新標(biāo)準(zhǔn)礦山復(fù)墾方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)某某有限責(zé)任公司某某礦礦山項目土地復(fù)墾方案報告書項目單位：某某有限責(zé)任公司編制單位：某某設(shè)計研究院二一一年八月某某有限責(zé)任公司某某礦礦山項目土地復(fù)墾方案報告書項目名稱：某某有限責(zé)任公司某某礦礦山項目 項目單位：（個人） 某某有限責(zé)任公司 單位地址： 某某縣溫柔鄉(xiāng)炒飯村 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話： 送審時間： 二一一年八月 目 錄 TOC o 1-2 h z u 附表：土地復(fù)墾方案報告表附件： 1. 使用權(quán)人對方案的意見2. 土地所有權(quán)人對方案的意見附圖：1. 復(fù)墾區(qū)土地?fù)p

2、毀預(yù)測圖2.復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖3.開采工藝流程圖4.礦產(chǎn)資源賦存分布圖1 前 言1.9 編制背景及過程土地資源是國家重要的自然資源，土地資源的開發(fā)利用有力地支持了各項生產(chǎn)建設(shè)。在生產(chǎn)建設(shè)中，因工程施工挖損、占壓等造成了土地資源的破壞及生態(tài)環(huán)境的惡化。為及時對破壞土地復(fù)墾利用和恢復(fù)建設(shè)區(qū)生態(tài)環(huán)境，國土資源部會同國家發(fā)改委等七部委于2006年9月聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知（國土資發(fā)2006225號），要求各地發(fā)展改革部門在批準(zhǔn)、核準(zhǔn)投資項目時，嚴(yán)把土地復(fù)墾關(guān)，使國家和地方各項土地管理法規(guī)政策落到實處。為加強(qiáng)土地復(fù)墾前期管理，國土資源部于2007年4月下發(fā)了關(guān)于組織土地復(fù)

3、墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知（國土資發(fā)200781號），某某省國土資源廳于2010年4月下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好土地復(fù)墾方案編報和評審工作的通知（國土資開發(fā)2010第78號），要求做好生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾方案的編制、評審和報送審查工作。某某有限責(zé)任公司委托我單位編制本復(fù)墾方案。在接受委托后，我單位立刻組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員赴現(xiàn)場，首先收集項目區(qū)及周邊自然地理、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)、土地利用現(xiàn)狀與權(quán)屬、項目基本情況等與土地復(fù)墾有關(guān)的資料；再進(jìn)行了項目區(qū)野外調(diào)查，對項目區(qū)已損毀未復(fù)墾的土地，查清損毀范圍、程度與面積；然后對土地復(fù)墾義務(wù)人、土地使用權(quán)人、土地所有權(quán)人、政府相關(guān)部門及相關(guān)權(quán)益人進(jìn)行公眾調(diào)查，

4、在充分聽取了他們的意愿之后擬定初步復(fù)墾方案，對初步擬定的土地復(fù)墾方案廣泛征詢土地復(fù)墾義務(wù)人、政府相關(guān)部門、土地使用權(quán)人和社會公眾的意愿，從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、公眾接受程度等方面進(jìn)行可行性論證。最后依據(jù)方案協(xié)調(diào)論證結(jié)果，確定土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工程設(shè)計，完善工程量測算及投資估（概）算，細(xì)化土地復(fù)墾實施計劃安排以及資金、技術(shù)和組織管理保障措施等。最終編制了某某有限責(zé)任公司某某礦礦山項目土地復(fù)墾方案報告書。編制某某有限責(zé)任公司某某礦礦山項目土地復(fù)墾方案報告書的意義在于：一是避免復(fù)墾工作的盲目性，減輕企業(yè)和社會的負(fù)擔(dān)；二是保證土地復(fù)墾工作與生產(chǎn)建設(shè)協(xié)調(diào)進(jìn)行；三是明確復(fù)墾土地的利用方向，提高土地利用率和土地

5、資源的可持續(xù)發(fā)展；四是改善項目區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境；五是為某某縣國土資源局監(jiān)督檢查提供依據(jù)。1.2 復(fù)墾方案摘要1.2.9 服務(wù)年限某某有限責(zé)任公司某某礦，有效期限為2008年6月至2018年6月，則礦山服務(wù)年限為10年。閉礦后即進(jìn)行土地復(fù)墾，工程復(fù)墾期為1年。復(fù)墾工程結(jié)束后，要對所復(fù)墾的植被進(jìn)行為期3年的管護(hù)。確定本復(fù)墾方案適用年限為14年。即2008年6月2022年6月，14年后根據(jù)該礦具體生產(chǎn)情況確定對方案進(jìn)行修編或土地復(fù)墾工程進(jìn)行驗收，以便更好地適應(yīng)土地復(fù)墾工作的進(jìn)行。1.2.2 面積說明某某有限責(zé)任公司某某礦礦區(qū)面積為6.9407km2。復(fù)墾區(qū)面積為4.9398hm2（尾礦庫、廢石堆場、

6、礦石堆場、選礦廠、辦公區(qū)、卷揚(yáng)機(jī)室、空壓機(jī)室、防洪擋墻、平硐口）。永久性建設(shè)用地面積6.9719 hm2（選礦廠、辦公區(qū)、卷揚(yáng)機(jī)室、空壓機(jī)室、防洪擋墻）。復(fù)墾責(zé)任范圍4.9368 hm2（尾礦庫、廢石堆場、礦石堆場、選礦廠、辦公區(qū)、卷揚(yáng)機(jī)室、空壓機(jī)室、平硐口）。1.2.3 土地?fù)p毀情況項目破壞面積4.9398 hm2，已破壞土地6.0431hm2，擬破壞土地4.0967hm2。已破壞土地包括辦公區(qū)、卷揚(yáng)機(jī)室、空壓機(jī)室、防洪擋墻和平硐口。破壞地類包括有林地、其它林地、采礦用地。前四個區(qū)域為占用、輕度破壞，平硐口為挖損、重度破壞。擬破壞土地包括尾礦庫、廢石堆場、礦石堆場、選礦廠。破壞地類包括旱地、

7、有林地、其它林地、其它草地、采礦用地。前三個區(qū)域為壓占、中度破壞，選礦廠為占用、輕度破壞。1.2.4 土地復(fù)墾目標(biāo)依據(jù)項目區(qū)現(xiàn)狀圖紙及擬破壞土地預(yù)測，本項目破壞面積為4.9398hm2，其中有6.0361hm2在礦區(qū)范圍內(nèi)，4.9037hm2在礦區(qū)范圍外。復(fù)墾面積為4.9348hm2，復(fù)墾率為99.88%。其中尾礦庫面積2.8680 hm2，廢石堆場1.0642 hm2，礦石堆場6.0337 hm2，選礦廠6.9308 hm2，辦公區(qū)6.0237 hm2，卷揚(yáng)機(jī)室6.0048 hm2，空壓機(jī)室6.0096 hm2。擬復(fù)墾土地的地類、面積詳見表1-1。表1-1 某某礦土地復(fù)墾項目擬復(fù)墾土地統(tǒng)計表

8、名稱擬復(fù)墾面積（hm）旱地有林地小計尾礦庫6.4246 2.4434 2.8680 廢石堆場6.3163 6.7479 1.0642 礦石堆場6.0337 6.0337 選礦廠6.0285 6.9023 6.9308 辦公區(qū)6.0237 6.0237 卷揚(yáng)機(jī)室6.0048 6.0048 空壓機(jī)室6.0096 6.0096 合計6.7694 3.3654 4.9348 1.2.5 土地復(fù)墾投資情況方案總投資為321.63萬元，畝均投資51857.52元。估算靜態(tài)總投資為186.87萬元，差價預(yù)備費(fèi)為134.76萬元。2 編制總則2.9編制目的根據(jù)國家發(fā)改委、國土資源部等七部委下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建

9、設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知（國土資發(fā)2006225號文件），并按照“統(tǒng)一規(guī)劃，源頭控制，防復(fù)結(jié)合”的要求，采取適當(dāng)?shù)膹?fù)墾措施，盡量控制或減少對土地資源不必要的破壞，做到生產(chǎn)建設(shè)與土地復(fù)墾統(tǒng)一規(guī)劃，把土地復(fù)墾指標(biāo)納入到生產(chǎn)建設(shè)中去，加強(qiáng)對土地的保護(hù)。明確某某有限責(zé)任公司在獲得某某礦采礦許可的同時，必須承擔(dān)履行對破壞土地進(jìn)行復(fù)墾的義務(wù)，體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一連帶責(zé)任。某某有限責(zé)任公司某某礦礦山項目土地復(fù)墾方案報告書從生態(tài)環(huán)境保護(hù)和有利于保護(hù)土地的角度，根據(jù)某某礦的土地利用狀況、生產(chǎn)建設(shè)占地情況和自然環(huán)境條件，提出相應(yīng)的復(fù)墾工程措施與實施方案。堅持恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會，促

10、進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則，某某有限責(zé)任公司在礦山挖拓開始時，就必須要首先做好土地復(fù)墾的方案，明確土地復(fù)墾目標(biāo)，落實土地復(fù)墾任務(wù)，接受某某縣國土資源局的監(jiān)督檢查，為依法繳納土地復(fù)墾費(fèi)用提供依據(jù)，使寶貴的土地資源得以合理保護(hù)，各項工作的內(nèi)容和要求如下：a）礦山現(xiàn)開采過程中土地破壞的類型、以及各類土地的破壞程度和破壞范圍，量算并統(tǒng)計各類破壞土地的面積。b）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分別統(tǒng)計各類被破壞土地面積，確定各類被破壞土地的應(yīng)復(fù)墾面積，并根據(jù)各類土地的破壞時間、破壞性質(zhì)和破壞程度，合理確定礦山開采過程中的挖填范圍、鋪覆及其復(fù)墾時間和復(fù)墾利用類型等。c）在復(fù)墾規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按各類土

11、地復(fù)墾技術(shù)要求設(shè)計復(fù)墾方案、復(fù)墾工藝，明確要求達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)，計算復(fù)墾工程量，并結(jié)合項目建設(shè)進(jìn)度安排，合理規(guī)劃土地復(fù)墾工作計劃。d）根據(jù)復(fù)墾設(shè)計工程量，按照土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行辦法和土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制定額，估算項目土地復(fù)墾投資，說明復(fù)墾投資來源和安排，評價土地復(fù)墾效益。e）明確項目土地復(fù)墾的組織管理、技術(shù)、資金等各項保障措施及公眾參與情況。2.2編制原則從該項目建設(shè)和運(yùn)行的自身特點出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按照經(jīng)濟(jì)上可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，結(jié)合該項目建設(shè)用地特點和實際情況，體現(xiàn)以下復(fù)墾原則。（1）源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合的原則。通

12、過對項目用地合理性分析，制定建設(shè)用地預(yù)防控制措施，在工程建設(shè)過程中，盡量少占地，尤其是少占耕地，從源頭上杜絕建設(shè)單位胡亂用地現(xiàn)象的發(fā)生。（2）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排的原則。認(rèn)真慣徹“控制增量、盤活存量、平衡總量、集約利用、實現(xiàn)生態(tài)退耕”的土地利用方針，統(tǒng)一規(guī)劃土地復(fù)墾面積、數(shù)量、地點，統(tǒng)籌安排土地復(fù)墾工程量和復(fù)墾進(jìn)度。（3）因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)的原則。為了保證人民群眾的合法權(quán)益，復(fù)墾后的土地應(yīng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。結(jié)合本項目實際，破壞前為旱地的區(qū)域復(fù)墾為旱地，破壞前為有林地、其它林地、其它草地、采礦用地的區(qū)域復(fù)墾為林地，林間撒播草籽。（4）社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，工程技術(shù)應(yīng)先進(jìn)可行，經(jīng)濟(jì)合理

13、，便于操作。2.3編制依據(jù)2.3.9相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)1）中華人民共和國土地管理法（2004.8）； 2）中華人民共和國水土保持法（2016.92.25）；3）中華人民共和國礦山安全法（1992.91）；4）中華人民共和國水土保持法實施條例，1993,；5）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（1989.92）；6）建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例，1998；7）土地復(fù)墾規(guī)定（1988.90）；8）中華人民共和國土地管理法實施條例（1998.92）；9）土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行），1995；10）全國土地分類(試行)，2002；11）全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要，2000；12）土地復(fù)墾條例（2011.2.22）。2.

14、3.2有關(guān)文件（1）關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知，國土資發(fā)2006225號；（2）關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知，國土資發(fā)200781號；（3）關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知，吉國土資耕發(fā)200728號。2.3.3技術(shù)資料1）某某省土地利用總體規(guī)劃（20062020年）；2）某某縣土地利用總體規(guī)劃（20062020年）；3）某某縣某某鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（20062020年）；4）某某某設(shè)計院有限責(zé)任公司：某某有限責(zé)任公司某某縣某某礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，2008.01；5）某某某設(shè)計院：某某有限責(zé)任公司某某縣某某礦可行性研究報告，20

15、06.90；6）某某某設(shè)計院：某某有限責(zé)任公司某某縣某某礦初步設(shè)計說明書，2007.5；7）某某省地礦勘察設(shè)計研究院：某某省某某有限責(zé)任公司某某礦2009年度礦山儲量年報，2009.92；8） 號采礦許可證。3 項目概況3.9項目簡介3.9.9項目名稱、性質(zhì)及隸屬關(guān)系項目名稱：某某有限責(zé)任公司某某礦礦山項目項目位置：某某礦礦區(qū)位于某某縣某某鄉(xiāng)西南6km，行政區(qū)劃隸屬某某縣某某鄉(xiāng)管轄。隸屬關(guān)系：某某礦隸屬于某某有限責(zé)任公司企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司 項目類型：生產(chǎn)項目 開采礦種：鉛礦、鋅礦、金礦、銀礦、硫礦開采方式：地下開采生產(chǎn)規(guī)模：設(shè)計礦山生產(chǎn)規(guī)模為3萬t/a 生產(chǎn)服務(wù)年限：10年礦區(qū)范圍：依據(jù)采

16、礦許可證，礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo)見表3-1。表3-1 某某礦范圍拐點坐標(biāo)（西安80坐標(biāo)系）點號坐標(biāo)XY1.037 .938 2.037 .939 3.039.943 4.038.943 5.036.946.036.938 用地規(guī)模：礦區(qū)面積為6.9407km2開采深度：由485m至300m標(biāo)高3.9.2工程規(guī)模根據(jù)該礦資源儲量、礦體賦存條件及委托要求，該項目設(shè)計采選建設(shè)規(guī)模為3104t/a。該項目最終產(chǎn)品為年產(chǎn)品位50%鉛精粉3009t；品位46.5%鋅精粉3456t。礦山年工作日200天，每天3班，每班8小時作業(yè)。只開采發(fā)現(xiàn)的1條礦體（1號礦體）。依據(jù)礦床勘探程度和資源儲量類別，設(shè)計122b級資源

17、量利用率為95%，333級資源量為60%。利用量122b+333為t，扣除地表保護(hù)礦柱、斜井及溝底保安礦柱的設(shè)計利用儲量17825t，設(shè)計利用儲量122b+333為t。表3-2 設(shè)計利用儲量表礦體項目編號中段標(biāo)高資源類型利用儲量（t）金屬量（t）Pb（%）PbZnPbZn450m122b73658374939045.095.3033348212322044.814.23420m122b52190384129497.365.6533321753108312014.985.52390m122b96027845528.965.7533315501118011567.617.46合計108699966

18、6.925.603.9.3工程主要建筑物根據(jù)某某有限責(zé)任公司某某縣某某礦初步設(shè)計說明書廠區(qū)主要由采礦坑口、選礦廠、廢石場、尾礦設(shè)施、輔助工業(yè)區(qū)、行政及生活區(qū)等部分組成。3.9.4建設(shè)期限某某有限責(zé)任公司某某礦為延續(xù)項目，依據(jù)某某有限責(zé)任公司某某縣某某礦初步設(shè)計說明書礦山基建期為1年。3.2項目所在地區(qū)自然概況 3.2.9地理位置礦區(qū)地理坐標(biāo)范圍為：東經(jīng)： 30003500北緯： 28003330礦區(qū)至某某市、縣均有公路相通，交通比較方便，見圖3-1項目區(qū)交通位置圖。圖3-1 某某有限責(zé)任公司某某礦礦區(qū)交通位置圖3.2.9 地貌礦區(qū)位于老嶺山脈的西南端，屬低山區(qū)，地勢切割中等，區(qū)內(nèi)最高峰海拔74

19、5m，相對高差285m，最低侵蝕基準(zhǔn)面標(biāo)高360m。植被覆蓋厚，多為次生林及人工林，腐殖土及殘坡積層23.5m厚。資源儲量估算最低標(biāo)高365m，礦體皆位于侵蝕基準(zhǔn)面以上。項目區(qū)典型地貌見圖3-2.圖3-2 項目區(qū)典型地貌圖3.2.3 氣候 礦區(qū)屬北寒溫帶，大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，春季大風(fēng)干燥，夏季溫?zé)岫嘤?，秋季涼爽，冬季寒冷漫長。最高氣溫32，最低氣溫-31，雨季多集中在78月份，年降雨量700800mm，11月份至翌年3月末為封凍期，最大凍土深度1.50m，最大積雪深度3040cm。3.2.4 土壤 某某縣屬山地灰棕壤土區(qū)，土壤形成的基本特點是受地形影響，呈明顯的垂直分布規(guī)律，全縣共有灰棕

20、壤、棕壤、石質(zhì)土、白漿土、石灰?guī)r土、沖積土、泥炭土、沼澤土、草甸土、水稻土10個土類，19個亞類，40個土屬，87個土種。山地大都發(fā)育為灰棕壤和準(zhǔn)灰棕壤、石灰?guī)r土，沿江低山緩坡發(fā)育為暗棕壤，山麓地帶發(fā)育為棕壤和白漿土，江河沿岸的階地，高漫灘為沖積土，低洼漬水和古河道發(fā)育為草甸土、沼澤土和泥炭土。某某縣耕地土壤有機(jī)質(zhì)平均含量為3.99%，耕層土壤速效性氮含量平均158.22ppm，耕層土壤速效磷含量平均23.49ppm，耕層土壤速效鉀含量平均79.8ppm，可以滿足作物生長發(fā)育的需要。3.2.5 生物項目區(qū)的植被類型屬長白山植物區(qū)系。針葉樹種有紅松、云杉等，闊葉樹種有水曲柳、黃菠蘿、核桃楸，藤本

21、植物有山葡萄、五味子和狗棗子。同時還伴生一些歐亞針葉林的寒溫帶樹種，地帶性植被類型為針闊混交林。由于本區(qū)的農(nóng)耕歷史長，墾殖率高，因此，本區(qū)地帶性植被遭到了不同程度的破壞、原始林植被基本破壞殆盡。目前項目區(qū)森林資源主要是衍生出各類型的天然次生林、次生灌木和人工林。使得植物群落結(jié)構(gòu)復(fù)雜，層次不甚清晰。天然林主要以柞樹林為主，主要分布在項目區(qū)的東部山區(qū)。人工林主要以落葉松為主，分布于本區(qū)各地。圖3-3 項目區(qū)植被3.2.6 水文二道河在礦區(qū)東側(cè)流過，由北向南流入渾江，在區(qū)內(nèi)流程3.5km。地形坡度大，雨后（雪水融化）河水迅猛增多，另外有泉水補(bǔ)給地表水。1. 含水層、隔水層（1）礦區(qū)含水層主要有第四系

22、砂礫石孔隙潛水含水層和基巖風(fēng)化裂隙水含水層。主要分布在二道河兩側(cè)及溝谷內(nèi)，河流沖積砂礫石層含水層，沿支溪條帶狀分布，一般含水層厚26m，地下水埋藏淺，富水性較好，接受大氣降水及基巖風(fēng)化裂隙水補(bǔ)給，是當(dāng)?shù)鼐用耧嬘盟闹饕?。該潛水對采礦活動無影響。在礦區(qū)大面積出露，含水巖性包括侏羅系果松組安山質(zhì)晶屑凝灰?guī)r夾安山巖、安山質(zhì)火山角礫巖、玄武巖，老嶺群新農(nóng)村組長石石英砂巖、淺粒巖夾薄層大理巖、黑云變粒，集安群黑云變粒巖、含墨大理巖夾斜長角閃巖、變粒巖、鉀長花崗巖夾淺粒巖、斜長角閃巖殘留體，白云質(zhì)大理巖，含硼蛇紋巖，海西晚期似斑狀黑云母花崗巖、閃長玢巖，主要在風(fēng)化裂隙帶內(nèi)含水，風(fēng)化帶深3050m，富水

23、性受地形、巖性及構(gòu)造控制，接受大氣降水補(bǔ)給，在山坡負(fù)地形以泉的形式排泄，泉流量6.0146.513L/S（2005.91.23實測），水化學(xué)類型HCO3-Ca-Mg型水，礦化度66.36mg/L，是礦床充水的主要來源。（2）隔水層在礦區(qū)大面積出露，如安山質(zhì)晶屑凝灰?guī)r、斜長角閃巖、黑云變粒巖，除風(fēng)化裂隙帶外，深部裂隙均不發(fā)育，可以看作是隔水層，且隔水性能良好。（3）破碎帶水文地質(zhì)特征北東向斷裂為鉛鋅礦的控礦構(gòu)造，構(gòu)造帶內(nèi)構(gòu)造裂隙較發(fā)育，碳酸鹽沖天裂隙，局部地段賦水性較好，接受基巖風(fēng)化裂隙潛水、大氣降水補(bǔ)給，對采礦活動基本無影響。2.地下水的補(bǔ)給、徑流、排泄條件礦區(qū)地形為山地，地表水不發(fā)育，地下水

24、補(bǔ)給來源主要為大氣降雨和融雪水。降水量比較充沛，山區(qū)覆蓋層比較薄，有利于滲入補(bǔ)給。由于地勢較高，匯水面積小，地形坡度大，覆蓋層不厚，因此地表水徑流條件好，并在短時間內(nèi)，由溝谷泄走降雨或融雪水。礦區(qū)內(nèi)巖層以風(fēng)化裂隙為主，裂隙多為封閉型。節(jié)理、裂隙相互連通性差，因此地下水徑流途徑短，它難于匯集滲入深部，大部分在山坡、谷底呈泉水流出，地下水補(bǔ)給地表水。3.礦床充水因素礦體位于侵蝕基準(zhǔn)面以上，礦床充水主要來自基巖風(fēng)化裂隙水，大氣降水增加了基巖風(fēng)化裂隙水的強(qiáng)度。風(fēng)化裂隙水充水通道為風(fēng)化裂隙，出水多以沿頂板構(gòu)造裂隙滴水形式充水，其次為沿坑壁裂隙滲流。風(fēng)化裂隙水賦存水量較小，并且出水量隨季節(jié)變化明顯，據(jù)PD

25、1坑道調(diào)查雨季觀測流量為6.52L/S（44.93t/d），枯水季節(jié)不滴水。地形坡度大，地下水的埋藏條件與運(yùn)動方向多與地形一致，有利于自然排水，水文地質(zhì)復(fù)雜程度為簡單型。4.礦坑涌水量預(yù)測地質(zhì)報告依據(jù)礦床勘查中坑道涌水的充水因素分析資料計算風(fēng)化裂隙水，其值作為礦坑最大涌水量。單位涌水量用比擬法計算未來礦坑涌水量，作為開采地段的正常涌水量。經(jīng)計算正常涌水量為187.21（t/d）。礦坑涌水量預(yù)測為豐水期正常涌水量，因缺少最大暴雨期資料，因此無法預(yù)測，應(yīng)注意做好最大暴期的排水工作。5.礦區(qū)供水水源評價二道河距本礦僅6.8km，常年有水且水量充沛，可向礦山提供生產(chǎn)用水。3.2.6 地質(zhì)該區(qū)位于中朝準(zhǔn)

26、地臺（）、遼東臺隆（）、鐵嶺靖宇臺拱（）、龍崗斷塊（）的中部，南部相鄰為樣子哨元古宙古生代盆地。礦區(qū)內(nèi)出露底層主要為太古宙表殼巖古老變質(zhì)巖系，地層產(chǎn)狀：走向北東2030，南動傾，傾角3060。主要巖性有綠泥片巖、片麻巖、斜長角閃巖、混合巖類及一些碎裂巖等。礦區(qū)內(nèi)發(fā)育有一軸向近北東，軸面向南東傾斜的向斜褶皺一翼，形成一波狀的單斜地層。另外集安群地層中發(fā)育小范圍內(nèi)的層間褶曲，由于斷裂構(gòu)造的破壞，致使褶皺軸連續(xù)性不佳，褶皺形態(tài)不完整。礦區(qū)北東及北西向斷裂構(gòu)造比較發(fā)育，其中北東向形成較早，為鉛鋅礦的控礦、儲礦構(gòu)造；北西向形成較晚，錯斷或錯開含礦蝕變帶，使含礦層出露不連續(xù)，斷裂一般長12km。工程地質(zhì)巖

27、組為較堅硬巖，塊狀結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定性好。礦區(qū)位于低山區(qū)分水嶺地段，是地下水的補(bǔ)給區(qū)，本區(qū)構(gòu)造不發(fā)育，穩(wěn)定性好，接近地表部分風(fēng)化較弱，礦體埋藏較深，對采礦無大影響，工程地質(zhì)復(fù)雜程度屬簡單型。3.3項目所在地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)情況某某縣位于某某省東南部，地處長白山南麓，渾江中游，北緯 19 07，東經(jīng) 17 25。東西長96公里，南北寬83.3公里。東與白山市交界，西與遼寧新賓縣毗鄰，南與集安市接壤，北與柳河縣相連。全境環(huán)繞某某市區(qū)。縣城某某鎮(zhèn)距某某市18km。轄9個鄉(xiāng)12鎮(zhèn)，共有160個行政村。2001年總?cè)丝跒?5.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口約為26.7萬人。以漢族為主，散居有滿、朝族、回、蒙古、苗、土家、白等8

28、個民族。其中漢族約為22.72萬人占88.75，滿族約為1.69萬人占6.6，朝鮮族約為1.95萬人占4.5。某某縣面積3724.74km。山地面積占81，耕地面積45萬畝，其中水田面積8.9萬畝。2001年糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)10萬噸，全縣優(yōu)質(zhì)糧食作物面積14.9萬畝。已開發(fā)生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝668條，其中實現(xiàn)百萬元以上產(chǎn)值的3條。人參留存面積26萬簾，林下參5790畝，貝母留存面積為8126畝。釀酒葡萄3575畝，日光溫室2500畝，香菇192畝。經(jīng)過幾年的發(fā)展，山區(qū)特色農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)民增收，鄉(xiāng)級財力增強(qiáng)的重要途徑。工業(yè)在縣城經(jīng)濟(jì)中占為主導(dǎo)。全縣工業(yè)已初步形成了以醫(yī)藥工業(yè)為龍頭、；輕工食品、化工建材、礦產(chǎn)

29、為支柱的產(chǎn)業(yè)格局，其中醫(yī)藥工業(yè)的龍頭地位得到不斷增強(qiáng)。制藥工業(yè)占財政收入比重達(dá)44.5。2001年工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅金10442萬元，實現(xiàn)利潤13783萬元。著名的企業(yè)有東寶集團(tuán)、白山制藥廠、振國藥業(yè)、白雪山藥廠、化工總公司、大泉源酒業(yè)有限公司、林海藥廠等。著名的產(chǎn)品有鎮(zhèn)腦寧膠囊、東寶肝泰片、復(fù)方天仙膠囊、碟脈靈注射液、大泉源酒、二密河尿素、通化干紅葡萄酒、復(fù)方益肝丸。2001年國內(nèi)生產(chǎn)總值萬元，其中工業(yè)總產(chǎn)值89000萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值56100萬元，財政總收入15939萬元，農(nóng)民年人均純收入實現(xiàn)2762元。一二三產(chǎn)業(yè)比重為24:52:22，社會消費(fèi)品零售總額36938萬元。有中學(xué)23所，小學(xué)14

30、0所，企業(yè)學(xué)校2所，縣級醫(yī)院2所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所20個。旅游景點有英額布水庫、灣灣川旅游渡假區(qū)等。某某鄉(xiāng)位于某某省某某縣西南部，東鄰，南鄰市，西接縣，北連某某鎮(zhèn)。鄉(xiāng)政府駐地距縣城18km，鶴大線201國道從北部經(jīng)鄉(xiāng)政府駐地穿過。全鄉(xiāng)幅員面積346.9km，其中水域面積達(dá)25.2km，占總面積的7.4%，是全縣重點水庫移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。有林地面積22978hm，森林覆蓋率65.8%。全鎮(zhèn)轄21個行政村，146個居民組，總?cè)丝?4389人。少數(shù)民族人口7857人，占人口總數(shù)的32.2%。其中，滿族6735人，朝鮮族1122人。耕地面積52132畝。其中，水田15089畝，經(jīng)濟(jì)作物15800畝。2006年，

31、財政收入實現(xiàn)522萬元，比上年增收164萬元，同比增長45.8%。2007年，財政收入實現(xiàn)679萬元，比上年增收157萬元，同比增長36.9%。2007年，重點引進(jìn)5個特產(chǎn)項目基地：江口五味子基地、新民五味子基地、勝利五味子基地、紅石藥材基地、三濟(jì)藥材基地擴(kuò)建。累計投資1200萬元，總面積達(dá)7800多畝，栽植五味子2600多畝。安置農(nóng)村剩余勞動力近300人，務(wù)工收入達(dá)到180萬元，農(nóng)民制種增收258萬元。3.4項目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀查詢項目所在地國土資源管理部門提供的某某縣某某鄉(xiāng)土地現(xiàn)狀圖，并結(jié)合項目實地踏勘的情況，編制了某某有限責(zé)任公司某某礦礦山項目破壞土地現(xiàn)狀及預(yù)測分析圖（附圖2）。根據(jù)土地

32、利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)，確定項目區(qū)內(nèi)地類為旱地、有林地、其它林地、其它草地、采礦用地。某某有限責(zé)任公司某某礦劃定礦區(qū)用地面積為6.9407km2，土地利用為為旱地、有林地、其它林地、采礦用地。土地屬溫柔鄉(xiāng)炒飯村集體所有。權(quán)屬清楚，無爭議。表3-3 項目區(qū)土地現(xiàn)狀利用結(jié)構(gòu)表一級類二級類面積（hm）編號名稱編號名 稱01耕地013旱地1.08合計1.0803林地031有林地9.31033其它林地1.73合計11.0406工礦倉儲用地062采礦用地1.95合計1.95總計14.07鄉(xiāng)間水泥路及行政生活區(qū)4 土地復(fù)墾可行性分析4.9 土地?fù)p毀分析與預(yù)測4.9.9 土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時序各損毀地塊的損毀時序?？蓜?/p>

33、分兩個階段：建設(shè)初期，由于辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)的建設(shè)將破壞原有的地形地貌，同時對土地造成占用破壞。生產(chǎn)期間，井口挖掘?qū)ν恋卦斐赏趽p破壞，開采出的礦石放在礦石堆場，產(chǎn)生的廢石堆放在設(shè)置的廢石堆場，礦石在選礦工業(yè)區(qū)處理后將尾礦運(yùn)至尾礦庫對土地壓占破壞。4.9.2 已損毀土地現(xiàn)狀礦區(qū)范圍內(nèi)原土地利用為旱地、有林地、其它林地、采礦用地，面積為6.9407km2，礦區(qū)周圍絕大部分為林木植被，種植的人工針葉林和天然次生林，多為中幼林。郁閉度6.66.9。根據(jù)現(xiàn)場踏勘，某某有限責(zé)任公司某某礦礦山現(xiàn)存在辦公區(qū)、卷揚(yáng)機(jī)室、空壓機(jī)室、防洪擋墻和平硐口。已破壞土地共6.0431hm2。（1）辦公區(qū)辦公區(qū)面積為6.0237

34、hm2，破壞前用地類型為采礦用地，6.0030hm在礦區(qū)范圍外，6.0207hm在礦區(qū)范圍內(nèi)。辦公區(qū)破壞類型為占用，破壞程度為輕度。（2）卷揚(yáng)機(jī)室卷揚(yáng)機(jī)室面積為6.0048hm2，破壞前用地類型為有林地，6.0040hm在礦區(qū)范圍外，6.0008hm在礦區(qū)范圍內(nèi)。卷揚(yáng)機(jī)室破壞類型為占用，破壞程度為輕度。（3）空壓機(jī)室空壓機(jī)室面積為6.0096hm2，破壞前用地類型為有林地，全部在礦區(qū)范圍內(nèi)?？諌簷C(jī)室破壞類型為占用，破壞程度為輕度。（4）防洪擋墻防洪擋墻占地面積為6.0030hm2，破壞前用地類型為有林地，全部在礦區(qū)范圍內(nèi)。防洪擋墻區(qū)破壞類型為占用，破壞程度為輕度。（5）平硐口平硐口占地面積為6

35、.0020hm2，破壞前用地類型6.0010hm2為有林地、6.0010 hm2為其它林地，全部在礦區(qū)范圍內(nèi)。平硐口破壞類型為挖損，破壞程度為重度。4.9.3 擬損毀土地預(yù)測礦山繼續(xù)建設(shè)、開采，將會形成尾礦庫、廢石堆場、礦石堆場、選礦廠。預(yù)計破壞土地達(dá)4.0967hm2。（1）尾礦庫預(yù)計尾礦庫面積為2.8680hm2，將破壞6.4246hm2旱地、2.3407hm2有林地、6.9027hm2其它林地，全部在礦區(qū)范圍外。尾礦庫破壞類型為壓占，破壞程度為中度。（2）廢石堆場預(yù)計廢石堆場面積為1.0642hm2，將破壞6.3163hm2為旱地、6.7281hm2有林地、6.0198hm2其它草地，全

36、部在礦區(qū)范圍外。廢石堆場破壞類型為壓占，破壞程度為中度。（3）礦石堆場預(yù)計礦石堆場面積為6.0337hm2，將破壞6.0337 hm2有林地，全部在礦區(qū)范圍外。礦石堆場破壞類型為壓占，破壞程度為中度。（4）選礦廠預(yù)計選礦廠面積為6.9308hm2，將破壞6.0285 hm2旱地、6.9023 hm2采礦用地，全部在礦區(qū)范圍外。選礦廠破壞類型為占用，破壞程度為輕度。（5）塌陷預(yù)測根據(jù)某某有限責(zé)任公司某某縣某某礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案本區(qū)地震烈度為6度，屬穩(wěn)定區(qū)，該區(qū)為低山區(qū)，人煙稀少，森林覆蓋良好，極少見山洪等自然地質(zhì)災(zāi)害，自然環(huán)境良好。環(huán)境地質(zhì)條件屬于良好型。只要礦山嚴(yán)格按設(shè)計開采，并加強(qiáng)安全管

37、理與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，該礦的開采不會引起地質(zhì)災(zāi)害，不會造成地表塌陷。4.9.4 復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定依據(jù)土地?fù)p毀分析與預(yù)測結(jié)果，確定復(fù)墾區(qū)面積為4.9398hm2，其中尾礦庫2.8680 hm2、廢石堆場1.0642 hm2、礦石堆場6.0337 hm2、選礦廠6.9308 hm2、辦公區(qū)6.0237 hm2、卷揚(yáng)機(jī)室6.0048 hm2、空壓機(jī)室6.0096 hm2、防洪擋墻6.0030 hm2、平硐口6.0020 hm2。復(fù)墾責(zé)任范圍為4.9368 hm2，其中尾礦庫2.8680 hm2、廢石堆場1.0642 hm2、礦石堆場6.0337 hm2、選礦廠6.9308 hm2、辦公區(qū)6.02

38、37 hm2、卷揚(yáng)機(jī)室6.0048 hm2、空壓機(jī)室6.0096 hm2、平硐口6.0020 hm24.2 復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀4.2.9 土地利用類型名稱破壞面積（hm）破壞類型破壞程度破壞情況旱地有林地其它林地其它草地采礦用地小計尾礦庫6.42462.34076.90272.8680 壓占中度擬破壞廢石堆場6.31636.72816.01981.0642 壓占中度擬破壞礦石堆場6.03376.0337 壓占中度擬破壞選礦廠6.02856.90236.9308 占用輕度擬破壞辦公區(qū)6.02376.0237 占用輕度已破壞卷揚(yáng)機(jī)室6.00486.0048 占用輕度已破壞空壓機(jī)室6.00966.0

39、096 占用輕度已破壞防洪擋墻6.0030 6.0030 占用輕度已破壞平硐口6.0010 6.0010 6.0020 挖損重度已破壞合計6.76943.92096.90376.01986.9260 4.9398 表4-1 復(fù)墾區(qū)土地利用類型4.2.2 土地權(quán)屬情況某某礦礦區(qū)位于某某省某某縣溫柔鄉(xiāng)炒飯村。該礦所占用土地屬溫柔鄉(xiāng)炒飯村集體所有，某某有限責(zé)任公司通過土地租賃方式獲得土地使用權(quán)。整個生產(chǎn)項目區(qū)土地權(quán)屬清楚，無土地權(quán)屬糾紛。4.3 生態(tài)環(huán)境影響分析4.3.9施工期的影響某某有限責(zé)任公司某某礦礦山項目建設(shè)中施工隊伍進(jìn)入工地，施工人員集中，產(chǎn)生“三廢”較多。施工期生產(chǎn)廢水主要是無機(jī)廢水，含

40、懸浮物較多，一般不含有易溶于水的有毒物質(zhì)，須澄清后回用。生活污水含有機(jī)質(zhì)，合成洗滌劑和氯化物以及細(xì)菌、病菌等。施工高峰期施工人員較多，施工期產(chǎn)生的生活垃圾將對周圍環(huán)境造成一定的危害。工程施工時開挖爆破，機(jī)動車輛運(yùn)輸，施工機(jī)械運(yùn)行，粉塵對空氣污染較嚴(yán)重。施工期間將給當(dāng)?shù)貛砭蜆I(yè)人數(shù)增加，文化交流增多，醫(yī)療衛(wèi)生改善等社會效益，同時促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4.3.2礦山開采的影響（1）對地表的破壞礦山建設(shè)的尾礦庫壓占土地2.8680 hm2，對土地資源的損較嚴(yán)重；廢石堆場壓占土地1.0642hm2，對土地資源的損毀較嚴(yán)重；礦石堆場壓占土地6.0337hm2，對土地資源的損毀較嚴(yán)重；選礦廠占用土地6.9

41、308 hm2，對土地資源的損毀較輕；辦公區(qū)占用土地6.0237 hm2，對土地資源的損毀較輕；卷揚(yáng)機(jī)室占用土地6.0048 hm2，對土地資源的損毀較輕；空壓機(jī)室占用土地6.0096 hm2，對土地資源的損毀較輕；防洪擋墻占用土地6.0030 hm2，對土地資源的損毀較輕；平硐口挖損土地6.0020hm2，對土地資源的損毀嚴(yán)重。（2）對植被的影響某某有限責(zé)任公司某某礦礦山項目地面建設(shè)的尾礦庫、廢石堆場、礦石堆場、選礦廠、辦公區(qū)、卷揚(yáng)機(jī)室、空壓機(jī)室、防洪擋墻以及平硐口，均造成較大面積植被的毀壞，破壞范圍內(nèi)植被全部被毀掉，直至礦山關(guān)閉復(fù)墾后，植被才得以慢慢恢復(fù)。根據(jù)實地調(diào)查，礦區(qū)內(nèi)植被以喬木為主

42、，物種多樣性簡單，礦區(qū)內(nèi)無國家珍稀瀕危植物和國家重點保護(hù)植物，由此可見，礦山活動不會對植被的多樣性產(chǎn)生威脅，影響較輕。（3）對動物造成的影響對動物的影響，取決于各類動物的棲息環(huán)境、生活習(xí)性、居留情況以及工程對生態(tài)環(huán)境影響大小等多方面因素。礦區(qū)范圍內(nèi)的野生動物以中國林蛙、蛇、鳥類為主，國家及省級保護(hù)動物已難以發(fā)現(xiàn)。隨著礦山活動的正常生產(chǎn)，施工機(jī)械、人員的進(jìn)場，廢石、表土的堆積及施工噪聲將破壞現(xiàn)有野生小動物的生存環(huán)境，導(dǎo)致動物棲息環(huán)境變化，使該區(qū)域的動物不得不遷移到周圍適應(yīng)環(huán)境中去棲息和繁衍。但礦區(qū)周圍可棲息的范圍較廣，總體環(huán)境優(yōu)越，是野生動物的良好棲息場所。在礦山開采結(jié)束復(fù)墾后，部分野生動物又可

43、以回到原棲息地附近區(qū)域，因此項目活動對區(qū)內(nèi)的動物不會產(chǎn)生明顯影響。（4）對水資源造成的影響礦區(qū)屬中低山區(qū)分水嶺地段，含水層以風(fēng)化裂隙水為主，接受大氣降水補(bǔ)給。礦床充水主要來自大氣降水，少量來自風(fēng)化裂隙水，風(fēng)化裂隙水沿底線徑流。礦床充水季節(jié)變化明顯，一般只是在雨季和春季冰雪融化期有少量排水。礦床位置較高，坡度大，地形有利于自然排水。礦區(qū)及周圍主要含水層水位下降幅度小，不會影響到礦區(qū)及周圍生產(chǎn)生活供水。采礦活動對礦區(qū)地下水資源的影響較輕。4.4土地復(fù)墾適宜性評價土地適宜性是指挖損地、爆破飛石砸毀地、占壓地等在其所處的氣候、水文、土壤、地形地貌、區(qū)位、社會經(jīng)濟(jì)水平等特性下，滿足農(nóng)、林、牧、漁、城鎮(zhèn)居

44、民點及工礦道路建設(shè)、景觀修養(yǎng)等的程度。土地適宜性評價是對土地特定用途的適宜程度的評價，是通過對土地的自然、經(jīng)濟(jì)屬性的綜合描述，闡明土地屬性所具有的生產(chǎn)潛力以及對耕地和林地等不同用途的適宜性和適宜程度差異的評定。通過評價可以為土地利用現(xiàn)狀分析、土地利用潛力分析、土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整、土地利用分區(qū)、規(guī)劃及土地開發(fā)提供科學(xué)依據(jù)，為充分、合理利用土地資源提供科學(xué)依據(jù)。對復(fù)墾土地進(jìn)行適宜性評價，目的是通過評價來確定復(fù)墾后的土地用途，以便合理安排土地復(fù)墾的工程措施和生物措施。因此，土地適宜性評價是對土地復(fù)墾、開發(fā)利用的方向進(jìn)行決策及對其改良途徑進(jìn)行選擇的基礎(chǔ)。4.4.9評價原則（1）符合土地利用總體規(guī)劃

45、，并與其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)恢復(fù)遭破壞土地資源的生態(tài)環(huán)境，需要符合某某省土地利用總體規(guī)劃，同時與某某有限責(zé)任公司某某礦礦山項目所在地的土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。（2）因地制宜原則在評價被損毀土地復(fù)墾適宜性時，應(yīng)當(dāng)分別根據(jù)被評價土地的區(qū)域性和差異性等具體條件確定其利用方向。（3）土地復(fù)墾耕地優(yōu)先和綜合效益最佳原則針對不同區(qū)域的土地生態(tài)適宜性及不同項目對土地的破壞程度，確定不同地塊的土地復(fù)墾方向。對各破壞地塊采取最合理的復(fù)墾方式，努力使綜合效益達(dá)到最佳。（4）主導(dǎo)性限制因素與綜合平衡原則在充分分析、研究礦區(qū)土壤、氣候、地形地貌、植被群落等多種自然因素和經(jīng)濟(jì)條件、種植習(xí)慣等社會因素的基礎(chǔ)上，同時根據(jù)土地破壞的類型

46、、程度等，找出主導(dǎo)性限制因素，綜合平衡后再確定待恢復(fù)土地的科學(xué)、合理的開發(fā)利用方向。（5）復(fù)墾后土地可持續(xù)利用原則把注重保護(hù)和加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力放在首位。確保復(fù)墾后土地可持續(xù)利用。（6）經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)合理性原則在評價過程中，應(yīng)根據(jù)不同地塊的實際情況，確定各項合理的工程措施，以便復(fù)墾地塊能達(dá)到預(yù)期的治理目的。在工程措施的設(shè)計中，應(yīng)充分兼顧考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)承受和資金的落實能力。7）社會因素和經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合原則通過方案需要投入資源的大小進(jìn)行比較，從土地整體效益出發(fā)，結(jié)合被破壞土地的空間位置、社會需求和周邊自然景觀、生態(tài)環(huán)境等確定最佳的利用方案。4.4.2評價依據(jù)土地適宜性評價就是評定土地對于某

47、種用途以及適宜的程度，它是進(jìn)行土地利用決策，確定土地利用方向的基本依據(jù)。參考的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)：（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2）中華人民共和國環(huán)境影響評價法（3）規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（試行）（HJ/T 130-2003）（4）開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T 131-2003）（5）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響（HJ/T 19-1997）（6）生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T 1922006）（7）礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制規(guī)范（DZ/T 223-2007）（8）土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)4.4.3適宜性評價根據(jù)礦山損毀土地現(xiàn)狀調(diào)查和擬損毀土地分析，礦山損毀土地總面積為4.

48、9398hm2，復(fù)墾區(qū)域面積為4.9348 hm2，復(fù)墾率為99.88%。（1）適宜性評價單元類型劃分評價單元是土地適宜性評價的基本單元，是評價的具體對象。土地對農(nóng)、林、牧業(yè)利用類型的適宜性和適宜程度及其地域分布狀況，都是通過評價單元及其組合狀況來反映的。評價單元的劃分與確定應(yīng)在遵循評價原則的前提下，根據(jù)評價區(qū)的具體情況來決定。根據(jù)本項目區(qū)已破壞土地現(xiàn)狀，在土地復(fù)墾適宜性評價單元劃分上，本項目復(fù)墾適宜性評價單元劃分為：尾礦庫。廢石堆場、礦石堆場。選礦廠、辦公區(qū)、卷揚(yáng)機(jī)室、空壓機(jī)室。3個評價單元，具體見3-4。防洪擋墻不復(fù)墾；平硐口由于條件所限，僅考慮對其進(jìn)行封堵，尚達(dá)不到復(fù)墾效果，因此不做復(fù)墾

49、單元處理，此次適宜性評價不涉及該部分內(nèi)容。同時考慮各區(qū)破壞土地類型及自然條件等情況相似，因此將相似類型的破壞單元合并處理。表4-2 土地適宜性評價單元類型劃分結(jié)果表 單位：hm2評價單元破壞土地面積按土地破壞類型統(tǒng)計按破壞前的利用現(xiàn)狀統(tǒng)計挖損壓占占用耕地林地草地工礦倉儲用地旱地有林地其它林地其它草地采礦用地尾礦庫2.86802.86806.42462.34076.9027廢石堆場、礦石堆場1.09791.09796.31636.76186.0198選礦廠、辦公區(qū)、卷揚(yáng)機(jī)室、空壓機(jī)室6.96896.96896.02856.01446.9260合計4.93483.96596.96896.76943

50、.91696.90276.01986.9260（2）復(fù)墾土地適宜性評價參評因素的選擇參評因素的選擇應(yīng)選擇那些對土地利用影響明顯而相對穩(wěn)定的因素，以便能通過因素指標(biāo)值的變動決定土地的適宜狀況。某某有限責(zé)任公司某某礦礦山項目其土地利用受到土地利用共性因素（土壤侵蝕、地形坡度、土壤質(zhì)地、有效土層厚度、地質(zhì)災(zāi)害、排灌條件等）的影響。借鑒土地復(fù)墾經(jīng)驗，共選出9項參評因子，分別為：土地質(zhì)地、地形坡度、土壤有機(jī)質(zhì)含量、土地利用現(xiàn)狀、地質(zhì)災(zāi)害、灌溉條件、排水條件、巖土污染、有效土層厚度組成。（3）復(fù)墾土地適宜性評價參評因素分級指標(biāo)和等級標(biāo)準(zhǔn)的確定通過將參評因素狀態(tài)值對農(nóng)、林、牧的影響狀況及改良程度的難易與中國

51、1：100萬土地資源圖對因子等級劃分指標(biāo)相對應(yīng)作對比研究，基本吻合，故以中國1：100萬土地資源圖等級劃分標(biāo)準(zhǔn)作參照，進(jìn)一步又對該項目特有的對土地適宜性影響明顯的因子進(jìn)行等級劃分，得出土地適宜性評價各參評因素的分級指標(biāo)和對農(nóng)林牧適宜性的等級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)項目區(qū)的實際情況和復(fù)墾后的土地用途，參考土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、第二次全國土壤普查技術(shù)規(guī)范等資料，確定選擇土地質(zhì)地、地形坡度、土壤有機(jī)質(zhì)含量、土地利用現(xiàn)狀、地質(zhì)災(zāi)害、灌溉條件、排水條件、巖土污染、有效土層厚度等作為宜性評價的因子，評價本項目待復(fù)墾土地的宜墾情況。90分以上為宜水田類，6090分為宜旱地類，4060分為宜草宜林類。其評價標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重見下表：表

52、4-3 復(fù)墾土地主要限制因素的等級標(biāo)準(zhǔn)各類參評單元適宜性評價一覽表因子及滿分指標(biāo)權(quán)重指數(shù)土壤質(zhì)地（10）壤土10粘土、砂壤土7重粘土、砂土6砂質(zhì)土、礫質(zhì)2石質(zhì)0地形坡度（）（12）250土壤有機(jī)質(zhì)含量（gkg-1）（15）415431332112156.61215010100150860100530605300總分100說明：各分級標(biāo)準(zhǔn)參考耕地后備資源調(diào)查與評價技術(shù)規(guī)程。（4）待復(fù)墾土地適宜性評價結(jié)果某某有限責(zé)任公司某某礦礦山項目復(fù)墾土地經(jīng)過整理后，將具有一定的生產(chǎn)力，但由于各評價單元條件不同，適宜性也不同。通過將參評單元土地質(zhì)量與待復(fù)墾土地主要限制因素的農(nóng)、林、牧評價等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比配，得出某

53、某有限責(zé)任公司某某礦礦山項目復(fù)墾土地適宜性評價結(jié)果如下表。表4-4 待復(fù)墾土地質(zhì)量各指標(biāo)分值結(jié)果分區(qū)土壤質(zhì)地地形坡度土壤有機(jī)質(zhì)含量土地利用現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害危險性程度灌溉條件排水條件巖土污染有效土層厚度總分適宜性尾礦庫破壞前為旱地的區(qū)域1010554888563宜旱地其它區(qū)域66254888552宜林廢石堆場、礦石堆場破壞前為旱地的區(qū)域1010554888563宜旱地其它區(qū)域66254888552宜林選礦廠、辦公區(qū)、卷揚(yáng)機(jī)室、空壓機(jī)室破壞前為旱地的區(qū)域1010554888563宜旱地其它區(qū)域66254888552宜林4.5 土石資源平衡分析項目區(qū)需要排放的固體廢物為選礦廠、辦公區(qū)、卷揚(yáng)機(jī)室、空壓機(jī)室

54、拆除的建筑垃圾以及廢石場排放的廢石，總量為9496m，這些固體廢物均運(yùn)至井下回填，依據(jù)某某有限責(zé)任公司某某縣某某礦初步設(shè)計說明書井巷工程容積為16175 m，可見井下足夠容納這些固體廢物。項目區(qū)覆土來源為擬破壞區(qū)域破壞前剝離的表土，耕地區(qū)域表土剝離厚度50cm，其它區(qū)域表土剝離厚度30cm。剝離后將其放至廢石場堆放并采取保護(hù)措施，擬撒播草籽履蓋土壤保持水土。破壞前為耕地的區(qū)域復(fù)墾成耕地，破壞前為其它地類的區(qū)域復(fù)墾成林地。復(fù)墾時按照耕地區(qū)域覆土厚度50cm，林地的區(qū)域覆土厚度30cm，已破壞區(qū)域不覆土。所以土量、土質(zhì)滿足復(fù)墾要求。4.6 復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)依據(jù)土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果，確定本項目土地復(fù)

55、墾的目標(biāo)任務(wù)是復(fù)墾旱地6.7694hm，復(fù)墾林地3.3654hm，復(fù)墾率為99.88%。復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整見下表4-5。表4-5 復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表一級類二級類面積變幅（hm）%編號名稱編號名 稱復(fù)墾前復(fù)墾后01耕地013旱地6.76946.76946.00合計6.76946.76946.0003林地031有林地3.91693.36546.06033其它林地6.90276.0000-6.02合計3.21963.36546.0404草地043其它草地6.01986.00006.00合計6.01986.00006.0006工礦倉儲用地062采礦用地6.92606.0000-6.03合

56、計6.92606.0000-6.03總計4.93484.93486.00005 土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施5.9 土地復(fù)墾質(zhì)量要求依據(jù)土地復(fù)墾相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合復(fù)墾區(qū)實際情況，本項目土地復(fù)墾方向為旱地和林地。旱地要求復(fù)墾后種植玉米，三年后，玉米產(chǎn)量達(dá)到9000kg/hm，農(nóng)作物無不良生長反應(yīng)，有持續(xù)生產(chǎn)能力。林地要求復(fù)墾后成活率大于90%，三年后保有率大于70%，郁閉度50%以上。土壤適宜林木生長，無不良生長反應(yīng)，有持續(xù)生長能力。5.2 預(yù)防控制措施 按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則，根據(jù)項目特點、生產(chǎn)方式與工藝等，制定該礦區(qū)土地復(fù)墾項目的預(yù)防與控制措施如下：（一）源頭控制，杜絕亂占

57、濫用土地現(xiàn)象。礦山生產(chǎn)開采過程中，要嚴(yán)格按照開采設(shè)計進(jìn)行，杜絕建設(shè)單位亂占濫用土地資源現(xiàn)象，采礦過程中產(chǎn)生的廢棄物采用集中堆放，防止堆積物的崩塌、滑落造成更多的土地破壞。（二）礦山單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計先進(jìn)行尾礦庫建設(shè)后，才能進(jìn)行開采。杜絕亂棄混放的短期效益做法。開采過程中，夾層廢石盡量進(jìn)行綜合利用和用于道路維護(hù)、擋土墻等的修建，以減少礦山廢棄物占用土地面積，減少復(fù)墾資金。（三）場地上臨時建筑物拆除產(chǎn)生的建筑垃圾，對于磚瓦、木材等有利用價值的材料，可在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行二次利用。減少建筑垃圾的產(chǎn)生；對于沒有污染的建筑垃圾可用于場地的平整充填，減少運(yùn)輸成本；但對于有污染的生活垃圾、建筑廢棄物不可用作場地的填充

58、，要進(jìn)行異地專門處理。5.3 復(fù)墾措施 5.3.9 工程技術(shù)措施根據(jù)某某有限責(zé)任公司某某礦施工工藝、時序，結(jié)合工程土地復(fù)墾適宜性分析，擬破壞土地在破壞前應(yīng)進(jìn)行殘樹（根）清除、表土剝離等工程技術(shù)措施；礦山開采結(jié)束后進(jìn)行拆除、清運(yùn)、平整、表土回填、翻耕、井口封堵等工程技術(shù)措施，最后種植適合當(dāng)?shù)厣L的植被。根據(jù)項目區(qū)實際情況，各復(fù)墾區(qū)主要采取以下幾種工程技術(shù)措施：（1）殘樹（根）清除為保證土地復(fù)墾時有足夠的表土資源，擬破壞土地在破壞前需對表土進(jìn)行剝離。因項目區(qū)破壞前，存在大面積林地，進(jìn)行表土剝離前需對這些林地的殘樹（根）進(jìn)行清除。（2）表土剝離為保證土地復(fù)墾時有足夠的表土資源，擬破壞土地在破壞前需對

59、表土進(jìn)行剝離。林地區(qū)域?qū)垬洌ǜ┣宄筮M(jìn)行剝離；其它區(qū)域直接進(jìn)行剝離。剝離后將其放至廢石場堆放并采取保護(hù)措施，擬撒播草籽履蓋土壤保持水土（耕地區(qū)域表土剝離厚度50cm，其它區(qū)域表土剝離厚度30cm）。（3）拆除、清運(yùn)閉礦后，將選礦廠、辦公區(qū)內(nèi)開采配套的所有地面建筑物及卷揚(yáng)機(jī)室、空壓機(jī)室全部拆除，并將建筑垃圾外運(yùn)回填井下；將廢石堆場內(nèi)的廢石倒運(yùn)，回填井下。（4）平整對尾礦庫、礦石堆場、廢石倒運(yùn)干凈的廢石堆場，對拆除清運(yùn)干凈的選礦廠、辦公區(qū)、卷揚(yáng)機(jī)室、空壓機(jī)室區(qū)域進(jìn)行土地平整以利于植被生長，平整厚度20cm。（5）表土回填尾礦庫區(qū)域、廢石堆場、礦石堆場、選礦廠、辦公區(qū)、卷揚(yáng)機(jī)室、空壓機(jī)室平整后，

60、對尾礦庫區(qū)域、廢石堆場、礦石堆場、選礦廠區(qū)域進(jìn)行覆土（表土回填）覆土土源為礦區(qū)建設(shè)前剝離的表土，復(fù)墾成耕地區(qū)域覆土厚度50cm，復(fù)墾為林地的區(qū)域覆土厚度30cm。（6）翻耕尾礦庫區(qū)域、廢石堆場、礦石堆場、選礦廠覆土完畢后，對復(fù)墾區(qū)域進(jìn)行土地翻耕，翻耕深度30cm。（4）井口封堵閉礦后，將平硐口進(jìn)行封堵，用漿砌石封堵2m，其余部分采用廢石場廢石及建筑垃圾填筑。5.3.2 生物和化學(xué)措施本礦區(qū)土地復(fù)墾項目施工建設(shè)、施工工藝及土地復(fù)墾各個環(huán)節(jié)要聯(lián)系成一個完整的系統(tǒng)，從而達(dá)到土地墾前、墾中及墾后的土地開發(fā)利用、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的一體化經(jīng)營，形成土地復(fù)墾的規(guī)模效益和良性循環(huán)機(jī)制。在復(fù)墾后的土地，要采取一定量的