aAAA公路項目環(huán)境影響評價要點課件

1、公路、交通環(huán)境影響評價要點以公路環(huán)評為例2010年2月 這里主要以公路類建設(shè)項目為代表，介紹該類線性工程（如公路、各類長輸管線、鐵路等）環(huán)境影響評價時需要關(guān)注的主要技術(shù)問題。從以下幾個方面，介紹公路環(huán)境影響評價要點：一、公路、交通類建設(shè)項目及環(huán)境影響評價特點二、總論部分要點三、工程分析要點四、區(qū)域環(huán)境狀況、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評價要點五、環(huán)境影響評價要點六、生態(tài)與環(huán)境保護對策與措施要點七、公眾參與調(diào)查要點八、工程選線的合理性分析要點九、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃一、公路建設(shè)項目及環(huán)境影響評價特點一、公路建設(shè)項目及環(huán)境影響評價特點（一）公路建設(shè)項目的特點： “線形” 局部影響范圍較窄，主要集中在線路兩側(cè)； 整

2、體影響范圍很長，線路有多長，影響就有多遠。一、公路建設(shè)項目及環(huán)境影響評價特點（二）公路、交通類建設(shè)項目環(huán)境影響評價特點 由于公路、交通等工程的“線形”特點，也就決定了環(huán)評工作的以下特點，這些需要在環(huán)評工作中要特別注意。（二）公路、交通類建設(shè)項目環(huán)境影響評價特點1、工程建設(shè)內(nèi)容多公路建設(shè)項目的工程內(nèi)容包括路基工程、路面工程、橋梁涵洞、隧道、交叉工程、交通工程及沿線設(shè)施、連接線、三場（取土場、棄土場、采石場）、施工便道便橋、服務(wù)區(qū)、收費站、養(yǎng)護區(qū)等。環(huán)評應(yīng)包括全部工程內(nèi)容（主體工程、配套工程、輔助工程、公用工程、連帶工程）、工程的全過程活動（設(shè)計期、施工期、運營期）、全部工程活動方式（施工方式、運

3、行方式、管理方式），并且主要工程（點、線）清楚。（二）公路、交通類建設(shè)項目環(huán)境影響評價特點2、點多、線長、面廣特點國家級干線公路一般可達幾十公里或幾百公里；省內(nèi)干線道路長度也多在幾公里到上百公里。由于線路長，其間可能穿越的各類敏感點、地貌單元就可能很多，涉及的范圍可能很廣。詳見后面。（二）公路、交通類建設(shè)項目環(huán)境影響評價特點3、可能涉及生態(tài)類型多樣特別是一些長線工程，可能涉及到的生態(tài)類型非常多，如：平原、丘陵、低山、中山、高山等地貌類型；河流、湖泊、灘涂、淺海等水文單元；一般農(nóng)田、基本農(nóng)田、林地、果園、灌叢、草地等植被類型；不同程度水土流失區(qū)；城市、農(nóng)村等等。（二）公路、交通類建設(shè)項目環(huán)境影響

4、評價特點4、可能涉及的部門很多工程環(huán)評可能涉及到政府、交通、國土、規(guī)劃、環(huán)保、水利、文物、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、旅游等許多部門。（二）公路、交通類建設(shè)項目環(huán)境影響評價特點5、可能涉及到得敏感區(qū)多（1）生態(tài)保護目標：自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地；基本農(nóng)田保護區(qū)；森林公園、地質(zhì)公園、濕地、天然林；珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道；水土流失重點防治區(qū)；富營養(yǎng)化水域；生態(tài)公益林；保護野生動植物；取棄土場水土流失區(qū)；植被；獨特景觀；（二）公路、交通類建設(shè)項目環(huán)境影響評價特點5、可能涉及到得敏感區(qū)多（2）社會環(huán)境保護目標：城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)；文物

5、古跡、文物保護單位；（3）飲用水源地：飲用水水源保護區(qū)，取水口；（4）集中居民點、學(xué)校、醫(yī)院及敬老院。實際中最做常見敏感點是集中居民點、學(xué)校、醫(yī)院等敏感點。（二）公路、交通類建設(shè)項目環(huán)境影響評價特點6、環(huán)境影響時間長，以生態(tài)影響為主自建設(shè)開始的整個生命周期都可能對環(huán)境產(chǎn)生一系列較大的影響。一般道路施工期都在1-2年，有些長線路或復(fù)雜地區(qū)的道路施工期可達3-4年，施工期影響期長。道路建設(shè)施工期對沿線的征地、拆遷、取棄土，山區(qū)的植被破壞、高填深挖路段的地貌破壞，水土流失加重，生態(tài)景觀的破壞等等，生態(tài)影響范圍較廣。（二）公路、交通類建設(shè)項目環(huán)境影響評價特點7、不確定性因素多特點國家對建設(shè)項目的審批制

6、度進行改革后，要求公路工程在可行性研究階段進行環(huán)保審批。在公路立項階段或可研階段，線路的精確位置和臨時用地是無法確定的。因此會存在路線走向在走廊帶內(nèi)擺動、三場位置和規(guī)模不確定；服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、加油站位置規(guī)模不確定；臨時站地位置和規(guī)模不確定；工程征地、拆遷工程量不準確等一系列不確定性，引起工程數(shù)量、土石方量、沿線敏感點的變化。二、總論部分環(huán)評要點1、編制依據(jù)是否全面2、環(huán)境影響要素識別和評價因子篩選是否準確3、評價工作等級是否恰當4、評價范圍是否合理5、主要環(huán)境保護目標是否全面準確二、總論部分要點1、編制依據(jù) 編制依據(jù)主要包括以下幾方面：國家相關(guān)法律；國家和地方相關(guān)法規(guī)、條例、政策；環(huán)評相關(guān)技術(shù)

7、規(guī)范；相關(guān)規(guī)劃及區(qū)劃文件；相關(guān)技術(shù)文件；其他相關(guān)依據(jù)等。 編制依據(jù)必須全面，特別是新近發(fā)布的一些國家、省、市及行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、政策、文件等。二、總論部分要點2、環(huán)境影響要素識別和評價因子篩選是否準確環(huán)境影響要素識別：重點是把工程施工期、運營期各類施工和運營活動對各類環(huán)境要素（環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、生物多樣性、植被、野生動物、水土保持、土地利用、農(nóng)田保護等等）的有利/不利影響、影響大小、影響持續(xù)時間長短等全面、準確地識別出來，以全面、準確反映本工程對各環(huán)境要素的影響程度。評價因子篩選：從前面識別出的主要環(huán)境影響要素在施工期和運營期產(chǎn)生的環(huán)境影響因子中，篩選出主要環(huán)境影響因子，進行

8、現(xiàn)狀評價和影響預(yù)測。二、總論部分要點3、評價工作等級按照導(dǎo)則規(guī)范要求，確定本評價的聲、生態(tài)和水專題等級，根據(jù)工作等級確定專題工作內(nèi)容和評價深度。二、總論部分要點4、評價范圍根據(jù)導(dǎo)則規(guī)定和工程實際影響范圍，確定各專題的評價范圍(生態(tài)、聲、水、氣或其他專題)。二、總論部分要點5、主要環(huán)境保護目標這一部分是重點。在環(huán)境調(diào)查時，一定要認真對沿線的環(huán)境保護目標做全面的調(diào)查，避免遺漏保護目標而影響環(huán)評報告的結(jié)論。5、主要環(huán)境保護目標（1）集中居民點：評價范圍內(nèi)集中居民點與路線距離、高差、相對位置，戶數(shù)、人口數(shù)；特別是臨路及道路紅線外100米內(nèi)的戶數(shù)分布，房屋結(jié)構(gòu)及樓層數(shù)，朝向。5、主要環(huán)境保護目標（2）學(xué)

9、校、醫(yī)院及敬老院：學(xué)校名稱，教室及宿舍與路線距離、高差、相對位置，學(xué)生數(shù)、年級，教職工人數(shù)，住校人數(shù)，臨近路線側(cè)的教學(xué)樓分布，房屋結(jié)構(gòu)及樓層數(shù)，朝向，夜間情況；醫(yī)院名稱，病房與路線距離、高差、相對位置，醫(yī)生人數(shù)、門診量、住院部床位數(shù)，臨近路線側(cè)的建筑物分布，房屋結(jié)構(gòu)及樓層數(shù)，朝向；敬老院名稱，房間與路線距離、高差、相對位置，人數(shù)，臨近路線側(cè)的建筑物分布，房屋結(jié)構(gòu)及樓層數(shù)，朝向。5、主要環(huán)境保護目標（3）地表水體及飲用水水源保護區(qū)：地表水體水環(huán)境功能區(qū)劃，保護目標；飲用水源保護區(qū)分級、范圍，取水口位置，與路線的相對方位、距離；5、主要環(huán)境保護目標（4）生態(tài)保護目標：自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文

10、化和自然遺產(chǎn)地名稱、位置、級別、與路線的相關(guān)距離；森林公園、地質(zhì)公園、濕地、天然林名稱、位置、級別、與路線的相關(guān)距離；珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道位置、級別、與路線的相關(guān)距離；水土流失重點防治區(qū)；保護野生動植物分布、類別、級別；植被分布、類別；獨特景觀；5、主要環(huán)境保護目標（5）社會環(huán)境保護目標：城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)；文物古跡、文物保護單位。三、工程分析要點（一）工程概況中需重點關(guān)注內(nèi)容（二）工程分析重點關(guān)注內(nèi)容三、工程分析要點（一）工程概況中需重點關(guān)注內(nèi)容1、道路基本情況公路起止點、線路走向及主要控制點、道路等級、道路長度、建設(shè)性質(zhì)（新建、改建、

11、擴建）等（一）工程概況中需重點關(guān)注內(nèi)容2、工程組成內(nèi)容公路建設(shè)除道路之外，一般還包括許多配套、附屬工程。主要包括：道路工程、橋梁涵洞、隧道、交叉工程、交通工程及沿線設(shè)施、連接線、服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護區(qū)、收費站、三場（取土場、棄土場、采石場）、施工便道便橋、環(huán)保工程等。主要要了解清楚該條公路到底有哪些工程內(nèi)容組成。（一）工程概況中需重點關(guān)注內(nèi)容3、主要技術(shù)經(jīng)濟指標一般都是以匯總表的形式給出，可以綜合反映該條道路的主要技術(shù)經(jīng)濟概況。如：（一）工程概況中需重點關(guān)注內(nèi)容4、交通量預(yù)測了解不同路段、不同預(yù)測年（通車后第1年近期、第7年中期和第15年遠期）的折標車流量、車型構(gòu)成（換算后大、中、小型車）、晝夜各型車

12、的車流量（晝間6：0022：00，夜間22：006：00）。5、路基、路面工程路基斷面、路面結(jié)構(gòu)（一）工程概況中需重點關(guān)注內(nèi)容6、征地拆遷情況公路建設(shè)總占地面積，新征占地面積。工程永久占地和臨時站地面積，及分類占地數(shù)量（各類工程占用不同類別用地的數(shù)量，如：一般農(nóng)田、基本農(nóng)田、菜地、果園、河灘地、林地、灌草地、濕地、蓄滯洪區(qū)、建設(shè)用地等）。工程拆遷情況，工程沿線拆遷各類建筑物的類型和數(shù)量，特別注意拆遷住宅的數(shù)量。如果工程可研階段資料較深入，最好能夠提供分路段的工程征地、拆遷情況表。（一）工程概況中需重點關(guān)注內(nèi)容7、土石方平衡和取棄土場情況（1）土石方平衡工程沿線土石方平衡表，包括：挖土方、挖石方

13、、本樁利用量、縱向調(diào)用量、借方量、棄方量。設(shè)計資料深入時，最好提供分段的土石方平衡、調(diào)用表。（2）取棄土場情況取棄土場的數(shù)量、位置、取、棄方量、占地類型、所處地貌類型等。（一）工程概況中需重點關(guān)注內(nèi)容8、橋梁、隧道工程（1）橋梁：互通立交、跨水大橋、高架橋等工程數(shù)量、位置及施工場地及方式，與水系、水源地、行洪通道及航道關(guān)系。（2）隧道：數(shù)量、各隧道位置、長度、類型、（最好能提供縱斷面圖）、施工方式、棄渣利用及棄渣場情況。（一）工程概況中需重點關(guān)注內(nèi)容9、服務(wù)區(qū)及管理設(shè)施主要功能（包含哪些服務(wù)功能）、占地、人員編制、客流量、采暖方式、廢水和廢氣及垃圾的污染源強等。10、施工便道和施工場地施工場地

14、、施工便道和拌合場位置及占地情況。要特別注意施工便道的組織方式和長度、位置等情況?；彝涟韬险?、瀝青拌合站的情況。（一）工程概況中需重點關(guān)注內(nèi)容11、工程線路的比選方案有些工程可研階段有選線的工程比選方案。環(huán)評中需要對各工程選線從生態(tài)和環(huán)境影響角度進行比選。有些編制中單設(shè)一章工程選線的合理性分析，包含方案比選內(nèi)容（二）工程分析重點關(guān)注內(nèi)容重點是要全面、細致分析各工程內(nèi)容（路基工程、路面工程、橋梁涵洞、隧道、交叉工程、交通工程及沿線設(shè)施、連接線、三場（取土場、棄土場、采石場）、施工便道便橋、服務(wù)區(qū)、收費站、養(yǎng)護區(qū)）在施工期、運營期可能產(chǎn)生哪些方面的主要環(huán)境問題，及污染源情況。（二）工程分析重點關(guān)注

15、內(nèi)容例如：施工期征地拆遷可能產(chǎn)生耕地減少、移民安置、公共設(shè)施拆遷等社會環(huán)境問題。施工期的土石方和取棄土場工程將會產(chǎn)生水土流失、植被破壞、地貌破壞、農(nóng)田破壞等生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境問題。運營期車輛行駛將產(chǎn)生噪聲、廢氣、路面排水、危險品運輸風險等對聲環(huán)境、環(huán)境空氣、地表水環(huán)境等不利的環(huán)境影響。運營期服務(wù)區(qū)將會產(chǎn)生生活污水、修車廢水、供暖鍋爐煙氣、生活垃圾等廢水、廢氣、固廢污染影響。 （二）工程分析重點關(guān)注內(nèi)容工程分析的重點是環(huán)境影響的簡要識別和污染分析，為后面的環(huán)境影響評價奠定基礎(chǔ)。四、區(qū)域環(huán)境概況、環(huán)境現(xiàn)狀 監(jiān)測與評價要點1、區(qū)域環(huán)境概況2、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評價1、區(qū)域環(huán)境概況（1）自然環(huán)境概況：地質(zhì)

16、、地貌：公路所處區(qū)域的地質(zhì)、地貌概述；公路沿線小區(qū)域范圍地質(zhì)、地貌詳述。水文地質(zhì)：工程沿線水文地質(zhì)條件概述及地下水貯存，特別是地下水開采情況。氣象條件：公路所處區(qū)域氣象條件；公路沿線所經(jīng)過各縣、市氣象資料。地表水：公路所處區(qū)域地表水系情況介紹和主要河流水文情況介紹；公路沿線所穿越或伴行河流、渠系、湖庫的水文特征介紹。土壤：主要土壤類型及分布情況1、區(qū)域環(huán)境概況（2）生態(tài)環(huán)境概況野生植物調(diào)查：項目區(qū)所屬植物區(qū)系情況；該區(qū)域主要植被類型和分布情況，主要植物物種。公路沿線兩側(cè)（不同區(qū)段）植被類型描述。根據(jù)導(dǎo)則要求，1級項目要進行評價區(qū)生物量實測，物種多樣性調(diào)查和生物群落異質(zhì)狀況調(diào)查，2、3級項目可以

17、依據(jù)已有信息判斷，或?qū)崪y35個點位予以驗證。沿線古樹及國家珍稀瀕危保護植物調(diào)查。對于涉及自然保護區(qū)的項目，要對自然保護區(qū)植被分布和重點保護植物分布情況進行調(diào)查。1、區(qū)域環(huán)境概況（2）生態(tài)環(huán)境概況野生動物調(diào)查：區(qū)域野生動物種類，國家珍稀瀕危野生動物和省重點保護野生動物種類、分布情況。沿線國家珍稀瀕危野生動物和省重點保護野生動物分布、遷徙、活動范圍及其與公路的關(guān)系（防止高速公路對重點保護野生動物的活動形成阻隔影響）。1、區(qū)域環(huán)境概況（2）生態(tài)環(huán)境概況農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境調(diào)查調(diào)查沿線糧食作物、經(jīng)濟作物、果樹等主要品種、播種面積、單位產(chǎn)量。沿線縣市和直接影響區(qū)耕地面積、基本農(nóng)田保護區(qū)情況。1、區(qū)域環(huán)境概況（3

18、）社會經(jīng)濟概況項目直接影響區(qū)的社會經(jīng)濟基本情況。項目直接影響區(qū)的交通運輸設(shè)施基本情況，主要是公路設(shè)施情況。項目區(qū)資源及開發(fā)利用情況項目區(qū)土地資源及土地利用現(xiàn)狀情況；礦產(chǎn)資源及開發(fā)利用現(xiàn)狀；旅游資源及開發(fā)利用情況。1、區(qū)域環(huán)境概況（4）總體規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃交通規(guī)劃：當?shù)氐慕煌?、路網(wǎng)規(guī)劃情況介紹。城市總體規(guī)劃：沿線鄰近城鎮(zhèn)區(qū)域時，要介紹該城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，主要是道路交通規(guī)劃情況。環(huán)境功能區(qū)劃：根據(jù)當?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃情況，重點介紹公路沿線經(jīng)過區(qū)域聲環(huán)境、地表水環(huán)境、環(huán)境空氣的環(huán)境功能區(qū)劃情況。1、區(qū)域環(huán)境概況（4）總體規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃重點關(guān)注的問題：沿線如果有飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)

19、、森林公園、地質(zhì)公園、世界文化和自然遺產(chǎn)地、文物古跡、文物保護單位、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、重點保護野生動植物分布區(qū)等敏感保護目標，需要重點介紹相應(yīng)的保護等級和保護區(qū)范圍、保護要求等。2、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評價按照導(dǎo)則和規(guī)范要求，合理確定環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測要素、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次等。噪聲監(jiān)測與評價注意按照新頒布的環(huán)境影響評價導(dǎo)則 聲環(huán)境 執(zhí)行。五、環(huán)境影響評價要點1、生態(tài)環(huán)境影響評價2、聲環(huán)境影響評價3、水環(huán)境影響評價4、大氣環(huán)境影響評價5、社會環(huán)境影響評價6、環(huán)境風險評價7、環(huán)境敏感區(qū)影響評價1、生態(tài)環(huán)境影響評價（從以下8各方面評

20、價）對生物多樣性影響評價對生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能影響評價植物生態(tài)影響評價動物生態(tài)影響評價對農(nóng)業(yè)生態(tài)影響評價各類臨時占地的生態(tài)影響評價水土流失影響預(yù)測防洪影響評價1、生態(tài)環(huán)境影響評價對生物多樣性影響評價對沿線評價范圍的生態(tài)系統(tǒng)類型多樣性、生物群落類型多樣性、物種多樣性角度，分析對沿線生物多樣性保護的影響。對生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能影響評價分析公路建設(shè)對評價范圍區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能的影響。1、生態(tài)環(huán)境影響評價植物生態(tài)影響評價主要從公路各種類型施工對沿線植被破壞情況，分析對評價范圍植被覆蓋、生物量損失、對重點保護植物等方面的影響情況。運營期對植物生態(tài)影響。動物生態(tài)影響評價重點分析公路施工和運營對沿線珍稀瀕

21、危保護動物和省重點保護動物的棲息、遷徙和保護是否會產(chǎn)生影響。重點分析是否會對野生動物的活動形成阻隔影響及影響程度。1、生態(tài)環(huán)境影響評價對農(nóng)業(yè)生態(tài)影響評價對耕地、基本農(nóng)田保護、果園影響；對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量影響。各類臨時占地的生態(tài)影響評價各類臨時占地（取土場、棄土場、施工便道、施工料場、拌合站、施工營地、水泥構(gòu)件預(yù)制場等）施工期及恢復(fù)前的生態(tài)影響分析。生態(tài)恢復(fù)后的生態(tài)影響情況。1、生態(tài)環(huán)境影響評價水土流失影響預(yù)測參照工程水土保持方案。防洪影響評價對于橋梁建設(shè)，參照工程防洪評價報告。2、聲環(huán)境影響評價（1）施工期施工噪聲環(huán)境影響評價施工噪聲源種類、強度；預(yù)測其影響范圍及對周圍聲環(huán)境敏感點的影響程度。2、聲

22、環(huán)境影響評價（2）運營期聲環(huán)境影響預(yù)測模式按導(dǎo)則和規(guī)范規(guī)定的預(yù)測模式和預(yù)測參數(shù)。注意車型構(gòu)成比例及晝夜車流比、小時車流量等要分區(qū)段給出；注意道路與敏感點之間存在高程差時的預(yù)測方法（聲影區(qū)和聲程差現(xiàn)象）。（2）運營期聲環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果與評價每個路段、典型年份達標距離預(yù)測結(jié)果；沿線不同路段、每個聲環(huán)境敏感點典型年份的聲環(huán)境預(yù)測結(jié)果、超標情況、超標影響戶數(shù)。注意立交路段、高架路段的噪聲疊加和敏感點為高層建筑路段的不同高度噪聲影響預(yù)測情況。3、水環(huán)境影響評價（1）施工期水環(huán)境影響評價施工營地生活污水對水環(huán)境的影響；施工預(yù)制構(gòu)件場和拌合站生產(chǎn)廢水對水環(huán)境的影響；橋梁施工及施工導(dǎo)流對水環(huán)境的影響； 隧道施

23、工中，應(yīng)注意對下游地下水疏干和對下游村莊飲用水的影響。要注意對于涉及水源保護區(qū)范圍的道路、橋梁施工，必須符合水源保護區(qū)相應(yīng)的環(huán)境保護要求。3、水環(huán)境影響評價（2）運營期水環(huán)境影響評價道路輔助設(shè)施廢水排放的環(huán)境影響主要包括服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、收費站、管理區(qū)等污水產(chǎn)生量、污水排放去向及對水環(huán)境影響分析（2）運營期水環(huán)境影響評價橋面徑流對水環(huán)境影響特別注意根據(jù)國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)2007184號關(guān)于加強公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境影響評價工作的通知要求，“公路建設(shè)應(yīng)特別重視對飲用水水源地的保護，路線設(shè)計時，應(yīng)盡量繞避飲用水水源保護區(qū)。為防范危險化學(xué)品運輸帶來的環(huán)境風險，對跨越飲用水水源二級保護區(qū)、準保護區(qū)和二類以上水

24、體的橋梁，在確保安全和技術(shù)可行的前提下，應(yīng)在橋梁上設(shè)置橋面徑流水收集系統(tǒng)，并在橋梁兩側(cè)設(shè)置沉淀池，對發(fā)生污染事故后的橋面徑流進行處理，確保飲用水安全”。路面徑流對水環(huán)境影響4、大氣環(huán)境影響評價（1）施工期大氣環(huán)境影響施工揚塵、灰土拌和粉塵、瀝青拌合站的瀝青煙等環(huán)境影響（2）運營期大氣環(huán)境影響公路汽車尾氣、服務(wù)區(qū)鍋爐煙氣環(huán)境影響分析。5、社會環(huán)境影響評價（1）對影響區(qū)經(jīng)濟發(fā)展影響；（2）對沿線居民生活質(zhì)量的影響；（3）對沿線資源（土地資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源、農(nóng)產(chǎn)品資源）開發(fā)的影響；（4）對公路兩側(cè)交通分隔影響（農(nóng)民耕作、兩側(cè)村莊交通便利程度和交通安全、學(xué)生上學(xué)安全）；5、社會環(huán)境影響評價（5）

25、對征地、拆遷戶的影響主要體現(xiàn)在征地造成耕地減少程度，拆遷的補償、安置措施是否得當及被拆遷戶生活質(zhì)量是否會能保持不降低。（6）對沿線基礎(chǔ)設(shè)施的影響對公路設(shè)施、電力電訊設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施、防洪和排澇設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的影響（7）對文物保護的影響結(jié)合沿線文物調(diào)查，分析公路建設(shè)是否會對文物保護產(chǎn)生影響或是否能滿足文物保護要求。6、環(huán)境風險評價（1）環(huán)境風險源分析沿線主要運輸危險品類別調(diào)查；環(huán)境風險因素（自然的和人為的）識別；風險事故概率分析；（2）最大可信事故的環(huán)境風險影響；（3）危險品運輸風險防范及應(yīng)急措施7、環(huán)境敏感區(qū)影響評價如果公路沿線涉及環(huán)境敏感區(qū)，在環(huán)評中就應(yīng)特別注意，并且要進行深入的影響分析。

26、以自然保護區(qū)和水源保護區(qū)為例簡要說明7、環(huán)境敏感區(qū)影響評價（1）涉及自然保護區(qū)重點分析公路選線是否符合自然保護區(qū)總體規(guī)劃要求（所處功能區(qū)及相應(yīng)保護要求）；公路建設(shè)和運營對保護區(qū)主要保護對象（如：野生動物、野生植物、森林生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、特殊地貌類型等等）的影響程度；對自然保護區(qū)整體結(jié)構(gòu)的切割作用和完整性影響。7、環(huán)境敏感區(qū)影響評價（2）涉及水源保護區(qū)重點分析公路選線與水源保護區(qū)功能分區(qū)的關(guān)系和保護要求的符合性；公路施工期和運營期對水源保護區(qū)和水源地的影響情況；事故情況下對水源地的影響程度。六、生態(tài)與環(huán)境保護對策與措施要點1、生態(tài)環(huán)境保護對策與措施2、噪聲污染防治措施3、水污染防治措施4、大

27、氣污染防治措施5、社會環(huán)境影響減緩措施6、環(huán)境敏感區(qū)環(huán)境影響減緩措施1、生態(tài)環(huán)境保護對策與措施（1）植物生態(tài)保護對策與措施主要是利用當?shù)匚锓N或安全物種，對公路沿線植被破壞區(qū)及公路范圍內(nèi)的邊坡、互通立交區(qū)、綠化帶進行植被恢復(fù)，最大限度降低對沿線植被生態(tài)的影響。1、生態(tài)環(huán)境保護對策與措施（2）動物生態(tài)保護對策與措施對影響重點保護野生動物通道的路段，要在其遷徙、活動路線上設(shè)置動物通道；對于高速公路，一般小型獸類、爬行類、兩棲類動物，可利用涵洞、通道兼作動物通道；對于一般等級公路，要在動物主要出沒區(qū)域設(shè)置警示標示和限速標示，以避讓穿行公路的野生動物通過。1、生態(tài)環(huán)境保護對策與措施（3）農(nóng)業(yè)生態(tài)保護對策

28、與措施對占用的基本農(nóng)田要按照國家土地政策予以補償，保證“占補平衡”。1、生態(tài)環(huán)境保護對策與措施（4）各類臨時占地的生態(tài)恢復(fù)措施取、棄土場：取、棄土場場址選擇中，不許占用基本農(nóng)田和植被較好的區(qū)域。取棄土場施工時候，將表層土先清出堆存起來，留作生態(tài)恢復(fù)時使用。所有取、棄土場都必須進行生態(tài)恢復(fù)，生態(tài)恢復(fù)的措施可因地制宜，如有些可恢復(fù)為耕地或基本農(nóng)田，以減少對基本農(nóng)田的影響；有些可恢復(fù)為林地；有些可恢復(fù)為灌草地；一些低洼地可恢復(fù)為濕地或池塘；1、生態(tài)環(huán)境保護對策與措施（4）各類臨時占地的生態(tài)恢復(fù)措施施工便道、施工料場、拌合站、施工營地、水泥構(gòu)件預(yù)制場等臨時占地：首先，施工場地和施工營地的設(shè)置要遠離村莊

29、、學(xué)校、醫(yī)院、各類保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。施工便道盡量利用現(xiàn)有道路。其次，這些臨時占地在工程結(jié)束后一般都要進行生態(tài)恢復(fù)，恢復(fù)到原有使用功能和水平；一些施工便道可根據(jù)當?shù)匦枰?，交當?shù)卣鳛榇彐?zhèn)公路使用。1、生態(tài)環(huán)境保護對策與措施（5）水土流失防治措施參照水土保持方案。（6）防洪措施參照防洪評價報告。2、噪聲污染防治措施（1）施工期噪聲污染防治措施主要有采用低噪聲設(shè)備、固定聲源和運輸路線遠離聲環(huán)境敏感點、禁止在鄰近敏感點路段夜間、午休期間和中、高考期間施工、合理安排施工工期、爆破作業(yè)在晝間實施，并采用小藥量微差爆破等措施，最大限度減輕施工噪聲對環(huán)境的影響。（2）運營期噪聲污染防治措施噪聲防治工程措施

30、需要對沿線的每個噪聲超標的敏感點逐一進行噪聲防治措施分析。根據(jù)對項目沿線環(huán)境敏感點的位置、規(guī)模的調(diào)查結(jié)果，結(jié)合營運期噪聲預(yù)測結(jié)果分析對敏感點的影響程度、范圍及其噪聲超標情況以及房屋與公路路線的朝向關(guān)系，提出工程營運期敏感點噪聲防護措施方案。主要的推薦措施有：對高等級公路、高架或立交橋和條件具備的一般公路可采取設(shè)置聲屏障；改變臨路住戶的使用功能；加高住戶院墻的圍墻高度；安裝通風隔聲窗；環(huán)保搬遷（2）運營期噪聲污染防治措施噪聲防治管理措施控制行車噪聲：加強管理，限制噪聲過大的超載車輛上路，并在集中居民區(qū)、學(xué)校等敏感點附近路段設(shè)置測速探頭、禁止鳴笛等交通設(shè)施。加強公路兩側(cè)的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，實行環(huán)

31、境噪聲定期監(jiān)測制度。經(jīng)常養(yǎng)護路面，保證擬建公路的良好路況。防止路側(cè)新建特殊聲敏感點的措施：建議在靠近公路兩側(cè)噪聲不能達到2類聲環(huán)境質(zhì)量標準范圍內(nèi)，不應(yīng)規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院等特殊敏感點。若必須在影響范圍內(nèi)進行上述建設(shè)時，建設(shè)單位應(yīng)采取必要的隔聲降噪措施，以減輕交通噪聲對其影響。3、水污染防治措施（1）施工期水污染防治措施施工營地遠離敏感地表水體；施工生產(chǎn)廢水不得直接排入地表水體，要采取臨時處置措施沉淀處理后回用；施工中產(chǎn)生的廢油、廢瀝青渣和其他固廢要集中收集處理，不得倒入地表水體；橋墩施工要采取圍堰施工方法、施工機械嚴禁漏油、鉆出的泥渣要運回岸上沉淀掩埋處理，不許棄置河道；3、水污染防治措施（2）

32、運營期水污染防治措施對服務(wù)區(qū)、管理區(qū)、收費站等污水經(jīng)污水處理設(shè)施處理達標后，可用于公路沿線綠化用水；有排水去向的也可達標排入地表水體。為防范危險化學(xué)品運輸帶來的環(huán)境風險，對跨越飲用水水源二級保護區(qū)、準保護區(qū)和二類以上水體的橋梁，在確保安全和技術(shù)可行的前提下，應(yīng)在橋梁上設(shè)置橋面徑流水收集系統(tǒng)，并在橋梁兩側(cè)設(shè)置沉淀池，對發(fā)生污染事故后的橋面徑流進行處理，確保飲用水安全。4、大氣污染防治措施（1）施工期大氣污染防治措施施工期灰土拌和站、瀝青拌合站，選址時要距離居民區(qū)下風向300m以外。各拌合站要配置除塵器、瀝青煙凈化設(shè)施、無組織粉塵控制措施。粉狀物料禁止散裝，堆存要遮蓋；施工道路和路基施工要灑水抑塵

33、；出料場門口設(shè)水池清洗輪胎。4、大氣污染防治措施（2）運營期大氣污染防治措施主要是服務(wù)區(qū)、管理區(qū)、收費站等采暖鍋爐煙氣治理。地源熱泵。飲食油煙治理。機動車尾氣5、社會環(huán)境影響減緩措施（1）設(shè)計階段強化方案比選，盡量避開社會敏感區(qū)、減少占用耕地數(shù)量。設(shè)計足夠的通道、過街天橋，減輕對公路兩側(cè)居民的阻隔影響和過往安全。維系原有灌溉水系功能建議規(guī)劃部門優(yōu)化主要公路兩側(cè)的用地功能，不要布置聲環(huán)境敏感點。5、社會環(huán)境影響減緩措施（2）施工階段對征地、拆遷對象要切實落實補償安置措施。做好臨時占地的經(jīng)濟補償。各地都有相應(yīng)的補償辦法。合理規(guī)劃施工道路和疏導(dǎo)道路，做好交通疏導(dǎo)，不要因施工影響正常的地方交通。多設(shè)置

34、一些疏導(dǎo)牌、警示牌、說明性標志等。對工程施工受影響的道路兩側(cè)6、環(huán)境敏感區(qū)環(huán)境影響減緩措施對穿越或可能影響到的各類環(huán)境敏感區(qū)，都應(yīng)該有相應(yīng)的環(huán)境影響減緩措施和保護措施。6、環(huán)境敏感區(qū)環(huán)境影響減緩措施保護的原則我認為是：公路建設(shè)應(yīng)該符合各環(huán)境敏感區(qū)相應(yīng)的保護要求；受保護對象（如：重點保護動、植物，生物多樣性，生態(tài)系統(tǒng)，重要景觀，重要文物，水源地等等）不因公路建設(shè)產(chǎn)生直接或間接破壞影響；（如，自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)，等等）6、環(huán)境敏感區(qū)環(huán)境影響減緩措施可能影響到自然保護區(qū)的一般要編制對自然保護區(qū)影響的專題報告。七、公眾參與調(diào)查要點現(xiàn)在對公眾參與十分重視。兩次公示（農(nóng)村地區(qū)要張貼公示）、公眾參與調(diào)查最好覆蓋到每個敏感點、聽證會、公眾參與調(diào)查專題報告、公眾參與調(diào)查表八、