--水庫除險加固工程下閘蓄水驗收建設(shè)管理工作報告

1、荔浦縣桂東水庫除險加固工程下閘蓄水驗收工程建設(shè)管理工作報告 張海虹審 定：姚 麗 羅永彪編 寫：廖萬敏荔浦縣水利工程管理站二一三年十月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc371255231 1 工程概況 PAGEREF _Toc371255231 h 1 HYPERLINK l _Toc371255232 1.1 水庫根本情況 PAGEREF _Toc371255232 h 1 HYPERLINK l _Toc371255233 1.2 水庫除險加固前存在的主要問題 PAGEREF _Toc371255233 h 1 HYPERLINK l _Toc3712

2、55234 1.3 水庫除險加固立項、初設(shè)文件批復情況 PAGEREF _Toc371255234 h 2 HYPERLINK l _Toc371255235 1.4 工程建設(shè)任務和設(shè)計標準 PAGEREF _Toc371255235 h 2 HYPERLINK l _Toc371255236 1.5 主要技術(shù)特征指標 PAGEREF _Toc371255236 h 2 HYPERLINK l _Toc371255237 1.6 主要建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc371255237 h 4 HYPERLINK l _Toc371255238 1.7 工程布置 PAGEREF _Toc371

3、255238 h 4 HYPERLINK l _Toc371255239 工程建設(shè)工程布置 PAGEREF _Toc371255239 h 4 HYPERLINK l _Toc371255240 工程施工布置 PAGEREF _Toc371255240 h 4 HYPERLINK l _Toc371255241 1.8 工程投資 PAGEREF _Toc371255241 h 5 HYPERLINK l _Toc371255242 1.9 主要工程量及總工期 PAGEREF _Toc371255242 h 5 HYPERLINK l _Toc371255243 2 工程建設(shè)簡況 PAGEREF

4、 _Toc371255243 h 6 HYPERLINK l _Toc371255244 2.1 施工準備 PAGEREF _Toc371255244 h 6 HYPERLINK l _Toc371255245 2.2 工程施工分標情況及參建單位 PAGEREF _Toc371255245 h 6 HYPERLINK l _Toc371255246 2.3 工程開工報告及批復 PAGEREF _Toc371255246 h 6 HYPERLINK l _Toc371255247 2.4 主要工程開工完工日期 PAGEREF _Toc371255247 h 7 HYPERLINK l _Toc3

5、71255248 2.5 主要施工過程 PAGEREF _Toc371255248 h 7 HYPERLINK l _Toc371255249 2.5.1 大壩加固 PAGEREF _Toc371255249 h 7 HYPERLINK l _Toc371255250 2.5.2 原放水涵管封堵 PAGEREF _Toc371255250 h 8 HYPERLINK l _Toc371255251 2.5.3 新建放水塔和放水隧洞 PAGEREF _Toc371255251 h 8 HYPERLINK l _Toc371255252 2.5.4 溢洪道加固 PAGEREF _Toc371255

6、252 h 8 HYPERLINK l _Toc371255253 2.6 主要設(shè)計變更 PAGEREF _Toc371255253 h 9 HYPERLINK l _Toc371255254 2.7 重大技術(shù)問題處理 PAGEREF _Toc371255254 h 9 HYPERLINK l _Toc371255255 2.8 施工期防汛度汛 PAGEREF _Toc371255255 h 9 HYPERLINK l _Toc371255256 3 專項工程和工作 PAGEREF _Toc371255256 h 10 HYPERLINK l _Toc371255257 3.1 征地補償和移民

7、工作 PAGEREF _Toc371255257 h 10 HYPERLINK l _Toc371255258 3.2 水土保持、環(huán)境保護 PAGEREF _Toc371255258 h 10 HYPERLINK l _Toc371255259 3.3 工程建設(shè)檔案 PAGEREF _Toc371255259 h 10 HYPERLINK l _Toc371255260 4 工程管理 PAGEREF _Toc371255260 h 11 HYPERLINK l _Toc371255261 4.1 機構(gòu)設(shè)置及工作情況 PAGEREF _Toc371255261 h 11 HYPERLINK l

8、_Toc371255262 4.1.1 建設(shè)單位 PAGEREF _Toc371255262 h 11 HYPERLINK l _Toc371255263 4.1.2 設(shè)計單位 PAGEREF _Toc371255263 h 12 HYPERLINK l _Toc371255264 4.1.3 監(jiān)理單位 PAGEREF _Toc371255264 h 13 HYPERLINK l _Toc371255265 4.1.4 施工單位 PAGEREF _Toc371255265 h 13 HYPERLINK l _Toc371255266 4.1.5 質(zhì)量監(jiān)督單位 PAGEREF _Toc37125

9、5266 h 13 HYPERLINK l _Toc371255267 4.2 主要工程招投標過程 PAGEREF _Toc371255267 h 13 HYPERLINK l _Toc371255268 4.2.1 施工招標 PAGEREF _Toc371255268 h 13 HYPERLINK l _Toc371255269 4.2.2 施工監(jiān)理委托 PAGEREF _Toc371255269 h 14 HYPERLINK l _Toc371255270 4.3 工程概算與資金來源及完成情況 PAGEREF _Toc371255270 h 14 HYPERLINK l _Toc37125

10、5271 4.4 合同管理 PAGEREF _Toc371255271 h 14 HYPERLINK l _Toc371255272 4.5 材料及設(shè)備供給 PAGEREF _Toc371255272 h 15 HYPERLINK l _Toc371255273 4.6 資金管理與合同價款結(jié)算 PAGEREF _Toc371255273 h 15 HYPERLINK l _Toc371255274 4.6.1 資金管理 PAGEREF _Toc371255274 h 15 HYPERLINK l _Toc371255275 4.6.2 合同價款結(jié)算 PAGEREF _Toc371255275

11、h 15 HYPERLINK l _Toc371255276 5 工程質(zhì)量 PAGEREF _Toc371255276 h 16 HYPERLINK l _Toc371255277 5.1 工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督 PAGEREF _Toc371255277 h 16 HYPERLINK l _Toc371255278 5.2 工程工程劃分 PAGEREF _Toc371255278 h 16 HYPERLINK l _Toc371255279 5.3 工程質(zhì)量控制及檢測 PAGEREF _Toc371255279 h 17 HYPERLINK l _Toc371255280 5.3.1 工

12、程質(zhì)量控制 PAGEREF _Toc371255280 h 17 HYPERLINK l _Toc371255281 5.3.2 工程原材料及中間產(chǎn)品檢測 PAGEREF _Toc371255281 h 17 HYPERLINK l _Toc371255282 質(zhì)量事故處理情況 PAGEREF _Toc371255282 h 19 HYPERLINK l _Toc371255283 質(zhì)量等級評定 PAGEREF _Toc371255283 h 19 HYPERLINK l _Toc371255284 6 平安生產(chǎn)與文明工地 PAGEREF _Toc371255284 h 20 HYPERLIN

13、K l _Toc371255285 6.1 平安生產(chǎn) PAGEREF _Toc371255285 h 20 HYPERLINK l _Toc371255286 6.2 文明施工 PAGEREF _Toc371255286 h 20 HYPERLINK l _Toc371255287 7 工程驗收 PAGEREF _Toc371255287 h 20 HYPERLINK l _Toc371255288 8 蓄水平安鑒定和竣工驗收技術(shù)鑒定 PAGEREF _Toc371255288 h 21 HYPERLINK l _Toc371255289 9 歷次驗收、鑒定遺留問題處理情況 PAGEREF _

14、Toc371255289 h 21 HYPERLINK l _Toc371255290 10工程運行管理情況 PAGEREF _Toc371255290 h 21 HYPERLINK l _Toc371255291 10.1 管理機構(gòu)、人員和經(jīng)費情況 PAGEREF _Toc371255291 h 21 HYPERLINK l _Toc371255292 工程移交 PAGEREF _Toc371255292 h 21 HYPERLINK l _Toc371255293 11工程初期運用及效益 PAGEREF _Toc371255293 h 22 HYPERLINK l _Toc37125529

15、4 11.1 工程初期運行情況 PAGEREF _Toc371255294 h 22 HYPERLINK l _Toc371255295 11.2 工程初期運行效益 PAGEREF _Toc371255295 h 22 HYPERLINK l _Toc371255296 12 存在問題及處理意見 PAGEREF _Toc371255296 h 22 HYPERLINK l _Toc371255297 13 工程尾工安排 PAGEREF _Toc371255297 h 23 HYPERLINK l _Toc371255298 14 附件 PAGEREF _Toc371255298 h 23 HY

16、PERLINK l _Toc371255299 14.1 工程法人的機構(gòu)設(shè)置及主要工作人員情況表 PAGEREF _Toc371255299 h 23 HYPERLINK l _Toc371255300 14.2 水庫大壩平安鑒定和初步設(shè)計等批準文件 PAGEREF _Toc371255300 h 23 HYPERLINK l _Toc371255301 14.3 工程建設(shè)大事記 PAGEREF _Toc371255301 h 231 工程概況 水庫根本情況桂東水庫壩址建在桂江一級支流荔浦河的一條小支流上，位于荔浦縣新坪鎮(zhèn)桂東村。壩址地理位置：東經(jīng)11002944，北緯2402938。水庫距離

17、新坪鎮(zhèn)4公里，距荔浦縣城13公里。該水庫于1955年10月開工建設(shè)，1956年4月建成，壩址控制集雨面積km2，總庫容萬m3，是一座以灌溉為主，兼顧防洪、養(yǎng)殖等綜合利用的小(二)型水庫，設(shè)計灌溉面積2000畝。樞紐工程主要由大壩、溢洪道、放水設(shè)施等建筑物組成。大壩：大壩為均質(zhì)土壩，現(xiàn)狀壩頂高程m，壩頂長83m，壩頂寬m，最大壩高1m。大壩上游坡比分別為1：2.，下游壩坡自上而下坡比1：2.。溢洪道：溢洪道位于大壩右壩首，為開敞式寬頂堰，無閘控制，自由出流，堰頂高程為，堰頂凈寬，溢洪道底板無混凝土護底，邊墻未襯砌。放水設(shè)施：大壩放水設(shè)施位于大壩左壩首，放水涵管管徑0.4的無壓箱涵，進口底高程為m

18、；放水型式為斜拉閘放水。1.2 水庫除險加固前存在的主要問題根據(jù)?荔浦縣桂東水庫大壩平安鑒定報告書?，該工程存在的主要問題為： 大壩實際抗洪能力低于30年一遇洪水標準，壩頂高程不滿足?防洪標準?(GB50201-94)要求。 大壩存在壩基及接觸帶滲漏。存在壩體滲漏問題。外坡半坡散浸面積較大。 上、下游壩坡抗滑穩(wěn)定平安系數(shù)不滿足標準要求。壩肩、壩面排水設(shè)施不完善。無壩坡上下步級。 溢洪道存在根底滲漏問題，但滲流穩(wěn)定。底板、邊墻未襯砌，兩岸邊坡不穩(wěn)定，易塌方。 穿壩涵管漏水。斜拉閘銹蝕嚴重，操作困難。 大壩平安監(jiān)測設(shè)施不完善。 無管理房。管理硬件設(shè)施條件差。1.3 水庫除險加固立項、初設(shè)文件批復情

19、況1、2021年6月，市水利局以市水利水管2021111號文印發(fā)了桂東水庫大壩平安鑒定報告書，鑒定桂東水庫大壩平安類別為三類壩。2、2021年8月，荔浦縣水務局與桂林市水利電力勘測設(shè)計研究院簽訂了荔浦縣桂東水庫除險加固工程勘測設(shè)計合同。3、2021年5月，市水利局以市水利技202152號文對桂東水庫除險加固工程初步設(shè)計進行了批復，核定桂東水庫除險加固工程概算總投資2萬元，其中建筑工程投資1萬元。1.4 工程建設(shè)任務和設(shè)計標準桂東水庫除險加固工程的建設(shè)任務是針對桂東水庫樞紐工程存在的問題，對應每一個問題作對應的加固處理，主要包括大壩上游壩坡修整，采用土工膜防滲處理和混凝土預制塊護坡，壩腳采用塊石

20、壓腳；下游坡增設(shè)壩腳排水體和踏步；原放水涵管封堵、新建放水塔和放水隧洞；溢洪道底板及兩邊邊墻襯砌；新建管理房及增設(shè)大壩觀測設(shè)施等內(nèi)容。桂東水庫除險加固工程設(shè)計標準：工程等別為等，大壩、放水設(shè)施等主要建筑物為5級，設(shè)計洪水標準為按30年一遇洪水設(shè)計，300年一遇洪水校核，下游消能防沖的設(shè)計洪水標準為10年一遇洪水。1.5 主要技術(shù)特征指標桂東水庫除險加固工程特征表序號名 稱工 程 特 性備 注1所在地點荔浦縣新坪鎮(zhèn)桂東村2壩型均質(zhì)土壩3集水面積2.57km24壩頂高程m5最大壩高m6壩頂長度74m7壩頂寬度m8設(shè)計單位桂林市水利電力勘測設(shè)計研究院9水文特征利用水文系列年限50年1956年2006

21、年設(shè)計重現(xiàn)期30年洪峰流量m3/s24h洪水總量萬m3校核重現(xiàn)期300年洪峰流量m3/s24h洪水總量萬m3校核洪水位m設(shè)計洪水位m正常蓄水位m死水位0m總庫容6萬m3調(diào)洪庫容 7.96 萬m3調(diào)節(jié)庫容萬m3死庫容 0 萬m310工程效益灌溉設(shè)計灌溉面積2000畝有效灌溉面積1200畝11放水設(shè)施型式塔式取水放水涵管斷面型式放水隧洞斷面尺寸進口底部高程m閘門型式潛孔式平面定輪鋼閘門工作閘門閘門孔口尺寸m檢修層高程0m啟閉機層高程0m12溢洪道型式寬頂堰進口底部高程m堰頂寬度7.5 m消能型式自由跌落1.6 主要建設(shè)內(nèi)容桂東水庫除險加固工程建設(shè)內(nèi)容主要包括： 大壩加固 上游壩坡修整，采用土工膜防

22、滲處理及混凝土預制塊護坡，壩腳采用塊石壓腳。 增設(shè)下游壩坡踏步，增設(shè)壩腳排水體及排水溝。 原放水涵管封堵 放水設(shè)施 新建放水塔 新建放水隧洞 溢洪道加固 完善管理用房及配套設(shè)施。1.7 工程布置1.7.1工程建設(shè)工程布置大壩和溢洪道加固分別在大壩和溢洪道上進行；原放水涵管封堵在前壩坡進行，放水塔和放水隧洞在大壩左側(cè)進行。1.7.2工程施工布置施工用房：在大壩和溢洪道之間的空地搭建臨時工棚。砂石料場：大壩與溢洪道之間空地以及利用溢洪道進口控制段。施工用電：從壩首通過施工供電線路連至各個施工點。施工用水：直接抽取水庫水。鋼筋、鋼材、水泥、木材及油料：均可從荔浦縣城或桂林市購置運至工地。砂料：從與荔

23、浦縣相鄰的平樂縣砂場購置，運距約45公里。石料：從新坪鎮(zhèn)附近石場或荔浦縣城五里石場購置，運距約612公里。土料：從壩首左側(cè)山嶺挖取運至施工點。1.8 工程投資1、2021年5月，市水利局以市水利技202152號文對桂東水庫除險加固工程初步設(shè)計進行了批復，核定桂東水庫除險加固工程概算總投資2萬元，其中建筑工程投資16萬元。2、2021年6月，廣西壯族自治區(qū)財政廳和水利廳聯(lián)合以桂財建2021106號文下達桂東水庫除險加固工程中央專項補助資金預算(方案)161.0萬元。3、2021年1月，廣西壯族自治區(qū)財政廳和水利廳聯(lián)合以桂財建20212號文下達桂東水庫除險加固工程中央專項補助資金預算(方案)4萬元

24、。4、2021年9月，廣西壯族自治區(qū)財政廳和水利廳聯(lián)合以桂財建2021284號文下達桂東水庫除險加固工程中央專項資金預算(方案)7.0萬元。1.9 主要工程量及總工期桂東水庫除險加固工程主要內(nèi)容主要包括大壩加固、原放水涵管封堵、新建放水塔和放水隧洞、溢洪道加固、完善管理房等內(nèi)容。主要工程量：土方開挖2605m3，石方開挖1040m3，石方洞挖560m3，干砌石及反濾料3745m3，漿砌石81m3，混凝土及鋼筋混凝土944 m3，模板1400 m2，充填灌漿120m。桂東水庫除險加固工程方案工期151個日歷日。2 工程建設(shè)簡況2.1 施工準備桂東水庫除險加固工程投資方案下達后，為確保工程順利實施

25、和完成，荔浦縣水利工程管理站根據(jù)有關(guān)規(guī)定，一是首先組建工程法人，并向縣人民政府辦理報批手續(xù)。2011年7月15日，荔浦縣人民政府以荔政發(fā)202128號文確定荔浦縣水利工程管理站為桂東水庫除險加固工程工程法人，由縣水務局黨組成員兼總工程師姚麗為工程法人代表，羅永彪(高級工程師)為技術(shù)負責人。二是與桂林市水利電力勘測設(shè)計研究院細化施工圖供圖有關(guān)事宜。三是2021年8月委托具有乙級招標代理資格的廣西桂林華禹水利水電工程咨詢進行招標代理，公開進行該工程的施工招標。2011年11月7日與施工中標單位桂林利源水電建設(shè)有限責任公司簽訂了工程施工承包合同，2011年11月8日與委托的監(jiān)理單位廣西桂林寶鼎工程建

26、設(shè)監(jiān)理有限責任公司簽訂了工程施工監(jiān)理合同。四是及時組織施工圖紙會審及施工技術(shù)交底。五是及時辦理施工開工的有關(guān)手續(xù)，包括施工意外保險、農(nóng)民工保證金等。2.2 工程施工分標情況及參建單位桂東水庫除險加固工程劃分為1個標段。參建各有關(guān)單位：工程法人：荔浦縣水利工程管理站設(shè)計單位：桂林市水利電力勘測設(shè)計研究院監(jiān)理單位：廣西桂林寶鼎工程建設(shè)監(jiān)理有限責任公司施工單位：桂林利源水電建設(shè)有限責任公司運行單位：荔浦縣新坪鎮(zhèn)水利站質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)：桂林市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站試驗檢測單位：廣西桂林科源水利水電工程檢測2.3 工程開工報告及批復2021年11月，荔浦縣水利工程管理站向市水利局提出了荔浦縣桂東水庫除險加固

27、工程施工許可的申請報告，2021年12月市水利局以市水施許202137號文頒發(fā)了桂東水庫除險加固工程?施工許可證?，許可證有效期2021年12月至2021年4月。施工單位桂林利源水電建設(shè)有限責任公司于2011年11月30日申請開工，監(jiān)理單位廣西桂林寶鼎工程建設(shè)監(jiān)理有限責任公司于2011年11月30日下達開工令。2.4 主要工程開工完工日期桂東水庫除險加固工程方案開工日期為2011年11月2日，方案完工日期為2012年3月31日，方案工期151個日歷日；工程實際開工日期為2011年11月30日，實際完工日期為2013年5月26日，實際工期541天。大壩加固工程于2011年11月30日開工，201

28、3年5月20日完工；原放水涵管封堵工程于2013年3月10日開工，2013年4月27日完工；新建放水塔和放水隧洞工程于2012年2月18日開工，2013年5月15日完工；溢洪道工程于2011年12月12日開工，2013年5月15日完工。2.5 主要施工過程桂東水庫除險加固工程建設(shè)內(nèi)容為：大壩加固、原放水涵管封堵、新建放水塔和放水隧洞、溢洪道加固、完善管理房等。工程劃分為1個單位工程，4個分部工程(其中主要分部工程1個)，44個單元工程。荔浦縣水利工程管理站于2011年11月7日與施工單位桂林利源水電建設(shè)有限責任公司簽訂了?荔浦縣桂東水庫除險加固工程施工承包合同?，2011年11月30日工程正式

29、開工，到2013年5月26日完成工程全部施工任務。 大壩加固一、上游壩坡加固上游壩坡加固在高程以下至壩腳下游采用拋石壓腳，高程以上坡面先去除原塊石護坡后對壩面凹凸不平、偏差較大的地方進行整平、鋪設(shè)復合土工膜后填土，鋪設(shè)300mm厚的混合級配碎石墊層，再鋪設(shè)六邊形混凝土預制板護面。工程于2013年5月15日完工。二、下游壩坡加固下游壩腳新建貼坡排水棱體，排水棱體與壩坡之間鋪設(shè)0.5m厚的反濾層。工程于2012年4月10日完工。三、壩面步級上下游壩面各設(shè)一條步級，步級寬m，C15混凝土結(jié)構(gòu)。工程于2013年3月19日完工。 原放水涵管封堵設(shè)計對原放水涵管進行整體處理，處理措施為采用厚混凝土截水墻堵

30、塞放水涵管口，再用粘土回填基坑至壩面；然后分別在壩前坡、高程及下游壩坡、高程處鉆4排充填灌漿孔，對整個涵管進行充填水泥砂漿。工程于2013年4月27日完工。 新建放水塔和放水隧洞一、放水塔放水塔采用框架式結(jié)構(gòu)，塔基座m，高m?；娓叱蘭至啟閉機層221.0m之間為4根框架柱和聯(lián)系梁。啟閉機室為磚混結(jié)構(gòu)，高3.0m，。放水塔設(shè)工作閘門一道，采用15t手電兩用螺桿式啟閉機。放水塔底孔與放水隧洞連接并分縫，設(shè)銅片、橡膠止水各一道。放水塔啟閉機操作平臺與岸邊連接的工作橋長12m，寬1.8m。工程于2013年4月3日完工。二、放水隧洞放水隧洞進水口位于原放水涵管進口左側(cè)約40m，采用無壓城門洞形斷面，

31、底寬，邊墻高，半圓拱半徑，洞高。隧洞全長m，進口高程m，坡降=/100，全段采用鋼筋混凝土襯砌。工程于2013年5月2日完工。2.5.4 溢洪道加固溢洪道為寬頂堰，進口擴寬至m，長，進口底板高程仍為m。泄槽段底寬4.06.0m。進口段及泄槽段邊墻、底板均采用C20混凝土澆筑。邊墻混凝土澆筑厚度為30cm，底板澆筑厚度。混凝土每5m分縫一道，縫間用瀝青模板充填。工程于2013年5月15日完工。2.6 主要設(shè)計變更無2.7 重大技術(shù)問題處理無2.8 施工期防汛度汛每年的汛期期間，水庫運行管理單位制定了較完善的桂東水庫防汛預案，嚴格按照荔浦縣防汛抗旱指揮部下達的水庫運行水位運行。成立有水庫防汛指揮部

32、，落實了行政責任人和技術(shù)責任人，組織有水庫搶險隊伍，制定有搶險方案，準備有防汛物資，積極應對工程各種突發(fā)事件的發(fā)生。同時結(jié)合工程除險加固的實際情況，施工單位制定了相應的?荔浦縣桂東水庫除險加固工程平安度汛方案?，落實了相關(guān)防汛責任人和施工度汛平安責任制，備有搶險必備的挖掘機、麻袋、木材、水泥、照明等物質(zhì)，一旦發(fā)生重大的汛情、險情，立即按制定的防汛預案執(zhí)行。3 專項工程和工作3.1 征地補償和移民工作桂東水庫除險加固工程施工用地主要是取土用地、放水隧洞出口用地。在工程法人和新坪鎮(zhèn)政府的努力工作下，經(jīng)過耐心細致的做群眾的思想工作，得到群眾的理解和支持，予以配合。本工程無水庫移民。3.2 水土保持、

33、環(huán)境保護市水利局批復的桂東水庫除險加固工程初步設(shè)計，水保及環(huán)保費3萬元。桂東水庫除險加固工程工程施工地點主要在庫區(qū)的壩址，取土用量較小，施工期間產(chǎn)生不同程度的噪音、施工廢水及施工渣土，對環(huán)境有一定的影響。但這些影響范圍較小，施工期間也做了相應的保護措施，把影響降低到了最小程度。3.3 工程建設(shè)檔案為了確保桂東水庫除險加固工程建設(shè)檔案資料內(nèi)容完整、準確、系統(tǒng)，工程法人、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位均按照水利部2005年11月1日發(fā)布的?水利工程建設(shè)工程檔案管理規(guī)定?(水辦2005480號)和?國家重大建設(shè)工程文件歸檔要求與檔案整理標準?的規(guī)定，分別明確人員負責檔案資料收集、整理、立卷后暫時保管。

34、其中工程法人負責前期工作文件及批復文件、主管部門批文、招標投標文件、合同文件、工程工程劃分資料、工程質(zhì)量和平安管理有關(guān)文件、重要會議記錄、平安和質(zhì)量事故資料；監(jiān)理單位負責工程監(jiān)理資料、工程質(zhì)量和平安管理有關(guān)文件、重要會議記錄、質(zhì)量缺陷備案表、工程建設(shè)中使用的技術(shù)標準和工程建設(shè)標準強制性條文等檔案資料；設(shè)計單位負責施工圖設(shè)計文件、工程變更資料、與設(shè)計有關(guān)的技術(shù)標準和工程建設(shè)標準強制性條文等檔案資料；施工單位負責單元工程、分部工程、單位工程和外觀質(zhì)量評定資料、工程質(zhì)量和平安管理有關(guān)文件、與施工有關(guān)的技術(shù)標準和工程建設(shè)標準強制性條文等檔案資料。4 工程管理4.1 機構(gòu)設(shè)置及工作情況 建設(shè)單位.1 機

35、構(gòu)設(shè)置桂東水庫除險加固工程初步設(shè)計批復和投資方案下達后，荔浦縣人民政府和縣水務局領(lǐng)導高度重視，根據(jù)?廣西壯族自治區(qū)水利水電工程建設(shè)管理方法?關(guān)于嚴格執(zhí)行工程法人制的規(guī)定，縣人民政府于2011年7月15日以荔政發(fā)202128號文件?荔浦縣人民政府關(guān)于確定荔浦縣桂東水庫除險加固工程法人的通知?，確定荔浦縣水利工程管理站為桂東水庫除險加固工程工程法人，縣水務局姚麗同志黨組成員兼總工為法人代表，縣水務局羅永彪同志高級工程師為技術(shù)負責人。工程法人下設(shè)文書檔案組、工程技術(shù)組、財務組和統(tǒng)計組。工程法人組織機構(gòu)及人員安排見下表： 荔浦縣桂東水庫除險加固工程工程法人內(nèi)設(shè)機構(gòu)及人員安排表機構(gòu)名稱姓名工作單位職務職

36、稱主要職責法人代表姚 麗荔浦縣水務局總工工程師主持工程工程的全面工作技術(shù)負責人羅永彪荔浦縣水務局高工全面負責工程工程的技術(shù)工作技術(shù)組廖萬敏荔浦縣水務局工程師 主要負責工程工程的現(xiàn)場施工質(zhì)量管理財務組辛慧萍 荔浦縣水務局助理會計師主要負責工程工程的財務工作統(tǒng)計組葉思汝荔浦縣水務局主要負責工程工程的統(tǒng)計工作文書檔案組葉思汝荔浦縣水務局主要負責工程工程的文件及檔案材料的整理工作.2 工作開展情況1、嚴格執(zhí)行工程建設(shè)程序，辦好工程建設(shè)手續(xù)一是委托桂林市水利電力勘測設(shè)計研究院進行技施設(shè)計。二是采用公開招標方式，委托具有乙級招標代理資格的廣西桂林華禹水利水電工程咨詢代理招投標，選擇施工隊伍。三是健全工程建

37、設(shè)管理，選擇廣西寶鼎工程建設(shè)監(jiān)理有限責任公司進行監(jiān)理工程施工；由桂林市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站進行施工質(zhì)量監(jiān)督。四是及時辦理施工許可證。五是搞好施工協(xié)調(diào)工作，為工程正常施工創(chuàng)造良好條件。2、加強工程質(zhì)量控制一是建立質(zhì)量檢查體系。委托廣西寶鼎工程建設(shè)監(jiān)理有限責任公司進行監(jiān)理工程施工外，縣水務局還抽出1名技術(shù)人員到施工工地進行質(zhì)量管理。二是嚴格按照工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)程和施工技術(shù)標準、施工質(zhì)量評定標準和設(shè)計要求進行施工圖紙會審和施工組織設(shè)計、單元工程工程劃分審查，組織有關(guān)人員對隱蔽工程檢查驗收。三是經(jīng)常深入工地了解工程施工質(zhì)量，及時掌握工程質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量達不到質(zhì)評標準和設(shè)計要求的，及時提出改

38、正；參加隱蔽工程部位驗收。3、加強工程進度控制，確保按合同預定的工期完成一是認真審批施工單位編制的施工組織設(shè)計，對不符合工期要求及措施不力的，要求施工單位重新編寫；同時要求施工單位每月月底定期報下個月的施工進度方案及完成方案的措施。二是根據(jù)施工單位的施工組織及月進度方案進行檢查，出現(xiàn)人員、機械、勞動強度達不到要求的及時采取補救措施。4、工程投資控制 嚴格控制實施工程量：一是開工時要求各施工單位實測地形；二是嚴格控制合同外簽證。 嚴格按照合同約定批復合同外單價。 認真審核施工單位報來的工程進度撥款報告。對不符合合同約定、不符合工程量計算規(guī)那么和沒有簽證的工程一概不予以確認。 設(shè)計單位桂東水庫除險

39、加固工程設(shè)計由桂林市水利電力勘測設(shè)計研究院承當。設(shè)計單位在工程施工招標前已完成技施設(shè)計。在工程施工前進行了設(shè)計交底及設(shè)計高程、控制點坐標移交，同時參與工程隱蔽部位驗收。 監(jiān)理單位桂東水庫除險加固工程委托廣西桂林寶鼎工程建設(shè)監(jiān)理有限責任公司進行施工階段監(jiān)理。寶鼎公司在工地設(shè)立了荔浦縣桂東水庫除險加固工程工程監(jiān)理部，制定了?荔浦縣桂東水庫除險加固工程施工監(jiān)理規(guī)劃?以及?監(jiān)理實施細那么?等文件。 施工單位桂東水庫除險加固工程由桂林利源水電建設(shè)有限責任公司中標承建。施工單位成立了荔浦縣桂東水庫除險加固工程工程經(jīng)理部。工程經(jīng)理部按照施工合同的要求做好施工組織安排、質(zhì)量控制、平安控制、投資計量申報等。 質(zhì)

40、量監(jiān)督單位荔浦縣水利工程管理站向桂林市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站申報質(zhì)量監(jiān)督工作。市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)本工程的規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工期等實際情況，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、施工標準等在施工過程中以抽查和巡查的方式進行。4.2 主要工程招投標過程 施工招標荔浦縣桂東水庫除險加固工程施工招標事宜委托具有乙級招標代理資格的廣西桂林華禹水利水電工程咨詢代理。2011年9月19日，按工程管理權(quán)限向桂林市水利水電工程招標投標管理站遞交了荔浦縣桂東水庫除險加固工程施工招標的招標報告。2011年9月19日在“中國采購與招標網(wǎng)、“中國政府采購網(wǎng)發(fā)布了施工招標公告，向具有水利水電工程施工總承包三級或三級以上資質(zhì)的施工企業(yè)

41、單位公開招標。從2011年9月29日至10月10日出售招標文件。本工程施工招標根據(jù)國家、廣西區(qū)招投標有關(guān)法律、法規(guī)，廣西桂林華禹水利水電工程咨詢組織人員結(jié)合工程實際編寫了?施工招標文件?。桂東水庫除險加固工程施工招標開標會于2011年10月26日在廣西桂林華禹水利水電工程咨詢開標室進行。評標結(jié)束后，荔浦縣水利工程管理站向中標單位桂林利源水電建設(shè)有限責任公司發(fā)出中標通知，并于2011年11月7日簽訂了工程施工承包合同。 施工監(jiān)理委托荔浦縣桂東水庫除險加固工程施工監(jiān)理招標事宜委托具有水利水電工程建設(shè)監(jiān)理乙級資質(zhì)的廣西桂林寶鼎工程建設(shè)監(jiān)理有限責任公司負責，并于2011年11月8日簽訂了工程施工監(jiān)理合

42、同。 工程概算與資金來源及完成情況一、批準概算2021年5月，市水利局以市水利技202152號文對桂東水庫除險加固工程初步設(shè)計進行了復核，核定桂東水庫除險加固工程投資2萬元，其中建筑工程投資6萬元。方案完成主要工程量：土方開挖2605m3，石方開挖1040m3，石方洞挖560m3，干砌石及反濾料3745m3，漿砌石81m3，混凝土及鋼筋混凝土944 m3，模板1400 m2，充填灌漿120m。二、資金來源桂東水庫除險加固工程總投資為2萬元，投資來源為中央專項補助資金預算(方案)215.0萬元。三、完成情況桂東水庫除險加固工程到位資金215.0萬元，實際完成工程投資正在結(jié)算中。4.4 合同管理桂

43、東水庫除險加固工程投資方案下達后，工程法人在與設(shè)計單位簽訂?勘測設(shè)計合同?的根底上，明確施工圖供圖方案。工程法人分別與監(jiān)理單位和施工單位簽訂?建設(shè)監(jiān)理合同?和?施工承包合同?。在工程建設(shè)過程中，各參建單位嚴格執(zhí)行合同條款，履行各自的義務及權(quán)利，工程施工中無合同上的糾紛，工程得以順利實施。工程法人和監(jiān)理單位對合同進行了有效管理。嚴格工程質(zhì)量根底驗收，根據(jù)工程工程監(jiān)理部核定的每月完成工程量，經(jīng)工程法人審核后支付工程進度款。本工程截止完工時，工程款支付符合合同規(guī)定。4.5 材料及設(shè)備供給 本工程為單價承包，工程法人不提供材料，不指定材料和工程設(shè)備的供給來源，所有建筑材料及設(shè)備均由施工單位自行采購。施

44、工單位采購進場的所有材料質(zhì)量均按照?建筑材料標準?和?質(zhì)量評定標準?進行控制管理，工程使用的材料均到達合格標準，且備料根本滿足施工進度，工程完工后做到了“工完料清。4.6 資金管理與合同價款結(jié)算 資金管理 桂東水庫除險加固工程資金使用管理嚴格按照?中央預算內(nèi)專項資金病險水庫除險加固工程建設(shè)管理實施細那么?的要求，優(yōu)先用于大壩加固、溢洪道加固、放水涵管設(shè)施改建等主體工程建設(shè)。財務管理工作嚴格按照基建財務的要求進行，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ谩Ｒ皇侵贫ㄙY金的申請及撥付制度；二是嚴格資金撥付手續(xù)，有關(guān)部門加強了資金跟蹤檢查和抽查審計，從而確保資金使用平安。工程的資金使用與管理，能夠按照合同的要求及有關(guān)規(guī)定及

45、時撥付施工單位的工程款；資金能夠?qū)魧ご嫘?；沒有侵占挪用資金 的現(xiàn)象發(fā)生；財務管理人員符合有關(guān)條件，財務制度健全并嚴格按照財務管理制度進行管理；帳務往來資料完備，手續(xù)齊全，資金往來符合規(guī)定。 合同價款結(jié)算本工程合同價款的結(jié)算方法：按照施工單位投標書中的單價乘以實際完成合格工程量，如果施工圖出現(xiàn)施工招標中沒有列的工程(設(shè)計變更或漏項)，投標文件工程量清單中有類似工程單價的可套用類似工程單價，否那么，其單價按“施工招標預算使用定額的順序選定定額計算后乘以投標總報價與施工招標預算總價之比值來確定。在工程建設(shè)過程中，業(yè)主單位按合同條款按時支付工程進度款。5 工程質(zhì)量5.1 工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督

46、桂東水庫除險加固工程質(zhì)量管理體系依據(jù)水利部?水利工程質(zhì)量管理規(guī)定?，實行工程法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。建設(shè)單位的設(shè)立符合國家和水利部有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位根據(jù)工程規(guī)模和工程特點，通過資質(zhì)審查和招標選擇了具有相應資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理和施工單位。設(shè)計單位桂林市水利電力勘測設(shè)計研究院為乙級水利水電工程設(shè)計單位；監(jiān)理單位廣西桂林寶鼎工程建設(shè)監(jiān)理有限責任公司為乙級水利工程建設(shè)監(jiān)理單位；施工單位桂林利源水電建設(shè)有限責任公司為貳級水利水電工程施工單位。嚴格實行了合同管理，在合同中有較全面的工程質(zhì)量條款、明確的質(zhì)量標準和質(zhì)量責任。建設(shè)單位對工程施工質(zhì)量的具體管理委托監(jiān)理單位全

47、權(quán)負責。同時工程法人下設(shè)有技術(shù)組，明確了質(zhì)量管理負責人，并經(jīng)常巡回檢查施工質(zhì)量。監(jiān)理單位制定有?監(jiān)理細那么?，主要質(zhì)量檢測工程、建筑材料及混凝土試件取樣均由監(jiān)理人員抽查取樣。施工單位實行了工程經(jīng)理負責制，制定了質(zhì)量管理制度和具體措施，加強質(zhì)量檢測工作，嚴格實行“三檢制。設(shè)計單位開工前，能夠及時提供技術(shù)文件和圖紙，并進行技術(shù)交底。 工程工程劃分根據(jù)水利部?水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程?(SL176-2007)、?水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定表填表說明與例如(試行)?(水利部辦建管2002182號)，結(jié)合該工程的實際，桂林市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站對工程法人、監(jiān)理單位、施工單位提出的工程劃分方案進

48、行了審核確認。本工程劃分為1個單位工程，4個分部工程，44個單元工程。其中：大壩加固工程劃分為18個單元工程；溢洪道加固工程劃分為4個單元工程；放水設(shè)施改造工程(主要分部)劃分為15個單元工程；舊涵管封堵工程劃分為7個單元工程。具體情況如下表：桂東水庫除險加固工程質(zhì)量評定情況表單位工程名稱分部工程名稱單元工程個數(shù)目前實評個數(shù)單元工程質(zhì)量等級單元工程優(yōu)良率(%)分部工程質(zhì)量等級單位工程質(zhì)量等級合格優(yōu)良桂東水庫除險加固工程()大壩加固工程(-1)1817171合格合格溢洪道加固工程(-2)444125.0合格放水設(shè)造工程(-3)1515152合格舊涵管封堵工程(-4)7441合格 合計444040

49、55.3 工程質(zhì)量控制及檢測 工程質(zhì)量控制建設(shè)單位嚴格執(zhí)行?水利工程質(zhì)量管理規(guī)定?(1997年12月21日中華人民共和國水利部第7號令)的有關(guān)規(guī)定，堅持以質(zhì)量控制為紐帶，協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理、施工單位三者關(guān)系，加強對設(shè)計、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制，保證工程到達預期的質(zhì)量目標。并認真做好以下工作：一是各參建單位進行設(shè)計交底及圖紙會審，使參建人員明確設(shè)計意圖、設(shè)計深度，對設(shè)計中未確定的因素，由設(shè)計單位以書面形式給予解釋；二是組織監(jiān)理、設(shè)計和施工等單位，研究劃分工程單位工程、分部工程和單元工程，提出外觀質(zhì)量評定方案(包括外觀質(zhì)量評定標準、檢測方法、人員組成等內(nèi)容)，分別上報監(jiān)督機構(gòu)確認。三是按照質(zhì)量管理和施工

50、標準規(guī)程，隨時對工程進行抽檢或跟蹤檢測，堅持對工程質(zhì)量進行指導和控制；四是在施工現(xiàn)場不間斷地進行施工工序各個環(huán)節(jié)監(jiān)督、檢查，對違反合同規(guī)定，影響施工質(zhì)量的施工方法、工藝加以制止；五是做好對重大技術(shù)方案、設(shè)計文件、施工組織設(shè)計的審定；六是做好施工準備、材料機具供給及施工中的質(zhì)量控制；七是做好質(zhì)量信息反應，通過組織與協(xié)調(diào)手段，進行全面質(zhì)量管理。 工程原材料及中間產(chǎn)品檢測1、原材料檢測本工程使用的砂子、石子各見證取樣1組，水泥見證取樣試驗1組，質(zhì)量均合格；鋼筋彎曲性能見證取樣試驗2組，均符合質(zhì)量標準。2、中間產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況統(tǒng)計 砼試塊抗壓強度評定 C15砼試件抗壓強度抽樣檢測值共1組，n=1，按?

51、水利水電施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程?(SL176-2007)，同一標號砼試塊28天齡期抗壓強度的組數(shù)n=1時，砼試塊強度應滿足以下要求 Rn R標計即Rn=Mpa1.15R標=Mpa，滿足要求經(jīng)評定C15砼質(zhì)量合格。 C20砼試件抗壓強度抽樣檢測值共7組，n=7，按?水利水電施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程?(SL176-2007)，同一標號砼試塊28天齡期抗壓強度的組數(shù)30n5時，砼試塊強度應滿足以下要求(a) Rn-0.70SnR標(b) RR標(當R標20時) Mpa，Rn-0.70Sn=22.21 MpaR標=20 Mpa，Rn-1.60Sn=20.41 MpaR標 Mpa經(jīng)評定C20砼質(zhì)量全部合格

52、。砼試塊抗壓強度評定統(tǒng)計表序號試件編號強度等級工程部位送樣日期成型日期試驗抗壓強度(MPa)評定結(jié)論11205133JTY001-2C15壩內(nèi)預制塊合格21205133JTY001-1C20放水塔根底23.5合格31205133JTY001-3C20放水塔隧洞合格41205133JTY001-4C20放水塔交通橋合格50138-TY02C20隧洞000-030合格60138-TY01C20溢洪2.192合格70146-TY02C20隧洞015-025合格80146-TY01C20溢洪1合格2012年5月23日，施工方在監(jiān)理已下發(fā)停工令及放水

53、塔后外露段隧洞底板混凝土未澆筑的情況下，炸開隧洞中間連接段，引起庫水傾泄而出，無法控制，造成下游農(nóng)田的淹沒損失。從被水掀翻的隧洞底板和拱頂混凝土看出，隧洞底板和拱頂混凝土未按設(shè)計要求配筋，底板混凝土幾乎無配筋，工程偷工減料。同時放水隧洞與放水塔連接段未按設(shè)計要求設(shè)置止水，混凝土襯砌厚度不滿足設(shè)計要求。事故發(fā)生后，市水利局質(zhì)量與平安監(jiān)督站以市水電質(zhì)監(jiān)202122號文下發(fā)了?關(guān)于荔浦縣桂東水庫除險加固工程施工不合格部位進行返工處理的通知?，要求施工單位嚴格按照設(shè)計和市水利建20217號文?關(guān)于做好全市在建水利工程平安度汛工作的通知?要求進行整改，對不合格部位必須全部撤除，再嚴格按照設(shè)計要求進行返工

54、處理。因當時正是主汛期，為保證水庫平安度汛，臨時采用在隧洞進口澆筑混凝土封堵隧洞。汛期結(jié)束后，撤除了不合格的隧洞襯砌混凝土，重新按照設(shè)計要求進行了隧洞襯砌和連接段止水的設(shè)置。質(zhì)量等級評定 桂東水庫除險加固工程原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量經(jīng)檢測合格，工程未進行質(zhì)量抽檢。隧洞襯砌質(zhì)量事故經(jīng)返工處理后質(zhì)量合格；工程經(jīng)過1個汛期的試運行以及汛后對工程進行檢查，未發(fā)現(xiàn)大的施工質(zhì)量問題，工程施工資料根本齊全。工程的施工質(zhì)量等級初評為 合格。6 平安生產(chǎn)與文明工地6.1 平安生產(chǎn)桂林利源水電建設(shè)有限責任公司荔浦縣桂東水庫除險加固工程工程經(jīng)理部，并建立健全了平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度及各種操作規(guī)程。施工中，工程經(jīng)理全面負

55、責平安生產(chǎn)管理，貫徹落實各項措施和方法，指導和監(jiān)督檢查平安管理人員的工作，堅持“平安生產(chǎn)、預防為主的方針，防患于未然，保證工程施工從開工到完工無平安事故發(fā)生，到達了平安生產(chǎn)管理的目標。6.2 文明施工桂林利源水電建設(shè)有限責任公司荔浦縣桂東水庫除險加固工程工程經(jīng)理部根據(jù)施工總體布置方案，結(jié)合工地的實際，統(tǒng)一臨時設(shè)施(工棚、倉庫等)的布局，材料堆放整齊有序，施工機械置立整齊，施工用水用電合理布設(shè)，施工現(xiàn)場交通順暢。施工區(qū)掛文明施工告示牌及排污處理、環(huán)境衛(wèi)生等都按照文明工地施工要求進行。同時注意協(xié)調(diào)處理好與當?shù)貑挝?、周圍群眾的關(guān)系。7 工程驗收荔浦縣桂東水庫除險加固工程劃分為1個單位工程，4個分部工

56、程，44個單元工程。2013年6月30日，監(jiān)理單位、荔浦縣水利工程管理站分別組織各參建單位進行大壩加固、溢洪道加固、放水設(shè)施、舊涵管封堵工程等4個分部工程驗收。4個分部工程全部符合設(shè)計要求，工程質(zhì)量等級評定為合格。8 蓄水平安鑒定和竣工驗收技術(shù)鑒定無9 歷次驗收、鑒定遺留問題處理情況無10工程運行管理情況10.1 管理機構(gòu)、人員和經(jīng)費情況荔浦縣桂東水庫的主管機構(gòu)為新坪鎮(zhèn)政府，2002年水管體制改革之前，由荔浦縣水務局下設(shè)機構(gòu)荔浦縣新坪鎮(zhèn)水利工程管理所負責管理。水管體制管理之后，原水利工程管理所合并到新坪鎮(zhèn)政府水利站，水利站目前設(shè)有3個人，具體負責奶奶堡水庫、桂東水庫、長洞水庫、楓木沖水庫、茶子坪水庫、和尚堆水庫、塘窩水庫和大蘇水庫的日常運行及管理，荔浦縣水務局負責業(yè)務指導。工程至2013年6月30日進行完各分部工程的驗收后，施工單位把大壩、溢洪道、放水設(shè)施等移交給桂東水庫管理機構(gòu)荔浦縣新坪鎮(zhèn)政府水利站。11工程初期運用及效益11.1 工程初期運行情況工程初期運行由水庫運行管理單位荔浦縣新坪鎮(zhèn)政府水利站負責管理。管理單位制定了各項較為詳細的工作制度，明確有相應的責任人、監(jiān)督人。汛后及時做好各種設(shè)施、設(shè)備的維護保養(yǎng)，保證其完好的性能。11.2 工程初期運行效益桂東水庫除險加固工程完成后經(jīng)過1個汛期的