集團(tuán)安全管理材料.(共21頁)

1、 建設(shè)全面(qunmin)標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山打造(dzo)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)版XX是全國煤礦質(zhì)量(zhling)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)源地。自上世紀(jì)八十年代以來，XX始終將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)抓在手上，積淀了較為厚重的文化底蘊(yùn)，標(biāo)準(zhǔn)化已成為企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的基石，獲取資源、開疆拓土的品牌。近幾年，XX以創(chuàng)建全面標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山為載體，以打造全國標(biāo)準(zhǔn)化管理“標(biāo)桿企業(yè)”為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)理念、標(biāo)準(zhǔn)、管理等多方面創(chuàng)新，致力于打造安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)版，探索出了一條煤炭企業(yè)安全發(fā)展新路子。主要特點(diǎn)和做法是：一、文化引領(lǐng)，流程再造，構(gòu)建安全管控一體化模式。管理是企業(yè)永恒的主題，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。XX深知，安全是煤炭企業(yè)

2、一切工作的基礎(chǔ)，是最為關(guān)鍵的一環(huán)，安全管理只有解放思想、主動(dòng)求變，融合創(chuàng)新，才能適應(yīng)新形勢變化，才能搶占“高地”、贏得主動(dòng)。為此，自2011年開始，XX秉承“超越精新”企業(yè)文化，先后提煉形成了“把安全第一方針轉(zhuǎn)化為安全第一價(jià)值觀”“標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)之基，執(zhí)行力是安全生產(chǎn)之本，責(zé)任心是安全生產(chǎn)之魂” “標(biāo)準(zhǔn)不提升就是倒退”“事事有標(biāo)準(zhǔn)，事事有人管，事事有督查，事事有考核”等安全理念。對(duì)以上理念，通過班前滲透、考試滲透、排版滲透、媒體滲透等，找準(zhǔn)了員工認(rèn)知安全的共振點(diǎn)，營造了“要我安全”到“我要安全”的濃厚氛圍。通過理念引領(lǐng)，系統(tǒng)思考，XX認(rèn)真梳理了30多年來質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)歷程、經(jīng)驗(yàn)，總體可分為三

3、個(gè)主要階段：即上世紀(jì)80年代開始的以整頓粗放型管理、實(shí)現(xiàn)井下現(xiàn)場質(zhì)量達(dá)標(biāo)為主體的創(chuàng)建、打基礎(chǔ)階段。新世紀(jì)第一個(gè)10年，以推行“一本三化”管理（以人為本、人的行為規(guī)范化、現(xiàn)場管理精確化、生產(chǎn)裝備現(xiàn)代化）為主體的傳承、鞏固階段。2011年以來，以安全文化為引領(lǐng)，以實(shí)施“5F協(xié)同管理法”，建設(shè)全面標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山為主體的創(chuàng)新提升階段?？梢哉f不同的歷史時(shí)期，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)本源都發(fā)揮了不可低估的重要作用，標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，內(nèi)涵不斷豐富，實(shí)現(xiàn)了傳承發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、螺旋上升。目前，XX標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正處于第三個(gè)階段。全面標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山的構(gòu)架為“1511”：一個(gè)目標(biāo)（全面標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山）、五個(gè)內(nèi)涵（全面質(zhì)量管理、全面預(yù)

4、算管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、全面對(duì)標(biāo)管理、全面業(yè)績考核）、一個(gè)協(xié)同（五個(gè)內(nèi)涵子系統(tǒng)的協(xié)同化）、一個(gè)保障（信息化建設(shè)）。“5F協(xié)同管理法”，既是安全發(fā)展的需要，也是XX近30年來質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)涵的豐富、完善、延伸, 更是理論與實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)晶。目的是由相對(duì)單一的工程、工作、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化向時(shí)時(shí)處處、事事人人標(biāo)準(zhǔn)化管理轉(zhuǎn)變，由“人”管到“機(jī)”管轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)意義上的管理“人”向“規(guī)范崗”轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)代科技信息化支持下，構(gòu)建起井上下、各崗位、全員、全動(dòng)態(tài)、全方位的標(biāo)準(zhǔn)化管控一體化模式。二、崗位(gng wi)為基，系統(tǒng)梳理，創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)踐證明，一切工作始于標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)，是全面標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山(

5、kungshn)建設(shè)的基礎(chǔ)與支撐，標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)細(xì)程度決定著全面標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山建設(shè)的水平和層次。為此，我們應(yīng)用系統(tǒng)學(xué)理論，抓住崗位這個(gè)一切工作的落腳點(diǎn)，不斷豐富和提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。從集團(tuán)層面，首抓“中樞”機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2012年初編撰了機(jī)關(guān)(jgun)處室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)各處室職責(zé)定位、日常工作、重點(diǎn)工作、垂直管控等方面做了清晰界定。2013年初，在總結(jié)、回顧、反思2012年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了修訂、完善，以后，將每年修訂、完善一次。按照略高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，站在世界500強(qiáng)權(quán)屬企業(yè)的高度，以技術(shù)、工作、管理“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”為主體，在國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)指導(dǎo)下，嚴(yán)格遵照國家推薦標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 15498-20

6、03）建立體系，編撰完成集團(tuán)公司160萬字的技術(shù)、工作、管理“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，完善15項(xiàng)基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、14項(xiàng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分專業(yè)制定343項(xiàng)施工標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)分礦井、科區(qū)、班組、操作員工4個(gè)層級(jí)，建立515個(gè)崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)；完善了135項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)、178項(xiàng)員工行為標(biāo)準(zhǔn)。通過以上工作，構(gòu)建起較為完善的標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)體系。三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的建立，使“每個(gè)人、每個(gè)崗、每道工序、每項(xiàng)作業(yè)、每個(gè)動(dòng)作”都有標(biāo)準(zhǔn)，人人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，推進(jìn)管理制度化、規(guī)范化、程序化、數(shù)字化。三、主體明晰，層級(jí)管控，理順安全業(yè)務(wù)(yw)保安體系。安全管理的核心在于明確責(zé)任主體，強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安。我們著力實(shí)施“集團(tuán)管控、層級(jí)負(fù)責(zé)、抓大抓實(shí)”管控機(jī)制，堅(jiān)持

7、自下而上層級(jí)負(fù)責(zé)，自上而下層級(jí)考核，遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰分管、誰負(fù)責(zé)，誰落實(shí)、誰負(fù)責(zé)”原則，推行(tuxng)誠信履職考評(píng)管理。建立了集團(tuán)公司礦井區(qū)隊(duì)班組員工五級(jí)安全管控體系，制定了全員崗位說明書和管理崗位安全誠信履職表，明確各級(jí)安全管控“規(guī)定動(dòng)作”，在安全檢查、考評(píng)時(shí)，分層級(jí)對(duì)照履職表逐條“畫像”。加大對(duì)管理痕跡、履職效果的檢查考核比重，一級(jí)考核一級(jí)履職情況，抽驗(yàn)為主，通過上一級(jí)檢查，衡量下一級(jí)安全管理和考核尺度及到位度。為保證各項(xiàng)職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，實(shí)施“菜單(ci dn)式”監(jiān)督檢查。一是建立各專業(yè)安全檢查“菜單”，規(guī)范采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測防治水等各專業(yè)具體檢查內(nèi)容。各級(jí)安全管理人

8、員、專業(yè)技術(shù)人員下井對(duì)照安全檢查“菜單”表格列項(xiàng)逐一排查、現(xiàn)場“寫實(shí)”，定性、定量考核。二是建立安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查考評(píng)“菜單”，明確規(guī)定安全基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全績效三方面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目分值、考評(píng)處室和礦分管責(zé)任人，每年年初修訂完善。今年四月份，根據(jù)國家局標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)，又修改、完善、編制了12個(gè)專業(yè)（與國家標(biāo)準(zhǔn)相比增加了智慧礦山專業(yè)）的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化季度達(dá)標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和檢查菜單，現(xiàn)場檢查對(duì)照“菜單”逐項(xiàng)考評(píng)，較好規(guī)避了“人情分”問題的出現(xiàn)。三是建立管理人員安全誠信履職考核“菜單”，編制了集團(tuán)公司生產(chǎn)處室處長、基層單位班子成員、副總工程師、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)區(qū)隊(duì)長、生產(chǎn)科室正

9、副科長和生產(chǎn)區(qū)隊(duì)班組長共計(jì)107個(gè)管理崗位安全誠信履職考核“菜單”。集團(tuán)公司對(duì)生產(chǎn)處室處長履職情況每月考核一次，納入全面業(yè)績考核,對(duì)基層單位班子成員履職情況每季考核一次，納入季度考核；對(duì)礦井副總工程師以下人員履職情況由礦井每季考核一次，集團(tuán)公司督查，納入季度考核。四、閉環(huán)管控(un kn)，協(xié)同推進(jìn)，運(yùn)行信息化考評(píng)機(jī)制。開發(fā)(kif)建立安全閉環(huán)管控信息系統(tǒng)，項(xiàng)項(xiàng)工作“菜單”式檢查，實(shí)現(xiàn)“四違”（在原“三違”基礎(chǔ)上，增加違責(zé)，違責(zé)為管理人員違反管理規(guī)定(gudng)的不負(fù)責(zé)任行為）、隱患源、檢查點(diǎn)三項(xiàng)內(nèi)容閉環(huán)管理、機(jī)制考核。將采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測防治水和通用部分2642條危險(xiǎn)源信息輸入系統(tǒng)

10、，建立高層、中層、礦井、區(qū)隊(duì)四級(jí)考核體系，實(shí)現(xiàn)分級(jí)管控、分級(jí)追究、分級(jí)考核、分級(jí)落實(shí)。按照層級(jí)管理要求，對(duì)查出的危險(xiǎn)源進(jìn)行“長、中、短”責(zé)任鏈追究，下至一線員工，上至各基層單位“黨政一把手”、集團(tuán)公司各處室處長，全部納入“三鏈”考核，進(jìn)行責(zé)任上追下聯(lián)。在考核層級(jí)上，上級(jí)和集團(tuán)公司班子成員查出問題按長鏈追究考核到處室處長、礦井副礦級(jí)以上管理人員，對(duì)以下責(zé)任人的考核由處長、礦長負(fù)責(zé)追究；處室管理人員查出問題按中鏈追究考核礦井副總以上管理人員，對(duì)以下責(zé)任人的考核由礦井負(fù)責(zé)追究；礦井查出問題按短鏈由礦井自行追究考核；區(qū)隊(duì)自行查出并且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改的問題，上級(jí)部門不予追究。在考核力度上，長鏈按考核標(biāo)準(zhǔn)

11、價(jià)格的3倍處罰，中鏈按2倍處罰，短鏈按1倍處罰。實(shí)行區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人超“四違”比率、積分紅黃牌預(yù)警，超過設(shè)定“高壓線”就“放電”，分別給予經(jīng)濟(jì)、行政或送入安全文化培訓(xùn)學(xué)院（校）幫教等不同程度、不同類別的追究，形成閉環(huán)。將A、B、C三級(jí)隱患納入安全閉環(huán)管控信息系統(tǒng)管理，進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警、自動(dòng)升級(jí)、自動(dòng)考核、自動(dòng)銷號(hào)。與全員業(yè)績管理系統(tǒng)有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)考核數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸，系統(tǒng)自動(dòng)考核，實(shí)現(xiàn)由“人管”向“機(jī)管”轉(zhuǎn)變。五、人本管理，心智重塑，創(chuàng)新安全(nqun)教育培訓(xùn)模式。員工(yungng)上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活是全面標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，只有加強(qiáng)人本管理(gunl)，提升員工安全素質(zhì)，增加員工正規(guī)操作水平和自主保安

12、意識(shí)，才能從根本上提升全面標(biāo)準(zhǔn)化水平。按照十八大提出“堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”的指示精神，從“四違”幫教開始探索，逐步創(chuàng)新了安全教育培訓(xùn)方式方法，創(chuàng)辦了安全文化培訓(xùn)學(xué)院（校）。基于心理學(xué)、認(rèn)知學(xué)和行為強(qiáng)化理論，以智能模擬培訓(xùn)法為指導(dǎo)，提煉形成以目標(biāo)定向、情境體驗(yàn)、心理疏導(dǎo)、規(guī)程對(duì)標(biāo)、心智重塑、現(xiàn)場踐行、綜合評(píng)審為主要內(nèi)容的“安全心智模式培訓(xùn)法”。此培訓(xùn)法打破過去被動(dòng)的“充填”式教學(xué)，七個(gè)步驟按照人的心理曲線，層層深入。特別是圍繞教學(xué)步驟設(shè)置的反例體驗(yàn)室、陽光談話室、減壓室和電子閱覽室，以及箱庭療法，搭起一座從潛意識(shí)到意識(shí)，從無形到有形，從語言到非語言的橋梁，通過準(zhǔn)確把握學(xué)員心結(jié)，

13、有效進(jìn)行心理疏導(dǎo)，重塑學(xué)員心智模式。2013年3月4日，通過山東省科技廳科技成果鑒定，得到了以范維澄院士為首的專家鑒定組的肯定，認(rèn)為達(dá)到國際先進(jìn)水平。同時(shí)，研發(fā)特殊工種模擬培訓(xùn)、隱患源真人演示、真人事故還原三大板塊，三維、3D兩大系列模擬教學(xué)影片，在可視化中沖擊思維，身臨其境中模擬操作，反例體驗(yàn)中頓悟心靈。通過高科技手段和互動(dòng)體驗(yàn)式教學(xué)，解決了員工違章反復(fù)性、難根治的難題，實(shí)現(xiàn)了違章從發(fā)現(xiàn)到處置，從心理疏導(dǎo)到心智模式重塑的大閉環(huán)。有效改變了過去屢教不改、屢禁不止、單靠罰款不解決問題的現(xiàn)象。通過不斷的探索實(shí)施，目前的安全文化培訓(xùn)學(xué)院（校），既包含一般員工，也包含管理人員；既包含幫教，也包含培訓(xùn)；

14、既包含反例體驗(yàn)，也包含正面引導(dǎo)。安全心智模式培訓(xùn)法實(shí)施以來，已培訓(xùn)“四違”人員169人，基層管理人員967人、安監(jiān)員136人、新入礦人員628人，國家員工援助師62人，處級(jí)管理人員6人。通過對(duì)“四違”人員跟蹤3個(gè)月情況統(tǒng)計(jì)，有98%的學(xué)員沒有發(fā)生違章，各礦區(qū)隊(duì)班組違章積分平均下降了33.6%。六、重心下移，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升基層班組(bn z)自治水平。在班組(bn z)建設(shè)上，把“5F協(xié)同管理法”作為載體，提高班組自主綜合管理能力，促進(jìn)(cjn)安全、產(chǎn)量、成本、效率、效益等績效指標(biāo)的完成。通過礦井月度評(píng)選、集團(tuán)公司年度評(píng)選，對(duì)評(píng)選出的金牌班組給予重獎(jiǎng)。使其政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、精神上受鼓

15、舞，形成正激勵(lì)導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)區(qū)隊(duì)班組對(duì)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)積極性，激發(fā)班組長干事創(chuàng)業(yè)積極性，促進(jìn)“5F協(xié)同管理法”在區(qū)隊(duì)班組崗位落地。一是圍繞“5F協(xié)同管理法”在班組落地，設(shè)定五個(gè)方面的考核重點(diǎn)。全面質(zhì)量管理方面，考核“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”現(xiàn)場落地、閉環(huán)管理、知行統(tǒng)一；考核工程質(zhì)量合格品率、優(yōu)良品率及員工培訓(xùn)合格率等。全面預(yù)算管理方面，考核是否對(duì)生產(chǎn)任務(wù)、材料使用、電費(fèi)消耗等降本提效指標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人；考核是否突出人均考核，個(gè)人績效薪酬市場化結(jié)算，工資日清日結(jié)等。全面風(fēng)險(xiǎn)管理方面，考核安全預(yù)控、經(jīng)營管控、廉潔防控管理情況；考核“四違”積分比率兌現(xiàn)情況、送安全學(xué)院、自主管理作用發(fā)揮情況等。全面對(duì)標(biāo)管理方面，考核單產(chǎn)單

16、進(jìn)、人均工效、材料消耗、科技創(chuàng)新等指標(biāo)是否建立建標(biāo)、追標(biāo)、兌標(biāo)、升標(biāo)機(jī)制等。全面業(yè)績考核方面，考核生產(chǎn)任務(wù)、單進(jìn)、原煤效率，以及預(yù)算指標(biāo)完成情況；考核業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果是否與員工聯(lián)崗、聯(lián)責(zé)、聯(lián)職、聯(lián)薪、聯(lián)優(yōu)等。二是實(shí)施層級(jí)管理。集團(tuán)層面組織對(duì)各礦開展活動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)、靜態(tài)檢查，并納入季度考核。礦井層面制定活動(dòng)細(xì)化方案，活動(dòng)范圍覆蓋井下所有區(qū)隊(duì)、班組。區(qū)隊(duì)層面每周召開一次由班組長參加的“圓班會(huì)”，分析指標(biāo)任務(wù)完成和活動(dòng)開展情況。通過“金牌(jn pi)班組”創(chuàng)建活動(dòng)開展，取得明顯效果。一是生產(chǎn)(shngchn)效率明顯提高。曹莊煤礦鋼一隊(duì)炮掘全煤6月份(yufn)進(jìn)尺391米，創(chuàng)歷史最好水平；采煤一區(qū)二

17、、三季度原煤產(chǎn)量59616噸，同比超13719噸。白莊煤礦掘進(jìn)一區(qū)通過精細(xì)化管理，將材料成本控制到226.56元/米以下，電費(fèi)控制在53.82元/米以下；生產(chǎn)任務(wù)從4月份炮掘月進(jìn)尺435米提高到8月份624米。梁寶寺煤礦綜掘三區(qū)9月份施工的3422軌順全月全煤進(jìn)尺達(dá)到321.6米，創(chuàng)出了魯西南礦區(qū)開發(fā)以來托頂煤單進(jìn)效率最好水平。二是區(qū)隊(duì)、班組管理水平有新提高。結(jié)合“金牌班組”創(chuàng)建活動(dòng)，各區(qū)隊(duì)、班組在集團(tuán)公司要求“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，對(duì)原有區(qū)隊(duì)、班組管理辦法、制度等按“5F協(xié)同管理法”要求，進(jìn)一步進(jìn)行梳理、明確，使區(qū)隊(duì)管理人員、班組長職責(zé)更加明確、分工更加詳細(xì)、考核更加嚴(yán)格、制度更加健全。三是班

18、組長、員工積極性得到較好發(fā)揮。通過對(duì)“金牌班組”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化量化、各項(xiàng)指標(biāo)均分解落實(shí)到班組，班組長壓力倍增，事業(yè)心、責(zé)任感明顯增強(qiáng)。班組又將任務(wù)、質(zhì)量、安全、材料消耗、電耗等指標(biāo)全面與員工工資待遇掛鉤，多勞多得，多節(jié)多得，少用多得，采取工資日清日結(jié)、上墻公布等辦法，極大地調(diào)動(dòng)了員工的積極性。集團(tuán)公司每半年召開一次現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推廣先進(jìn)班組管理做法。各礦每季度總結(jié)一批班組創(chuàng)造的“精優(yōu)作業(yè)法”“卓越管理法”“創(chuàng)新成果”“創(chuàng)紀(jì)錄行動(dòng)”等，以員工姓名予以命名表彰。七、把握規(guī)律(gul)，超前防范，創(chuàng)新安全(nqun)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。按照“一切隱患都可以防治，一切事故都可以避免”理念(l ni

19、n)，分解“預(yù)知、預(yù)想、預(yù)防、預(yù)控”流程，深化了安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)，堅(jiān)持“誰不知風(fēng)險(xiǎn)，誰不準(zhǔn)下井”的標(biāo)準(zhǔn)要求，構(gòu)建了以“三表兩卡”、“雙卡雙述”、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別地圖、事故還原及崗位風(fēng)險(xiǎn)源3D視頻、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控信息平臺(tái)和手機(jī)“一卡通”為主要特色的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系。包括：一是危險(xiǎn)源辨識(shí)。從“人、機(jī)、環(huán)、管、技”五個(gè)方面，梳理危險(xiǎn)源2642個(gè)，不安全行為914個(gè)，對(duì)應(yīng)編制了243個(gè)崗位危險(xiǎn)源管理表和914個(gè)不安全行為分類表，制作了崗位安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別地圖和崗位風(fēng)險(xiǎn)源3D視頻。二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各崗位(工種)危險(xiǎn)源確定后，對(duì)所有辨識(shí)出的危險(xiǎn)源逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析描述風(fēng)險(xiǎn)后果，確定風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和事故類型

20、。三是風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)每一種可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)應(yīng)編制了256個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施表、30785張崗位危險(xiǎn)源診斷卡、33109張崗位操作流程與手指口述卡。四是危險(xiǎn)源監(jiān)測。在生產(chǎn)過程中，實(shí)時(shí)監(jiān)測危險(xiǎn)源的受控狀態(tài)，反向檢驗(yàn)管控標(biāo)準(zhǔn)和措施實(shí)施效果，動(dòng)態(tài)排查事故隱患。五是危險(xiǎn)源預(yù)警。開發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息平臺(tái)，區(qū)隊(duì)聯(lián)網(wǎng)、井口查詢演示；研發(fā)了集預(yù)控警示、人員定位等12個(gè)子系統(tǒng)、156項(xiàng)功能模塊于一體的手機(jī)“一卡通”，及時(shí)分級(jí)預(yù)警，促進(jìn)現(xiàn)場迅速落實(shí)整改和采取控制措施，預(yù)防事故發(fā)生。目前，在安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控系統(tǒng)的建設(shè)上，正在建立各種體系庫、規(guī)程庫、指標(biāo)庫，開發(fā)管理平臺(tái)軟件，建立安全地

21、理信息系統(tǒng)的信息及各種專業(yè)軟件的分析、決策、災(zāi)害預(yù)警、事故仿真、安全信息管理、安全評(píng)價(jià)、救援指揮等系統(tǒng)。系統(tǒng)的技術(shù)核心是事故樹分析模型(mxng)、安全評(píng)價(jià)模型和危險(xiǎn)源辯識(shí)模型；技術(shù)基礎(chǔ)是研制出一套有效的、科學(xué)的、適合信息化的安全指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，給出一套可行的事故樹模型和檢查點(diǎn)布置方案；技術(shù)關(guān)鍵是有關(guān)事故樹的各種分析計(jì)算、對(duì)各種隱患進(jìn)行排查，并結(jié)合生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行整改，使整個(gè)礦山每時(shí)每刻都在有效安全監(jiān)控之下，為員工創(chuàng)造一個(gè)安全的工作(gngzu)環(huán)境。八、突出重點(diǎn)，專項(xiàng)治理，加強(qiáng)生產(chǎn)(shngchn)重大技術(shù)環(huán)節(jié)管理。XX集團(tuán)目前存在的最大的隱患是防治水和沖擊地壓。集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都把水害和沖擊地壓

22、防治放在重中之重的位置來抓，放在關(guān)系企業(yè)生死存亡的高度來抓，投入大量的人力物力。水害防治方面。多年來，堅(jiān)持從水文地質(zhì)條件探查到“防、堵、疏、排、截”等實(shí)施綜合治理，不斷探索高承壓水害防治途徑和方法，多項(xiàng)具有自主產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果在全國推廣。通過科研實(shí)踐，總結(jié)出了“查清條件、五奧兼治、躲避斷裂、充填減擾、綜合治理”的防治水技術(shù)路線圖。查清條件就是利用鉆探、物探、放水試驗(yàn)等手段查清開采區(qū)域水文地質(zhì)條件，因地制宜采取針對(duì)性防治措施；五奧兼治就是對(duì)五灰、奧灰頂部含水層進(jìn)行注漿改造，改變富水性，截?cái)嗨囱a(bǔ)給通道，降低突水機(jī)率；躲避斷裂就是對(duì)斷裂構(gòu)造留足防水煤柱，防止采礦影響造成斷層帶活化突水；充填減擾就是采

23、取充填采空區(qū)的方法，減少覆巖運(yùn)動(dòng)對(duì)煤層底板擾動(dòng)破壞深度，防止破壞帶與含水層原始導(dǎo)水裂隙溝通而突水；綜合治理就是根據(jù)不同的水文地質(zhì)塊段，采取針對(duì)性防治水措施。同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)攻關(guān)。一是注漿改造技術(shù)。通過工作面上下順槽注漿孔向灰?guī)r含水層灌注漿液，充填灰?guī)r及其圍巖巖溶裂隙，改變含水層富水性，封堵水源補(bǔ)給通道，堵塞導(dǎo)水裂隙，加固煤層底板，為安全開采太原組煤層提供技術(shù)支撐,提高資源回采率。二是奧灰探查注漿堵源技術(shù)。針對(duì)煤田構(gòu)造復(fù)雜，突水威脅十分嚴(yán)重的特點(diǎn)，開展奧灰頂部古風(fēng)化殼形成及控水規(guī)律研究。施工奧灰水文孔、堵水孔、水源井及工作面注漿改造探查孔，為注漿改造奧灰頂部提供依據(jù)。三是帷幕截流技術(shù)。將預(yù)先研

24、制的低滲透漿液或骨料注入含水層空隙、裂隙、破碎帶，形成人工“阻水墻”，截?cái)嗟叵滤?，改變?cè)兴牡刭|(zhì)條件，實(shí)現(xiàn)安全開采。四是充填減擾技術(shù)。成功實(shí)施似膏體充填開采。重點(diǎn)從充填材料配比、充填工藝、充填體強(qiáng)度，頂?shù)装逡平考皣鷰r應(yīng)力應(yīng)變、底板擾動(dòng)破壞深度等技術(shù)入手，較好解決了因覆巖運(yùn)動(dòng)礦壓顯現(xiàn)，煤層底板擾動(dòng)破壞造成的突水威脅。防治沖擊地壓方面，隨著開采深度的不斷增加，沖擊地壓已成為XX集團(tuán)魯西南礦區(qū)安全生產(chǎn)的最大隱患。對(duì)此，從設(shè)計(jì)評(píng)估、監(jiān)測預(yù)警、卸壓解危三方面采取強(qiáng)有力措施，形成“沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)沖擊危險(xiǎn)區(qū)域劃定防沖措施落實(shí)防沖效果檢驗(yàn)防沖技術(shù)裝備再提升”的閉環(huán)上升管理模式。一是嚴(yán)格落實(shí)防沖責(zé)任制，建

25、立集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)處室、礦井垂直管理體系。明確生產(chǎn)技術(shù)處是沖擊地壓防治業(yè)務(wù)主管部門，配備專職管理人員，負(fù)責(zé)礦井防沖業(yè)務(wù)管理,組織、參與防沖技術(shù)方案設(shè)計(jì)、優(yōu)化、審查、批復(fù)，組織開展防沖技術(shù)研究與課題攻關(guān)，提高礦井防沖技術(shù)裝備水平。安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)察防沖安全技術(shù)措施的現(xiàn)場落實(shí),組織審查防沖應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督?jīng)_擊地壓隱患排查、治理。其它有關(guān)處室在各自業(yè)務(wù)分管范圍內(nèi)，做好沖擊地壓防治工作。二是礦井構(gòu)建完善的沖擊地壓防治工作體系，形成覆蓋全礦各層次、各部門、各崗位的防沖責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，明確防沖業(yè)務(wù)部門及管理人員，建立、健全了防沖管理體系。三是借腦融智，成立“沖擊地壓（動(dòng)力災(zāi)害）防治技術(shù)科研所”，聘請(qǐng)知名

26、教授作為沖擊地壓防治外聘專家，幫助制定了5年及年度防沖規(guī)劃。本著安全、穩(wěn)妥原則，對(duì)所屬不同開采條件礦井應(yīng)采取的防沖管理層級(jí)進(jìn)行界定，嚴(yán)格防沖技術(shù)審批。安裝沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)防沖監(jiān)測與治理。四是深入研究深井開采條件下的防沖技術(shù)，努力形成富有成效具有XX特點(diǎn)的沖擊地壓防治技術(shù)體系。優(yōu)化開拓設(shè)計(jì)、開采布局，保持巷道布置及開拓開采順序的科學(xué)合理，盡量避免形成高支承壓力集中區(qū)，避免在高應(yīng)力集中區(qū)進(jìn)行采掘活動(dòng)。針對(duì)沖擊地壓影響因素的多樣性和復(fù)雜性，研究建立礦井沖擊地壓信息決策系統(tǒng)，努力做到對(duì)礦井沖擊地壓的實(shí)時(shí)有效監(jiān)測、分析、決策和預(yù)警，及時(shí)采取有效措施，確保安全生產(chǎn)。九、強(qiáng)化(qinghu)職能，排查

27、隱患，突出安全監(jiān)督(jind)檢查管理。在隱患排查治理(zhl)方面，集團(tuán)公司提出了“四個(gè)100%”的標(biāo)準(zhǔn)要求，即排查地點(diǎn)100%全覆蓋，包括所有作業(yè)地點(diǎn)，提升、供電、排水、壓風(fēng)、通風(fēng)等系統(tǒng)和地面生產(chǎn)輔助系統(tǒng)等；排查責(zé)任100%全落實(shí)，把每一區(qū)域、每一地點(diǎn)、每一臺(tái)件、每一環(huán)節(jié)逐一落實(shí)排查人，做到排查內(nèi)容具體、排查責(zé)任明確；治理措施100%全到位，對(duì)每項(xiàng)隱患都制定具體治理措施，做到資金、時(shí)限、預(yù)案、措施、責(zé)任人“五到位”；排查資料100%全準(zhǔn)確，建立檔案，掛牌督辦，辦結(jié)銷號(hào)。在隱患排查治理制度上，建立了集團(tuán)公司、礦井、區(qū)隊(duì)、班組、崗位五級(jí)隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，完善了隱患排查、治理、報(bào)告、建檔

28、、監(jiān)控、整改銷號(hào)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度。各礦井均建立了“月排查、周分析、日匯報(bào)”的動(dòng)態(tài)隱患排查治理機(jī)制，每月召開一次大型隱患排查會(huì)，每周組織一次隱患排查分析會(huì)，每天對(duì)現(xiàn)場查出問題進(jìn)行跟蹤追查，有效避免了重大安全事故的發(fā)生。為提高安全監(jiān)督檢查效能，確立了“專項(xiàng)檢查抓重點(diǎn)、突擊檢查抓關(guān)鍵、日常檢查抓落實(shí)、季度達(dá)標(biāo)嚴(yán)考核”的安全監(jiān)督檢查工作思路,并且實(shí)現(xiàn)安全檢查常態(tài)化、不斷線。一是專項(xiàng)檢查抓重點(diǎn)。按照季節(jié)特點(diǎn)和工作重點(diǎn)，不定時(shí)間組織安全專項(xiàng)檢查。對(duì)每次檢查都制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容和檢查方法，確保檢查質(zhì)量。二是突擊檢查抓關(guān)鍵。集團(tuán)公司安全稽查隊(duì)采取不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不定班次、不打招呼等方式，重點(diǎn)

29、檢查管理人員上崗履職和重點(diǎn)工作落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)處理。三是日常檢查抓落實(shí)。按照“既查現(xiàn)場、更查管理，既查區(qū)隊(duì)、更查科室，上追下聯(lián)，責(zé)任追溯，注重績效”的原則組織開展日常綜合性安全大檢查。四是季度達(dá)標(biāo)嚴(yán)考核。按照“優(yōu)化調(diào)整、嚴(yán)管嚴(yán)控、推動(dòng)基層自主抓安全”的要求，對(duì)季度達(dá)標(biāo)考評(píng)方案不斷進(jìn)行優(yōu)化，突出二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子安全履職、單位自檢驗(yàn)收等內(nèi)容的檢查，以點(diǎn)帶面考評(píng)礦井標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。各類檢查考核結(jié)果與薪酬分配、崗位調(diào)整、職級(jí)升降、續(xù)簽或解除勞動(dòng)合同等全面掛鉤，抓不落實(shí)的事、追不落實(shí)的人，提高了全員安全誠信履職意識(shí)。主要(zhyo)體會(huì)(thu)：作為(zuwi)具有50多年開采歷史的老企業(yè)，全國

30、有名的大水礦區(qū)，通過持續(xù)不斷地深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷地創(chuàng)新提升豐富標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)涵，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，取得了較好的安全效果。XX歷史上曾發(fā)生突水297次，最大突水量32970m3/h，造成淹井3次，淹水平1次，淹采區(qū)4次，但未傷亡一人。截至目前，已實(shí)現(xiàn)連續(xù)26年原煤百萬噸死亡率控制在1以下，連續(xù)28年杜絕一次死亡3人以上事故，建企以來杜絕了10人以上事故和瓦斯、煤塵事故，創(chuàng)出全國同類型煤炭企業(yè)較好水平，先后獲得“全國安全生產(chǎn)先進(jìn)單位” “全國煤炭科技進(jìn)步企業(yè)” “中國最美礦山”等榮譽(yù)稱號(hào)。主要有以下體會(huì)：體會(huì)之一：打造安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理升級(jí)版，必須解放思想，更新觀念。始終抓住質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化品牌不

31、動(dòng)搖，始終以發(fā)展的眼光看問題，始終把安全生產(chǎn)作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，在堅(jiān)持行之有效制度基礎(chǔ)上，高舉標(biāo)準(zhǔn)化旗幟，緊緊抓住“三個(gè)關(guān)鍵”（標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)行力、責(zé)任心），圍繞“六強(qiáng)化、六突出”（強(qiáng)化對(duì)標(biāo)意識(shí)，突出標(biāo)準(zhǔn)提升；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控；強(qiáng)化“閉合”管理，突出流程管控；強(qiáng)化員工培訓(xùn)，突出正規(guī)操作；強(qiáng)化班組建設(shè)，突出重心下移；強(qiáng)化誠信履職，突出正負(fù)激勵(lì)），大力倡樹“六種意識(shí)”（全局、憂患、責(zé)任、質(zhì)量、對(duì)標(biāo)、人均），弘揚(yáng)“四奮精神”（奮發(fā)有為、奮起直追、奮力發(fā)展、奮勇爭先），推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)新”（發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措、領(lǐng)導(dǎo)方法），實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”（境界、標(biāo)準(zhǔn)、效率、效益）。引導(dǎo)員工始終保

32、持大搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的精氣神，通過解放思想，更新觀念，不斷審視管理、改進(jìn)管理、強(qiáng)化管理，使員工境界、素質(zhì)、能力不斷提升，不斷豐富標(biāo)準(zhǔn)化形式和內(nèi)涵。體會(huì)之二：打造安全(nqun)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理升級(jí)版，必須以人為本、協(xié)同管理。標(biāo)準(zhǔn)化主體是人，只要人人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，才能實(shí)現(xiàn)全面標(biāo)準(zhǔn)化。因此，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，必須把提高員工素質(zhì)放在至關(guān)重要的位置來抓，實(shí)施全員培訓(xùn)，使人人都懂得標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，人人都重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，人人都有較高的標(biāo)準(zhǔn)化管理知識(shí)，人人都能自覺地規(guī)范上崗、按章作業(yè)，正規(guī)操作。只有(zhyu)這樣，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)才能抓住根本，才能(cinng)常抓常新，才有發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，“5F協(xié)同管

33、理法”5個(gè)內(nèi)涵不是孤立的，是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要協(xié)同化管理。只有通過信息化支撐和協(xié)同，推進(jìn)“智慧礦山”建設(shè)，才能全面集成各單位安全、生產(chǎn)、經(jīng)營各系統(tǒng)，才能服務(wù)于集團(tuán)決策和管控，才能促進(jìn)由“人”管到“機(jī)”管的轉(zhuǎn)變。體會(huì)之三：打造安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理升級(jí)版，必須(bx)求真務(wù)實(shí)、制度從嚴(yán)。煤炭生產(chǎn)人命關(guān)天，來不得半點(diǎn)虛假，必須一切從實(shí)際出發(fā)(chf)，求煤礦生產(chǎn)客觀規(guī)律之真，保員工生命安全之實(shí)，求科學(xué)管理之真，務(wù)工作方法之實(shí)。XX集團(tuán)始終清醒地認(rèn)識(shí)到，不論體制形勢如何變，機(jī)制如何轉(zhuǎn)，井下作業(yè)條件沒有變。樹立了任何情況下，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)都是煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和可靠保證，任何情況下都應(yīng)該堅(jiān)持和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想，做到抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的決心不變，力度不減。抓標(biāo)準(zhǔn)化越嚴(yán)越省勁，抓抓停停等于白費(fèi)勁。在全面標(biāo)準(zhǔn)化智慧(zhhu)礦山建設(shè)上，集團(tuán)公司一直堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)控 ?！皣?yán)”首先體現(xiàn)在管理人員上，一切量化考核，對(duì)管理人員下井次數(shù)、抓“四違”起數(shù)、盯值班個(gè)數(shù)、特殊時(shí)期、重大節(jié)假日跟值班都有明確規(guī)定。對(duì)管理人員考核由重結(jié)果變?yōu)橹剡^程，由重事故責(zé)任追究變?yōu)橹毓ぷ髫?zé)任追究，由重單項(xiàng)指標(biāo)考核變?yōu)橹鼐C合績效考核。“嚴(yán)”還體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)上，從礦到區(qū)隊(duì)都建立質(zhì)量驗(yàn)收制度，礦對(duì)井下各項(xiàng)工程質(zhì)量旬檢查、月驗(yàn)收、一月一