濱?？h工業(yè) 園南區(qū)華泰路15號。現(xiàn)有職工60多人，主要是以“綠色能 源”為目標，以生物質(zhì)能源林和農(nóng)業(yè)廢棄的稻殼、秸稈為原料 的新能源產(chǎn)業(yè)，從事生物質(zhì)發(fā)電。鍋爐采用節(jié)能、環(huán)保效益顯 著的2X75T/h先進的生物質(zhì)燃料技術(shù)的聯(lián)合爐排蒸汽鍋爐，燃 料采用可再生能源（稻殼、秸稈），汽機采用高效的次

5、高壓次高 溫抽凝式汽輪發(fā)電機組；爐、機、電、輔助車間集中控制方式，兩臺機組設(shè)置一個 集中控制室。項目建成后，利用生物質(zhì)能源20萬噸/年，折合標準煤7萬噸，減少了二氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物等氣 體的排放，保護了當?shù)氐沫h(huán)境，增加了我市 （縣）及其周邊市縣 農(nóng)民的收入，促進了當?shù)氐难h(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。電廠利用當?shù)刎S富的稻殼、秸稈等作燃料，向地方供電， 也可向周邊的企業(yè)集中供熱?；以M行綜合利用，可生產(chǎn)工業(yè) 緊缺原料白炭黑，或向化肥廠作農(nóng)業(yè)肥料的原材料，形成真正第3 頁共32 頁 意義上的生物質(zhì)一電一熱一化工模式的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。生物質(zhì)能科學合理的開發(fā)利用，改善了能源結(jié)構(gòu)，保障了 能源安全，保護了生態(tài)

6、環(huán)境，增加了城鄉(xiāng)收入，促進了經(jīng)濟和 社會的可持續(xù)發(fā)展，符合黨和國家的大政方針，也符合國家產(chǎn) 業(yè)政策，造福了后代子孫。同時也為振興濱海地方經(jīng)濟發(fā)揮積 極的作用。6.2 危險源與風險分析根據(jù)電廠生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備的特 點，主要危險源是生產(chǎn)過程中的危險有害因素：（1）火災(zāi)、爆炸（2）電氣傷害（3）機械傷害（4）高處墜落（5）物體打擊（6）起重傷害（7）車輛傷害（8）灼燙（9）中毒和窒息（10）粉塵（11）噪聲（12）高溫（13）低溫（14）過程失控（15）灰?guī)鞂Νh(huán)境的危害（16）淹溺（17）廠房坍塌序號物質(zhì) 名稱危險性類別燃燒性空氣中爆炸極限（V%毒物危害火災(zāi)危險1氨第2.3類有毒氣體易燃15.7-

7、27.4輕毒乙2聯(lián)氨第2.3 類高閃點易燃液體可燃蒸汽濃度達到4.7%時，遇火便會爆燃高毒（劇毒）-3鹽酸第8.1類酸性腐蝕品不燃-中毒4氫 氧化鈉第8.2類堿性腐蝕品不燃-輕毒5硫酸第8.1類酸 性腐蝕品助燃-中毒6六氟化硫第2.2類不燃氣體不燃受 熱后瓶內(nèi)壓力增加，有爆炸危險7次氯酸鈉第8.3類其它腐蝕品不燃8 輕柴油第3.3類高閃點易燃液體易燃1.5-6.5-乙9壓縮空氣第2.2類不燃氣體助燃 丁 10燃料第4 頁共32 頁可燃丙根據(jù)生物質(zhì)發(fā)電機組生產(chǎn)過程的實際情況，分為以下8個重要作業(yè)場所，每個重要作業(yè)場所生產(chǎn)過程中的主要危險、 有害因素分布情況見表。作業(yè)場所危險有害類別燃料輸送系統(tǒng)鍋

8、爐系統(tǒng)汽輪機系統(tǒng) 發(fā)電機系統(tǒng)及電氣設(shè)備自動化控制系統(tǒng)鍋爐落料及助燃燒系統(tǒng) 化學水處理料場火災(zāi)爆炸+鐘毒窒息+電氣傷害 +!械彳害+W處墜落+糠聲+鏘塵+燙傷 +孀射+車輛彳害+淹溺+注：“+”表示存在危險、有害因 素6.3生產(chǎn)過程中危險、有害因素 6.3.1燃料儲運設(shè)備及其系 統(tǒng)危險因素：料場的堆垛遇火源易引發(fā)火災(zāi)事故；輸料廊道輸送機皮帶上的余料，滾筒、托短軸承上的殘料 遇火源燃燒，引起皮帶機膠帶燃燒，導致燃燒范圍擴大等火災(zāi) 危險。輸料系統(tǒng)如帶式輸送機的轉(zhuǎn)向輪、滾筒、托短軸 等各種轉(zhuǎn)動機械作業(yè)時可能發(fā)生機械傷害事故，甚至引發(fā)火災(zāi) 事故、人身傷害事故。料場的鏟車、裝載機作業(yè)過程中若安全防護措施不

9、善或司機無證操作存在傾倒、翻車等車輛傷害事故；機械設(shè)備運行時，可能發(fā)生機械傷害事故。料場堆垛高度過高，堆取料時存在塌坍傷人事第5 頁共32 頁 故。碎料機、絞籠給料機等設(shè)備體積大，作業(yè)范圍廣，作業(yè)量大，機械事故和人身傷亡的事故。有害因素：堆料、卸料、輸料、碎料作業(yè)時若防塵措施不 善，作業(yè)人員易受到粉塵的職業(yè)危害。輸料機、碎料機等機械設(shè)備作業(yè)時噪聲大，若作 業(yè)人員勞保用品佩戴不符合要求，噪聲可能造成員工的聽覺器 官和神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生不同程度的傷害，嚴重時造成職業(yè)性耳聾。料場室外作業(yè)，逢高溫季節(jié)或低溫天氣，作業(yè)人員長時間露天作業(yè)易發(fā)生傷害。鍋爐設(shè)備及其系統(tǒng)危險因素：鍋爐爐膛爆炸、爐內(nèi)外承壓部件及“四管

10、”爆漏、鍋爐尾 部二次燃燒、爐口料系統(tǒng)火災(zāi)等事故。巡查、檢修作業(yè)時，存 在高溫燙傷、高處墜落、機械傷害、物體碰撞等危險。鍋爐滅火后爐膛內(nèi)燃料積聚過多吹掃不徹底即重新點火，爐膛嚴重結(jié)焦造成超溫，送風機停運時未能聯(lián)停引風 機等造成燃料和助燃空氣積存含氧16%、燃料與空氣混合濃度達到爆炸濃度（混合比）和有足夠的點火能源產(chǎn)生明火“三 要素”在爐膛內(nèi)同時存在，引發(fā)爐膛爆炸。鍋爐受熱面超壓、管壁超溫、管件壁厚減薄，承第6 頁共32 頁 壓管道和受熱面材質(zhì)和焊接質(zhì)量不符合要求，安全閥失靈造成 超壓，壓力測量裝置失靈等可能引起爐內(nèi)外承壓部件及管道爆 漏。爐內(nèi)燃燒不良，鍋爐尾部煙道積聚可燃物等可能引發(fā)鍋爐尾部二

11、次燃燒。,鍋爐脈沖吹灰裝置泄漏乙烘氣體，遇明火或高溫發(fā)生火災(zāi)或造成爆炸。排污裝置（包括連續(xù)排污和定期排污）異常，含有高濃度鹽分和雜質(zhì)的鍋筒水隨蒸汽進入過熱器和汽輪機中， 在過熱器管和汽輪機管道內(nèi)結(jié)垢、積鹽和腐蝕，影響設(shè)備的經(jīng) 濟安全運行。轉(zhuǎn)動機械缺乏必要的防護罩或防護欄桿，以及防 護罩或防護欄桿不符合規(guī)范要求，員工在巡檢及操作時易受機 械傷害。高空作業(yè)區(qū)，無醒目的警告標志牌及防護措施，員工誤入易造成人身傷害。有害因素：鍋爐運行時的噪音，會損傷員工聽力，影響員工的身心健康；長期接觸高噪音會造成聽力損失和職業(yè)性耳聾，甚至影響 其他系統(tǒng)的正常生理功能。第7 頁共32 頁作業(yè)人員進入鍋爐維護時，如防護

12、措施不到位，高溫和粉塵將對人員身體造成傷害。鍋爐本體及管道內(nèi)的高溫熱源、汽水和煙火因事故外泄使作業(yè)人員燙傷。鍋爐燃燒系統(tǒng)產(chǎn)生的硫氧化物和氮氧化物屬于有毒、有害氣體，若吸收不好或排煙系統(tǒng)發(fā)生故障不能正常運 行，溢散出來的有毒氣體會對現(xiàn)場人員造成中毒窒息。汽輪機設(shè)備及其系統(tǒng)危險因素：汽輪機系統(tǒng)存在超速、水沖擊，大軸彎曲，軸系斷裂，軸 瓦燒毀、油系統(tǒng)火災(zāi)等事故。巡查、檢修作業(yè)時，存在高溫燙 傷、高處墜落、機械傷害、物體碰撞等危險。汽輪機油系統(tǒng)管路長，分布在機組周圍，與高溫 蒸汽管路縱橫交錯敷設(shè)，管道閥門多，法蘭多，泄漏點多，如 滲漏到高溫熱體會著火，甚至導致油系統(tǒng)火災(zāi)。國內(nèi)外發(fā)電廠 的火災(zāi)統(tǒng)計證明，

13、汽輪機油系統(tǒng)的火災(zāi)主要是漏油引起的，占 90%Z 上。嚴重超速可以導致汽輪機組嚴重損壞、甚至毀壞報廢，是汽輪發(fā)電機組設(shè)備破壞性最大的事故；另外，由于軸承失穩(wěn)和軸系臨界轉(zhuǎn)速偏低等原因所造成的 事故超速，也可能產(chǎn)生毀滅性的后果。汽輪機組材質(zhì)不良、異常振動、工藝加工等原因第8 頁共32 頁 易造成軸系斷裂事故。由于低壓油聯(lián)動保護失靈，油系統(tǒng)管道泄漏，或 主油泵出口逆止閥不嚴或卡住，造成油系統(tǒng)斷油，可能使軸瓦 損壞；由于交流、直流潤滑油泵電源不可靠或聯(lián)動邏輯設(shè)計不合 理，可能造成機組軸承燒毀事故。在汽輪機啟停的過程中由于汽輪機轉(zhuǎn)子受熱不均 造成轉(zhuǎn)子熱彎曲，動靜部分徑向間隙偏離正常值，或者動靜部 分沒有

14、間隙造成摩擦而引起事故。由于壓力容器和壓力管道違反規(guī)程超壓運行，金 屬監(jiān)督檢查不力等原因造成的壓力容器和管道突然爆管或泄漏 事故。機泵等轉(zhuǎn)動機械缺乏必要的防護，以及防護罩或防護欄桿不符合規(guī)范要求，員工在巡檢及操作時易受機械傷 害。潤滑油中含水、雜物會引起調(diào)速系統(tǒng)卡澀，軸瓦燒損事故。各種電器設(shè)備無可靠的接地系統(tǒng)，造成職工觸電。有害因素：高速旋轉(zhuǎn)的設(shè)備，特別是汽輪機產(chǎn)生強烈的噪第9 頁共32 頁 音，會損傷員工聽力，影響員工的身心健康；長期接觸高噪音會造成聽力損失和職業(yè)性耳聾，甚至影響 其他系統(tǒng)的正常生理功能。汽輪機運轉(zhuǎn)時產(chǎn)生大量的輻射熱，系統(tǒng)生產(chǎn)現(xiàn)場存在大量的高溫設(shè)備、管道。因此，生產(chǎn)現(xiàn)場存在高

15、溫有害因 素，若防護措施不當，可造成現(xiàn)場作業(yè)人員燙傷。化學水處理設(shè)備及其系統(tǒng)化學水處理系統(tǒng)存在的危險因素主要是化學灼傷、氣體中毒、汽水燙傷、水池淹溺人 員、汽水品質(zhì)不良造成熱力設(shè)備損壞等。接觸鹽酸、燒堿等腐蝕性液體未按規(guī)定穿戴勞保 用品，貯罐、管線、閥門、設(shè)備故障導致液體泄漏將灼傷人 體，腐蝕設(shè)備和建構(gòu)筑物。水處理系統(tǒng)的設(shè)備管線、閥門泄漏，職工吸入聯(lián)氨、氨等有毒蒸汽將危害身體健康，存在中毒危險。鹽酸、燒堿、水合聯(lián)氨、氨水等危險化學品的運 輸、裝卸操作失誤將會灼傷人體，甚至中毒。交換器再生后的廢液、鍋爐酸洗后的廢液為酸堿性腐蝕液體，對相應(yīng)的設(shè)備和管線有很強的腐蝕，應(yīng)達標排 放，防止灼傷人員。化學

16、水處理系統(tǒng)的液池、陰井工較多，無蓋、無欄桿，跌落造成淹溺事故。第10 頁共32 頁鍋爐補給水水質(zhì)不符合要求，將導致鍋爐及相應(yīng)管道結(jié)垢、腐蝕、爆破。汽水品質(zhì)不良，導致熱力系統(tǒng)及熱力設(shè)備結(jié)垢、 腐蝕、積鹽，最終可能導致受熱面大面積爆破、設(shè)備損壞，還 有可能引發(fā)人身傷亡等事故。有害因素：工業(yè)廢水未經(jīng)處理或處理不當未達標排放，使地下水受到污染。排灰渣設(shè)備及其系統(tǒng)危險因素：本系統(tǒng)包括排渣系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)其主要事故為：爐渣、灰 渣燙傷事故和作業(yè)過程中的機械傷害及高處墜落事故。清理爐內(nèi)結(jié)焦，系統(tǒng)除渣、除灰過程中，焦塊、灰渣易燙傷作業(yè)人員?；以斔蜋C械若防護不當或防護設(shè)置損壞，易發(fā)生機械傷害事故?；?、渣罐的平臺

17、扶梯欄桿不符合要求，可造成高 處墜落事故。有害因素：除灰渣系統(tǒng)運輸灰渣及裝卸灰渣時，會產(chǎn)生大量 的粉塵，如果沒有很好的抑塵裝置，或抑塵裝置失效，將對作 業(yè)人員造成粉塵危害。第11 頁共32 頁爐灰在貯存、輸送過程中，因設(shè)備密封不佳，操 作不當，可能造成爐粉溢出，飛揚，既污染環(huán)境，又危及職工 身體健康。爐灰輸送風機、空壓機運行時產(chǎn)生的噪聲會對人 的聽覺器官和神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生不同程度的傷害，嚴重時會造成職 業(yè)性耳聾。電氣設(shè)備及其系統(tǒng)危險因素：電氣設(shè)備中，電纜著火發(fā)生的頻率高，經(jīng)濟損失大，被列 為防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求中的重大事 故之一；電弧灼傷和觸電事故是電氣專業(yè)另兩種頻發(fā)事故類型，且

18、一旦發(fā)生此類事故往往造成人員傷亡；發(fā)電機、高壓電氣設(shè)備（含變壓器、電壓互感器、電流互感 器、斷路器、避雷器等）也容易發(fā)生爆炸起火等事故。高處墜 落、雷擊帶來的事故也時有發(fā)生。發(fā)電機及勵磁系統(tǒng)危害因素分析：a）不正常運行方式以及冷卻介質(zhì)供應(yīng)異常時，溫度將升高，使絕緣老化速度 加快，引起絕緣擊穿。若發(fā)生線圈短路，產(chǎn)生電弧時溫度將高 達3000C,很容易將絕緣燃著，導致發(fā)電機燒毀。b ）定子制造、檢修質(zhì)量不良，運行、維護不當?shù)仍蚩赡?導致絕緣擊穿，機械損傷和著火事故。第12 頁共32 頁c ）發(fā)電機轉(zhuǎn)子通風孔堵塞，將造成局部過熱。d ）油系統(tǒng)故障將影響發(fā)電機軸瓦、密封系統(tǒng)的安全運行， 引起密封油進

19、入發(fā)電機污染其內(nèi)部或向外漏出引起著火。e ）發(fā)電機的非全相運行產(chǎn)生的負序電流過大將使發(fā)電機轉(zhuǎn) 子齒部、槽契和護環(huán)嵌裝面燒熔和產(chǎn)生裂紋。f ）勵磁系統(tǒng)故障。主變壓器和廠用變壓器危險因素分析主變壓器及廠用變壓器容量大、電壓等級高、負荷率高，而且主變壓器的 結(jié)構(gòu)存在火災(zāi)事故的潛在隱患。變壓器所用的絕緣材料更多， 這些材料都是可燃物質(zhì)，而且變壓器油量也更多，火災(zāi)危險性 更大。變壓器油揮發(fā)與空氣混合形成爆炸性氣體，遇明火可以 發(fā)生爆炸。變壓器著火的主要原因：a ）繞組絕緣損壞產(chǎn)生短路，主要是絕緣老化、變質(zhì)損壞絕 緣。b ）由于過電壓將變壓器擊穿或是結(jié)構(gòu)不完善、維護不當使 絕緣受潮導致變壓器擊穿。c ）由

20、于制造不良或維護不當造成變壓器套管閃絡(luò)。d ）磁路、鐵芯故障發(fā)熱，引起變壓器故障。e ）強油循環(huán)潛油泵軸承損壞或引起轉(zhuǎn)、靜子掃膛產(chǎn)生的金 屬粉塵進入變壓器造成短路。第13 頁共32 頁f ）其他原因，如操作時，過電壓將變壓器繞組擊穿，小動物或金屬導線造成相間短路等。g ）分接開關(guān)和繞組連接處接觸不良，產(chǎn)生高溫引起著火。高壓配電裝置危險因素分析 a）斷路器切斷容量不夠，開關(guān)分斷時間過長等原因不能切斷電弧。b ）檢修工藝不良，操作機構(gòu)調(diào)整不當、部件失靈，合閘接觸不良。斷路器失靈，操作機構(gòu)卡澀，跳 （合）閘線圈燒毀等， 引起拒分或誤動。c ）操作不當或誤操作導致事故。d ）斷路器連接部分發(fā)熱、閃弧，

21、引起弧光接地過電壓，使其相間、對地短路，甚至爆炸著火。e ）操作電源故障，操作電源電壓降低，熔斷器熔斷，輔助 接點接觸不良，引起斷路器故障時拒動。f ）小動物、金屬雜物跨接或單相接地，引起閃弧、過電壓、相間短路，使斷路器爆炸。g ）廠用電配電系統(tǒng)存在短路、接地的危險因素。如果保護 失靈，可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，威脅電廠的安全運行。h ）高壓電氣設(shè)備的無線電干擾將會對電廠及高壓線路附近的通訊造成影響。電纜及其構(gòu)筑物危險因素分析 a）發(fā)電機組使用的電纜多，電壓等級多，而且電纜密集。第14 頁共32 頁b ）發(fā)電機組的主廠房、輸煤、碎煤、燃油系統(tǒng)等有關(guān)易 燃、易爆的場所，這些部位敷設(shè)的電纜容易引發(fā)火災(zāi)

22、事故。c ）主控制室下電纜夾層是電纜密集敷設(shè)場所，同時有電纜 溝和電纜橋架，電纜密集處是危險性較大的場所。d ）在施工安裝中電纜敷設(shè)時可能存在隱患。e ）檢修時不可避免出現(xiàn)電氣焊的切割、焊接火星和其他明 火，如防護措施不到位會對電纜帶來不安全。f ）控制和通訊電纜的屏蔽措施不良，在電磁干擾下將會影 響系統(tǒng)設(shè)備的穩(wěn)定性，引起故障，甚至發(fā)生保護誤動、拒動等 事故。過電壓的危害雷擊過電壓和電力系統(tǒng)過電壓一旦發(fā)生，往往造成電氣設(shè)備損壞和大面積的停電事故。接地網(wǎng)危險因素分析接地網(wǎng)的質(zhì)量不合格將導致設(shè)備失地運行，危及設(shè)備、人身安全。繼電保護及直流系統(tǒng)危險因素分析繼電保護裝置 是保證電廠、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的

23、重要設(shè)施，在運行中若發(fā)生 誤動或拒動，將可能導致重大設(shè)備損壞、全廠停電或電網(wǎng)瓦解 等重大事故。發(fā)電廠、變電站直流系統(tǒng)是十分重要的電源系統(tǒng)，若出現(xiàn) 混線、接地問題，可能導致斷路器、繼電保護誤動、亂動或拒 動等事故的發(fā)生。在廠用電事故狀態(tài)下，直流系統(tǒng)電源不可第15 頁共32 頁靠，可能導致交、直流油泵等設(shè)備無法起動，最終造成軸承燒損事故。電氣誤操作事故由于作業(yè)人員安全意識不強，發(fā)生電氣的五種惡性誤操作（帶地線合閘、帶電掛地線、帶負荷拉 合隔離開關(guān)、誤拉合斷路器、誤入帶電間隔 ），將會導致重大人 身傷亡及設(shè)備損壞事故的發(fā)生。觸電的危險性機組采用電壓等級多，電壓高，有 發(fā)電系統(tǒng)、變電升壓系統(tǒng)、啟動/備

24、用電源系統(tǒng)、廠用電配電 系統(tǒng)、廠內(nèi)用電系統(tǒng)、電纜布線系統(tǒng)、熱工控制系統(tǒng)、電氣保 護系統(tǒng)、交直流電源系統(tǒng)等，全廠電氣系統(tǒng)較為復雜，存在漏 電、觸電、電傷等潛在危險性。有害因素：電廠高壓電氣設(shè)備運行時會產(chǎn)生電磁輻射，長期處于高電磁輻射環(huán)境下，會對人體健康產(chǎn)生危害。主變等電氣設(shè)備產(chǎn)生的噪聲會對人員的聽力產(chǎn)生危害。人員在電纜溝中進行施工、維護時，如果有毒氣體聚積，可能發(fā)生人員中毒事故。人員在有限空間作業(yè)時可能發(fā)生缺氧窒息或有毒氣體中毒。熱控部分熱工自動化部分存在的危險因素主要有：第16 頁共32 頁 分散控制系統(tǒng)失靈、測溫裝置及測壓裝置指示不正確、自動調(diào) 節(jié)裝置運行不正常、機組保護裝置拒動或誤動等。發(fā)

25、生上述各種危險、有害因素時，運行人員失去對機組監(jiān) 控操作手段，或誤導運行人員做出錯誤判斷等，最終可能導致 人員傷亡或重大設(shè)備損壞事故。DCS分散控制系統(tǒng)失靈，熱工保護拒動、誤動會造成機組運行失控。自動控制系統(tǒng)的電纜較為密集，電纜故障和燃燒的發(fā)生，使控制系統(tǒng)失靈。雷擊過電壓將會給 DC繇統(tǒng)的控制電纜、設(shè)備擊穿，造成系統(tǒng)癱瘓。強烈的電磁干擾有可能引起 DC繇統(tǒng)的顯示器故障，自動投入裝置及保護裝置誤動或拒動。氣動執(zhí)行機構(gòu)和基地式氣動儀表的氣流管路易集水結(jié)冰引起氣動元件損壞和執(zhí)行機構(gòu)誤動。熱工取源部件及系統(tǒng)異?？赡芤馃隣C傷及火災(zāi)，取源設(shè)計不合理引起測量不準也會導致事故。特種設(shè)備電廠中的特種設(shè)備一般指

26、鍋爐、起重機械、壓力容器、氣瓶等。起重機械電廠多處安裝起重作業(yè)。如操作人員注意力不集中、安全意識不強、違章操作、管理不善等都有可能第17 頁共32 頁 發(fā)生起重傷害事故。如吊物墜落打擊、吊物與設(shè)備損壞。壓力容器、壓力管道、氣瓶電廠有各類壓力容器 和熱力系統(tǒng)以外的壓力管道，由于安全附件失效過載運行，制 造、安裝施工質(zhì)量差，均有發(fā)生爆破的危險。電廠有一定數(shù)量的各類氣瓶（如氮氣、乙烘氣、氧氣等各類 氣瓶），若充裝、貯存、使用管理不善，遇超壓、碰撞、腐蝕、 泄漏或瓶體材料不符合要求等，不僅會引起爆炸，還可能導致 火災(zāi)。廠內(nèi)車輛發(fā)電廠的原輔材料、設(shè)備的裝卸、安裝、運輸需要使用各種車輛，包括鏟車、裝載機、

27、自卸車等。 由于廠內(nèi)道路、車輛及駕駛員的管理等方面的缺陷均可能引發(fā) 車輛傷害事故。其它6.3.10.1作業(yè)人員進入存在危險有害因素且 受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所作業(yè)前，未 做防范措施，存在人員窒息、中毒危險。有限空間分為三類： a）封閉、半封閉設(shè)備：儲油罐、鍋爐等；b ）地下有限空間：地下管道、隧道、地下電纜溝等；c ）地上有限空間：煙道等。.2電廠生產(chǎn)過程為連續(xù)性生產(chǎn)，巡查崗位較多，若生產(chǎn)場所用于夜間生產(chǎn)的照明燈具的照度值或均勻度值不符合 規(guī)范要求，則可能誘發(fā)誤操作、誤讀取設(shè)備運行參數(shù)、以及高第18 頁共32 頁處墜落等事故。7 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責7.1應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置總指

28、揮王曉 猛副總指揮秦敬文現(xiàn)場搶險組生產(chǎn)部孫海華疏散引導組綜合部 吳小燕現(xiàn)場保衛(wèi)組綜合部保安隊李功海物資供應(yīng)組綜合部張國 寅通訊聯(lián)絡(luò)組財務(wù)部祝如頗現(xiàn)場救護組燃料部王自斌7.2應(yīng)急組織人員總指揮：王曉猛總經(jīng)理副總指揮：秦敬文現(xiàn)場搶險組 組長：孫海華組員：呂國棟、王緒明、程剛、王勇疏散引導組 組長：吳小燕組員：及保安隊員現(xiàn)場救護組組長：宗猛組員：趙海林、陶洪路、蔣海、梅茂春、葉慶東現(xiàn)場 保衛(wèi)組組長：李公海組員：保安隊成員通訊聯(lián)絡(luò)組組長：祝如 頗、組員：李松月、楊勇物資供應(yīng)組組長：劉萍綜合部采購主 管；張國寅組員：施菊梅7.3應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責應(yīng)急總指揮 職責：負責“預案”的制定、修訂；負責人員、資源

29、配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；批準本預案的啟動和終止；事故狀態(tài)下各級人員的職責；事故信息的上報工作；第19 頁共32 頁接受政府的指令和調(diào)動；組織應(yīng)急預案的演練；負責保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。7.4各應(yīng)急救援小組職責：各職能部門和全體同工都負有緊急事故應(yīng)急救援的責任，其任務(wù)主要是擔負電廠各類緊急事故的救援及處置。其具體職責如下：現(xiàn)場搶險組7.4.1.1對電廠的關(guān)鍵要害部位以及其 它重點防護單元制定搶險預案，為事故及災(zāi)害應(yīng)急處理提供依 據(jù)；負責受理警報，對接警出動情況、事故的情況及時向應(yīng)急救援指揮中心報告；當在電廠范圍內(nèi)發(fā)生災(zāi)情時，積極參與應(yīng)急指揮中心指揮搶險工作；

30、負責事故應(yīng)急處理時生產(chǎn)系統(tǒng)的生產(chǎn)調(diào)度工作；按指揮部命令，組織對本單位的搶險、搶修應(yīng)急人員，進行事故應(yīng)急救援處理工作；參加事故的調(diào)查處理工作。疏散引導組負責事故發(fā)生后，電廠內(nèi)的道路交通管制，協(xié)調(diào)人員緊急撤離的疏散工作，保證人員的安全撤離?，F(xiàn)場保護組7.4,3.1負責組織對事故及災(zāi)害現(xiàn)場的第20 頁共32 頁保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒線，維持現(xiàn)場交通秩序，禁止無關(guān)人員進 入；7.4.3.2保護事故現(xiàn)場，制止各類破壞騷擾活動，控制嫌疑人員。現(xiàn)場救護組7.4.4.1接到報警后，立即攜帶防護用品，趕往事故現(xiàn)場，選好救護地點；負責將受傷人員救離事故現(xiàn)場，交給醫(yī)生進行搶救；在醫(yī)生未來到之前，對傷者應(yīng)急搶救。物資供應(yīng)

31、組7.4.5.1根據(jù)指揮部的命令，及時組織事故搶險過程中所需物資的供應(yīng)、調(diào)運。7.4.5.2及時組織災(zāi)后恢復生產(chǎn)所需物資的供應(yīng)和調(diào)運，使災(zāi)后生產(chǎn)能夠盡快恢復。通信聯(lián)絡(luò)組7.4.6.1負責對內(nèi)外聯(lián)系，準確報警， 及時向社會救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險情，進行現(xiàn)場與外 界有效溝通，以獲得有力的社會支援。.2負責事故應(yīng)急救援的通信保障，根據(jù)應(yīng)急救援過程的通信需要提供通信服務(wù)，確保暢通。.3正確引導媒體，避免不良社會影響。8 預防與預警電廠各部門針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件， 完善監(jiān)測預警機制，開展風險分析，根據(jù)監(jiān)測分析結(jié)果，對可第21 頁共32 頁 能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警分級8.1.

32、1依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、 緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，各類突發(fā)事件預警信息共分為四級，即 特別嚴重（紅色）、嚴重（橙色）、較重（黃色）和一般（藍 色）。各類突發(fā)事件具體分級標準在各專項預案中予以明確。8.1.2 預警信息由專項預案編制管理崗位提出，經(jīng)安全專 工整理后提交應(yīng)急指揮部審核，上報到控股公司安全生產(chǎn)中心 和省、市、縣地方政府應(yīng)急辦。預防措施根據(jù)電廠生產(chǎn)實際情況，應(yīng)采取以下預防措 施：建立健全安全生管理制度，并嚴格執(zhí)行；嚴格遵守安全工作規(guī)程運行操作規(guī)程。定期組織設(shè)備的檢修、維修工作，保證設(shè)備使用的可靠性。保證設(shè)備的安全設(shè)施、安全附件齊全、完好。生產(chǎn)現(xiàn)場安全警示標志醒目、齊全、完好。生產(chǎn)

33、現(xiàn)場消防設(shè)備、設(shè)施齊全、完好?！肮苌a(chǎn)必須管安全” “誰主管、誰負責” “人人都 是安全生產(chǎn)管理第一責任人”所有設(shè)備有責任人，所有操作有 監(jiān)護人，所有工作有票，所有生產(chǎn)命令有記錄，所有工作行為 有記錄。痕跡。第22 頁共32 頁預警行動8.3.1預警信息報告與發(fā)布8.3.2預警信息 報告專項應(yīng)急預案崗位通過對預警支持信息的收集和分析，判 斷預警信息的級別，達到標準的，立即向應(yīng)急指揮部報告。電廠預警信息報告流程圖：發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生事件崗位調(diào)查評估控股公司、電廠、地 方政府電廠恢復生產(chǎn)應(yīng)急事件善后處理啟動本應(yīng)急預案應(yīng)急響 應(yīng)應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急指揮部控股安生中心地方政府應(yīng)急辦控股安生 中心地方政府應(yīng)急辦信

34、息反饋 8.3.3預警信息發(fā)布應(yīng)急指揮部 負責突發(fā)事件預警的發(fā)布和預警響應(yīng)范圍的確定。發(fā)布預警 時，應(yīng)明確預示警的響應(yīng)范圍和公開程度（或保密要求） 。8.3.4事件報告程序：突發(fā)事件最早發(fā)現(xiàn)者立即撥打應(yīng)急值班電話，向當班值長和應(yīng)急指揮部報告。當班值長和應(yīng)急救援指揮部接到報告后，根據(jù)事件的情況啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預案。應(yīng)急處理總指揮應(yīng)根據(jù)事件的嚴重程序，迅速向地方政府和控股的管理中心報告事件情況。報告方式先電話形式，后用書面?zhèn)髡嫘问綀蟾媸录闆r。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、人員、現(xiàn)場狀 態(tài)、可能產(chǎn)生的后果等情況。預警處置預警信息發(fā)布后，應(yīng)急指揮部要針對可能發(fā)第23 頁共32 頁 生的突發(fā)事件及

35、時采取預防措施，通知相關(guān)應(yīng)急隊伍做好應(yīng)急 準備，對應(yīng)急裝備、物資等保障措施進行檢查，采取有效措施 控制事件發(fā)展，消除或減小威脅，避免和最大限度減少突發(fā)事 件可能造成的損失。預警更改與結(jié)束發(fā)布預警更改與結(jié)束信息的條件，在 專項預案中有明確規(guī)定。預警信息級別變化時，應(yīng)急指揮部必須及時更改和發(fā)布預 警級別，直到預警狀態(tài)結(jié)束。9 應(yīng)急響應(yīng)9.1響應(yīng)級別各類突發(fā)事件分為四級，即特別 重大突發(fā)事件（一級）、重大突發(fā)事件（二級）、較大突發(fā)事件（三級）、一般突發(fā)事件（四級）。各類突發(fā)事件定義、響應(yīng)級 別按規(guī)定并結(jié)合電廠實際，在各專項應(yīng)急預案中予以明確。接警與處理電廠發(fā)生突發(fā)事件后，各部門要立即按照 逐級報告的

36、原則匯報。應(yīng)急處置過程中，要及時連續(xù)報告有關(guān) 情況。信息報告內(nèi)容電廠應(yīng)急指揮和當班值長接到報警后， 應(yīng)迅速、準確地詢問事件的相關(guān)信息：突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點。突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴重程度。突發(fā)事件對人身、電網(wǎng)、設(shè)備運行、社會的影響程第24 頁共32 頁 度。已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施。報告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。應(yīng)急處置9.4.1應(yīng)急事件處置主體原則：二級、一級突發(fā)事件由控股公司為事件的處置主 體，電廠在控股公司應(yīng)急指揮機構(gòu)的指揮下參與處置。三級突發(fā)事件由電廠應(yīng)急指揮部為事件的處置主體，電廠各部門在應(yīng)急指揮部的指揮下參與處置。四級突發(fā)事件由電廠發(fā)電維護部

37、或綜合部為事件的處置主體，其它部門按流程參與處置。當突發(fā)事件需啟動多 個專項應(yīng)急預案，且各預案之間的應(yīng)急人員、應(yīng)急物資裝備、 應(yīng)急任務(wù)等存在交叉時，啟動電廠綜合應(yīng)急預案進行協(xié)調(diào)。應(yīng)急結(jié)束一、二、三級突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)由公司應(yīng)急 領(lǐng)導小組宣布解除；四級突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)由電廠運行部宣布解除。各專項預案的應(yīng)急結(jié)束條件按各專項預案規(guī)定的標準執(zhí) 行。應(yīng)急狀態(tài)解除的信息應(yīng)在第一時間內(nèi)在電廠范圍傳達，使 全體應(yīng)急救援隊伍和人員知曉。應(yīng)急狀態(tài)解除后，電廠相應(yīng)的 工作應(yīng)及時轉(zhuǎn)到正常工作軌道。信息發(fā)布在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置期間，電廠要將突發(fā)事件的信息及時、準確、客觀、全面地報告當?shù)卣傻?5 頁共32 頁 當

38、地政府根據(jù)事態(tài)發(fā)展的需要向社會進行發(fā)布，信息發(fā)布應(yīng)遵 守及時、客觀、真實的原則。后期處置在突發(fā)事件結(jié)束后，電廠應(yīng)急指揮部負責做好 以下工作：恢復生產(chǎn)指導、督促電廠各部門制定詳細可行的工作計劃，快速、有效地消除突發(fā)事件造成的不利影響，盡快恢復 電力生產(chǎn)。事件調(diào)查根據(jù)事件的級別由控股公司或電廠組織事件 調(diào)查組，對事件進行調(diào)查。準確、及時、公正地查清事件性 質(zhì)、原因和責任，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出防范措施，并對責任者 提出處理意見。除組織內(nèi)部調(diào)查以外，應(yīng)積極配合政府有關(guān)部 門組織的調(diào)查。善后處置電廠各部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善 后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員， 以及緊急調(diào)集的其

39、它單位及個人的物資，要按照規(guī)定給處理。 并及時做好對單位和個人的善后工作。總結(jié)及改進組織做好有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)和處置的總結(jié)工 作，對整個突發(fā)事件的響應(yīng)、處置過程和應(yīng)急救援能力進行全 面評估，找出不足并明確改進方向，對應(yīng)急預案的不足之處予 以修訂，提出具體措施，進一步完善和改進應(yīng)急預案。應(yīng)急保障11.1通信與信息保障電廠建立與地方政府部第26 頁共32 頁 門、控股公司（中心）和協(xié)作單位常用聯(lián)系方式，以備應(yīng)急時 緊急聯(lián)系，聯(lián)系見附件。電廠應(yīng)急預案信息通信保障組在應(yīng)急響應(yīng)期間要保障電廠、事發(fā)部門、處置現(xiàn)場、地方政府有關(guān)部門、控股公司（中心）之間的通信暢通，并保障與其它單位的信息聯(lián)絡(luò)。指揮、調(diào)度、通信聯(lián)絡(luò)

40、和信息交換的渠道是調(diào)度電話、系統(tǒng)程控電話、外線電話、移動電話、普通對講機、傳 真、電子郵件等為第一備用方案，電廠有關(guān)應(yīng)急人員用于工作 聯(lián)系的手機應(yīng)保持每天 24小時處于開機狀態(tài)。電廠信息通信管理人員應(yīng)和其它信息通信維護部門加強信息通信裝置的管理和維護，嚴格執(zhí)行有關(guān)制度并加強計算 機網(wǎng)絡(luò)安全防護。應(yīng)急隊伍保障11.2.1應(yīng)急隊伍建設(shè)電廠按照應(yīng)急隊 伍建設(shè)管理規(guī)定，在各部門組建各類專業(yè)應(yīng)急隊伍，加強技術(shù)裝 備的投入和人員的培訓，在電廠形成一批裝備精良、素質(zhì)過 硬、技術(shù)高超、反應(yīng)靈敏、承擔應(yīng)急職能的應(yīng)急處理隊伍。社會應(yīng)急救援力量的利用電廠應(yīng)與政府、交通、公安、消防、武警部隊、醫(yī)療、通訊、設(shè)備制造廠家

41、及技術(shù)服務(wù) 人員等部門和單位建立快速聯(lián)系通道，保障在應(yīng)急狀態(tài)下能及 時獲得外部公共應(yīng)急資源的支持和幫助。物資與裝備保障，電廠各專業(yè)專工應(yīng)做好以下工第27 頁共32 頁作：根據(jù)潛在突發(fā)事件的性質(zhì)和后果分層研究制定應(yīng)急裝備與備品備件的配置標準，合理配備應(yīng)急救援中所需的各 種救援機械設(shè)備、監(jiān)測儀器、交通工具、個體防護設(shè)備、醫(yī)療 設(shè)備、藥品及其它保障物資；對應(yīng)急裝備和物資進行定期檢查、維護與更新，保證始終處于完好狀態(tài)。并加強應(yīng)急備品備件的動態(tài)管理，不 足的應(yīng)及時補充和更新。按年度制定應(yīng)急物資和裝備的采購計劃，并納入“兩措”的年度總預算，切實保證應(yīng)急物資的資金投入。掌握應(yīng)急物資和裝備的儲備情況，實現(xiàn)應(yīng)急

42、物資的綜合動態(tài)管理和資源共享，提高物資的統(tǒng)一調(diào)配能力，保證應(yīng)急救援需要。與社會有關(guān)單位或其他企業(yè)物資管理部門簽署應(yīng)急物資利用協(xié)議，保證在應(yīng)急狀態(tài)下能及時獲得外部物資和裝 備的支援。應(yīng)急物資表序號名稱1洗眼器2手套3防塵口罩4防毒口罩5手提式干粉滅火器（MFZL4 6手推式干粉滅火器（MFZL35 7消火栓水帶和水槍（xxxx） 8急救藥箱9應(yīng)急照明 燈10醫(yī)用紗布或毛巾12保障措施12.1通信與信息保障應(yīng)急救 援過程中，應(yīng)保證以下各部門和人員之間的通信和信息暢通。第28 頁共32 頁1應(yīng)急指揮者與應(yīng)急救援隊之間；2 場內(nèi)專業(yè)救援隊隊員之間；3場外事故應(yīng)急組之間；4應(yīng)急救援系統(tǒng)各機構(gòu)之間12.1.5應(yīng)急指揮機構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間12.1.6應(yīng)急指揮機構(gòu)與傷員家庭之間當發(fā)生 事故導致電源、通信中斷時，使用手機通信，各相關(guān)人員手機 號碼見附表“應(yīng)急通信號碼一覽表”。應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急救援組織機構(gòu)包括電廠各部門和崗位的的技術(shù)人員，應(yīng)定期進行應(yīng)急預案的演練。其它保障為了能在事故發(fā)生后，迅速、準確、有效地進行處理，建立以下制度：值班制度：建立24小時值班制度，遇到問題及時處理。培訓制度：結(jié)合三級教育制度，每年對應(yīng)急處理人員進行一次培訓，每年對電廠員工進行一次應(yīng)急處理知識培 訓。應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度：每月由指揮