[湖南]建筑工程監(jiān)理培訓(xùn)講義（2013年 PPT）

1、第一章 建設(shè)工程監(jiān)理基本理論2013.4第一章 建設(shè)工程監(jiān)理制度第一節(jié)概述第二節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)行主要法規(guī)第三節(jié)監(jiān)理工程師第四節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)第五節(jié)建設(shè)監(jiān)理實(shí)施和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)第六節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則第七節(jié)施工及保修階段監(jiān)理工作要點(diǎn)第一節(jié) 概述建設(shè)工程監(jiān)理的概念（一）定義所謂建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承包單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。建設(shè)單位在工程建設(shè)中擁有確定建設(shè)工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能及選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等工程建設(shè)中重大問(wèn)題的決定權(quán)。工程監(jiān)理企業(yè)是指取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)

2、的依法從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。（二）監(jiān)理概念要點(diǎn)1、建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體建筑法規(guī)定，實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)施監(jiān)理。建設(shè)工程監(jiān)理只能由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)來(lái)開(kāi)展，建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理企業(yè)。建設(shè)工程監(jiān)理不同于建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理，也不同于總承包單位對(duì)分包單位的監(jiān)督管理2、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施的前提合同關(guān)系：建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施需要建設(shè)單位的委托與授權(quán)。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定實(shí)施監(jiān)理。代為管理：工程監(jiān)理企業(yè)在委托監(jiān)理的工程中擁有一定的管理權(quán)限，能夠開(kāi)展管理活動(dòng)，是建設(shè)單位授權(quán)的結(jié)果。其它合同：

3、工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)哪些單位的哪些建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)理要根據(jù)有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定。在委托全過(guò)程監(jiān)理的工程中，工程監(jiān)理企業(yè)則可以根據(jù)委托監(jiān)理合同以及勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同對(duì)勘察單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位的建設(shè)行為實(shí)行監(jiān)理。3、建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設(shè)文件、有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同。1）工程建設(shè)文件2）有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范3）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同4、建設(shè)工程監(jiān)理的范圍 分為工程范圍和建設(shè)階段范圍1）工程范圍：（下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理）A、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程（依據(jù)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法所確定的）B、

4、大中型公用事業(yè)工程（項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上的市政工程項(xiàng)目）C、成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程（建筑面積在5萬(wàn)m2以上）D、利用外國(guó)政府或國(guó)際組織貸款、援助資金的工程E、國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程（項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等）2）階段范圍建設(shè)工程監(jiān)理可以適用于工程建設(shè)投資決策階段和實(shí)施階段，但目前主要是建設(shè)工程施工階段。三、建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)1、服務(wù)性是從它的業(yè)務(wù)性質(zhì)方面定性的?；灸康氖菂f(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用。工程監(jiān)理企業(yè)既不直接進(jìn)行設(shè)計(jì)，也不直接進(jìn)行施工；既不向建設(shè)單位承包造價(jià)，也不參與承包商的利益分成。為建設(shè)單位提供管理和技術(shù)服務(wù)。工程

5、監(jiān)理企業(yè)不能完全取代建設(shè)單位的管理活動(dòng)。建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象是建設(shè)單位。監(jiān)理服務(wù)是按委托監(jiān)理合同的規(guī)定進(jìn)行的，是受法律約束和保護(hù)的。2、科學(xué)性3、獨(dú)立性按照“公正、獨(dú)立、自主”原則在委托監(jiān)理的工程中，與承建單位不得有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系；在開(kāi)展工程監(jiān)理的過(guò)程中，必須建立自己的組織，按照自己的工作計(jì)劃、程序、流程、方法、手段，根據(jù)自己的判斷，獨(dú)立地開(kāi)展工作。4、公正性四、建設(shè)工程監(jiān)理的作用（一）有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平（二）有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為（三）有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全（四）有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化1）在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)

6、準(zhǔn)的前提下，建設(shè)投資額最少2）在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建設(shè)工程壽命周期費(fèi)用（或全壽命費(fèi)用）最少3）建設(shè)工程本身的投資效益與環(huán)境、社會(huì)效益的綜合效益最大化。五、建設(shè)工程監(jiān)理的基本方法目標(biāo)規(guī)劃動(dòng)態(tài)控制組織協(xié)調(diào)信息管理合同管理二、現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)1、現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)（一）建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象具有單一性（二）建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度（三）建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能其與承建單位無(wú)任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對(duì)承建單位施工過(guò)程和施工工序監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，提出旁站監(jiān)理的規(guī)定。（四）市場(chǎng)準(zhǔn)入的雙重控制2、建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢(shì)（一）加強(qiáng)法制建設(shè)，走法制化的道路（二）以市場(chǎng)需

7、求為導(dǎo)向，向全方位、全過(guò)程監(jiān)理發(fā)展（三）適應(yīng)市場(chǎng)需求，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)（四）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)（五）與國(guó)際慣例接軌，走向世界第二節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)行主要法規(guī)第二節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)行主要法規(guī)一、建設(shè)工程法律、法規(guī)體系1、法律2、法規(guī)3、部門(mén)規(guī)章4、地方性法規(guī)和政府規(guī)章5、自治條例和單行條例6、規(guī)范性文件建設(shè)工程法律法規(guī)規(guī)章的制定機(jī)關(guān)和法律效力建設(shè)工程法律是指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的規(guī)范工程建設(shè)活動(dòng)的法律規(guī)范，由國(guó)家主席簽署主席令 予以公布。建設(shè)工程行政法規(guī)是指由國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的規(guī)范工程建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)法規(guī)，由總理簽署國(guó)務(wù)院令予以公布。建設(shè)工程部門(mén)規(guī)章是指

8、建設(shè)部按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍，獨(dú)立或同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)聯(lián)合根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，制定的規(guī)范工程建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)章，屬于建設(shè)部制定的由部長(zhǎng)簽署建設(shè)部令予以公布。法律的效力高于行政法規(guī)；行政法規(guī)的效力高于部門(mén)規(guī)章1、法律中華人民共和國(guó)建筑法；中華人民共和國(guó)合同法；中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法；中華人民共和國(guó)土地管理法；中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法；中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法；中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法；中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法。2、行政法規(guī)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例；建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例；中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例3、部門(mén)規(guī)章工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定；

9、注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定；建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法；房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法；評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定；建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法；建設(shè)工程施工許可管理辦法；實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定；房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法；房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法；建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定；建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定；工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定；城市建設(shè)檔案管理辦法。整部法律內(nèi)容是以建筑市場(chǎng)管理為中心，以建筑工程質(zhì)量和安全為重點(diǎn)，以建筑活動(dòng)監(jiān)督管理為主線形成的。（一）總則1）立法目的2）調(diào)整的地域范圍是中華人民共和

10、國(guó)境內(nèi)，調(diào)整的對(duì)象包括從事建筑活動(dòng)的單位和個(gè)人以及監(jiān)督管理的主體，調(diào)整的行動(dòng)是各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、設(shè)備的安裝。 3）建筑活動(dòng)的基本要求是建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保建設(shè)工作質(zhì)量和安全，符合國(guó)家的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)。 4）任何單位和個(gè)人從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。5）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理二、建筑法（二）建筑許可1、建筑工程施工許可制度建筑施工許可制度是建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)，依法對(duì)建筑工程所應(yīng)具備的施工條件進(jìn)行審查，符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)許該建筑工程開(kāi)始施工，并頒發(fā)施工許可證的一種制度。內(nèi)容：1）施工許可證

11、的申領(lǐng)時(shí)間、申領(lǐng)程序、工程范圍、審批權(quán)限以及施工許可證與開(kāi)工報(bào)告之間的關(guān)系2）申請(qǐng)施工許可證的條件和頒發(fā)施工許可證的時(shí)間規(guī)定3）施工許可證的有效時(shí)間和延期的規(guī)定4）領(lǐng)取施工許可證的建筑工程中止施工和恢復(fù)施工的有關(guān)規(guī)定5）取得開(kāi)工報(bào)告的建筑工程不能按期開(kāi)工或中止施工及開(kāi)工報(bào)告有效期的規(guī)定。2、從事建筑活動(dòng)的單位的資質(zhì)管理規(guī)定1）從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位應(yīng)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本，有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件2）從事建筑活動(dòng)的單位應(yīng)根據(jù)資質(zhì)條件劃分不同的資質(zhì)等級(jí)，

12、經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)3）從事建筑活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)（三）建設(shè)工程發(fā)包與承包1、關(guān)于建筑工程發(fā)包與承包的一般規(guī)定2、關(guān)于建筑工程3、關(guān)于建筑工程承包（四）關(guān)于建筑工程監(jiān)理1）國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度2）實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理3）建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施

13、工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。4）實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書(shū)面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。5）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。6）工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位

14、承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。（五）關(guān)于建筑安全生產(chǎn)管理（六）建筑工程質(zhì)量管理1）建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量必須符合有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定2）國(guó)家對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度的規(guī)定3）建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位和施工單位降低工程質(zhì)量的規(guī)定4）關(guān)于總承包單位和分包單位工程質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定5）關(guān)于勘察、設(shè)計(jì)單位工程質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定6）設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的規(guī)定7）施工企業(yè)質(zhì)量責(zé)任8）施工企業(yè)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)的規(guī)定9）關(guān)于建筑物合理使用壽命內(nèi)和工程竣工時(shí)的工程質(zhì)量要求10）關(guān)于工程竣工驗(yàn)收的規(guī)定11）建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度的

15、規(guī)定12）關(guān)于工程質(zhì)量實(shí)行群眾監(jiān)督的規(guī)定（七）法律責(zé)任對(duì)下列行為規(guī)定了法律責(zé)任：1）未經(jīng)法定許可，擅自施工的2）將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或?qū)⒐こ讨獍l(fā)包的；無(wú)資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程的；以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的3）轉(zhuǎn)讓、出借貸證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的4）將工程轉(zhuǎn)包，或違反法律規(guī)定進(jìn)行分包的5）在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄的6）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)7）涉及建筑主體或承建結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，違反法律規(guī)定，擅自施工的8）建筑施工企業(yè)違反法律規(guī)定，對(duì)建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的；管理人員違規(guī)

16、指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，因而造成嚴(yán)重后果的9）建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位或施工企業(yè)違反工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的10）設(shè)計(jì)單位不按工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的11）建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料，使用不合格材料、構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有其他不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為12）建筑施工企業(yè)不履行保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)13）違反法律規(guī)定，對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件的單位頒發(fā)該等級(jí)資質(zhì)證書(shū)的14）政府及其所屬部門(mén)的工作人員違反規(guī)定，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的工程發(fā)包給指定的承包單位的15）有關(guān)部門(mén)及其工作人員對(duì)不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的，對(duì)不合格的建筑工程出具質(zhì)量合格文件或按合格

17、工程驗(yàn)收三、合同法四、招標(biāo)投標(biāo)法五、刑法在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)質(zhì)量管理?xiàng)l例第12條，對(duì)委托監(jiān)理作了重要規(guī)定：1）實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位

18、應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理2）下列工程必須實(shí)行監(jiān)理：國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；大中型公用事業(yè)工程；成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；利用外國(guó)政府或國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程。六、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（五）工程監(jiān)理單位的質(zhì)量和義務(wù)1）市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)行為規(guī)定工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位

19、允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。2）工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位關(guān)系的限制性規(guī)定3）工程監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)和監(jiān)理責(zé)任4）監(jiān)理人員資格要求及權(quán)力方面的規(guī)定：未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，材料等不得使用安裝

20、，施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工；未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收5）監(jiān)理方式的規(guī)定：采用旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式。七、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 工程監(jiān)理單位有

21、下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的；（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。 八、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同合同文件的組成：1、監(jiān)理委托書(shū)或中標(biāo)書(shū)2、工程建設(shè)監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件3、工程建設(shè)監(jiān)

22、理合同專(zhuān)用條件4、在實(shí)施過(guò)程中共同簽署的補(bǔ)充與修正文件九、房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法 旁站監(jiān)理，是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。 房屋建筑工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，在基礎(chǔ)工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理，鋼結(jié)構(gòu)安裝；在主體結(jié)構(gòu)工程方面包括：梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過(guò)程，混凝土澆筑，預(yù)應(yīng)力張拉，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝，索膜安裝。 旁站監(jiān)理程序 工監(jiān)理企業(yè)在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定旁站監(jiān)理方案，明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程

23、序和旁站監(jiān)理人員職責(zé)等。旁站監(jiān)理方案應(yīng)當(dāng)送建設(shè)單位和施工企業(yè)各一份，并抄送工程所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工前24小時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實(shí)施旁站監(jiān)理。 旁站監(jiān)理在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)具體實(shí)施。旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是：（一）檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；（二）在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；（三

24、）核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；（四）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。 旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工。 旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或者

25、總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。 旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)。對(duì)于需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工，凡沒(méi)有實(shí)施旁站監(jiān)理或者沒(méi)有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。在工程竣工驗(yàn)收后，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。旁站監(jiān)理人員的權(quán)限 如果旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字，則施工企業(yè)不能進(jìn)行下一道工序施工，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師也不得在相應(yīng)文件上簽字。 旁站監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)制止并責(zé)令施工企業(yè)立即

26、整改；如果發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)的施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施，制止危害工程質(zhì)量的行為。6、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。旁站 在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。 巡視 監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)。 平行檢驗(yàn) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)。 見(jiàn)證 由監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督某工序全過(guò)程完成情況的活動(dòng)。 工程計(jì)量 根

27、據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包單位申報(bào)的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。 7、監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé)： 1 在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作； 2 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄； 3 復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； 4 按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄； 5 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告； 6 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。十、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)： 131 確

28、定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 2 主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作； 3 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)； 4 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對(duì)不稱(chēng)職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作； 5 主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令； 6 審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃； 7 審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算； 8 審查和處理工程變更； 9 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； 10 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期； 11 組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、

29、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)； 12 審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收； 13 主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。 總監(jiān)理工程師代表應(yīng)履行以下職責(zé)： 1 負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作； 2 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部份職責(zé)和權(quán)力。 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表： 1 主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 2 簽發(fā)工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程竣工報(bào)驗(yàn)單； 3 審核簽認(rèn)竣工結(jié)算； 4 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合

30、同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期； 5 根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱(chēng)職的監(jiān)理人員。 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)： 1 負(fù)責(zé)編制本專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 2 負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施； 3 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議； 4 審查承包單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告； 5 負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收； 6 定期向總監(jiān)理工程師提交本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示； 7 根據(jù)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記； 8 負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資料的收集、

31、匯總及整理，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)； 9 核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)； 10 負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。 監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé)： 1 在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作； 2 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄； 3 復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； 4 按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄； 5 擔(dān)任

32、旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告； 6 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 監(jiān)理設(shè)施 1、建設(shè)單位應(yīng)提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管和使用建設(shè)單位提供的設(shè)施，并應(yīng)在完成監(jiān)理工作后移交建設(shè)單位。 2、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目類(lèi)別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項(xiàng)目所在地的環(huán)境條件，按委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具。 3、在大中型項(xiàng)目的監(jiān)理工作中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施監(jiān)理工作的計(jì)算機(jī)輔助管理。 制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定 1、制定監(jiān)理工作總程序應(yīng)根據(jù)專(zhuān)業(yè)工程特點(diǎn)，并按工作內(nèi)容分別制定具體的監(jiān)理工作程序。

33、 2、制定監(jiān)理工作程序應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動(dòng)控制的要求。 3、制定監(jiān)理工作程序應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，注重監(jiān)理工作的效果。監(jiān)理工作程序中應(yīng)明確工作內(nèi)容、行為主體、考核標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限。 4、當(dāng)涉及到建設(shè)單位和承包單位的工作時(shí)，監(jiān)理工作程序應(yīng)符合委托監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定。 5、在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化對(duì)監(jiān)理工作程序進(jìn)行調(diào)整和完善。施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書(shū)面意見(jiàn)和建議。 項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)，總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。 工程項(xiàng)目開(kāi)工前，總監(jiān)理工程師

34、應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表，提出審查意見(jiàn)，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。工程項(xiàng)目開(kāi)工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)予以確認(rèn)。對(duì)分包單位資格應(yīng)審核以下內(nèi)容： 1 分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、特殊行業(yè)施工許可證、國(guó)外（境外）企業(yè)在國(guó)內(nèi)承包工程許可證； 2 分包單位的業(yè)績(jī)； 3 擬分包工程的內(nèi)容和范圍； 4 專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對(duì)承包單位報(bào)送的測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求時(shí)，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)

35、承包單位報(bào)送的施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表予以簽認(rèn)。 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的工程開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料，具備以下開(kāi)工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報(bào)建設(shè)單位： 1 施工許可證已獲政府主管部門(mén)批準(zhǔn)； 2 征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要； 3 施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)； 4 承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)； 5 進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通訊等已滿足開(kāi)工要求； 工程項(xiàng)目開(kāi)工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì)議。 第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。 工地例會(huì)與專(zhuān)題會(huì)議 1、在施工過(guò)程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持

36、召開(kāi)工地例會(huì)。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。 2、 工地例會(huì)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 1 檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因； 2 檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施； 3 檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題提出改進(jìn)措施； 4 檢查工程量核定及工程款支付情況； 5 解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)； 6 其他有關(guān)事宜。 3、總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)組織專(zhuān)題會(huì)議，解決施工過(guò)程中的各種專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題。 質(zhì)量控制工作 1、在施工過(guò)程中,當(dāng)承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由

37、總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 2、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報(bào)送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施,審核同意后予以簽認(rèn)。 3、當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專(zhuān)題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。 4、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包單位在施工過(guò)程中報(bào)送的施工測(cè)量放線成果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。 5、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從以下五個(gè)方面對(duì)承包單位的試驗(yàn)室進(jìn)行考核：1 試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍； 2 法定計(jì)量部門(mén)對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明； 3 試驗(yàn)室的管理制度； 4 試驗(yàn)人員的資格證書(shū)； 5 本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求 。 6、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工

38、程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢。 對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書(shū)面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場(chǎng)。 工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表應(yīng)符合附錄A9表的格式； 監(jiān)理工程師通知單應(yīng)符合附錄B1表的格式。 7、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況。 8、總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡視和

39、檢查。對(duì)隱蔽工程的隱蔽過(guò)程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站。 9、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求予以簽認(rèn)。 對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。 隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表應(yīng)符合附錄A4表的格式。 10、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)； 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)承包單位報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。 11、 對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程

40、師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。 12、 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，應(yīng)通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表?？偙O(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表,宜事先向建設(shè)單位報(bào)告。 13、 對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故的處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。 總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量

41、事故的書(shū)面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。 造價(jià)控制工作 1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工程計(jì)量和工程款支付程序: 1）承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量,按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表； 工程款支付申請(qǐng)表應(yīng)符合附錄A5表的格式。 2）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表，報(bào)總監(jiān)理工程師審定； 3）總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書(shū),并報(bào)建設(shè)單位。 2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的竣工結(jié)算程序： 1）承包單位按施工合同規(guī)定填報(bào)竣工結(jié)算報(bào)表； 2）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表； 3）總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報(bào)表, 與建設(shè)單位、

42、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書(shū)報(bào)建設(shè)單位。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)按施工合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算，并應(yīng)對(duì)竣工結(jié)算的價(jià)款總額與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商。 3、工程變更。總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。 4、造價(jià)資料收集。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。 5、拒絕計(jì)量。未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收

43、合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計(jì)量和該部分的工程款支付申請(qǐng)。 進(jìn)度控制工作 1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)度的程序: 1）總監(jiān)理工程師審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃； 2）總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃； 3）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析； 4）當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)要求承包單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。2、進(jìn)度索賠。 總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠

44、的建議。 竣工驗(yàn)收時(shí)的監(jiān)理工作1、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對(duì)承包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。對(duì)存在的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。 2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問(wèn)題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 保修期間的監(jiān)理工作1、監(jiān)理單位應(yīng)

45、依據(jù)委托監(jiān)理合同約定的工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作的時(shí)間、范圍和內(nèi)容開(kāi)展工作。 2、 承擔(dān)質(zhì)量保修期監(jiān)理工作時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)承包單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)。 3、監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬，對(duì)非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應(yīng)核實(shí)修復(fù)工程的費(fèi)用和簽署工程款支付證書(shū)，并報(bào)建設(shè)單位。 工程暫停1、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí)，應(yīng)根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。 2、在發(fā)生下列情況時(shí)，總監(jiān)理可簽發(fā)工程暫停令： 1 建設(shè)單位要求暫停施工、且工程需要暫停施

46、工； 2 為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理； 3 施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患； 4 發(fā)生了必須暫時(shí)停止施工的緊急事件； 5 承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。 3、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí)，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項(xiàng)目停工范圍。4、由于非承包單位且非第二條中2、3、4、5款原因時(shí)，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前，應(yīng)就有關(guān)工期和費(fèi)用等事宜與承包單位進(jìn)行協(xié)商。工程復(fù)工 1、由于建設(shè)單位原因，或其他非承包單位原因?qū)е鹿こ虝和r(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況。總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽署

47、工程復(fù)工報(bào)審表，指令承包單位繼續(xù)施工。 2、 由于承包單位原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備恢?fù)施工條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包單位報(bào)送的復(fù)工申請(qǐng)及有關(guān)材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復(fù)工報(bào)審表，指令承包單位繼續(xù)施工。 3、 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工報(bào)審表之間的時(shí)間內(nèi)，宜會(huì)同有關(guān)各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問(wèn)題。 工程變更的管理 1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理工程變更的程序：有6 1）設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應(yīng)由建設(shè)

48、單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén)審定。 2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。后續(xù) 3）總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和其它有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，在指定專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期作出評(píng)估： （1）確定工程變更項(xiàng)目與原工程項(xiàng)目之間的類(lèi)似程度和難易程度； （2）確定工程變更項(xiàng)目的工程量； （3）確定工程變更的單價(jià)或總價(jià)。 4）總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期的評(píng)估情況與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。5）總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。 工程變更單應(yīng)符合附錄C2表的格式，并應(yīng)包括

49、工程變更要求、工程變更說(shuō)明、工程變更費(fèi)用和工期、必要的附件等內(nèi)容，有設(shè)計(jì)變更文件的工程變更應(yīng)附設(shè)計(jì)變更文件。 6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位實(shí)施。 2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理工程變更的要求： 1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程變更的質(zhì)量、費(fèi)用和工期方面取得建設(shè)單位授權(quán)后，總監(jiān)理工程師應(yīng)按施工合同規(guī)定與承包單位進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后，總監(jiān)理工程師應(yīng)將協(xié)商結(jié)果向建設(shè)單位通報(bào)，并由建設(shè)單位與承包單位在變更文件上簽字； 2）在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能就工程變更的質(zhì)量、費(fèi)用和工期方面取得建設(shè)單位授權(quán)時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致； 3）在建設(shè)單位和承包單位未能就工程變更的費(fèi)用等方面

50、達(dá)成協(xié)議時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出一個(gè)暫定的價(jià)格，作為臨時(shí)支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。該項(xiàng)工程款最終結(jié)算時(shí)，應(yīng)以建設(shè)單位和承包單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。3、在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實(shí)施工程變更。 4、未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計(jì)量。 索賠費(fèi)用的處理 1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理費(fèi)用索賠應(yīng)依據(jù)下列內(nèi)容： 1）國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程項(xiàng)目所在地的地方法規(guī)； 2）本工程的施工合同文件； 3）國(guó)家、部門(mén)和地方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額； 4）施工合同履行過(guò)程中與索賠事件有關(guān)的憑證。 2、當(dāng)承包單位提出費(fèi)用索賠的理由同時(shí)滿足以下條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理： 1）索賠

51、事件造成了承包單位直接經(jīng)濟(jì)損失； 2）索賠事件是由于非承包單位的責(zé)任發(fā)生的； 3）承包單位已按照施工合同規(guī)定的期限和程序提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)表，并附有索賠憑證材料。 費(fèi)用索賠申請(qǐng)表應(yīng)符合附錄A8表的格式。 3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的索賠處理程序： 1）承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對(duì)建設(shè)單位的費(fèi)用索賠意向通知書(shū)； 2）總監(jiān)理工程師指定專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料； 3）承包單位在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對(duì)建設(shè)單位的費(fèi)用索賠申請(qǐng)表； 4）總監(jiān)理工程師初步審查費(fèi)用索賠申請(qǐng)表，符合本規(guī)范第2條所規(guī)定的條件時(shí)予以受理； 5）總監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用索賠審查，并在初步確定一個(gè)額度后

52、，與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商； 6）總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表，或在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求承包單位提交有關(guān)索賠報(bào)告的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知，待收到承包單位提交的詳細(xì)資料后，按本條的第4、5、6款的程序進(jìn)行。 費(fèi)用索賠審批表應(yīng)符合附錄B6表的格式。4、當(dāng)承包單位的費(fèi)用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時(shí)，總監(jiān)理工程師在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時(shí)，應(yīng)與工程延期的批準(zhǔn)聯(lián)系起來(lái)，綜合作出費(fèi)用索賠和工程延期的決定。 5、由于承包單位的原因造成建設(shè)單位的額外損失，建設(shè)單位向承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí)，總監(jiān)理工程師在審查索賠報(bào)告后，應(yīng)公正地與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并及時(shí)作出答復(fù)。

53、 工程延期與延誤的處理 1、當(dāng)承包單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理。 2、當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可在收到承包單位提交的階段性工程延期申請(qǐng)表并經(jīng)過(guò)審查后，先由總監(jiān)理工程師簽署工程臨時(shí)延期審批表并通報(bào)建設(shè)單位。當(dāng)承包單位提交最終的工程延期申請(qǐng)表后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期情況，并由總監(jiān)理工程師簽署工程最終延期審批表。 工程延期申請(qǐng)表應(yīng)符合附錄A7表的格式； 工程臨時(shí)延期審批表應(yīng)符合附錄B4表的格式； 工程最終延期審批表應(yīng)符合附錄B5表的格式。 3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在作出臨時(shí)工程延期批準(zhǔn)或最終的工程延期批準(zhǔn)之前，均應(yīng)與建設(shè)單位和承包單

54、位進(jìn)行協(xié)商。4、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查工程延期時(shí)，應(yīng)依下列情況確定批準(zhǔn)工程延期的時(shí)間： 1）施工合同中有關(guān)工程延期的約定； 2）工期拖延和影響工期事件的事實(shí)和程度； 3）影響工期事件對(duì)工期影響的量化程度。 5、工程延期造成承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按費(fèi)用索賠的規(guī)定處理。 6、當(dāng)承包單位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延誤時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同規(guī)定從承包單位應(yīng)得款項(xiàng)中扣除誤期損害賠償費(fèi)。六、調(diào)解合同爭(zhēng)議1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到調(diào)解合同爭(zhēng)議的要求后應(yīng)進(jìn)行以下工作： 1）及時(shí)了解合同爭(zhēng)議的全部情況，包括進(jìn)行調(diào)查和取證； 2）及時(shí)與合同爭(zhēng)議的雙方進(jìn)行磋商； 3）在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出調(diào)

55、解方案后，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解； 4）當(dāng)調(diào)解未能達(dá)成一致時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)提出處理該合同爭(zhēng)議的意見(jiàn)； 5）在爭(zhēng)議調(diào)解過(guò)程中，除已達(dá)到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同。 2、 在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭(zhēng)議處理意見(jiàn)后，建設(shè)單位或承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)未對(duì)合同爭(zhēng)議處理決定提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見(jiàn)應(yīng)成為最后的決定，雙方必須執(zhí)行。 3、 在合同爭(zhēng)議的仲裁或訴訟過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到仲裁機(jī)關(guān)或法院要求提供有關(guān)證據(jù)的通知后，應(yīng)公正地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)。合同的解除 1、施工合同的解除必

56、須符合法律程序。 2、 當(dāng)建設(shè)單位違約導(dǎo)致施工合同最終解除時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)就承包單位按施工合同規(guī)定應(yīng)得到的款項(xiàng)與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并應(yīng)按施工合同的規(guī)定從下列應(yīng)得的款項(xiàng)中確定承包單位應(yīng)得到的全部款項(xiàng)，并書(shū)面通知建設(shè)單位和承包單位： 1）承包單位已完成的工程量表中所列的各項(xiàng)工作所應(yīng)得的款項(xiàng)； 2）按批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃訂購(gòu)工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件的款項(xiàng)； 3）承包單位撤離施工設(shè)備至原基地或其它目的地的合理費(fèi)用； 4）承包單位所有人員的合理遣返費(fèi)用； 5）合理的利潤(rùn)補(bǔ)償； 6）施工合同規(guī)定的建設(shè)單位應(yīng)支付的違約金。 。 3、由于承包單位違約導(dǎo)致施工合同終止后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序清理承包單位

57、的應(yīng)得款項(xiàng)，或償還建設(shè)單位的相關(guān)款項(xiàng)，并書(shū)面通知建設(shè)單位和承包單位： 1）施工合同終止時(shí)，清理承包單位已按施工合同規(guī)定實(shí)際完成的工作所應(yīng)得的款項(xiàng)和已經(jīng)得到支付的款項(xiàng)； 2）施工現(xiàn)場(chǎng)余留的材料、設(shè)備及臨時(shí)工程的價(jià)值； 3）對(duì)已完工程進(jìn)行檢查和驗(yàn)收、移交工程資料、該部分工程的清理、質(zhì)量缺陷修復(fù)等所需的費(fèi)用； 4）施工合同規(guī)定的承包單位應(yīng)支付的違約金； 5）總監(jiān)理工程師按照施工合同的規(guī)定，在與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商后，書(shū)面提交承包單位應(yīng)得款項(xiàng)或償還建設(shè)單位款項(xiàng)的證明。 4、由于不可抗力或非建設(shè)單位、承包單位原因?qū)е率┕ず贤K止時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同規(guī)定處理合同解除后的有關(guān)事宜。監(jiān)理資料 1、施

58、工階段的監(jiān)理資料應(yīng)包括下列28個(gè)方面內(nèi)容： 1 施工合同文件及委托監(jiān)理合同； 2 勘察設(shè)計(jì)文件； 3 監(jiān)理規(guī)劃； 4 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 5 分包單位資格報(bào)審表； 6 設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要； 7 施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表； 8 工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表及工程暫停令； 9 測(cè)量核驗(yàn)資料； 10 工程進(jìn)度計(jì)劃； 11 工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件； 12 檢查試驗(yàn)資料； 13 工程變更資料； 14 隱蔽工程驗(yàn)收資料； 15 工程計(jì)量單和工程款支付證書(shū)； 16 監(jiān)理工程師通知單； 17 監(jiān)理工作聯(lián)系單； 18 報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表； 19 會(huì)議紀(jì)要； 20 來(lái)往函件； 21 監(jiān)理日記； 22 監(jiān)理月報(bào)

59、； 23 質(zhì)量缺陷與事故的處理文件； 24 分部工程、單位工程等驗(yàn)收資料； 25 索賠文件資料； 26 竣工結(jié)算審核意見(jiàn)書(shū)； 27 工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等專(zhuān)題報(bào)告； 28 監(jiān)理工作總結(jié)。監(jiān)理月報(bào) 監(jiān)理月報(bào)應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制，簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位和本監(jiān)理單位。 施工階段的監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包括以下七個(gè)方面內(nèi)容： 1 本月工程概況； 2 本月工程形象進(jìn)度； 3 工程進(jìn)度： 1）本月實(shí)際完成情況與計(jì)劃進(jìn)度比較； 2）對(duì)進(jìn)度完成情況及采取措施效果的分析。 4 工程質(zhì)量： 1）本月工程質(zhì)量情況分析； 2）本月采取的工程質(zhì)量措施及效果。 5 工程計(jì)量與工程款支付： 1）工程量審核情況； 2）工程款審批情

60、況及月支付情況； 3）工程款支付情況分析； 4）本月采取的措施及效果。 6 合同其它事項(xiàng)的處理情況： 1）工程變更； 2）工程延期； 3）費(fèi)用索賠。 7 本月監(jiān)理工作小結(jié)： 1）對(duì)本月進(jìn)度、質(zhì)量、工程款支付等方面情況的綜合評(píng)價(jià)； 2）本月監(jiān)理工作情況； 3）有關(guān)本工程的意見(jiàn)和建議； 4）下月監(jiān)理工作的重點(diǎn)。 監(jiān)理工作總結(jié) 施工階段監(jiān)理工作結(jié)束時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作總結(jié)。 監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1 工程概況；2 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施； 3 監(jiān)理合同履行情況； 4 監(jiān)理工作成效； 5 施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況和建議； 6 工程照片（有必要時(shí)）。 監(jiān)理