淺析南陽旅游業(yè)規(guī)劃與發(fā)展

1、淺析南陽旅游業(yè)規(guī)劃與開展摘要：南陽歷史悠久，以恐龍骨架化石為形象代表的南陽伏牛山地質(zhì)公園與其互相照應(yīng)，構(gòu)造出南陽旅游的大框架。文章就如何利用地質(zhì)公園改變南陽旅游開展緩慢的問題給出對(duì)策。關(guān)鍵詞：南陽；旅游；規(guī)劃；開展南陽古稱宛，是國務(wù)院命名的歷史文化名城。南陽擁有獨(dú)特的區(qū)位和豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)以漢代文化為主的文物古跡在全國具有重要地位?，F(xiàn)有省級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位55個(gè)，風(fēng)景名勝40多處，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)兩個(gè)。伏牛山世界地質(zhì)公園的成功創(chuàng)立，為進(jìn)一步挖掘和開發(fā)山水旅游和歷史文化旅游資源，打造世界級(jí)的旅游品牌起到至關(guān)重要的作用。一、南陽旅游開發(fā)的有利條件一區(qū)位優(yōu)勢(shì)目前，河南正著重開發(fā)鄭、汴、洛

2、、三三門峽、沿河黃河古文化旅游線和伏牛山石人山、白云山、寶天曼等自然風(fēng)光旅游線，伏牛山成為河南省旅游的名牌和閃光點(diǎn)。南陽地理位置優(yōu)越，境內(nèi)高速公路和鐵路四通八達(dá)，能方便地進(jìn)入京廣線、隴海線等鐵路干線和京珠、連霍等高速公路，是連接豫、鄂、川、陜四省的交通要道，距關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)區(qū)直線間隔 均在500k以內(nèi)。良好的經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位和遍布境內(nèi)的旅游景點(diǎn)決定了南陽擁有龐大的潛在客源優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，南陽周圍分布有眾多知名的旅游目的地，如：鄭州、洛陽、開封、武漢、西安等，參加這個(gè)旅游網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)現(xiàn)跨越式開展。二旅游資源豐富特色鮮明南陽歷史悠久，地形奇特，形成了豐富的資源優(yōu)勢(shì)。在伏牛山自然保護(hù)區(qū)中，

3、南陽境內(nèi)占73.1%。具有代表性的景點(diǎn)主要有：1處世界生物圈、3處國家地質(zhì)礦山公園、3處國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)根底上建立的以“山伏牛山、水丹江、龍恐龍蛋化石地質(zhì)奇觀為主要內(nèi)涵的世界地質(zhì)公園風(fēng)景區(qū)；中原人類的發(fā)祥地南召縣杏花山猿人遺址；被譽(yù)為“長城之父的中國最早的古長城楚長城；中華“科圣張衡的長眠地張衡墓園；“中華醫(yī)圣張仲景的墓祠紀(jì)念地南陽醫(yī)圣祠；三國時(shí)期著名的政治家、軍事家諸葛亮的躬耕地南陽臥龍崗；中國最大的漢代畫像石刻藝術(shù)博物館南陽漢畫館；中國惟一保存最完好、規(guī)制完備的知府衙門南陽府衙；中國惟一保存最完好的古代縣衙內(nèi)鄉(xiāng)縣衙；中國漢代規(guī)模最大的冶鐵中心宛城冶鐵遺址；中國木雕石刻工藝最為精湛的古建筑群

4、社旗山陜會(huì)館；中國保存最完好的明清古街道淅川荊紫關(guān)鎮(zhèn)清代五里長街；世界最小的城新野漢桑城等為代表的人文旅游區(qū)。地質(zhì)景區(qū)與人文景區(qū)互相交織，山水旅游資源與旅游資源豐富，各有千秋。三客源市場(chǎng)潛力大作為“朝陽產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和啟動(dòng)消費(fèi)的有力杠桿，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益突顯。中央提出要大力開展旅游業(yè)，到2022年把我國建立成為世界第一位旅游大國的目的。世界地質(zhì)公園風(fēng)景區(qū)等系列旅游線路將對(duì)國際國內(nèi)客源產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力。作為新近開發(fā)的具有鮮明特色的旅游景點(diǎn)，南陽旅游的省內(nèi)客源潛力宏大。據(jù)世界旅游組織分析：當(dāng)人均gdp超過1000美元后，旅游需求的收入彈性為2.5。我國大局部省區(qū)人均gdp已經(jīng)

5、打破或接近1000美元大關(guān)，旅游需求將進(jìn)入一個(gè)高收入彈性階段，給南陽旅游業(yè)提供了難得的開展機(jī)遇。二、旅游開發(fā)存在的問題一旅游資源開發(fā)深度不夠，旅游市場(chǎng)份額小與鄭州、西安、南京相比，南陽的區(qū)位條件稍顯缺乏，在一定程度上削弱了伏牛山旅游業(yè)的開展。南陽獨(dú)特的旅游資源產(chǎn)品沒有深化開掘，旅游資源優(yōu)勢(shì)沒有充分利用，符合本區(qū)旅游資源特點(diǎn)的生態(tài)旅游、探險(xiǎn)旅游、文化觀光旅游等旅游產(chǎn)品開發(fā)程度較低，構(gòu)造單一。近年來，隨著宣傳力度的不斷加大，南陽旅游業(yè)的知名度有所進(jìn)步，但和周邊知名旅游區(qū)相比差距仍然很大，景區(qū)開發(fā)深度不夠，接待才能和根底設(shè)施落后、境外游客很少，這和極其豐富的旅游資源很不相稱。二旅游資源開發(fā)缺乏整體觀

6、念，缺乏統(tǒng)一管理伏牛山景區(qū)開發(fā)沒有整體規(guī)劃，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，各景區(qū)從自身角度開發(fā)各自的旅游資源，造成各景區(qū)孤立、分散，沒有形成聯(lián)絡(luò)嚴(yán)密的效勞網(wǎng)絡(luò)，使跨景點(diǎn)游覽非常不便，降低了景區(qū)的吸引力。同時(shí)各景區(qū)為了自身利益，對(duì)旅游資源盲目開發(fā)，產(chǎn)品雷同，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞，造成人、財(cái)、物極大浪費(fèi)，旅游資源整體效益難以發(fā)揮。再加上我國自上而下樹狀體系的行政管理體制，性質(zhì)不同的旅游資源分屬不同的行政管理部門，給不同的行政區(qū)域協(xié)調(diào)開發(fā)旅游資源帶來困難。如：風(fēng)景名勝區(qū)由建立部門管理；森林公園由林業(yè)部門管理；自然保護(hù)區(qū)由環(huán)境部門管理；文物保護(hù)區(qū)由文化部門管理；管理體制的不順使旅游景區(qū)的日常工作效率

7、低下，不利于景區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)重制約了旅游景區(qū)的開展。三旅游資源開發(fā)資金缺乏，環(huán)境古跡破壞問題突出旅游資源的開發(fā)需要大量的資金，現(xiàn)階段的開發(fā)資金主要來自各地政府、企業(yè)和個(gè)人投資，地方政府支配財(cái)力有限，當(dāng)?shù)孛耖g資金和建立才能相對(duì)薄弱，在開發(fā)過程中難免由于資金約束而急功近利，缺乏統(tǒng)一和長遠(yuǎn)地開發(fā)和保護(hù)規(guī)劃，造成很多早期開發(fā)的景區(qū)布局混亂，大批旅游資源遭到破壞，景區(qū)環(huán)境極不協(xié)調(diào)。特別是開發(fā)過程中對(duì)景觀及景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成極大破壞和污染，對(duì)文物古跡缺乏有效保護(hù)，破壞相當(dāng)嚴(yán)重，導(dǎo)致旅游資源開發(fā)、旅游根底設(shè)施建立、旅游產(chǎn)品優(yōu)化和市場(chǎng)推廣、促銷嚴(yán)重滯后，影響了伏牛山景區(qū)的整體形象和開發(fā)收益。三、南陽旅游業(yè)定位

8、及開發(fā)建議準(zhǔn)確的定位是科學(xué)開發(fā)南陽旅游資源的根本前提和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展的重要保證。筆者認(rèn)為應(yīng)選準(zhǔn)以地質(zhì)公園、南陽四圣作為旅游資源精品，進(jìn)展高檔次、高品位的整體開發(fā)，把伏牛山世界地質(zhì)公園作為南陽旅游開展的龍頭，盡快形成旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模。通過地質(zhì)公園的強(qiáng)大影響，塑造南陽旅游的鮮明特色，形成山水旅游與人文旅游有機(jī)結(jié)合。一統(tǒng)一規(guī)劃宣傳開發(fā)，突出特色要樹立大旅游，大區(qū)域的意識(shí)，成立專門的旅游管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，與國內(nèi)外著名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位合作，找準(zhǔn)定位，高起點(diǎn)規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)境內(nèi)旅游資源，要突出特色，走差異化和個(gè)性化道路。要完善和提升現(xiàn)有景區(qū)質(zhì)量，加大南陽旅游的宣傳力度，積極擴(kuò)展旅游空間和旅游市場(chǎng)，從目前的大三角西安、鄭

9、州、武漢旅游市場(chǎng)定位，轉(zhuǎn)向珠三角、長三角、北京等方向來的外地游客和海外客源，打造全國乃至世界級(jí)旅游品牌。同時(shí)完善景區(qū)根底設(shè)施建立，理順各景區(qū)之間的關(guān)系，建立快速便捷通道，促進(jìn)南陽旅游業(yè)快速協(xié)調(diào)開展。二深度開掘山水地質(zhì)旅游伏牛山世界地質(zhì)公園的創(chuàng)立成功，創(chuàng)始了南陽旅游業(yè)開展的新紀(jì)元。應(yīng)著力打造山水地質(zhì)旅游精品，濃筆渲染“山水龍內(nèi)涵，廣泛宣傳景區(qū)內(nèi)世界第九大奇跡，中國發(fā)現(xiàn)面積最大、數(shù)量最多的恐龍蛋化石群和天然的植物化石群，規(guī)劃好以伏牛山恐龍骨架化石和世界范圍內(nèi)惟一的、極特殊類型的長圓柱恐龍蛋化石群地質(zhì)遺跡展示為主的地質(zhì)景區(qū)，組織在自然保護(hù)區(qū)的探險(xiǎn)游、森林游，帶動(dòng)伏牛山旅游景區(qū)整體開展。丹江口水庫是亞

10、洲第一大人工水庫，也是南水北調(diào)的起點(diǎn)，應(yīng)大力開發(fā)水上休閑度假區(qū)，可推出水上跑車、水上賽嘗水上紀(jì)念館等。充分利用南陽“玉石之鄉(xiāng)的美譽(yù)，圍繞獨(dú)具特色的獨(dú)山玉石作文章，以玉為主題建玉文化展覽館，舉辦玉雕文化節(jié)等活動(dòng)。原始森林以其原始狀態(tài)日益成為旅游的熱點(diǎn)，南陽有河南省乃至中原地帶面積最大，欣賞價(jià)值很高的大片原始森林，而且山頂坦闊，進(jìn)出方便，具有很高的旅游價(jià)值。三充分利用“四圣人文旅游資源，做出內(nèi)涵南陽“四圣從不同角度成為南陽文化的標(biāo)識(shí)，諸葛亮心懷天下、鞠躬盡瘁，影響著中國人的精神品格；張衡創(chuàng)造了人類科學(xué)史上具有里程碑意義的渾天儀、地動(dòng)儀，被后世尊稱為科圣。商圣范蠡，謀利不為利，功成身退有著很深的儒家

11、文化的烙?。粡堉倬啊凹葹榱汲?、更為良醫(yī)的形象。南陽應(yīng)依托這些獨(dú)特的文化資源，打好以“四圣為代表的文化旅游牌，如：在張仲景誕辰之日，在醫(yī)圣祠舉行大型祭拜活動(dòng)；讓游客在智圣諸葛亮躬耕的臥龍崗過一把隱士的癮，在武侯祠布下八卦陣，再現(xiàn)八卦陣的詭異神奇。四系統(tǒng)開發(fā)特色歷史遺跡應(yīng)逐步開發(fā)以中原人類的發(fā)祥地南召縣杏花山猿人遺址為代表的尋根文化，以中國惟一保存最完好、規(guī)制完備的知府衙門南陽府衙，中國惟一保存最完好的古代縣衙內(nèi)鄉(xiāng)縣衙為代表的府衙文化，以反映古代勞動(dòng)人民高超技藝的中國漢代規(guī)模最大的冶鐵中心宛城冶鐵遺址，以中國保存最完好的明清古街道淅川荊紫關(guān)鎮(zhèn)清代五里長街，世界最小的城新野漢桑城為代表的古代區(qū)域設(shè)置文化。五引入市場(chǎng)機(jī)制籌措資金對(duì)景區(qū)開發(fā)管理可引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采取各種方式，多渠道全方位籌措建立資金。1、股份制：由政府和社會(huì)共同出資，共同參與景區(qū)的經(jīng)營管理和維護(hù)，按比例分配經(jīng)營收益。此種方式不但可以解決資金的缺口，政府還掌握著景區(qū)的經(jīng)營；2、承包制：把現(xiàn)有政府暫時(shí)無力開發(fā)管理的景區(qū)承包給企業(yè)或者