大連市水路運輸管理處行政執(zhí)法職責分解表

1、大連市水路運輸管理處行政執(zhí)法職責分解表序 號執(zhí)法機構執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質(zhì)執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限1大連市水路運輸管 理處水路客、貨運 輸管理。委托執(zhí)法行政許可中華人民共和國水路運輸管理條例第八條“設 立水路運輸企業(yè)、水路運輸服務企業(yè)以及水路運 輸企業(yè)以外的單位和個人從事營業(yè)性運輸，由交 通主管部門根據(jù)本條例的有關規(guī)定和社會運力量 綜合平衡情況審查批準?！贝筮B市轄區(qū)除中直 企業(yè)外的水路客 運、貨運以及旅游 運輸企業(yè)及營運船 舶。服務大廳窗口受理申請初 審；審核書面材料，現(xiàn)場勘驗；上報局審核、審批發(fā)放許可證件水路運輸許 可證和船舶營業(yè)運輸證。 國內(nèi)沿海、國際海運公司上報 報省廳委托執(zhí)法行政收費

2、中華人民共和國水路運輸管理條例第二十四 條“水路運輸企業(yè)和其他人事營業(yè)性運輸?shù)膯挝弧?個人必須按照國家規(guī)定繳納稅金、規(guī)費和運輸管 理費；從事非營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人必須按照 國家規(guī)定繳納規(guī)費?！睂Υ筮B市轄區(qū)除中 直企業(yè)外水路客貨 運輸企業(yè)及港口客 運企業(yè)按照規(guī)定收 取管理費。審核水運企業(yè)繳費額度；簽發(fā)繳費通知書，收取相關 費用；每月集中上繳財政國庫。2大連市水路運輸管 理處水路客、貨運 輸監(jiān)管。委托執(zhí)法行政檢查行政許可法第六十一條“行政機關應當建立 健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政 許可事項活動情況的有關材料，履行監(jiān)督責任?！睓z查大連市轄區(qū)除 中直企業(yè)外經(jīng)許可 批準的水路客貨運 輸企

3、業(yè)及港口客運 企業(yè)許可批準的經(jīng) 營行為。年度審查檢驗，檢查水運企 業(yè)從事行政許可的經(jīng)營行為；現(xiàn)場檢查水運市場經(jīng)營秩 序、運力情況；進行記錄并提出意見。序 號執(zhí)法機構執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質(zhì)執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限2大連市水路運輸管 理處水路客、貨運 輸監(jiān)管。委托執(zhí)法行政檢查中華人民共和國水路運輸管理條例第五條“水路運輸在國家計劃指導下，實行地區(qū)、行業(yè)、 部門多家經(jīng)營的方針。保護正當競爭，制止非法 經(jīng)營?！敝腥A人民共和國水路運輸管理條例第六條“從事水路運輸和水路運輸服務業(yè)務的單位和個 人，必須遵守國家有關法律、法規(guī)及交通部發(fā)布 的水路運輸規(guī)章。”檢查大連市轄區(qū)除 中直企業(yè)外經(jīng)許可 的水路客貨運輸

4、企 業(yè)及港口客運企業(yè) 的經(jīng)營行為。不定期檢查水運企業(yè)經(jīng)營 情況；記錄檢查情況，建立檢查檔案；發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營問題，提出處 理意見；報請領導，及時處理；監(jiān)督企業(yè)限期整改。3大連市水路運輸管 理處水路運輸服務業(yè)管理。委托執(zhí)法行政許可中華人民共和國水路運輸管理條例第八條“設 立水路運輸企業(yè)、水路運輸服務企業(yè)以及水路運 輸企業(yè)以外的單位和個人從事營業(yè)性運輸，由交 通主管部門根據(jù)本條例的有關規(guī)定和社會運力量 綜合平衡情況審查批準?！贝筮B轄區(qū)注冊從事 國際、國內(nèi)船舶代 理、船舶管理業(yè)、 客貨運輸代理企 業(yè)。服務大廳窗口受理申請初 審；審核書面材料，現(xiàn)場勘驗；上報局批準；發(fā)放許可證件水路運輸服 務許可證；國際船

5、代、貨代批準后報省 交通廳備案、交通部審批。委托執(zhí)法行政收費中華人民共和國水路運輸服務業(yè)管理規(guī)定第 二十九條“水路運輸服務企業(yè)應當根據(jù)國空有關 規(guī)定繳納運輸管理費并接受年審年檢?！睂Υ筮B轄區(qū)經(jīng)許可 從事國內(nèi)船舶代 理、船舶管理業(yè)、 客貨運輸代理的企 業(yè)收取管理費。審核后出據(jù)繳費通知書；收取水路運輸管理費；每月集中上繳財政國庫。序 號執(zhí)法機構執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質(zhì)執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限4大連市水路運輸管 理處水路運輸服務業(yè)監(jiān)管。委托執(zhí)法行政檢查行政許可法第六十一條“行政機關應當建立 健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政 許可事項活動情況的有關材料，履行監(jiān)督責任?！睂Υ筮B轄區(qū)經(jīng)許可 批準

6、的從事國際、 國內(nèi)船舶代理、船 舶管理業(yè)、客貨運 輸代理企業(yè)資質(zhì)和 經(jīng)營行為進行檢 查。年度審查檢驗；現(xiàn)場檢查水運企業(yè)按照許 可證核定范圍的經(jīng)營情況；記錄檢查情況，建立備案；發(fā)現(xiàn)違法行為提出處理意 見及時處理。行政檢查中華人民共和國水路運輸服務業(yè)管理規(guī)定第 七條“水路運輸服務業(yè)應當遵循方便、迅速、準 確、節(jié)省的經(jīng)營方針，為旅客和托運人、收貨人、 承運人提供服務。水路運輸服務企業(yè)應當遵守中 華人民共和國的法律、法規(guī)和規(guī)章，接受主管機 關的監(jiān)督和管理?！睂Υ筮B轄區(qū)從事國 際、國內(nèi)船舶代理、 船舶管理業(yè)、客貨 運輸代理的企業(yè)進 行監(jiān)督檢查。檢查水服企業(yè)的經(jīng)營行為；記錄檢查情況，建檔備案；發(fā)現(xiàn)違法行為

7、向領導提出處理意見；及時處理糾正違法經(jīng)營行 為。序 號執(zhí)法機構執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質(zhì)執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限5大連市水路運輸管 理處對水路運輸 業(yè)、水路運輸 服務業(yè)違法 經(jīng)營行為的 處理。委托執(zhí)法行政 處罰中華人民共和國水路運輸管理條例第二十六 條“違反本條例有下列行為之一的，由縣級以上 人民政府交通主管部門按照下列規(guī)定給予處罰可 以分別給以警告、罰款、停業(yè)處罰：（一）未經(jīng)批 準，擅自設立水路運輸企業(yè)、水路運輸服務企業(yè)， 或者水路運輸企業(yè)以外的單位和個人擅自從事營 業(yè)性運輸?shù)?，沒收違法所得，并處違法所得1倍 以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處3萬 元以上25萬元以下的罰款；（二）水路運輸

8、企業(yè)、 水路運輸服務業(yè)超越經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的， 沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下 的罰款；沒有違法所得的，處2萬元以上20萬元 以下的罰款；（三）違反國家有關規(guī)定收取運費或 者服務費用的，沒收違反規(guī)定收取的部分，并處2 萬元以上15萬元以下的罰款；（四）未使用規(guī)定 的運輸票據(jù)進行營業(yè)性運輸?shù)模昑青節(jié)輕重給予 警告或者處1萬元以下的罰款；（五）未按照規(guī)定 繳納國家規(guī)定的規(guī)費的，責令限期繳納，與其仍 不繳納的，除責令補交所欠費款外，處欠繳費款1 倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以暫 扣許可證；（六）壟斷貨源，強行代辦服務的，處 1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并 可

9、以暫扣或者吊銷許可證?！睂Υ筮B轄區(qū)內(nèi)未經(jīng) 許可或者違法從事 水上營業(yè)運輸、國 際、國內(nèi)船舶代理、 船舶管理業(yè)、客貨 運輸代理的企業(yè)進 行處理。對違法行為予以立案；現(xiàn)場調(diào)查，收集證據(jù)；對調(diào)查結果進行審查，做出處罰 決定；送達處罰通知書并履行告知義 務，執(zhí)行行政處罰；處罰權限：（1）未經(jīng)批準設立水運、水服企 業(yè)，沒收違法所得，并處違法所得 1倍以上3倍以下的罰款；沒有違 法所得的，處3萬元以上25萬元以 下的罰款；（2）超越經(jīng)營范圍，沒收違法所 得，并處違法所得1倍以上3倍以 下的罰款；沒有違法所得的，處2 萬元以上20萬元以下的罰款；（3）違反國家有關規(guī)定收取運費 或者服務費用的，沒收違反規(guī)定收

10、 取的部分，并處2萬元以上15萬元 以下的罰款；（4）壟斷貨源，強行代辦服務的， 處1萬元以上10萬元以下的罰款； 情節(jié)嚴重的，并可以暫扣或者吊銷 許可證。序 號執(zhí)法機構執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質(zhì)執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限6大連市 水路運 輸管理 處船舶檢驗管理。授權執(zhí)法行政確認中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例第三 條“經(jīng)國務院交通主管部門和省、自治區(qū)、直轄市 人民政府批準，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通 主管部門可以在所轄港口設置地方船舶檢驗機構?！?中華人民共和國行政許可法第十二條“下列事 項可以設定行政許可：（四）直接關系公共安全、人 身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設備、設施、產(chǎn)品、 物品，需要按照技術標準、技術規(guī)范，通過檢驗、 檢測，檢疫等方式進行審定的事項。”大連市轄區(qū)內(nèi)申請檢 驗的船舶、船用產(chǎn)品 及海上設施。船舶經(jīng)營人申請檢 驗；檢驗人員現(xiàn)場檢驗；檢驗后提出意見；簽發(fā)相關檢驗證書及 檢驗報告。授權執(zhí)法行政收費中華人民共和國船舶和