河南第二階段預審審核問題匯總

1、寬帶和大客戶第二階段審核問題匯總一、完成情況：部分本地網未完成需求庫、項目庫和指標表的編制；大多數(shù)本地網光改專項僅有規(guī)模、投資，相關環(huán)節(jié)的測算不完整。個別地市只有幾頁PPT。個別本地網進度較慢，尚處于規(guī)劃前期。光改規(guī)劃涉及寬帶接入、固網語音、傳輸網和基礎設施（機房整合）四部分，目前僅看到寬帶接入部分，其它部分應同時完成，并按照光改整體 PPT 進行編制。二、共性問題：1、基礎信息不扎實樓宇基礎信息核查存在大量不合理數(shù)據和邏輯性錯誤；市場現(xiàn)狀、競爭情況、規(guī)劃期用戶發(fā)展目標和覆蓋、速率需求不清晰。2、需求與建設缺乏有效銜接部分本地網 15 年建設預期發(fā)展用戶規(guī)模與市場需求通核實；脫節(jié)，建議市場部、

2、建設部溝3、銅纜規(guī)模與歷史數(shù)據差異較大部分本地網銅纜規(guī)模與歷次規(guī)劃數(shù)據、摸查上報數(shù)據存在較大差距，應核實后說明原有統(tǒng)計口徑和現(xiàn)在摸查的情況，并詳細說明差異原因。4、光改專項用戶規(guī)模確光改的現(xiàn)狀應以光改前的情況為現(xiàn)狀，對于 14 年已經實施部分也應納入光改總體規(guī)劃中。部分本地網 15 年待改造區(qū)域的端口、用戶數(shù)沒有扣除 14 年已部分；個別本地網用戶現(xiàn)狀數(shù)據與報表差異較大，直接影響光改專項待改造用戶規(guī)模；5、光改專項端口造價偏高除去部分入戶施工費用計入投資的影響外，大多數(shù)本地網造價偏高，其中因主干光纜而增加的部分應與 3G 廣覆蓋的傳輸專業(yè)協(xié)調，避免總投資過大；6、目標網總體目標不明確部分本地網

3、缺乏對目標網的總體規(guī)劃，相關目標及實現(xiàn)時間不明確，或與 15-17 規(guī)劃矛盾。建議結合市場明確哪些區(qū)域需要提供更高速率需求7、新建區(qū)域的建設策略有待慎重考慮部分本地網 15 年完全放棄新建區(qū)域的建設（個別本地網新建和既有未覆蓋區(qū)域均不建設），尤其是實施新國標區(qū)域，將給未來業(yè)務來隱患；8、規(guī)劃思路沒有切實反映本地網情況部分本地網沒有基于自身情況梳理規(guī)劃思路，簡單參照指導意見，規(guī)劃期缺乏對自身存在問題的有針對性的應對及策略。9、光改規(guī)劃的滾動安排情況需明確對于光改項目的滾動安排情況應從 2014 年的光改開始，說明每批項目安排的規(guī)劃、從立項到完成銅纜退網的周期，預期收入情況等，能否實現(xiàn)滾動安排。1

4、0、大客戶接入的虛擬項目測算應明確對于大客戶接入的虛擬項目，應提供投資和收入的估算方法。對于大客戶在規(guī)劃期內的投資，沒有給出測算的依據。此外，需補充 MSTP 設備的利舊使用的內容。三、具體問題濮陽：已覆蓋住宅套數(shù)前后不一致，需核實。需補充目標網的實現(xiàn)年限，基本速率改造的投資包括光改專項的投資。光改專項中有一項不應當叫做“大客戶語音專網”。電纜的規(guī)模需要解釋清楚。PPT 里數(shù)據前后不一致。不能把 pon+dsl 的改造放進光改專項內，同一區(qū)域的也應分開。進度方面：完成了目標網規(guī)劃，15-17 規(guī)劃、光改專項尚未完成。濟源：1.區(qū)域數(shù)和住宅套數(shù)，需分清楚?；舅俾实母脑鞈?DSLAM 改造。

5、用戶發(fā)展規(guī)劃中未考慮流失用戶數(shù)，需核實。非住宅的投資內容需補充，其他項目的投資也需要補充。請核實電纜規(guī)模。光改滾動安排需描述清楚。16-17 年端口實占率沒有變化，請重新核實。端口建設規(guī)模應以用戶數(shù)為基數(shù)進行配置，不應以待改造端口為基數(shù)。進度方面：光改專項的主干光纜、機房整合等內容尚未完成。安陽：對 pon+lan 的改造要充分說明理由。去年規(guī)劃 DLSAM 的端口數(shù)為 22.9 萬，用戶 18.3 萬戶，今年的 PPT 中 DSLAM 端口數(shù)為31.5 萬，用戶數(shù) 22.69 萬，需核實。PON+DSL 的放入三滾中，語音 DSLAM 的放入光改中。20M 以上端口占比描述不正確，需核實。P

6、PT 中第 12 頁，寬帶覆蓋建設情況 PPT 描述和表格不對應，表格沒有填寫完整，需補充。PPT 中第 20 頁中全部覆蓋住宅的 52.19%，這個數(shù)字需核實。需補充描述目標網的實現(xiàn)年限和步驟。非住宅新建的項目需核實，上面寫的是 4 個商場，13 個其他的項目，下面就變成 4 個其他了。擴容項目必須單拿出來，不能放入新建改造中，擴容的造價是遠低于新建改造的。需補充光改部分入戶施工費用是如何估算出來的。需補充大客戶專業(yè)虛擬項目的測算方法等內容。大客戶項目中沒有簽約的，沒有把握的建議歸入虛擬項目中。建議補充MSTP 設備的綜合利用等內容。光改 OLT 擴容部分需單列，不要放入端口造價中。3.4.

7、5.6.7.8.9.10.11.12.13.進度方面：安陽的光改專項做了部分內容，還有內容需要補充完整。開封：PPT 中 DSLAM 端口數(shù)上面的文字描述與下面的表格不一致，并且 20M 以上用戶占顯存在錯誤，需核實。去年規(guī)劃中，DLSAM 的端口數(shù)為 22.5 萬，用戶數(shù)為 13 萬。今年的用戶數(shù)為 13.7 萬，多了 7000 戶。差距的原因在哪里，沒有解釋清楚。20M 以上寬帶用戶占比為 33.82%，是否如此？現(xiàn)狀覆蓋率為 93.8%，目標覆蓋率還提 90%不太合適。 OLT 的投資建議單獨計列，不要放入駐地網里。1.2.3.4.5.6.基本速率包括哪些內容？DLSON+DSLAM。小

8、區(qū) LAN 是否包含進來？對于 2015 年的基本速率改造，項目庫可以打包方式，打包的項目中所含的項目與擴大應是 1:1。需補充目標網的實現(xiàn)年限和步驟等內容。光改花了 1 個多億，流失的用戶數(shù)還是沒有減少，是否如此，應對光改的效果進行分析。住宅新建部分 2017 年建議估列一部分建設內容，不要空著。其他項目中，設備 40 端，交換機 15 端都是指什么內容？不是寬帶專業(yè)的不要納進來。請核實電纜現(xiàn)狀數(shù)據，詳細說明差異原因。7.8.9.10.11.12.13.14.不提供終端的用戶怎么處理，需明。光改專項包括四項：主干光纜，機房整合，PSTN，DSLAM 改造。機房整合計劃整合哪些局所？機房整合要

9、有效益，整合后的收益（節(jié)能，退租，出租，維保費節(jié)?。┮笥谕顿Y應當有收益。的意思是主要整合縣局和節(jié)點，如果整合其他局點，改造都是 FTTH 的方式，在這種情況下銅纜的退網率還比較低（只有 75%）是什么原因？15.進度方面：光改專項的主干光纜、機房整合等內容尚未完成。三門峽：20M 以上端口占比，8M 以上端口占比存在問題，需核實。用戶速率分布統(tǒng)計存在問題，應以市場的數(shù)據為準進行統(tǒng)計。缺少規(guī)劃效果分析，需補充。4.用戶數(shù)方面沒有考慮到退網用戶，需核實。此外，光改的效果沒有體現(xiàn)，需補充說明光改對于用戶數(shù)的影響。住宅改造項目中，15 年建設的端口數(shù)為 7.5 萬端口，是否全部是 15 年建設，需核

10、實，從前面看改造的部分內容放到了 16 年才全部完成。PPT 中第 39 頁非住宅的規(guī)劃目標中，16 和 17 年的樓宇數(shù)填寫存在問題，需核實。PPT 中第 43 頁，17 年還存在 FTTB/C 的端口數(shù)，這是哪部分的端口？需解釋說明。項目庫中 2.1 改造項目中，部分項目的造價偏高，需核實。主干光纜的建設不屬于寬帶的內容不應納入寬帶中，應當放入其他專業(yè)中。首先需要核實主干光纜是否屬于光改專項，此外，主干光纜的造價不能含在端口造價中，是放在傳輸中（傳輸主干光纜的光改專項中）。光改擴容僅僅指：DLSAM 和 FTTH（PON+LAN）的雙覆蓋區(qū)域，由于 DLSAM 退網用戶需5.6.7.8.9

11、.10.要轉網到 FTTH（PON+LAN）上，而現(xiàn)網的 FTTH（PON+LAN）的富余端口轉網用戶的需求的情況。OLT 的內容單獨拿出來，不能放到新建或者改造項目中。請核實電纜現(xiàn)狀數(shù)據。以滿足 DSLAM11.12.13.14.光改現(xiàn)狀中，租用機房面積、費用、電纜占用管孔等內容存在明顯錯誤，需核實。光改中，電纜退網率過低，改造的方式都是 FTTH 方式，在這種情況下，電纜退網率還這么低，需解釋說明。光改中，單用戶造價是否偏高，需核實。15.進度方面：光改專項 pstn、機房整合、主干光纜等內容還沒完成鶴壁：雙網覆蓋區(qū)域，為什么沒有達標的語音端口數(shù)，后面有達標的語音用戶數(shù)。需補充市場用戶數(shù)發(fā)

12、展數(shù)據。擴容 FTTH 端口的造價偏高，需核實。4.光改部分年費用過少，需核實是否是一年的費用。5.常規(guī)擴容里有光纜投資，但沒有新增光纜規(guī)模。6.需求表 5.1 光改專項-改造需求-住宅：有 dslam 端口數(shù)為 0 的，61 項。2014 年的項目，已經退網了，但沒有填寫端口和用戶規(guī)模。7.需求庫：表 5.2 光改專項-改造需求-非住宅：有小區(qū) lan 的改造，應放入效益性投資。8.Ppt 里的現(xiàn)狀數(shù)據如費用等需要再核實。進度方面：光改專項表格基本完成，整體表格沒有提供。ppt 基本沒有完成，主干光纜、機房整合都沒完成。南陽：網絡端口規(guī)模部分缺失的內容較多，需補充。雙網覆蓋部分的內容填寫的缺

13、項較多，需補充。OLT 現(xiàn)狀表：局點名稱、地址等填寫不規(guī)范；填寫的數(shù)據錯誤較多，如 pon 口數(shù)量有單數(shù)。請核實電纜現(xiàn)狀數(shù)據，詳細說明差異原因。進度方面：南陽的進度偏慢，三滾和光改專項未完成工作量較大。周口：退銅 22.3 萬線對公里，退銅收入 12.7 萬元。需闡述實際處置了多少線對公里的銅纜。 PPT 中第 10 頁中，累計新增市場份額 11%，下面的描述中說累計新發(fā)展寬帶用戶 14 萬，拆機用戶 8 萬，凈增 6 萬。但是后面 PPT 第 25 頁描述 2014 年的用戶數(shù)為 34.3 萬。 光纖/專線覆蓋比例，計算方法是光纖覆蓋數(shù)除以總體的數(shù)目，不是除以寬帶覆蓋的數(shù)目。PPT 第 15

14、 頁中是指用戶實際開通的速率。OLT 的投資需要單列，不要和改造放在一起。1.2.3.4.5.6.7.業(yè)務：數(shù)據待核實，與宏觀環(huán)境里數(shù)據不一致。需求庫：表 1.2 新建需求-住宅未覆蓋：入住率有 0%的。表 2.1 改造需求-住宅：入住率有超 100%的表 2.2 改造需求-非住宅：都是 dslam，應納入光改專項請核實擴容端口單價。17 年的常規(guī)擴容估列了 4700 多萬，需詳細解釋說明。請核實電纜現(xiàn)狀數(shù)據，詳細說明差異原因。8.9.10.進度方面：現(xiàn)場只提供了 ppt 和樓宇庫，需求庫包含在了樓宇他表格沒有提供。，現(xiàn)場整理的需求庫，其鄭州：光改專項的 17 年有退網規(guī)模，要求 16 年全部完成改造。1.2.3.4.5.6.7.市場部分沒有完成。優(yōu)先級評分部分，部分內容需核實。規(guī)劃效果描述與前面不一致，寫字樓的覆蓋率前后不一致。三滾需求庫中不能包含光改的內容。三滾項目庫中部分造價過高的項目屬于非住宅項目。OLT 現(xiàn)狀表：存在相同的局點，還有 1 個沒有填寫；覆蓋、上聯(lián)局點等信息還沒有完全填寫；PON+LAN、FTTH 端口有單數(shù)情況。需求庫。表 1.2 新建需求-住宅未覆蓋：存在入住率 0、1%的，請核實。表 1.3 新建需求-非住宅：建筑面積大量存在 0