創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)實施方案及對策

1、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“眾創(chuàng)空間眾創(chuàng)空間建立建議方案為貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神及最近召開的兩會精神、以及國務(wù)院辦公廳？關(guān)于開展眾創(chuàng)空間推進(jìn)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見？中提出的“群眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的“眾創(chuàng)空間戰(zhàn)略，認(rèn)真落實我市在于加快我市民營經(jīng)濟開展的意見？；著力解決我市民營經(jīng)濟開展中的突出問題，促進(jìn)我市民營經(jīng)濟持續(xù)安康快速開展，激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，實現(xiàn)我市十三五“激活存量、擴大增量、調(diào)優(yōu)構(gòu)造、培養(yǎng)龍頭、做精產(chǎn)品、延長鏈條、經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)翻番增長的奮斗目標(biāo)，按照黨中央、國務(wù)院的總體要求，結(jié)合我市實際，特制定建立如下方案，請領(lǐng)導(dǎo)審核。一、建立眾創(chuàng)空間的重要意義近年來，圍繞“三三開展戰(zhàn)略、“六大開展開展

2、重點，不斷進(jìn)展產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整與升級，隨著民營經(jīng)濟開展步伐迅速加快，經(jīng)濟開展主體的多元化需求不斷增加，一批企業(yè)家主體包括企業(yè)中層管理、營銷、科技人員、外出務(wù)工經(jīng)商人員、在校大學(xué)生和畢業(yè)生、農(nóng)村致富帶頭人的創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲，等等，設(shè)立綜合創(chuàng)業(yè)孵化與實訓(xùn)基地的各項要素已經(jīng)完全具備。但是創(chuàng)業(yè)初始階段普遍存在規(guī)模偏小、布局分散、產(chǎn)業(yè)層次低、用地難、融資難、應(yīng)對風(fēng)險能力弱等問題。為解決創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)業(yè)中存在的熱點難點問題，通過政府引導(dǎo)、市場運作、政策支持等措施，建立我市綜合創(chuàng)業(yè)孵化與實訓(xùn)基地，為廣闊創(chuàng)業(yè)者開辟一片“試驗田，起到積極的示作用和龍頭帶動作用，引導(dǎo)廣闊創(chuàng)業(yè)者走合法、優(yōu)質(zhì)、高效的創(chuàng)業(yè)道路，儲藏一批成長性

3、中小企業(yè)，培育一批規(guī)模創(chuàng)新企業(yè)，為我市經(jīng)濟開展提供后續(xù)動力，對提升我市經(jīng)濟開展水平和促進(jìn)民營經(jīng)濟快速開展具有重要意義。二、指導(dǎo)思想、組織機構(gòu)與工作目標(biāo)一指導(dǎo)思想和整體思路指導(dǎo)思想是探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強的新途徑。通過激發(fā)民眾、大學(xué)生和企業(yè)高科技人才為主的各類創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情、提升創(chuàng)業(yè)能力，以市專利轉(zhuǎn)化促進(jìn)會為依托，建立創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)眾創(chuàng)空間，孵化一批自主創(chuàng)業(yè)實體，以點帶面推進(jìn)我市“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市的新型戰(zhàn)略和創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)立工作以及民營經(jīng)濟的快速開展。整體思路是以建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器為突破，夯實科技開展根底；以增強科技孵化能力為重點，打造“群眾創(chuàng)業(yè)效勞、萬眾創(chuàng)新效勞和科技成果轉(zhuǎn)化效勞的“眾創(chuàng)空間效勞

4、平臺；以市場為導(dǎo)向，采用現(xiàn)代企業(yè)和科技管理運營模式，充分利用社會及民間資源，強化與大專院校、科研部門的技術(shù)聯(lián)合，為廣闊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源空間，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，孵化培育一大批創(chuàng)新型小微企業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，為建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型潞城提供科技支撐和新的經(jīng)濟增長點。二組織機構(gòu)建議成立由科技局牽頭，財政局、經(jīng)信局、中小企業(yè)局等部門參加的創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展眾創(chuàng)空間建立工作，工程建成后交給市場運營；同時邀請社會專業(yè)專家人士、咨詢效勞機構(gòu)參與工作。三工作目標(biāo)堅持由政府組織利用社會資源搭建平臺、出臺扶持政策，相關(guān)部門落實職責(zé)、開展幫扶效勞，委托管理，眾

5、創(chuàng)空間作為實體、獨立開展工作。將產(chǎn)學(xué)研孵化眾創(chuàng)空間建立和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地建立相結(jié)合；工程營運模式以創(chuàng)業(yè)者主導(dǎo)和專家指導(dǎo)相結(jié)合；工程營運和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)相結(jié)合，建立1個“產(chǎn)、學(xué)、研為一體，培訓(xùn)、實訓(xùn)、孵化一條龍的綜合性創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間。將全市通過創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者全部納入實訓(xùn)對象中，對通過實訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)工程評估的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)展系統(tǒng)孵化，進(jìn)一步形成一套操作性、實用性強的企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)實施方案，實訓(xùn)眾創(chuàng)空間每年至少扶持x人自主成功創(chuàng)業(yè)，帶動xx人就業(yè)。三、眾創(chuàng)空間建立方案一建立地點及規(guī)模。產(chǎn)學(xué)研孵化眾創(chuàng)空間方案設(shè)立在古玩城位于新華路北馬路右側(cè)五層商務(wù)辦公樓，商務(wù)辦公樓建筑面積2200平米，使用面積1500平

6、米，共有房間70余間，商務(wù)辦公樓可同時容納30余家創(chuàng)業(yè)團隊，辦公樓水電暖、通訊設(shè)備齊全，同時創(chuàng)業(yè)孵化器建立有完善的生活效勞配套設(shè)施?？沙Ｄ觊_展建立企事業(yè)單位專業(yè)管理人員崗位培訓(xùn)，為多種行業(yè)、多類創(chuàng)業(yè)主體提供專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)效勞。：專利技術(shù)促進(jìn)會聯(lián)系人：xxx,聯(lián)系：xxx,電子：lccyjd2015126.二建立規(guī)模。目前方案使用的眾創(chuàng)空間建筑面積約22001rf使用面積1500平米，容涵蓋創(chuàng)業(yè)公司、科研實驗室、創(chuàng)業(yè)工程工作室三大主體，以及眾創(chuàng)空間辦公室、眾創(chuàng)空間指導(dǎo)效勞工作室等其他方面。此外，眾創(chuàng)空間將充分發(fā)揮專利轉(zhuǎn)化促進(jìn)會、恒德爾商務(wù)管理咨詢XX的優(yōu)質(zhì)效勞資源及各專利創(chuàng)造人、管理專家的智力與

7、技術(shù)支持，為轄區(qū)創(chuàng)業(yè)者提供強有力的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。三眾創(chuàng)空間需要到達(dá)的根本條件。應(yīng)具有獨立的企業(yè)或事業(yè)法人資格，有固定的辦公場所，健全的部管理制度、財務(wù)制度以及對孵化實體的考核制度，有相應(yīng)專業(yè)知識和技能的效勞管理人員；有相應(yīng)的道路、供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)和職工生活等根底配套設(shè)施；有專門管理辦公室，為進(jìn)入基地的創(chuàng)業(yè)者提供效勞幫助，包括開業(yè)登記、租金減免、后續(xù)跟蹤指導(dǎo)、就業(yè)登記及參加社會保險等效勞。眾創(chuàng)空間有很好開展前景，帶動就業(yè)效果明顯，并能與入駐基地的創(chuàng)業(yè)人員簽訂書面租賃協(xié)議?；?fù)碛卸Ф嗥矫椎膶懽謽鞘睫k公場地可容納三十個常駐眾創(chuàng)空間工程，配備統(tǒng)一的公用設(shè)施及完備的公共孵化效勞功能：有公用會

8、議室、工程洽談室、產(chǎn)品展廳、領(lǐng)導(dǎo)接待室、培訓(xùn)教室、大小不同型號的辦公室、免費信息閱覽及信息交流系統(tǒng)在建等；擁有專門的經(jīng)營管理團隊，能及時為入孵工程提供管理咨詢、信貸效勞、工商、稅務(wù)、社會保障、場地補貼、技術(shù)參謀、法律參謀、技能培訓(xùn)、招商推廣、人才培養(yǎng)與推薦、信息查詢等效勞。四眾創(chuàng)空間建立時間與資金來源眾創(chuàng)空間建立于2015年4月開場，2015年6月全面完成并投入試運營。.由政府整體租賃產(chǎn)學(xué)研孵化眾創(chuàng)空間商務(wù)辦公樓xxx平米，然后交給眾創(chuàng)空間管理委員會，由管理委員會根據(jù)條件分配給入住眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)戶。.由專利轉(zhuǎn)化促進(jìn)會組建注冊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化效勞XX,實行半市場運作，政府按創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)入住戶數(shù)給于每戶每

9、年入住總費用的70%補貼；其余費用由創(chuàng)業(yè)戶自付，實行政府與孵化公司雙重管理。.由專利轉(zhuǎn)化促進(jìn)會與社會力量共同注冊組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化效勞股份XX,實行全市場運作，實行招商制，自主管理、自主經(jīng)營，市政府按規(guī)定和政府扶持政策給于眾創(chuàng)空間資金補貼。.本工程商務(wù)辦公樓建立投資為260萬元，眾創(chuàng)空間辦公樓建立資金來源為自籌，由市政府將孵化對象房租、通信網(wǎng)絡(luò)等費用給于xx%的補貼，基地創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)效勞、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢等方面所需資金納入每年的財政預(yù)算，由市財政支出給于扶持或者由政府購置效勞。四、眾創(chuàng)空間職能與扶持方式眾創(chuàng)空間須具備九項根本職能：協(xié)助孵化實體解決生產(chǎn)經(jīng)營場地和根本辦公條件；為孵化實體提供咨詢

10、、物業(yè)、商務(wù)、會展、信息等效勞；協(xié)助孵化實體辦理開業(yè)手續(xù)；協(xié)助孵化實體落實有關(guān)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；幫助孵化實體進(jìn)展風(fēng)險投資、工程申報、科技開發(fā)、企業(yè)籌劃、國際交流、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化；幫助孵化實體代理人事、工商、財政、專利、法律等相關(guān)事務(wù)；免費為孵化對象開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和企業(yè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；做好宣傳發(fā)動，積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氣氛；免費為孵化對象提供創(chuàng)業(yè)工程，提供經(jīng)營管理效勞，定期和不定期對經(jīng)營者提供咨詢效勞。政府扶持眾創(chuàng)空間建立：眾創(chuàng)空間按規(guī)定提供場地及跟蹤效勞效果明顯的，政府給予眾創(chuàng)空間一定額度的孵化補貼；眾創(chuàng)空間為孵化對象開展免費創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)的，經(jīng)培訓(xùn)前申請，培訓(xùn)后審核、報批，按再就業(yè)資金管理規(guī)定申

11、請給予職業(yè)培訓(xùn)補貼；眾創(chuàng)空間為孵化對象免費提供創(chuàng)業(yè)工程的，該工程平穩(wěn)運行三個月以上，并取得一定經(jīng)濟效益的，給予眾創(chuàng)空間一次性、適當(dāng)?shù)墓こ酞剟?；對在?chuàng)業(yè)促就業(yè)工作中作出突出奉獻(xiàn)的眾創(chuàng)空間給予相應(yīng)表彰和獎勵。五、眾創(chuàng)空間入住條件與優(yōu)惠政策一入駐條件符合以下條件的企業(yè)可申請入駐創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)基地：.工程為：有技術(shù)創(chuàng)造或?qū)＠墓こ蹋还I(yè)工程中無污染、市場成長性好的工程；創(chuàng)業(yè)工程庫中的工程；外地企業(yè)整體遷入中先期遷入的局部工程；具體為高新技術(shù)、電子商務(wù)、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化、管理咨詢、科技信息效勞、商務(wù)咨詢、品牌營銷籌劃等符合產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)創(chuàng)新性或商業(yè)模式創(chuàng)新性較強，投資小、見效快，有較

12、好的經(jīng)濟和社會效益。不接收以下工程申報：建筑業(yè)、娛樂業(yè)、銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋中介、網(wǎng)吧、氧吧等。.創(chuàng)業(yè)主體為：企業(yè)家包括企業(yè)中層管理、營銷、科技人員、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大中專院?？蒲性核蒲腥藛T、在校大學(xué)生和畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)致富帶頭人等。.入住眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)者還需具備一定的工程啟動資金和風(fēng)險承當(dāng)能力，具有較完善的企業(yè)管理制度，入駐基地后能保證在基地正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動并自覺遵守創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間相關(guān)管理規(guī)定。.入住流程：二政策支持市政府根據(jù)工作實際，每年安排一定財政資金，用于落實對眾創(chuàng)空間和孵化對象的相關(guān)扶持政策。工程與企業(yè)的孵化期為x年，經(jīng)審查核準(zhǔn)入駐眾創(chuàng)空間的工程和企業(yè)：.x年免收租金和

13、物業(yè)管理費。.孵化期間的企業(yè)其它優(yōu)惠政策參照市創(chuàng)立級創(chuàng)業(yè)型城市相關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。.市政府幫助提供小額貸款、市委有關(guān)部門幫助提供一定的扶持基金。.政府幫助引進(jìn)風(fēng)險投資基金和設(shè)立科技創(chuàng)新資金。.市中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)優(yōu)先給予融資擔(dān)保。.市科科技局、財政局等部門不定期給予技術(shù)指導(dǎo)和每年不少于5-x萬元的扶持獎勵基金。.科技局、財政局、市發(fā)改委、經(jīng)信局、中小企業(yè)局局每年從中小企業(yè)扶持基金中單列一定經(jīng)費用于基地建立工作經(jīng)費。.市科技局、經(jīng)信局、財政局、發(fā)改委、土地局、稅務(wù)局、中小企業(yè)局聯(lián)合孵化實訓(xùn)基地負(fù)責(zé)廠房租金、物業(yè)管理費的減免及財稅優(yōu)惠政策的落實。.基地將積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者建立創(chuàng)業(yè)俱樂部、開辦創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼

14、會等多種形式的創(chuàng)業(yè)者自我交流平臺，加強創(chuàng)業(yè)者相互間的溝通和交流，支持社會力量舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動，營造良好的創(chuàng)業(yè)氣氛。10基地將利用自身力量并結(jié)合社會各渠道的宣傳力量為創(chuàng)業(yè)者提供良好的輿論環(huán)境，產(chǎn)生良好的社會互動效應(yīng)，營造良好的創(chuàng)業(yè)文化。11基地將長期通過、本地報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣告等媒體對外全面宣傳眾創(chuàng)空間工程，以營造社會知名度和認(rèn)可度。12支持效勞機構(gòu)為初創(chuàng)企業(yè)提供法律、知識產(chǎn)權(quán)、財務(wù)、管理咨詢、檢驗檢測認(rèn)證、技術(shù)轉(zhuǎn)移等效勞。六、工程實施方案1.工程定位工程聚焦于高新技術(shù)、電子商務(wù)、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化、管理咨詢、科技信息效勞、商務(wù)咨詢、品牌營銷

15、籌劃等領(lǐng)域，為該類型的初創(chuàng)型企業(yè)提供一個創(chuàng)業(yè)平臺，幫助這些企業(yè)順利度過創(chuàng)業(yè)初期的困境，并提供專業(yè)化、市場化的相關(guān)效勞。2組建管理機構(gòu)根據(jù)工程的定位，設(shè)立眾創(chuàng)空間管理效勞公司；部門下設(shè)：綜合事務(wù)部和管理咨詢部、工程效勞部三個部門。A、綜合管理部負(fù)責(zé)孵化器中心日常行政事務(wù)，協(xié)調(diào)配合各部門做好管理工作；負(fù)責(zé)孵化器的對外接待、會務(wù)接待及入孵企業(yè)的會務(wù)效勞工作；負(fù)責(zé)孵化器和入孵企業(yè)的宣傳工作；負(fù)責(zé)工作規(guī)劃、總結(jié)的編匯，文件指示精神、重要信息的上傳下達(dá)及重要資料的存檔XX工作。負(fù)責(zé)眾創(chuàng)空間的平安保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、消防物業(yè)等事務(wù)工作。B、管理咨詢部負(fù)責(zé)招商和入孵企業(yè)的相關(guān)資訊效勞；負(fù)責(zé)孵化企業(yè)的管理培訓(xùn)效勞工

16、作；負(fù)責(zé)孵化工程的入駐企業(yè)的資格認(rèn)定工作及管理評價；向企業(yè)提供企業(yè)管理、企業(yè)籌劃、品牌營銷、企業(yè)診斷及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和孵化指導(dǎo).C.工程效勞部1負(fù)責(zé)入住企業(yè)工程效勞、跟蹤和畢業(yè)認(rèn)定、政策法規(guī)的咨詢等；2協(xié)助企業(yè)辦理工程審批、工商、稅務(wù)登記、銀行開戶等成立手續(xù)；3負(fù)責(zé)組織企業(yè)間的聯(lián)誼活動，交流開展經(jīng)歷，開展業(yè)務(wù)合作；4協(xié)助入孵企業(yè)辦理通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的開通接入和系統(tǒng)維護(hù)等系列工作。3、運營模式建議眾創(chuàng)空間擬采用事業(yè)企業(yè)型的運營模式，由政府投資扶持，眾創(chuàng)空間的日常管理按照企業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)收支平衡。同時與風(fēng)險機構(gòu)合作，建立眾創(chuàng)空間管理效勞公司來運作風(fēng)險基金和提供孵化效勞，幫助初創(chuàng)企業(yè)解決實際問題。系統(tǒng)化的效

17、勞體系是孵化器開展的關(guān)鍵，方案建立一套由“基地管理員+工程經(jīng)理+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+專家咨詢+商業(yè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的五級孵化培育體系。1以聯(lián)絡(luò)員為主的根底性效勞為每個在孵企業(yè)化派駐一位聯(lián)絡(luò)員，幫助初創(chuàng)期企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事務(wù)性工作，提高企業(yè)運營效率；2以工程經(jīng)理為主的增值性效勞給重點在孵企業(yè)配備一名經(jīng)歷豐富的工程經(jīng)理，以定期走訪的形式，為企業(yè)在申報各類方案、工程推介、引進(jìn)融資等方面提供咨詢效勞；3以創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為主的針對性效勞對于企業(yè)開展所特有的個性化高層次問題，聘請成功企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、咨詢機構(gòu)專業(yè)人士擔(dān)任企業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，借助成功人士的經(jīng)歷和視野，幫助企業(yè)增強對商業(yè)時機的辨識能力和對市場風(fēng)險的抵御能力，提

18、升企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功率。4以專家咨詢參謀為主的指導(dǎo)性效勞中心專家咨詢參謀團，凝聚多個領(lǐng)域?qū)＜胰后w的集體智慧，為企業(yè)開展的關(guān)鍵時期出現(xiàn)的重大問題提供決策支持。5以各類商業(yè)效勞機構(gòu)為主的專業(yè)性效勞通過篩選、引進(jìn)企業(yè)開展所需的各類專業(yè)性商業(yè)效勞機構(gòu)，為在孵企業(yè)提供和商業(yè)資源接觸的優(yōu)先權(quán)，配合各類推介、對接活動、形成商業(yè)資源網(wǎng)絡(luò)效勞體系，提高資源供應(yīng)方和資源需求方的碰撞幾率，實現(xiàn)各類創(chuàng)業(yè)資源對在孵企業(yè)最大、最有效的配置，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。4、建立周期由于缺乏相關(guān)的孵化器建立、運營經(jīng)歷和專業(yè)的孵化器人才，工程劃分為3個階段建立，分步開展，以確保該工程的順利實施。準(zhǔn)備期：在準(zhǔn)備期，主要是對場地進(jìn)展簡易裝修，

19、符合根本的辦公要求。同時，通過各種渠道，引入創(chuàng)業(yè)企業(yè)。并建立相關(guān)的眾創(chuàng)空間管理制度，組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊，引入投資機構(gòu)及其他效勞機構(gòu)。實施期：準(zhǔn)備期的工作完畢后，眾創(chuàng)空間正式開場運作。將搭建更多的效勞平臺，為入孵企業(yè)提供效勞。同時通過參與一些社會化的活動，提升眾創(chuàng)空間的知名度，同時為入孵企業(yè)進(jìn)展宣傳、推廣。擴期：在準(zhǔn)備期、實施期都順利度過后，總結(jié)相關(guān)的經(jīng)歷，形成自成一體的眾創(chuàng)空間管理制度，積累相關(guān)的社會資源和融資渠道。然后擴群眾創(chuàng)空間的經(jīng)營圍，引入更多的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，提供更多樣化的效勞容，打造出自己的品牌。七、開展創(chuàng)業(yè)效勞與落實退出機制一創(chuàng)業(yè)效勞專利轉(zhuǎn)化促進(jìn)會成立創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間效勞機構(gòu)，規(guī)化開展創(chuàng)業(yè)孵化

20、效勞工作。由市科技局牽頭，中小企業(yè)局、社保局、財政局、經(jīng)信局、工商聯(lián)部門分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)和社會保障效勞機構(gòu)、眾創(chuàng)空間效勞機構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。二考核機制眾創(chuàng)空間每半年對在孵創(chuàng)業(yè)實體進(jìn)展考核，對考核不合格的在孵創(chuàng)業(yè)實體，眾創(chuàng)空間以書面形式通知孵化對象，并幫助分析解決有關(guān)問題，敦促其整改；對連續(xù)兩次考核不合格的在孵實體，終止在基地的孵化協(xié)議，不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。在孵實體考核需提供以下材料：仲創(chuàng)業(yè)促就業(yè)在孵創(chuàng)業(yè)實體考核表？；創(chuàng)業(yè)實體營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；其它相關(guān)材料及復(fù)印件新產(chǎn)品或高新產(chǎn)品證書、工程各類方案文件、成果或產(chǎn)品鑒定證書、獲獎證書、專利及專有技術(shù)證明材料等。三退出機制。孵化期已經(jīng)

21、孵化成熟，具有市場生產(chǎn)能力的孵實體和孵化期已滿的實體，原那么上退出基地，政府優(yōu)先安排進(jìn)入翟店工業(yè)園或者其他工業(yè)園，不承受安排落戶的那么應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)補交房屋租金，并不再享受孵化創(chuàng)業(yè)實體的優(yōu)惠政策。2015.3.17附件1：產(chǎn)學(xué)研孵化眾創(chuàng)空間管理方法附件2:產(chǎn)學(xué)研孵化眾創(chuàng)空間位置圖附件3:產(chǎn)學(xué)研孵化眾創(chuàng)空間孵化工程入住申請書產(chǎn)學(xué)研孵化眾創(chuàng)空間管理方法第一章總那么第一條為保障和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研孵化眾創(chuàng)空間（以下簡稱“眾創(chuàng)空間）的建立和可持續(xù)開展，特制定本方法。第二條眾創(chuàng)空間包括物資平臺和非物資平臺，物資平臺主要是指孵化間、共享孵化間、眾創(chuàng)空間物業(yè)等，非物資平臺主要是指基地管理技術(shù)及其他非物資無形資產(chǎn)。本方法適

22、用于眾創(chuàng)空間所有的組織和個人。第二章功能定位與管理體制第三條眾創(chuàng)空間系專門為全國各地及外來人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程提供孵化效勞的孵化器組織，以扶持群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心目標(biāo)，以公益性、示性、專業(yè)性為主要特征，致力于開展政策理論研究、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化，促進(jìn)地方經(jīng)濟開展的綜合效勞。第三章基地職責(zé)與入駐條件第五條眾創(chuàng)空間主要職責(zé)：1、免費為每個入駐工程提供18平米左右的辦公場地，網(wǎng)線、線端口入戶，提供辦公桌椅、電腦、機等設(shè)備租借效勞。2、協(xié)調(diào)入駐工程享受稅費減免、小額貸款等和省、市扶持大學(xué)生，民眾自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政年策。3、會同政府相關(guān)部門開通“綠色通道，為孵化成熟的工程、創(chuàng)業(yè)公司提供快捷、便利效勞。4、為

23、入駐工程提供全程化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)以及政策、管理、法律、會計等咨詢效勞，對孵化工程在孵化期間的經(jīng)營生產(chǎn)行為進(jìn)展監(jiān)管。5、為入駐的工程團隊提供人事代理、戶籍、檔案、組織關(guān)系托管等效勞。6、開展創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)。7、組織開展社會大學(xué)生與民眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐探索與沙龍。8、承當(dāng)上級管理機構(gòu)交辦的其他工作，主動開創(chuàng)有利于工程孵化的其他工作。第六條進(jìn)入眾創(chuàng)空間的孵化工程應(yīng)當(dāng)具備的根本條件：1、工程負(fù)責(zé)人必須是本專大學(xué)生或者有專利技術(shù)和科技工程的創(chuàng)業(yè)人員，工程負(fù)責(zé)人須品行端正，老實守信，遵紀(jì)守法，能吃苦耐勞。2、創(chuàng)業(yè)工程必須符合產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)創(chuàng)新性或商業(yè)模式創(chuàng)新性較強，投資小、見效快

24、，有較好的經(jīng)濟和社會效益，有較好開發(fā)前景。3、創(chuàng)業(yè)工程無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。4、創(chuàng)業(yè)工程須有詳細(xì)、操作性較強的方案書。5、如從事規(guī)定的特殊行業(yè)如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通信、電力、農(nóng)作物新品種及生物制品、公安及平安等的工程，申報時須有行業(yè)主管部門出具的相關(guān)批準(zhǔn)證明和有關(guān)測試報告。6、對民眾及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有典型示和推動作用。大學(xué)生參加過省級含省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽評選并獲獎和民眾有各類科技創(chuàng)新專利的工程可優(yōu)先推薦入駐。不接收以下工程申報：建筑業(yè)、娛樂業(yè)、銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋中介、網(wǎng)吧、氧吧等。7、遵守基地的相關(guān)管理制度。8、法律、政策規(guī)定的其他條件。第四章遴選程序與運行模式第七條申報入駐基地及

25、評審的程序為：1、根據(jù)眾創(chuàng)空間管理部門的工程申報安排，符合申報條件的工程負(fù)責(zé)人或創(chuàng)業(yè)團隊，向眾創(chuàng)空間提出申請，經(jīng)評選并審核蓋章后報送基地領(lǐng)導(dǎo)與專家審核。2、審核組對申報工程進(jìn)展資格審查，并組織專家對工程進(jìn)展評選，評選入圍的工程由基地管理公司統(tǒng)一向社會公示。3、公示完畢后，管理公司組織無異議的入圍工程負(fù)責(zé)人進(jìn)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，簽訂孵化協(xié)議，入駐基地。第八條申報創(chuàng)業(yè)工程時須以紙質(zhì)和電子文本兩種方式提交以下材料，并對材料真實性負(fù)責(zé)：?民眾及大學(xué)生產(chǎn)學(xué)研孵化眾創(chuàng)空間工程申請表?、按?民眾及大學(xué)生產(chǎn)學(xué)研孵化眾創(chuàng)空間工程方案書編制說明及提綱?的要求編制?民眾及大學(xué)生產(chǎn)學(xué)研孵化眾創(chuàng)空間工程方案書?、工程負(fù)責(zé)人及合

26、伙人的有效證件復(fù)印件XX、專利證及畢業(yè)證書、學(xué)位證書復(fù)印件、可以說明工程技術(shù)情況的證明文件及與工程有關(guān)的其他有效參考材料如有關(guān)部門出具的技術(shù)鑒定報告、檢測報告、專利證書、用戶使用報告等；涉及專賣、專控及特殊行業(yè)產(chǎn)品須附相關(guān)主管機構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明復(fù)印件。第九條工程在基地孵化時間一般為兩年，眾創(chuàng)空間為孵化一年的入駐工程提供中期考評效勞，滿兩年的提供終評效勞。孵化期間，孵化工程及其法人單位每季度第一個月的上旬之須以書面形式向基地報告財務(wù)經(jīng)營狀況。連續(xù)兩個季度不報告的，基地可以告知該工程撤出基地。第十條未注冊登記的入駐工程在基地孵化5個月以應(yīng)創(chuàng)造條件注冊登記為個體工商戶或公司等企業(yè)形態(tài)。第十一條已注冊

27、登記成立法人單位的，原那么上以自身法人單位名義對外經(jīng)營，重大工程需要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化效勞XX名義出具資質(zhì)、簽訂合同的，須按程序嚴(yán)格報批。第十二條眾創(chuàng)空間的組織和個人的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵犯。鼓勵孵化工程及其相關(guān)人員進(jìn)展專利申請、商標(biāo)注冊、軟件著作權(quán)登記，取得自主知識產(chǎn)權(quán)，并對自主知識產(chǎn)權(quán)采取保護(hù)措施。第五章日常管理與行為規(guī)第十三條眾創(chuàng)空間承當(dāng)日常管理工作：1、負(fù)責(zé)供水、供電、供暖、消防設(shè)備及其它設(shè)施的全方位管理。2、負(fù)責(zé)入駐工程辦公室的使用、分配、調(diào)換、清退等事宜。3、負(fù)責(zé)基地的平安保衛(wèi)工作，工作人員憑證出入，對外來辦事人員進(jìn)展詢問登記等。4、負(fù)責(zé)維修和更換基地各類設(shè)施。第十四條入駐工程行為規(guī)：1、嚴(yán)禁擅自改變辦公場地建筑構(gòu)造和用途，更不得私自轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)借他人，不得私自進(jìn)展有礙基地整體觀瞻的改造及添加不必要設(shè)施。2、辦公樓嚴(yán)禁做飯、住宿，不允許出現(xiàn)XX亂紀(jì)活動。3、基地提供的辦公桌椅、文件柜等辦公用品要正確使用，合理保養(yǎng)，對因使用不當(dāng)造成損壞的要承當(dāng)相應(yīng)的賠償。4、嚴(yán)禁擅自增加和改動原有用電設(shè)備和線路，由此引發(fā)線路故障、