中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)()課件

1、中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)第二篇 中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 第二篇中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是各經(jīng)濟(jì)主體在一定經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通過這些活動(dòng),經(jīng)濟(jì)制度的要求得以實(shí)現(xiàn),社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換和資源配置過程得以完成。在中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程分為三個(gè)層次的內(nèi)容,即微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、中觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。其中,微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ),并通過企業(yè)、農(nóng)戶、居民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以實(shí)現(xiàn);中觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的結(jié)合部,在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中具有的特殊地位和作用;宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是社會(huì)產(chǎn)品的總供給與總需求的平衡及其波動(dòng),體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的總體過程。中國(guó)特色社會(huì)

2、主義經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行既反映了社會(huì)化生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,又體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的特殊要求。 第四章微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 本章基本內(nèi)容第一節(jié)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程第二節(jié)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)第三節(jié)非公有制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 第四節(jié) 農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 第五節(jié) 居民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)第六節(jié) 微觀監(jiān)管第一節(jié) 微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程 一、微觀經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)的區(qū)分微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是指作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)細(xì)胞或基本單位的經(jīng)濟(jì)主體,在市場(chǎng)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程,它考察的是這些微觀主體的功能,涉及的是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“個(gè)量”;宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是指建立在微觀經(jīng)濟(jì)單位活動(dòng)基礎(chǔ)上的國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體的運(yùn)動(dòng)過程,它考察的是國(guó)民經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)整體的功能,涉及的是具有“總量”特征的經(jīng)

3、濟(jì)運(yùn)動(dòng)過程。 第一節(jié) 微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程 一、微觀經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)的區(qū)分國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)兩個(gè)運(yùn)行層次,并不是截然割裂為互不聯(lián)系的部分,兩者共同構(gòu)成了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有機(jī)統(tǒng)一體。 按照從微觀到宏觀的順序來分析社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,也符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)際。 第一節(jié) 微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程 二、微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體 在我國(guó)現(xiàn)階段,微觀經(jīng)濟(jì)主體包括企業(yè)、農(nóng)戶和居民。分析微觀經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),就是分析企業(yè)、農(nóng)戶及居民的經(jīng)濟(jì)屬性和經(jīng)濟(jì)行為以及對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。 第一節(jié) 微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程 三、微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要有三個(gè)方面的內(nèi)容。 1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 2. 居民的經(jīng)濟(jì)

4、活動(dòng)。 3. 市場(chǎng)運(yùn)行過程。 微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三個(gè)方面的內(nèi)容都有各自的運(yùn)行方式和運(yùn)行機(jī)制,但是它們又是相互聯(lián)系和相互作用的,共同構(gòu)成了完整的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 第一節(jié) 微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程 三、微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者、企業(yè)和居民個(gè)人之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,是通過市場(chǎng)配置資源,遵循市場(chǎng)交換關(guān)系實(shí)現(xiàn)的。市場(chǎng)對(duì)資源配置的調(diào)節(jié)作用,決定著微觀經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。由供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制的作用所決定的市場(chǎng)運(yùn)行過程,是微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生的前提,也是這些活動(dòng)的結(jié)果。 第一節(jié) 微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程 三、微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)理在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)然遵循同樣的機(jī)理。但是,在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中微

5、觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)理具有一定特殊獨(dú)特性。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有兩重性:一是由生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)決定的企業(yè)成員在物質(zhì)轉(zhuǎn)換過程中的分工協(xié)作關(guān)系;二是由企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)決定的、反映企業(yè)成員之間責(zé)權(quán)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 第一節(jié) 微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程 三、微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)理從農(nóng)戶內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系看,我國(guó)通過農(nóng)村土地承包制使農(nóng)戶成為微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體,其最重要經(jīng)濟(jì)效應(yīng),就是在集體和農(nóng)戶及農(nóng)戶之間形成了明確的經(jīng)濟(jì)利益。 從居民的角度來看,在公有制經(jīng)濟(jì)居主體地位的條件下,除了個(gè)體戶及私營(yíng)企業(yè)主外,廣大居民不是生產(chǎn)資料的直接所有者,而只是自身儲(chǔ)蓄資金的所有者。 作為微觀經(jīng)濟(jì)主體,企業(yè)、農(nóng)戶和居民相互聯(lián)系的紐帶是市場(chǎng),

6、他們都必須通過市場(chǎng)建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,從事微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 第二節(jié) 國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 一、 國(guó)有企業(yè)的雙重屬性國(guó)有企業(yè),是使用一定數(shù)量的社會(huì)主義國(guó)家所有的資金進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),并以盈利為目的的基本經(jīng)濟(jì)單位。在我國(guó),國(guó)有企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要載體和基本實(shí)現(xiàn)形式,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中重要的微觀主體。第二節(jié) 國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 一、 國(guó)有企業(yè)的雙重屬性在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)有企業(yè)具有雙重屬性:一方面,國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)營(yíng)主體,是獨(dú)立的商品生產(chǎn)者,具有企業(yè)屬性,必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,與其他市場(chǎng)主體平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)和企業(yè)資產(chǎn)的保值增值,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。這是國(guó)有

7、企業(yè)作為企業(yè)的一般屬性。另一方面,國(guó)有企業(yè)屬于全民所有,必須體現(xiàn)其作為社會(huì)主義公有制主要實(shí)現(xiàn)形式的所有制屬性,國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)資料的公有性質(zhì),要求國(guó)家能夠按照社會(huì)的意志對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督,并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求,對(duì)國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié),使其服務(wù)于實(shí)現(xiàn)國(guó)家整體目標(biāo),真正體現(xiàn)全體人民的共同利益。這是國(guó)有企業(yè)作為公有制實(shí)現(xiàn)形式的特殊屬性。 第二節(jié) 國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 二、 國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)有企業(yè)的雙重屬性決定了其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目標(biāo)也具有雙重性:企業(yè)的一般屬性決定了國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有企業(yè)效率目標(biāo);公有制實(shí)現(xiàn)形式的特殊屬性決定了國(guó)有企業(yè)的

8、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還具有社會(huì)目標(biāo)。 第二節(jié) 國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 二、 國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo)國(guó)有企業(yè)的社會(huì)目標(biāo)及其功能,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面: 1. 保障宏觀調(diào)控。 2. 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 3. 維護(hù)國(guó)家安全。 4. 實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。 習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。 第二節(jié) 國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 三、 國(guó)有企業(yè)的分類2015年9月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見及2015年12月國(guó)資委、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的關(guān)于國(guó)有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見,明確國(guó)有企業(yè)將被分為商業(yè)類和公益類。商業(yè)類國(guó)有企業(yè)具體又分兩

9、種情況: 1.主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國(guó)有企業(yè)。 2.主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè) 和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類國(guó)有企業(yè)。 第二節(jié) 國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 三、 國(guó)有企業(yè)的分類公益類國(guó)有企業(yè)以保障民生、服務(wù)社會(huì)、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為主要目標(biāo)。 上述兩種類型國(guó)有企業(yè)的劃分是理論上的、粗線條的,實(shí)際的情況要復(fù)雜得多,而且也是不斷變化的。 需要強(qiáng)調(diào)的是,我們建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的根本目的,就是要把公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,使公有制企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到發(fā)展壯大。那種把國(guó)有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整視為國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域

10、的觀點(diǎn)是不正確的。從某種角度來說,處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè),才是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特色所在,是我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度區(qū)別于其他私有制經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)所在。 第二節(jié) 國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 四、 國(guó)有企業(yè)的效率國(guó)有企業(yè)效率不同于私有企業(yè),它不僅需求微觀效率,還需要宏觀效率。 學(xué)術(shù)界和社會(huì)上有觀點(diǎn)認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清,無人負(fù)責(zé),效率低下。然而,這種論斷既缺乏理論的證明,也缺乏經(jīng)驗(yàn)的支持 。需要強(qiáng)調(diào)的是,評(píng)價(jià)國(guó)有企業(yè)的效率不能僅局限于微觀的財(cái)務(wù)指標(biāo),還必須看到國(guó)有企業(yè)在保持社會(huì)穩(wěn)定、保障宏觀調(diào)控、維護(hù)國(guó)家安全、實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)自主創(chuàng)新以及實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的重要作用。

11、這樣才能更加真實(shí)地反映出國(guó)有企業(yè)的效率,體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。 第三節(jié) 非公有制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一、 非公有制企業(yè)的發(fā)展軌跡非公有制企業(yè)是指生產(chǎn)資料歸私人所有的微觀經(jīng)濟(jì)單位,包括個(gè)體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等。我國(guó)的非公有制企業(yè)發(fā)展一直是與改革開放的進(jìn)程相伴隨的,具體經(jīng)歷了以下發(fā)展階段 ： 第一階段,19781991年。 第二階段,19921996年。 第三階段,19972001年。 第四階段, 20022008年 。 第五階段,2008年至今。 第三節(jié) 非公有制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二、 私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,私營(yíng)企業(yè)具有雙重性:一方面,就

12、其本身性質(zhì)來說,私營(yíng)企業(yè)是建立在私有制基礎(chǔ)上的,以最大限度占有剩余價(jià)值為生產(chǎn)目的,私營(yíng)企業(yè)主與工人是雇用與被雇用、剝削與被剝削的關(guān)系,因此,私營(yíng)企業(yè)是資本主義性質(zhì)的企業(yè),它與社會(huì)主義公有制企業(yè)有著根本性的區(qū)別;另一方面,我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)是在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的環(huán)境下產(chǎn)生和發(fā)展起來的,因而,它的性質(zhì)、地位和作用及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都與資本主義制度下有了重要區(qū)別,已經(jīng)納入了社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。 第三節(jié) 非公有制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二、 私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)私營(yíng)企業(yè)性質(zhì)的雙重性,決定了其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特征及其后果:一方面,私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在提供就業(yè)、繳納稅收、增加產(chǎn)品、滿足人

13、民需要以及促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)市場(chǎng)活力等方面都發(fā)揮了重大積極作用;另一方面,由于私營(yíng)企業(yè)是資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)的目的是追逐剩余價(jià)值,因而它又是與社會(huì)主義的按勞分配、共同富裕、有計(jì)劃發(fā)展等本質(zhì)要求有矛盾的,會(huì)導(dǎo)致貧富分化、勞資沖突、生產(chǎn)盲目性和生態(tài)環(huán)境的破壞。因此,需要引導(dǎo),促進(jìn)其健康發(fā)展。 第三節(jié) 非公有制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二、 私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)階段,我國(guó)私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到諸多因素的影響 ：從社會(huì)環(huán)境因素看,國(guó)家及地方政府如果能夠平等地對(duì)待各種所有制經(jīng)濟(jì)形式,采取促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種經(jīng)濟(jì)政策,在私營(yíng)企業(yè)融資方面給以相應(yīng)的支持,不斷優(yōu)化私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,同時(shí)輔之以有效的監(jiān)管,私營(yíng)企業(yè)往

14、往發(fā)展得比較好,不僅數(shù)量多、規(guī)模大,發(fā)展質(zhì)量高,在地方經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)也比較大。反之,則相反。 從企業(yè)內(nèi)部因素看,私營(yíng)企業(yè)資本組織形式、企業(yè)主素質(zhì)、企業(yè)文化等都對(duì)私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其成果具有重要影響。 第三節(jié) 非公有制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二、 私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為了促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,提高其產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量,提升經(jīng)營(yíng)效果,應(yīng)當(dāng)主要在以下三個(gè)方面做出調(diào)整和改革: 1. 私營(yíng)企業(yè)要努力提升自身實(shí)力。 2. 私營(yíng)企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)層次,努力擺脫家庭作坊式的“低、小、散”狀態(tài),促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。 3. 進(jìn)一步完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施。 第三節(jié) 非公有制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)三、 外資企業(yè)

15、的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)根據(jù)外商在企業(yè)注冊(cè)資本和資產(chǎn)中所占股份與份額的比例不同,以及法律特征的差異,可以將外資企業(yè)分為三種類型:一是中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),外商在企業(yè)注冊(cè)資本中的比例有法定要求,企業(yè)采取有限責(zé)任公司的資本組織形式,也稱股權(quán)式合營(yíng);二是中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),對(duì)外商在企業(yè)注冊(cè)資本中股份無強(qiáng)制性要求,采取靈活的組織管理、利潤(rùn)分配、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)方式,也稱契約式合營(yíng);三是外資獨(dú)資企業(yè),企業(yè)全部資本均為外商所有。 第三節(jié) 非公有制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)三、 外資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外資企業(yè)在資金融通、研究開發(fā)、品牌管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理、戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。但是,外資企業(yè)是以雇用勞動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化為目的,

16、來自于境外的資本主義性質(zhì)經(jīng)濟(jì)組織。為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,存在著壟斷產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格、封殺投資對(duì)象國(guó)民族工業(yè)品牌、進(jìn)行技術(shù)封鎖和產(chǎn)業(yè)鏈控制,甚至進(jìn)行商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。 第三節(jié) 非公有制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)四、 個(gè)體企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)個(gè)體企業(yè)一般規(guī)模較小,內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單。但由于建立在分散的、小規(guī)模的生產(chǎn)條件基礎(chǔ)上,本身具有不穩(wěn)定性,因而在各個(gè)社會(huì)形態(tài)中,不能成為占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它總是依附于占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)形式,作為一種附屬和補(bǔ)充的經(jīng)濟(jì)形式存在,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中不占有支配地位。個(gè)體企業(yè)在發(fā)展過程中,特別容易受到市場(chǎng)波動(dòng)的影響而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)問題,因此需要加強(qiáng)政府和個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)對(duì)其進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo),

17、提供信息服務(wù),組織經(jīng)驗(yàn)交流,幫助解決個(gè)體經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題。第三節(jié) 非公有制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)四、 個(gè)體企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)個(gè)體企業(yè)指在勞動(dòng)者個(gè)人占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上,從事個(gè)體勞動(dòng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的私有制企業(yè)。個(gè)體企業(yè)具有規(guī)模小、工具簡(jiǎn)單、操作方便、經(jīng)營(yíng)靈活等特點(diǎn)。個(gè)體企業(yè)有兩個(gè)明顯的特征:一是生產(chǎn)資料和勞動(dòng)成果歸個(gè)人所有;二是勞動(dòng)者以自己的勞動(dòng)為基礎(chǔ)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)者既是直接的勞動(dòng)者,又是生產(chǎn)資料的私有者,勞動(dòng)者主要依靠自己的勞動(dòng)取得收入,是一種不帶有剝削關(guān)系的私有制經(jīng)濟(jì)。第四節(jié) 農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一、 農(nóng)戶的地位農(nóng)戶即農(nóng)民家庭,是農(nóng)村中以血緣和婚姻關(guān)系為基礎(chǔ)組成的農(nóng)村最基層的社會(huì)單位。他們是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

18、中廣泛存在的、最基本的生產(chǎn)單位和生活單位,具有重要地位。 1.農(nóng)戶是重要的生產(chǎn)者與消費(fèi)者。 2.農(nóng)戶是具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。 3.中國(guó)農(nóng)業(yè)人口數(shù)量龐大。 第四節(jié) 農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二、 農(nóng)戶的生產(chǎn)活動(dòng)(一) 分散的家庭經(jīng)營(yíng)中農(nóng)戶的生產(chǎn)活動(dòng)。分散的家庭經(jīng)營(yíng)指農(nóng)戶以家庭為單位獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的規(guī)模較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),農(nóng)戶以獲取經(jīng)營(yíng)性收入為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。第四節(jié) 農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二、 農(nóng)戶的生產(chǎn)活動(dòng)(一) 分散的家庭經(jīng)營(yíng)中農(nóng)戶的生產(chǎn)活動(dòng)。在家庭經(jīng)營(yíng)中,農(nóng)戶生產(chǎn)活動(dòng)表現(xiàn)為以下特征：1.分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶是追求自身經(jīng)濟(jì)利益的小農(nóng),并能夠根據(jù)已有信息準(zhǔn)確評(píng)估自身行為的成本和收益,在家庭內(nèi)部有效分配生產(chǎn)資料,形

19、成一種平衡狀態(tài)。 2. 在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中,農(nóng)戶是信息不完全的經(jīng)營(yíng)主體。3. 作為市場(chǎng)眾多供給者之一,信用對(duì)農(nóng)戶行為的約束力較弱。 第四節(jié) 農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二、 農(nóng)戶的生產(chǎn)活動(dòng)(二) 適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)中農(nóng)戶的生產(chǎn)活動(dòng)。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)指在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,在穩(wěn)定土地承包權(quán)的前提下,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相互聯(lián)結(jié)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。第四節(jié) 農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二、 農(nóng)戶的生產(chǎn)活動(dòng)(二) 適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)中農(nóng)戶的生產(chǎn)活動(dòng)。在農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)結(jié)松散的情況下,二者之間往往只存在較為松散的生產(chǎn)銷售契約關(guān)系,農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)主要是經(jīng)營(yíng)

20、性收入,但其收入往往由一紙契約所決定。在農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)結(jié)緊密的情況下,二者除生產(chǎn)銷售的契約關(guān)系外,往往還存在土地租賃、土地入股、資本入股、勞動(dòng)雇用等關(guān)系,農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)除了經(jīng)營(yíng)性收入外,往往還有土地流轉(zhuǎn)帶來的財(cái)產(chǎn)性收入和為新型主體工作的工資性收入。第四節(jié) 農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二、 農(nóng)戶的生產(chǎn)活動(dòng)(二) 適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)中農(nóng)戶的生產(chǎn)活動(dòng)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可以定義為,建立在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展要求,從事專業(yè)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),組織化、社會(huì)化程度較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式。一般把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體分為專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。第四節(jié) 農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)

21、活動(dòng) 三、 農(nóng)戶的消費(fèi)活動(dòng)(一) 農(nóng)戶的消費(fèi)狀況農(nóng)村居民人均消費(fèi)從1978年開始逐年遞增,由1978年的116.6元增長(zhǎng)到2014年的8 382.6元。雖然農(nóng)村居民的消費(fèi)總量不斷提高,消費(fèi)波動(dòng)強(qiáng)于城市居民,但平均消費(fèi)傾向與實(shí)際消費(fèi)率往往偏低。農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)大致有如下趨勢(shì):食品煙酒支出比重呈下降趨勢(shì),恩格爾系數(shù)降低;衣著消費(fèi)支出比重有所波動(dòng),但整體呈先下降、后穩(wěn)定的趨勢(shì);住房、交通通信和醫(yī)療保健支出比重呈逐年上升趨勢(shì);生活用品及服務(wù)支出比重呈先上升、后下降趨勢(shì);文教娛樂支出比重先上升后下降。第四節(jié) 農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 三、 農(nóng)戶的消費(fèi)活動(dòng)(二) 農(nóng)戶的消費(fèi)特點(diǎn)整體消費(fèi)水平較低,但近年來提升明顯。

22、消費(fèi)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。農(nóng)戶消費(fèi)不平衡問題仍然存在。第四節(jié) 農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 三、 農(nóng)戶的消費(fèi)活動(dòng)(三) 農(nóng)戶消費(fèi)特征形成的原因農(nóng)戶的收入情況是影響農(nóng)戶消費(fèi)活動(dòng)的首要因素。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致了消費(fèi)的不平衡。社會(huì)保障體系有待健全。社會(huì)保障覆蓋范圍較窄、保障水平和待遇水平較低、風(fēng)險(xiǎn)分散作用較小等問題還存在。 第五節(jié) 居民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一、 居民收入行為居民收入指社會(huì)成員在一定時(shí)期內(nèi)(通常是一年),通過不同途徑或來源獲得的收入的總和。 居民獲取收入的途徑或來源受社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度及經(jīng)濟(jì)體制的制約。在社會(huì)主義社會(huì),個(gè)人收入分配形式以按勞分配為主,大多數(shù)居民的收入是通過自己勞動(dòng)獲得的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,所有

23、制結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化,居民的收入除了通過按勞分配獲得外,還有了其他收入來源。第五節(jié) 居民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二、 居民消費(fèi)行為居民消費(fèi)同市場(chǎng)供求內(nèi)在地聯(lián)系在一起,影響著市場(chǎng)調(diào)節(jié)過程,也受市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié),是微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分。居民消費(fèi)行為是受消費(fèi)動(dòng)機(jī)支配的。居民的消費(fèi)動(dòng)機(jī)可歸納為三類: 1.為了滿足自身生存的需要 2.為了滿足自身發(fā)展的需要 3.為了滿足自身享受的需要第五節(jié) 居民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二、 居民消費(fèi)行為居民為了滿足自身需要所進(jìn)行的消費(fèi)活動(dòng),要受到收入、價(jià)格、商品和社會(huì)等諸多因素的制約: 1. 從收入因素看,居民要用貨幣收入來購(gòu)買自己所需的消費(fèi)品,因而居民可支配收入的數(shù)量,是制約其消費(fèi)行

24、為的首要因素。在可支配收入的數(shù)量已定的情況下,居民將收入分為儲(chǔ)蓄和消費(fèi)的比例,也是影響消費(fèi)的重要因素。此外,居民對(duì)未來收入的預(yù)期,也會(huì)影響其當(dāng)前消費(fèi)。第五節(jié) 居民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二、 居民消費(fèi)行為居民為了滿足自身需要所進(jìn)行的消費(fèi)活動(dòng),要受到收入、價(jià)格、商品和社會(huì)等諸多因素的制約: 2. 從價(jià)格因素看,在居民的收入和消費(fèi)傾向一定的情況下,商品和服務(wù)的價(jià)格成為影響消費(fèi)者行為的決定性因素。 3. 從商品因素看,商品本身的性能、質(zhì)量、外觀、包裝等,是影響居民購(gòu)買的重要因素。 4. 從社會(huì)因素看,居民消費(fèi)是一種社會(huì)行為。個(gè)人的消費(fèi)支出不僅受到收入、價(jià)格和商品因素的影響,也受到周圍人們消費(fèi)行為的影響。第五節(jié) 居

25、民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二、 居民消費(fèi)行為改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和居民收入的增加,我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)終于告別了“短缺”時(shí)代,而步入相對(duì)“豐?！彪A段,無論是消費(fèi)數(shù)量,還是消費(fèi)質(zhì)量,都有了根本性的改變,極大提高了人民的物質(zhì)和文化生活水平。現(xiàn)階段,我國(guó)居民消費(fèi)行為的主要特征是消費(fèi)需求增長(zhǎng)快,但分化比較嚴(yán)重。模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束,個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。第五節(jié) 居民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 三、 居民儲(chǔ)蓄及投資行為改革開放以來,伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),我國(guó)居民儲(chǔ)蓄率始終保持在較高水平。我國(guó)居民的高儲(chǔ)蓄率的成因復(fù)雜。首先,高儲(chǔ)蓄率是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、居民收入不斷增加的結(jié)果。儲(chǔ)蓄來源于收入,收入增加是增加儲(chǔ)蓄的前提

26、。其次,由于計(jì)劃生育政策造成的特殊的人口年齡結(jié)構(gòu)也是導(dǎo)致中國(guó)高儲(chǔ)蓄率現(xiàn)象的主要原因之一。最后,未雨綢繆、崇尚節(jié)儉的傳統(tǒng)是我國(guó)居民高儲(chǔ)蓄率的文化基因。 第五節(jié) 居民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 三、 居民儲(chǔ)蓄及投資行為所謂居民投資是指居民購(gòu)買可以獲得收入的資產(chǎn),包括購(gòu)買從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)物資產(chǎn)和金融資產(chǎn),如股票、債券等。儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資,從根本上說是為了規(guī)避儲(chǔ)蓄的低收益而獲得更高的收入,滿足個(gè)人及家庭更高水平的物質(zhì)和文化需求。居民投資的渠道可分為直接投資渠道和間接投資渠道兩種: 居民購(gòu)買生產(chǎn)資料,投入勞動(dòng)(包括管理勞動(dòng))進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),獲取利潤(rùn),是直接投資渠道。 居民參加社會(huì)集資是居民的間接投資渠道。在間接投資活動(dòng)

27、中,居民依據(jù)自己參加社會(huì)集資的份額而獲得利息、股息等收入。第五節(jié) 居民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 三、 居民儲(chǔ)蓄及投資行為為了推進(jìn)居民儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資,必須通過有效的體制、機(jī)制和制度安排,保障投資者的合法權(quán)益,提高居民的投資收益,穩(wěn)定居民投資預(yù)期。特別是要構(gòu)建讓各種財(cái)富源泉充分涌流的制度安排,不斷改善實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資成本,提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資收益。同時(shí),應(yīng)高度重視居民在虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資權(quán)益的保障,減低投資風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)投資收益、穩(wěn)定投資信心。 第六節(jié) 微觀監(jiān)管市場(chǎng)配置資源過程存在市場(chǎng)失靈的各種情形。市場(chǎng)失靈需要非市場(chǎng)的力量來糾正。國(guó)家作為社會(huì)公共利益的代表,承擔(dān)著校正市場(chǎng)失靈的任務(wù),并以政府微觀監(jiān)管

28、的形式集中表現(xiàn)出來。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,微觀監(jiān)管在反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的同時(shí),也具有自己的特殊性。 第六節(jié) 微觀監(jiān)管一、 微觀監(jiān)管的依據(jù)監(jiān)管,或稱規(guī)制、管制,是指國(guó)家為了克服市場(chǎng)失靈、保障公共利益,依法采取的用以規(guī)范、制約微觀經(jīng)濟(jì)主體行為的一系列機(jī)制、體制及制度的總稱。 微觀監(jiān)管一般可以分為經(jīng)濟(jì)性監(jiān)管和社會(huì)性監(jiān)管兩大類型： 經(jīng)濟(jì)性監(jiān)管主要發(fā)生在自然壟斷和銀行、保險(xiǎn)、證券等存在明顯信息不對(duì)稱的領(lǐng)域。 社會(huì)性監(jiān)管以保障國(guó)民身體健康、生命安全、福祉改善及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目的,對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量以及相應(yīng)的活動(dòng)制定一定的標(biāo)準(zhǔn),禁止、限定特定行為,激勵(lì)、支持有益行為的監(jiān)督與管理。 第六節(jié) 微觀監(jiān)管一

29、、 微觀監(jiān)管的依據(jù)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件微觀監(jiān)管的合理性在于: 是有效提供公共產(chǎn)品的需要。 是對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行公共引導(dǎo)的需要。是解決外部效應(yīng)問題的需要。 微觀監(jiān)管是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的制度安排,問題的關(guān)鍵恐怕不是要不要監(jiān)管,而是如何更好地監(jiān)管。 第六節(jié) 微觀監(jiān)管 二、 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中微觀監(jiān)管的特點(diǎn)我國(guó)微觀監(jiān)管在反映現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的同時(shí),日益彰顯出社會(huì)主義國(guó)家調(diào)節(jié)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的獨(dú)特性：微觀監(jiān)管對(duì)象具有特殊性。 微觀監(jiān)管目的具有特殊性。 微觀監(jiān)管功能作用具有特殊性。 第六節(jié) 微觀監(jiān)管三、 完善微觀監(jiān)管體系改革市場(chǎng)監(jiān)管體系是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要方面,其主要內(nèi)容有以下: 1.自然壟

30、斷行業(yè)監(jiān)管 2.食品、藥品等商品安全質(zhì)量監(jiān)管 3.環(huán)境監(jiān)管 4.銀行、保險(xiǎn)、證券等金融行業(yè)監(jiān)管 本章小結(jié)1.微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ),是市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)作用的集中體現(xiàn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,既反映現(xiàn)代市場(chǎng)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般規(guī)律,又體現(xiàn)出中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性,并集中在企業(yè)、農(nóng)戶、居民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及微觀監(jiān)管方面表現(xiàn)出來。 本章小結(jié)2.在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)有企業(yè)具有雙重屬性:一方面,國(guó)有企業(yè)是獨(dú)立的商品生產(chǎn)者,也要在競(jìng)爭(zhēng)中追求利潤(rùn)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值,具有一般企業(yè)屬性;另一方面,國(guó)有企業(yè)屬于全民所有,是社會(huì)主義公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。國(guó)有企業(yè)的雙重屬性決定

31、了其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目標(biāo)既有一般企業(yè)的效率目標(biāo),又要承載社會(huì)目標(biāo)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)效率的評(píng)價(jià),也要從微觀效率和社會(huì)效益兩個(gè)方面來加以把握。 本章小結(jié)3. 非公有制企業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下重要的微觀經(jīng)濟(jì)主體。社會(huì)主義條件下的私營(yíng)企業(yè),已經(jīng)納入了社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),既有積極作用,也存在消極因素,需要適當(dāng)規(guī)范與制約。外資企業(yè)是以雇用勞動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化為目的、來自境外的經(jīng)濟(jì)組織。外資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來了資金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是也存在著諸如壟斷價(jià)格、進(jìn)行技術(shù)封鎖和產(chǎn)業(yè)控制等問題,應(yīng)當(dāng)引起注意。 本章小結(jié)

32、4. 農(nóng)戶是我國(guó)農(nóng)村中以血緣和婚姻關(guān)系為基礎(chǔ)組成的生產(chǎn)和生活單元。在實(shí)行土地承包制的條件下,農(nóng)戶不是土地私有制條件下的個(gè)體農(nóng)民,其使用土地的最終所有權(quán)是集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民擁有土地承包權(quán)以及轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等權(quán)利,并沒有改變土地所有權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不可避免要受到社會(huì)主義農(nóng)村土地集體所有制的外在約束,進(jìn)而深刻影響著農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念和行為。本章小結(jié)5. 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,居民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要表現(xiàn)在居民收入行為、居民消費(fèi)行為、居民儲(chǔ)蓄及投資行為這幾個(gè)方面。由于所有制結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化,居民的收入除了通過按勞分配獲得外,還有了其他收入來源,收入差距客觀存在。隨著經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)

33、和居民收入的增加,我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)數(shù)量和質(zhì)量都有了根本性的改變,消費(fèi)需求增長(zhǎng)快,個(gè)性化、多樣化明顯,需要通過推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)升級(jí),以適應(yīng)消費(fèi)需求的變化。隨著居民收入的不斷增加,我國(guó)居民儲(chǔ)蓄率始終保持在較高水平,具有把更多儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的有利條件。但需要?jiǎng)?chuàng)造有利于儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資,特別是轉(zhuǎn)化為實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資的機(jī)制,同時(shí)也要高度重視居民在虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資權(quán)益的保障,降低投資風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)投資收益、穩(wěn)定投資信心。 本章小結(jié)6. 微觀監(jiān)管是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的制度安排。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,微觀監(jiān)管既反映現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律,又體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊要求并且在微觀監(jiān)管對(duì)

34、象、目標(biāo)、功能等方面日益彰顯出社會(huì)主義國(guó)家調(diào)節(jié)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的獨(dú)特性。完善市場(chǎng)監(jiān)管體系是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。 第五章中觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 本章基本內(nèi)容中觀經(jīng)濟(jì)介于宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)之間,是微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)合部。區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和地方政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)構(gòu)成中觀經(jīng)濟(jì)研究的基本內(nèi)容,它們?cè)谥袊?guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)中具有的特殊地位和獨(dú)特的作用,是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)突出特征。 本章基本內(nèi)容第一節(jié)：中觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容和意義 第二節(jié)： 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 第三節(jié) ：區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)第四節(jié) ：地方政府的經(jīng)濟(jì)行為 第一節(jié) 中觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容和意義 一、 中觀經(jīng)濟(jì)的提出20世紀(jì)70年代末德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得斯

35、(Heiko Peters)把經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的空間范疇重新劃分,提出“中觀經(jīng)濟(jì)”的概念,明確把一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)劃分為宏觀經(jīng)濟(jì)、中觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)三個(gè)層次。他認(rèn)為中觀經(jīng)濟(jì)研究的出發(fā)點(diǎn)是地區(qū)、部門、集團(tuán),其理論范圍是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論、部門和地區(qū)發(fā)展理論、基礎(chǔ)設(shè)備理論、環(huán)境保護(hù)理論、集團(tuán)與協(xié)會(huì)理論等,政策范圍是部門結(jié)構(gòu)政策、研究與工藝政策、部門原料供應(yīng)政策、地區(qū)結(jié)構(gòu)政策等。 第一節(jié) 中觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容和意義 一、 中觀經(jīng)濟(jì)的提出中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)可以被定義為介于宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)之間,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和地方政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)學(xué)。 中國(guó)中觀經(jīng)濟(jì)研究雖然形成了一系列的重要的理論成果,形成了初步的理論框

36、架,明確了基本的理論范疇,在指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。但不管是從理論研究還是從運(yùn)行實(shí)踐來看,中觀經(jīng)濟(jì)的研究仍比較薄弱。 第一節(jié) 中觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容和意義 二、 中國(guó)中觀經(jīng)濟(jì)的特征地方政府的特殊地位 微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)合部。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的獨(dú)立性。 經(jīng)濟(jì)要素的集聚性。 第一節(jié) 中觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容和意義 三、 中觀經(jīng)濟(jì)的作用 中觀經(jīng)濟(jì)具有以下的作用:1.中觀經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)子系統(tǒng),其良好運(yùn)行是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。2.中觀經(jīng)濟(jì)作為微觀經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)要素集聚的有機(jī)體,其政策導(dǎo)向影響著微觀主體經(jīng)濟(jì)行為和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。3.中觀經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵。第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

37、一、 產(chǎn)業(yè)的劃分產(chǎn)業(yè)劃分是按一定的標(biāo)準(zhǔn)把具有不同特征的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類,以便進(jìn)行產(chǎn)業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)研究。 兩大部類劃分法（馬克思）：把社會(huì)總產(chǎn)品區(qū)分為生產(chǎn)資料和生活資料,社會(huì)的生產(chǎn)部門相應(yīng)地分為生產(chǎn)生產(chǎn)資料的部門和生產(chǎn)消費(fèi)資料的部門。 三次產(chǎn)業(yè)劃分法：將國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分為A部門(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè))、I部門(工業(yè)產(chǎn)業(yè))和S部門(服務(wù)產(chǎn)業(yè)),簡(jiǎn)稱“AIS分類法” 。第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 一、 產(chǎn)業(yè)的劃分雖然三次產(chǎn)業(yè)的劃分已被世界所接受,但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和變遷,也出現(xiàn)了新的產(chǎn)業(yè)分類。中國(guó)現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)分類是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼(GB/T4574-2002)的基本分類為依據(jù),在三次產(chǎn)業(yè)分類的基礎(chǔ)上把國(guó)民經(jīng)濟(jì)按行

38、業(yè)中的大類、中類和小類的標(biāo)識(shí)劃分。第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在比例關(guān)系、要素配置、內(nèi)部效率和全球分工上呈現(xiàn)的動(dòng)態(tài)提升與發(fā)展過程;它反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,產(chǎn)業(yè)部門在規(guī)模、效率、空間布局和市場(chǎng)效益上的層次進(jìn)化規(guī)律。 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:在比例關(guān)系上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心通常由第一產(chǎn)業(yè)依次向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,最終過渡到以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要素配置上,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐級(jí)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)演進(jìn) 。從產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部效率來看,在

39、生產(chǎn)過程內(nèi)部,單位投入的產(chǎn)出水平不斷提升,縱向生產(chǎn)過程中原材料和初級(jí)產(chǎn)品的比例不斷降低,產(chǎn)業(yè)鏈逐步向中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品轉(zhuǎn)移;從參與全球產(chǎn)業(yè)分工的角度來看,在不斷融入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的過程中,生產(chǎn)逐步從全球價(jià)值鏈的低附加值環(huán)節(jié)向高附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,企業(yè)的技術(shù)能力和全球市場(chǎng)能力不斷增強(qiáng),從重點(diǎn)參與全球分工中的制造環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變到設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、市場(chǎng)環(huán)節(jié)和研發(fā)環(huán)節(jié)。 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化改革開放以來,中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化水平不斷提高,三次產(chǎn)業(yè)相對(duì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部效益不斷提升，但整體而言,中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平的進(jìn)一步提升仍然需要更多依靠技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)過程的集約化與信息化,進(jìn)一步提高生產(chǎn)

40、過程的附加值水平,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 三、 產(chǎn)業(yè)組織產(chǎn)業(yè)組織指產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的市場(chǎng)關(guān)系和組織形態(tài)。從中觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度看,一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和運(yùn)行效率與產(chǎn)業(yè)集中度有很大關(guān)系。產(chǎn)業(yè)集中度高往往資源配置的效率也高,反之則反。第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 三、 產(chǎn)業(yè)組織轉(zhuǎn)型期中國(guó)產(chǎn)業(yè)組織應(yīng)該向集中推進(jìn),第一,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)實(shí)力雄厚、資源整合能力強(qiáng)、產(chǎn)權(quán)屬性相同的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)之間的并購(gòu)重組和產(chǎn)業(yè)鏈整合。第二,加大產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展的整體規(guī)劃、扶持引導(dǎo),推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,加快培育中國(guó)本土跨國(guó)公司和龍頭企業(yè)。第三,在堅(jiān)持和尊重企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體地位的同時(shí)

41、,政府部門要積極制定和完善相關(guān)政策,推動(dòng)各類企業(yè)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域并購(gòu)重組、集中發(fā)展,堅(jiān)決制止低水平的產(chǎn)能擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)各類產(chǎn)能落后企業(yè)的有序退出。第四,以國(guó)家利益和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為綱領(lǐng),打破地方利益、部門利益和企業(yè)利益的制約,編制科學(xué)規(guī)劃、成立權(quán)威機(jī)構(gòu)、配套有效政策,推動(dòng)適宜集中發(fā)展和規(guī)模收益遞增的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的集中有序發(fā)展。從全局角度對(duì)占市場(chǎng)支配地位的企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)管,是提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集中度、促進(jìn)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)的必要手段,也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)繁榮的動(dòng)力之一。第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 四、 產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)政策是政府為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo),而對(duì)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié)的各種政策的總和。產(chǎn)業(yè)政策

42、的內(nèi)容不同,一般可以將其劃分為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策三大類,它們又分別包括多種不同的具體政策。第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 四、 產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)政策的作用主要有以下方面: 第一,調(diào)控經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),調(diào)控產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu),使社會(huì)資源在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、地區(qū)之間得到合理配置,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。 第二,影響經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),必須經(jīng)過長(zhǎng)期的努力。 第三,調(diào)節(jié)供給。通過促進(jìn)或限制某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整各產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)系,使供給總量和結(jié)構(gòu)都能滿足需求,實(shí)現(xiàn)供給和需求總量、結(jié)構(gòu)的平衡。第二節(jié) 產(chǎn)

43、業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 四、 產(chǎn)業(yè)政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,產(chǎn)業(yè)政策的作用是十分重要的、不可替代的,主要原因在于: 第一,經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家的新興產(chǎn)業(yè)剛建立時(shí),由于達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的條件,并缺少國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn),往往在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位,因此,需要政府采取有效的產(chǎn)業(yè)政策及其他貿(mào)易保護(hù)措施進(jìn)行必要的扶持,這樣這些國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)才能與發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行有效的競(jìng)爭(zhēng)。 第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)變化很快,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)往往伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的劇烈變化,如果缺乏有效的產(chǎn)業(yè)政策,一方面會(huì)造成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的困難,大量資源會(huì)滯留在衰退產(chǎn)業(yè)中不能及時(shí)退出;另一方面新產(chǎn)業(yè)則由于得不到支持而發(fā)展緩慢。第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 四、 產(chǎn)業(yè)政策改革開

44、放以來中國(guó)出臺(tái)了一系列的產(chǎn)業(yè)政策,助推中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。伴隨新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,現(xiàn)在迫切需要培養(yǎng)和發(fā)展新的有競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)和服務(wù)業(yè),支持下一個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),一方面是讓已經(jīng)失去競(jìng)爭(zhēng)力的舊的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)或者退出,另一方面是讓新興產(chǎn)業(yè)更快地形成并發(fā)展。這不僅需要有效市場(chǎng),也需要有為政府來彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足和缺陷。第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一、 區(qū)域經(jīng)濟(jì)層級(jí)及其特征區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是中觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要內(nèi)容。中國(guó)現(xiàn)行的是中央、省(自治區(qū)、直轄市)、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的行政管理體制,省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)均具有中觀經(jīng)濟(jì)的屬性特征。1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵及其特征。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的行政機(jī)構(gòu),是連接

45、農(nóng)村和城市的中間區(qū)域,在農(nóng)村乃至整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,它是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶。幾千年來,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置不斷演變,新中國(guó)成立以來特別是改革開放以后,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和我國(guó)行政機(jī)構(gòu)改革的需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了多次重大改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是指鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱,受到行政區(qū)劃邊界的影響和制約,是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心形成的開放經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)各種要素和產(chǎn)業(yè)有機(jī)構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)綜合體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)最基本的區(qū)域經(jīng)濟(jì)單元,雖然鎮(zhèn)域的范圍不大,但鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)所涵蓋的內(nèi)容卻十分廣泛,它是由各種要素、各種產(chǎn)業(yè)和各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有機(jī)構(gòu)成的綜合體,具有典型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合性特征。第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)

46、活動(dòng)一、 區(qū)域經(jīng)濟(jì)層級(jí)及其特征2. 縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵及其特征。兩千多年前秦始皇建立了中央集權(quán)的統(tǒng)一多民族國(guó)家,“郡縣制”是其治理國(guó)家的基本機(jī)制,經(jīng)過漫長(zhǎng)的歷史變遷,中國(guó)的縣在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化方面已形成相對(duì)獨(dú)立的地域?qū)嶓w,不僅是相對(duì)固定的行政區(qū)域,而且是行政、司法、財(cái)政等職能最完善的一級(jí)基層政權(quán)?？h域經(jīng)濟(jì)是指以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間,具體來說是以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、以農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì),由農(nóng)民、村落、集鎮(zhèn)、中心城鎮(zhèn)(縣城)組成,區(qū)域界線非常明確,與城市的“市轄區(qū)”有著明顯的區(qū)別。第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一、 區(qū)域經(jīng)濟(jì)層級(jí)及其特征3. 市域經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵及其特征。與縣域經(jīng)濟(jì)相比,市域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)更高層級(jí)的

47、經(jīng)濟(jì)行政區(qū)劃,縣域經(jīng)濟(jì)成為市域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)子系統(tǒng)。不言而喻,市域經(jīng)濟(jì)是以市級(jí)行政區(qū)劃為地理空間,以市級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行資源配置的綜合性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。相對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)而言,市域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行更具開放性、綜合性、全局性。第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一、 區(qū)域經(jīng)濟(jì)層級(jí)及其特征4. 省域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及其特征。中國(guó)幅員遼闊,各個(gè)省份之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平千差萬別。省域經(jīng)濟(jì)以特定的省級(jí)行政區(qū)劃為地理空間,以省級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向配置資源,是具有鮮明地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。省域經(jīng)濟(jì)具有以下特征:省域經(jīng)濟(jì)的特殊性。省域經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性。省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距明顯。第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二、 區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局 中國(guó)東、中、

48、西經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的子系統(tǒng),在研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距時(shí),通常按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本條件、現(xiàn)有生產(chǎn)能力以及發(fā)展水平將中國(guó)內(nèi)地 31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市拆分為東、中、西三大地區(qū)。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局。區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局是指產(chǎn)業(yè)在一個(gè)地區(qū)范圍內(nèi)的分布與組合,主要研究在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,地區(qū)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)空間組合的最佳形式和一般規(guī)律,以求合理地利用本地資源,求得最大的區(qū)域效益。 第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二、 區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局影響產(chǎn)業(yè)布局的重要因素有以下方面： 1.自然因素。 2.經(jīng)濟(jì)因素。 3.社會(huì)因素。 4.科技因素。第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)三、 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是根據(jù)特定區(qū)域中各個(gè)因素條

49、件和可能的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)一個(gè)較長(zhǎng)歷史時(shí)期內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中帶有的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和決定性的問題所做的總體部署和籌劃,以達(dá)到指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛的目標(biāo)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總目標(biāo)是協(xié)調(diào)各區(qū)域的發(fā)展,使各個(gè)區(qū)域間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)發(fā)展上達(dá)到協(xié)調(diào)互動(dòng)、共同發(fā)展和共同繁榮。第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)三、 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,要求按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,正確處理全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正確處理地區(qū)與地區(qū)之間的關(guān)系,各地區(qū)在國(guó)家規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,選擇適合當(dāng)?shù)貤l件的發(fā)展重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),避免地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,促進(jìn)

50、各地經(jīng)濟(jì)在更高的起點(diǎn)上向前發(fā)展,形成區(qū)域間相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的互動(dòng)機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平的共同提高與社會(huì)進(jìn)步。第四節(jié) 地方政府的經(jīng)濟(jì)行為一、 中央和地方關(guān)系的定位中央與地方的關(guān)系問題是經(jīng)濟(jì)體制改革中一個(gè)重要的理論與實(shí)踐問題。一般來說,市場(chǎng)機(jī)制是與分散決策聯(lián)系在一起的,計(jì)劃調(diào)節(jié)則離不開中央政府的集中決策。改革開放之后,為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,中國(guó)逐步形成了中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的制度模式。堅(jiān)持中央政府的主導(dǎo)作用,是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)根本原則。在堅(jiān)持中央政府主導(dǎo)作用的前提下,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的地方分權(quán)得到了廣泛發(fā)展第四節(jié) 地方政府的經(jīng)濟(jì)行為 二

51、、 中央政府和地方政府關(guān)系的演變新中國(guó)的成立到改革開放前的1978年：中國(guó)主要采取高度集權(quán)的財(cái)政體制,其中1952年以前是高度集中地統(tǒng)收統(tǒng)支財(cái)政,1952年至改革開放的1978年是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)政體制。中共十一屆三中全會(huì)后中國(guó)財(cái)政改革逐步展開1983年、1984年的兩步“利改稅”,1985年實(shí)行國(guó)家預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金由財(cái)政撥款改為銀行貸款,初步形成了“以稅代利”的財(cái)政收入體系,內(nèi)外資企業(yè)實(shí)行“雙軌制”的稅收制度,此時(shí)的財(cái)政體系中計(jì)劃價(jià)格仍占據(jù)主導(dǎo)地位,以稅代價(jià)、賦予稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能。1987年又推行財(cái)政包干體制,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政分級(jí)管理和行政分權(quán)。第四節(jié) 地方政府的經(jīng)濟(jì)行為 二、 中央政府

52、和地方政府關(guān)系的演變1994年進(jìn)行了深刻意義上的分稅制財(cái)政體制改革。分稅制財(cái)政體制改革以“存量不動(dòng)、增量調(diào)整、逐步提高中央財(cái)政的宏觀調(diào)控能力,建立合理的財(cái)政分配機(jī)制”為基本原則。分稅制改革實(shí)現(xiàn)了財(cái)政分權(quán)從“總量分權(quán)”到“稅收門類分權(quán)”的轉(zhuǎn)變,明確界定了中央和地方的財(cái)權(quán)、事權(quán),規(guī)范了中央政府和地方政府之間的關(guān)系。第四節(jié) 地方政府的經(jīng)濟(jì)行為 二、 中央政府和地方政府關(guān)系的演變所謂分稅制,就是通過劃分稅種和稅權(quán)來確定層級(jí)制政府各層級(jí)的財(cái)力范圍與管理權(quán)限,規(guī)范中央政府和地方政府之間的財(cái)政關(guān)系,其主要內(nèi)容有: 第一,界定中央與地方的事權(quán)和財(cái)政收支范圍; 第二,根據(jù)財(cái)權(quán)、事權(quán)相結(jié)合的原則,合理劃分中央和地

53、方政府的財(cái)政收入; 第三,科學(xué)核定地方收支數(shù)額,完善轉(zhuǎn)移支付制度,實(shí)現(xiàn)地區(qū)平衡; 第四,建立各層級(jí)政府的預(yù)算制度,硬化預(yù)算約束;第五,清理地方政府預(yù)算外資金,減少行政審批收費(fèi)項(xiàng)目等。第四節(jié) 地方政府的經(jīng)濟(jì)行為 二、 中央政府和地方政府關(guān)系的演變分稅制改革的完善和深化,有效地增強(qiáng)了中央政府在財(cái)政體系中的主導(dǎo)地位和進(jìn)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的能力;同時(shí)地方政府獲得了一定范圍內(nèi)的財(cái)政自主,強(qiáng)化地方政府的管理自主性,可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家體制內(nèi)地方政府間的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)。分稅制改革初步構(gòu)建了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中中央政府與地方政府財(cái)權(quán)和事權(quán)關(guān)系的基本框架,為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 第四節(jié) 地方政府的

54、經(jīng)濟(jì)行為三、 地方政府的作用在中國(guó),地方政府是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要主體,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,主要原因有四個(gè)方面: 一是分稅制與追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。 二是競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的壓力。 三是地方政府有推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)力與資源。 四是地方政府有管理地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。第四節(jié) 地方政府的經(jīng)濟(jì)行為三、 地方政府的作用地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極推動(dòng)作用,是改革開放以來中國(guó)能夠持續(xù)快速增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因。 但是,地方政府的作用是從本地區(qū)利益出發(fā)的,在一定條件下也會(huì)產(chǎn)生一些消極影響。如盲目投資、重復(fù)建設(shè)、地方保護(hù)主義等,需要通過加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控加以克服。本章小結(jié)1.中觀經(jīng)濟(jì)介于宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)之間,

55、以區(qū)域資源配置為研究對(duì)象,以產(chǎn)業(yè)、地方政府為其運(yùn)行主體。中觀經(jīng)濟(jì)具有以下特征:地方政府的競(jìng)爭(zhēng)性、微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)合部、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的獨(dú)立性、經(jīng)濟(jì)要素的集聚性。地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和地方政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)構(gòu)成了中觀經(jīng)濟(jì)研究的主要內(nèi)容。 2. 三次產(chǎn)業(yè)的劃分是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次順序及其與自然界的關(guān)系作為標(biāo)準(zhǔn)劃分的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成產(chǎn)業(yè)的各部門的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷由低級(jí)向高級(jí)演進(jìn)、由簡(jiǎn)單向復(fù)雜轉(zhuǎn)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)組織指產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的市場(chǎng)關(guān)系和組織形態(tài)。產(chǎn)業(yè)政策是政府為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)對(duì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)而制定的各種政策的總和。 本章小結(jié)3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、市域經(jīng)濟(jì)、

56、省域經(jīng)濟(jì)是以行政區(qū)劃為經(jīng)濟(jì)單元,屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)范疇,具有不同經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征。自然因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素及科技因素等影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。中共十八大以來倡導(dǎo)建立的“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,釋放了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。4. 中央政府和地方政府的關(guān)系隨著財(cái)稅體制的調(diào)整而變遷,1994年開始的分稅制改革初步構(gòu)建了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中中央政府與地方關(guān)系的基本框架,為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但地方政府之間競(jìng)爭(zhēng)也滋生了許多問題,因此需要遏制那些地方政府競(jìng)爭(zhēng)的不良后果,這就要求進(jìn)一步完善中央地方關(guān)系。 第六章宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 本章基本內(nèi)容社會(huì)產(chǎn)

57、品的總供給與總需求平衡是宏觀經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的重要條件?？偣┙o與總需求的平衡是偶然的,不平衡卻是常態(tài),這使得宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可避免地呈現(xiàn)出波動(dòng)的現(xiàn)象,并因此產(chǎn)生了政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)控的必要性。改革開放以來,我國(guó)充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指導(dǎo)思想,借鑒西方國(guó)家宏觀調(diào)控手段與工具,不斷總結(jié)宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),逐步形成了符合我國(guó)實(shí)際的、具有中國(guó)特色的宏觀調(diào)控理論及政策體系。本章基本內(nèi)容第一節(jié)：社會(huì)產(chǎn)品的總供給與總需求平衡關(guān)系第二節(jié)：總量管理與結(jié)構(gòu)管理 第三節(jié)：宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)第四節(jié)：中國(guó)宏觀調(diào)控的模式第一節(jié) 社會(huì)產(chǎn)品的總供給與總需求平衡關(guān)系 一、 馬克思主義視野

58、中的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行馬克思雖然沒有明確提出總供給、總需求等概念,但他在分析社會(huì)總資本再生產(chǎn)與流通、價(jià)值實(shí)現(xiàn)以及資本循環(huán)等問題時(shí),實(shí)際上包含了對(duì)總供給、總需求的分析,并揭示了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的原理。在社會(huì)總資本的再生產(chǎn)與流通理論中,馬克思將社會(huì)總產(chǎn)品根據(jù)使用價(jià)值劃分為生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料,根據(jù)價(jià)值劃分為不變資本轉(zhuǎn)移的價(jià)值(C)、可變資本(V)、剩余價(jià)值(M)三部分,在此基礎(chǔ)上,通過分析社會(huì)總資本的再生產(chǎn)和流通規(guī)律,得出社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)要求各個(gè)生產(chǎn)部門之間供求平衡。我們假設(shè)不變資本的全部?jī)r(jià)值一次性轉(zhuǎn)移,回顧簡(jiǎn)單和擴(kuò)大再生產(chǎn)條件下社會(huì)總產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)問題。第一節(jié) 社會(huì)產(chǎn)品的總供給與總需求平衡關(guān)系 一、 馬克思

59、主義視野中的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行社會(huì)總產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)要求每個(gè)部類的供給等于社會(huì)對(duì)該部類產(chǎn)品的需求。在簡(jiǎn)單再生產(chǎn)條件下,在生產(chǎn)資料部類,生產(chǎn)資料的供給為(C+V+M),社會(huì)對(duì)生產(chǎn)資料的需求為(C)+(C),因此,生產(chǎn)資料供求平衡的必要條件是(C+V+M)=(C)+(C)。同樣,在消費(fèi)資料部類,消費(fèi)資料的供給為(C+V+M),社會(huì)對(duì)消費(fèi)資料的需求為(V+M)+(V+M),因此,消費(fèi)資料供求平衡的必要條件是(C+V+M)=(V+M)+(V+M)。以上兩個(gè)必要條件都等價(jià)于(V+M)=(C),這是簡(jiǎn)單再生產(chǎn)條件下兩部類實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)平衡的必要條件。這一條件表明兩部類在社會(huì)再生產(chǎn)上的結(jié)構(gòu)依存關(guān)系。只有兩部類實(shí)現(xiàn)價(jià)值和物質(zhì)補(bǔ)

60、償,社會(huì)再生產(chǎn)才能順利進(jìn)行。第一節(jié) 社會(huì)產(chǎn)品的總供給與總需求平衡關(guān)系 一、 馬克思主義視野中的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不難看出,兩部類的結(jié)構(gòu)平衡已經(jīng)包含了總供給和總需求的總量平衡。在簡(jiǎn)單再生產(chǎn)條件下,生產(chǎn)資料的供給和消費(fèi)品的供給構(gòu)成社會(huì)產(chǎn)品的總供給,即(C+V+M)+(C+V+M),而對(duì)生產(chǎn)資料的需求和消費(fèi)品的需求構(gòu)成社會(huì)產(chǎn)品的總需求,即(C)+(C)+(V+M)+(V+M)?？梢?兩部類的結(jié)構(gòu)平衡是總供給和總需求總量平衡的充分條件,總量平衡是結(jié)構(gòu)平衡的必要條件?？偣┙o和總需求之間的平衡關(guān)系雖然表現(xiàn)為總量上的平衡,但其本質(zhì)是社會(huì)生產(chǎn)不同部門之間的結(jié)構(gòu)平衡。 第一節(jié) 社會(huì)產(chǎn)品的總供給與總需求平衡關(guān)系 一、