完善勞動防護用品管理確保職業(yè)健康安全 李欣

1、完善勞動防護用品管理確保職業(yè)健康安全李欣摘要：安全勞動防護用品管理是鐵路、石油、化工企業(yè)安全管理中的一項重要 日常工作，是保障員工安全和健康的一種重要安全保障。近年來，隨著企業(yè)勞動 保護要求的提高，勞動條件、工種崗位、保護方式等都發(fā)生了很大變化。勞保用 品的品種、發(fā)放標準及管理方法都有待改進，因此要建立一套適合實際工作所需 的軟件系統(tǒng)，對勞保用品申報、發(fā)放進行有效管理。關(guān)鍵詞：勞動防護用品，職業(yè)健康，安全管理體系引言：職業(yè)健康安全管理體系的核心是對風(fēng)險因素的辨識、評價和控制，個 體防護是風(fēng)險管理的控制方式之一，是最基礎(chǔ)也是必不可少的組成部分。本文從 勞動防護用品的分類、配備、采購和使用管理入手

2、，詳細闡述了正確的勞動防護 用品管理流程，確立了其在職業(yè)健康安全管理體系中的重要作用和價值。1需求分析及系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計基于現(xiàn)狀調(diào)查研究，我們將本企業(yè)勞動防護用品的管理構(gòu)架分為三個層級， 分別是控制層、管理層及使用層。控制層主要是對勞動防護用品計劃的管理；管 理層主要是對勞動防護用品的具體發(fā)放及信息填報的管理；使用層主要是指具體 使用勞動防護用品的人員。據(jù)上述三個管理層級，我們對各個管理層級的需求分 析如下：計劃需求：就是根據(jù)發(fā)放類型及時間生成勞保需求計劃。需要考慮三個問 題：第一，勞保品類、說明及用途的描述；第二，人員變更的勞保發(fā)放（包括新 進員工及員工崗位變更）；第三，庫存量（主要指零星勞保領(lǐng)

3、用的庫存量）。發(fā)放需求：就是根據(jù)計劃，形成各部門及生產(chǎn)單位的發(fā)放匯總表，具體到 個人發(fā)放明細（主要是針對標配勞保的發(fā)放）；除標配勞保（例如：工作服、鞋 等）外，對于零星勞保的發(fā)放需根據(jù)不同工種的需求由員工到庫房領(lǐng)取。統(tǒng)計需求：就是根據(jù)標配勞保及零星勞保的發(fā)放情況，將數(shù)據(jù)按每季度進 行匯總統(tǒng)計，最終形成員工個人勞動防護用品領(lǐng)用卡，并由員工個人進行確認、 簽字。2勞動防護用品的現(xiàn)狀與存在的問題目前，我國在防護裝備處的安全生產(chǎn)是一個比較薄弱的環(huán)節(jié)，隨著近年來企 業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中生產(chǎn)人員職業(yè)病的人數(shù)逐漸增多，安全防護設(shè)備的質(zhì)量逐漸引起了 人們的重視。在企業(yè)的生產(chǎn)中，很多單位不按照國家要求給員工佩戴安全防護

4、用 品，導(dǎo)致員工的職業(yè)病發(fā)病率很高。除此之外，勞動防護用品的質(zhì)量問題也是造 成勞動人員發(fā)病率很高的原因。主要有以下幾點2.1勞動防護用品的生產(chǎn)、經(jīng)營方面我國的勞動防護用具相對于國外發(fā)達國家 而言，其在實用性和舒適度方面較差。主要是在勞動防護用具的選料、制作、款 式、顏色等各個方面都存在一些問題，影響了人們的使用體驗。2.2勞動防護用品的配備、使用方面根據(jù)調(diào)查得知，目前，我國在勞動防護用 品的配備方面沒有相應(yīng)的法律和依據(jù)，個人防護用品的使用也很少。這主要是因 為企業(yè)在這一方面的認識不到位，沒有形成個人防護用品使用的認識，還有就是 相關(guān)部門對防護用品使用監(jiān)管不到位。第一，不按規(guī)定要求配發(fā)勞動防護用

5、品。 個人企業(yè)的發(fā)展過程中，領(lǐng)導(dǎo)人自身對勞動防護工作的認識不到位，只想著提高 生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。第二，勞動防護用品“領(lǐng)而不用”。雖然勞動者領(lǐng)取了勞動防護 用品，但在生產(chǎn)和工作過程中并沒有投入使用。這是因為企業(yè)內(nèi)部對職工的職業(yè) 病防范宣傳工作沒有做好，現(xiàn)場的生產(chǎn)中沒有人監(jiān)督使用防范用品。2.3勞動防護用品的質(zhì)量方面勞動防護用品的質(zhì)量監(jiān)督管理狀況通過調(diào)查得知， 很多生產(chǎn)裝備企業(yè)存在無證生產(chǎn)、無證經(jīng)營、假冒偽劣等行為，為后期工人的佩 戴帶來了很大的安全隱患。3勞動防護用品在職業(yè)健康安全管理體系中的重要作用在實施職業(yè)健康安全管理體系時，本著預(yù)防為主的原則，首先選用無危害 或危害?。沙惺埽┑纳a(chǎn)工藝、設(shè)

6、備、材料和作業(yè)方法，從源頭上創(chuàng)造本質(zhì) 安全的基礎(chǔ)。但當(dāng)本質(zhì)安全難以實現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)其成本不合理時，降級選用的生產(chǎn) 工藝、設(shè)備、材料和作業(yè)方法就可能存在較大的不安全隱患，就需要配備相應(yīng)的 勞動防護用品或裝備以減少這種安全隱患產(chǎn)生后果時的危害性或風(fēng)險。安全隱患 產(chǎn)生后果通常發(fā)生在異?；蚓o急情況時，勞動者或操作者對這種突發(fā)事件發(fā)生的 確切時間、涉及面和嚴重程度都無法準確預(yù)見。但是，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以事先通 過風(fēng)險因素的辯識和風(fēng)險評價，了解突發(fā)事件在某種條件下發(fā)生時可能的涉及面 和嚴重程度，除了采取生產(chǎn)工藝、設(shè)備、材料和作業(yè)方法的安全化改進之外，還 可以選擇適宜的勞動防護用品。勞動者或操作者在活動或操作時按照

7、要求正確佩戴和使用勞動防護用品，實 質(zhì)上就是時刻做好應(yīng)急準備工作并在突發(fā)事件發(fā)生時立即就起到第一道保護作用， 即突發(fā)事件發(fā)生的同時由勞動防護用品首先進行了應(yīng)急響應(yīng)。不按要求正確佩戴 和使用勞動防護用品，就可能因無法及時應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)生時的危害而受到傷害 （突發(fā)事件發(fā)生時能量的爆發(fā)可能是瞬間的）。因此，勞動防護用品的正確佩 戴和使用，是應(yīng)急管理在生產(chǎn)經(jīng)營正常情況下的實施，屬于應(yīng)急準備工作，即 應(yīng)急管理的前期工作內(nèi)容，應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是事先制定的，也屬于應(yīng) 急準備的范疇，而其啟動或?qū)嵤﹦t是在突發(fā)事件發(fā)生時開始，屬于應(yīng)急響應(yīng)工作， 是應(yīng)急管理的后期工作。但目前有的生產(chǎn)經(jīng)營單位由于受傳統(tǒng)管理對

8、勞動防護用 品管理問題理解上的局限性，造成了實際管理存在的差距和困難。因此，只有充 分理解勞動防護用品的重要作用并正確配備、管理、使用、佩戴，才能運用勞動 防護用品提高職業(yè)健康安全管理體系的運行控制和應(yīng)急管理的充分、適宜、有效 性。4加強勞動防護用具檢測的方法4.1從人才和技術(shù)方面提升檢測效率隨著我國科學(xué)及技術(shù)的不斷進步，在關(guān)注 勞動保護用品的安全性能方面，我國建立新的標準。為了實現(xiàn)其檢測技術(shù)的提升， 可以引進先進的科學(xué)檢測及技術(shù)，同時提高檢測人員的綜合素質(zhì)，提升檢測隊伍 的專業(yè)力量。4.2加強地方合作防護用品的產(chǎn)生和發(fā)展都是以工人為使用對象，但是以企業(yè)為購買對象。這 就需要勞動防護檢測技術(shù)監(jiān)

9、督中心應(yīng)該重視服務(wù)，按照國家制定的標準進行防護 用具的檢測，提高檢測技術(shù)。同時，做好技術(shù)檢測的工作，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)，為 防護用具提供專業(yè)的檢測報告。在工作中，檢測中心可以和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立長期的 檢測合作關(guān)系。這樣可以不斷改善防護用品的質(zhì)量問題，讓專家親自到現(xiàn)場對其 進行生產(chǎn)指導(dǎo)，分析問題的產(chǎn)生原因，并改進生產(chǎn)技術(shù)。4.3加強過程管理，控制檢測質(zhì)量檢測人員的自身職業(yè)能力關(guān)系檢測結(jié)果。所以，應(yīng)該加強檢測人員的自 身專業(yè)素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)人員的管理能力，保證管理程序的有效開展。培訓(xùn)檢測人 員，培養(yǎng)其自身的質(zhì)量意識，同時按照國家的要求，監(jiān)督管理其檢測過程，完善 法制，制定樣品的程序和步驟。4.4升級改造檢測

10、實驗室完善實驗室中各項檢測的技術(shù)設(shè)備。檢測的過程中受 檢測環(huán)境的影響，檢測結(jié)果可能會有誤差，為了將誤差降到最低，需要改造實驗 室。比如，對一些特殊屬性的防護品檢測，應(yīng)該建立獨立的檢測實驗室，保證實 驗室的干凈整潔。結(jié)語：勞動防護用品是職業(yè)健康安全管理的重要物質(zhì)因素，是保障安全生產(chǎn) 不可缺少的安全防護手段，正確使用勞動防護用品不僅能避免或減少職業(yè)危害， 也能預(yù)防發(fā)生工傷、工亡事故、職業(yè)病，在職業(yè)健康安全管理中具有重要的地位。 應(yīng)在實際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，嚴格管理，使勞動防護用品真正起到保護勞動者 安全健康的效能，促進企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)的全面、有效，確保職工 的職業(yè)安全健康。參考文獻：肖志華.監(jiān)理人員如何加強對施工現(xiàn)場勞動保護用品的監(jiān)督檢查J.勞動保障 世界（理論版），2013（12）： 18-19.王國勝.生產(chǎn)企業(yè)勞動安全防護用品淺析A.中國職業(yè)安全健康協(xié)會.中國職 業(yè)安全健康協(xié)會2013年學(xué)術(shù)年會論文集C.中國職業(yè)安全健康協(xié)會：，2013： 5.李