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文檔簡介

1、建設(shè)有限公司特種設(shè)備(機械)安全管理辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(以下簡稱條例)、質(zhì)量監(jiān)督局起重機械安全監(jiān)察規(guī)定,為了加強特種設(shè)備的安全,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,特制定本辦法。 第二條 特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐(含水處理設(shè)備、下同)、壓力容器(含氣瓶、液化氣體罐車,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。第三條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責任制度。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負責人應(yīng)當對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能

2、全面負責。特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、充裝改造、維修、銷售、保養(yǎng)、化學清洗,下同)、使用單位應(yīng)遵守本辦法。 第四條 根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例結(jié)合工程實際在辦法中所指特種設(shè)備是涉及生命安全、危險性較大的鍋爐(含水處理設(shè)備、下同)、壓力容器(含氣瓶、液化氣體罐車,下同)、壓力管道、起重機械和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。第五條 鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并對外輸出熱能的設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L 的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW 的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。第六條 起重機械,

3、是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t 的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。第七條 場(廠)內(nèi)專用機動車輛,是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū),特定區(qū)域使用的專用機動車輛。第八條 壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm 的管道。第九條 特種設(shè)備的管理工作應(yīng)建立“由使用

4、單位負責、主管部門管理、檢驗單位把關(guān)、安監(jiān)部門監(jiān)督檢查”的安全管理體系。第二章 特種設(shè)備的使用第十條 特種設(shè)備使用單位必須設(shè)置管理機構(gòu)或指定專兼職人員(以下簡稱安全管理人員)負責特種設(shè)備安全管理工作。履行以下職責:1.貫徹國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和有關(guān)特種設(shè)備的各項制度,執(zhí)行辦法的要求;2.檢查和糾正特種設(shè)備安裝、維修、改造、使用中的違章行為;3.定期向公司安質(zhì)部上報有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查信息,每月1日前上報特種設(shè)備分布和特種作業(yè)人員變化情況;4.制定特種設(shè)備的各項管理制度,制定事故的應(yīng)急救援預(yù)案及緊急救援演練制度并定期組織進行演練。第十一條 特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當掌握相關(guān)特種設(shè)備安全技

5、術(shù)知識,熟悉有關(guān)特種設(shè)備的法規(guī)和標準,并抓好以下工作:1.管理特種設(shè)備技術(shù)檔案;2.編制常規(guī)檢查計劃并組織實施;3.落實定期檢驗工作;4.定期組織進行緊急救援演練;5.組織特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)工作;6.落實隱患設(shè)備的整治;7.完成上級交辦的有關(guān)特種設(shè)備安全工作。第十二條 使用單位的設(shè)備管理部門,必須制定以崗位負責制為核心的特種設(shè)備使用和運行安全管理制度,并予以嚴格執(zhí)行。安全管理制度至少包括:1.各相關(guān)人員職責;2.操作人員守則;3.安全操作規(guī)程;4.常規(guī)檢查制度5.維修、保養(yǎng)制度;6.定期檢驗制度;7.技術(shù)檔案管理制度。第十三條 特種設(shè)備使用單位的管理部門必須建立完整、準確的特種設(shè)備技術(shù)檔案

6、,并長期保存,要求“一臺一帳”。使用單位變更時,應(yīng)及時移交技術(shù)檔案。技術(shù)檔案的內(nèi)容:1.特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料; 2.特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄; 3.特種設(shè)備的日常使用狀況記錄; 4.特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄; 5.特種設(shè)備運行故障和事故記錄; 6.安裝、大修、改造的記錄及其驗收資料;7.特種設(shè)備注冊登記表和使用證。第十四條 特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當嚴格執(zhí)行本辦法和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全使用。特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后

7、30 日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。第十五條 特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當及時處理。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。第十六條 鍋爐使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗。從事鍋爐清洗的單位,應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐清洗,并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施的鍋

8、爐清洗過程監(jiān)督檢驗。第十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。第十八條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。特種設(shè)備不符合能效指標的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當采取相應(yīng)措施進行整改。第十九條 特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當及時予以報廢,并應(yīng)當向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。第二十條 鍋爐、壓力容器、起重機械、場(廠)內(nèi)

9、專用機動車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員),應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。第二十一條 特種設(shè)備使用單位在投入使用前,使用單位應(yīng)當辦理注冊登記。登記標志置于或者著于該特種設(shè)備的顯著位置后,方可投入正式使用。特種設(shè)備使用單位購入特種設(shè)備的,在投入使用前應(yīng)當經(jīng)有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)或者安全技術(shù)鑒定合格,符合安全使用要求。特種設(shè)備使用單位(含租賃、借用)應(yīng)當建立、健全安全使用的工作制度。使用單位對特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量進行跟蹤,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)問題時,應(yīng)及時上報監(jiān)督部門。第二十二條 進

10、入站場作業(yè)的路外流動式起重機械和場內(nèi)機動車輛,必須是檢驗合格且取得安全標志的方可進入場區(qū)作業(yè)。凡長期委外的換裝作業(yè)項目,必須與具有安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位簽訂有效合同,合同必須符合安全生產(chǎn)法和條例的要求。外請(含路外)的作業(yè)人員取得相應(yīng)的操作證書,方可上崗作業(yè)。第二十三條 特種設(shè)備(包括大型機械)橫跨線路或臨近既有線平行行駛及作業(yè)時,必須制定安全防護措施。沒有制定安全防護措施。不得進行橫跨線路或臨近既有線平行行駛及作業(yè)。第三章 特種作業(yè)及人員管理第二十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識。特種設(shè)備

11、作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。第二十五條 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告。第二十六條 特種作業(yè)人員范圍包括:1.電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工,電氣設(shè)備的安裝、運行、檢修(維修)、試驗工,礦山井下電鉗工;2.金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工,切割工;3.起重機械(含電梯)作業(yè)。含起重機械(含電梯)司機,司索工,信號指揮工,安裝與維修工;4.企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場行駛的各類機動車輛的駕駛?cè)藛T;5.登高架設(shè)作業(yè)。含2米以上登高架設(shè)、拆除、維

12、修工,高層建(構(gòu))筑物表面清洗工;6.鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)。含承壓鍋爐的操作工,鍋爐水質(zhì)化驗工;7.壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工,大型空氣壓縮機操作工;8.制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工;9.爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工。10.危險物品作業(yè)。含危險化學品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運輸押運工、儲存保管員;11.經(jīng)批準的其它的作業(yè)。第二十七條 特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件:1.年齡滿18周歲;2.身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;3.初中(含初中)以上文化程度,具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識,參加規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并

13、成績合格;4.符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其它條件。特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際操作技能考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè);未經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗作業(yè)。已按規(guī)定的本工種安全技術(shù)培訓(xùn)大綱及考核標準的要求進行教學,并接受過實際操作技能訓(xùn)練的職業(yè)高中、技工學校、中等專業(yè)學校畢業(yè)生,可不再進行培訓(xùn),而直接參加考核。 第四章 檢驗檢測第二十八條 從事本辦法規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗以及專門為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測提供無損檢測服務(wù)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),是經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準。特種設(shè)備使用單位設(shè)立的

14、特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準,負責本單位核準范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗工作。第二十九條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),按條例應(yīng)具備下列條件:1.有與所從事的檢驗檢測工作相適應(yīng)的檢驗檢測人員;2.有與所從事的檢驗檢測工作相適應(yīng)的檢驗檢測儀器和設(shè)備;3.有健全的檢驗檢測管理制度、檢驗檢測責任制度。第三十條 特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測,依照條例經(jīng)核準的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行。特種設(shè)備檢驗檢測工作應(yīng)當符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。第三十一條 從事條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測的特種設(shè)備檢驗檢測人員是經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格,取

15、得檢驗檢測人員證書。方可從事檢驗檢測工作。檢驗檢測人員從事檢驗檢測工作,按條例規(guī)定必須在特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè),但不那同時在兩個以上檢驗檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。第三十二條 特種設(shè)備的檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員按條例規(guī)定應(yīng):客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后,由檢驗檢測機構(gòu)負責人簽署。特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責。國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按條例規(guī)定:組織對特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論進行監(jiān)督抽查。縣以上地方負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查,但是要防止重復(fù)抽查。監(jiān)督

16、抽查結(jié)果應(yīng)當向社會公布。第三十三條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。第三十四條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行特種設(shè)備檢驗檢測,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標的,應(yīng)當及時告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。第三十五條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴,接到投訴的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理。第五章 監(jiān)督檢查第三十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照條例規(guī)定,對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢

17、驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察。第三十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),對涉嫌違反條例規(guī)定的行為進行查處時,行使下列職權(quán):1.向特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的法定代表人、主要負責人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反條例的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測有關(guān)的情況;2.查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;3.對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴重事故隱患、能耗嚴重超標的特種設(shè)備,予以查封或者扣押。第三十八條 依照條例規(guī)定實施許可、核準、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當嚴格依照條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對有關(guān)

18、事項進行審查;不符合條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、核準、登記;在申請辦理許可、核準期間,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動或者偽造許可、核準證書的,不予受理或者不予許可、核準,并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準申請。未依法取得許可、核準、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法予以處理。違反條例規(guī)定,被依法撤銷許可的,自撤銷許可之日起3年內(nèi),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請。第三十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在辦理條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項時,其受理、審查、許可、核準的程序必須公開,并應(yīng)

19、當自受理申請之日起30日內(nèi),作出許可、核準或者不予許可、核準的決定;不予許可、核準的,應(yīng)當書面向申請人說明理由。第四十條 地方各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進行地方保護和地區(qū)封鎖,不得對已經(jīng)依照條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進行許可,也不得要求對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設(shè)備,重復(fù)進行檢驗檢測。第四十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察時,應(yīng)當有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件。第四十二條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察,發(fā)

20、現(xiàn)重大違法行為或者嚴重事故隱患時,在采取必要措施的同時,及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門有權(quán)采取必要措施,及時予以處理。第六章 大型機械安全與管理第四十三條 機械設(shè)備使用應(yīng)按規(guī)定配備足夠的工作人員(含指揮人員及維修人員),操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。第四十四條 機械設(shè)備的使用期間應(yīng)按照使用說明書的規(guī)定要求進行,嚴禁超負荷運轉(zhuǎn)。第四十五條 機械設(shè)備在使用期間應(yīng)按規(guī)定做好日常保養(yǎng)和檢修工作,嚴禁帶病運轉(zhuǎn)。第四十六條 臨近既有線作業(yè)要求:1.從事機械設(shè)備工作的人員,要嚴格執(zhí)行正常操作程序和安全使用的相關(guān)規(guī)定,保證設(shè)備和人身安全。2.機械設(shè)備必須在指定的

21、安全作業(yè)范圍內(nèi)作業(yè)。3.鄰近營業(yè)線施工時必須設(shè)防護員,防護員必須跟隨機械設(shè)備移動防護,發(fā)現(xiàn)鄰線來車時要立即通知停止作業(yè),防護員不得擅自離開工作崗位,操作人員必須聽從防護員的指令。4.機械設(shè)備禁止跨越線路作業(yè),確需跨越線路作業(yè)時,必須按規(guī)定報批鋪設(shè)臨時道口,并設(shè)兩人分兩側(cè)進行作業(yè)防護。在既有線附近作業(yè),吊車、挖掘機等施工機械禁止向未封鎖的鄰線方向轉(zhuǎn)(臂)桿,作業(yè)時其任何部位在任何時間內(nèi)禁止侵入鄰線限界,來車時必須停止作業(yè)。5.軌道車、汽車吊車,在吊裝作業(yè)前指揮人員必須對作業(yè)環(huán)境進行觀察,對作業(yè)范圍內(nèi)的電力線、桿及其他設(shè)備預(yù)先制定防范措施,作業(yè)時嚴禁刮碰。第四十七條 防止挖斷電纜的規(guī)定:為避免挖(

22、刮)斷電(光)纜影響,在使用機械設(shè)備前,根據(jù)施工項目影響范圍,與電務(wù)、供電、鐵通、聯(lián)通、電信等部門簽訂施工安全協(xié)議書。施工前必須要求設(shè)備管理單位提供管線、光(電)纜準確位置、走向等書面資料,施工負責人必須派專人現(xiàn)場確認或挖驗并做出明顯的標記。1.挖探的相關(guān)要求。在施工范圍內(nèi)必須預(yù)先采取人工進行光(電)纜的位置挖探,區(qū)間挖探要求以基坑或橋涵中心里程為基準,向線路兩側(cè)橫向下挖探溝,探溝挖深至少為1.5m。在站場內(nèi)施工時,要求沿站場縱、橫向挖探,兩線間至少挖一條探溝。施工區(qū)段光(電)纜位置和走向確定后必須有明顯標記。2.挖探光(電)纜溝作業(yè)必須提前通知管理單位,在設(shè)備管理單位人員的監(jiān)控下進行,無監(jiān)控

23、人員在場不得進行作業(yè)。3.挖探光(電)纜溝必須由人工開挖,禁止用鎬刨土和動用機械作業(yè)。4.對于光(電)纜的埋設(shè)深度無法滿足施工要求時,施工單位要制定切實可行的防范措施,確保光(電)纜的安全。5.在有光(電)纜地段施工時,監(jiān)理必須旁站,技術(shù)交底必須交到施工負責人、工班長(作業(yè)組長)、司機、現(xiàn)場監(jiān)控人員手中,否則不許施工。6 防止刮(撞)機車、車輛及設(shè)備規(guī)定。(1)各施工單位在施工前必須按規(guī)定設(shè)置防護,并對機械設(shè)備進行統(tǒng)一登記、編號,將責任落實到人。(2)機械設(shè)備在使用時,要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,出現(xiàn)故障后必須停機,并撤離到基本建筑限界以外維修。(3)使用機械設(shè)備施工時,必須制定應(yīng)急預(yù)案,設(shè)好防護

24、,保證能夠及時撤到基本建筑限界以外。(4)當機械設(shè)備在電力線、通信線及上部有其它設(shè)施情況下作業(yè)或穿行可能威脅上述設(shè)備安全使用時,必須請求相關(guān)部門配合。(5)施工現(xiàn)場的防護員必須在既有線來車前負責檢查自己防護范圍內(nèi)的機械設(shè)備是否撤到基本建筑限界以外,確保安全。第四十八條 機械設(shè)備使用“五不動車”規(guī)定。1.沒有施工負責人批準不許動車;2.防護員、設(shè)備管理單位監(jiān)控人員不到場不許動車;3.對光(電)纜埋設(shè)情況不明嚴禁動車;4.機械設(shè)備狀態(tài)不良不許動車;5.沒有安全防護措施不許動車。第四十九條 施工單位租賃的機械設(shè)備應(yīng)比照自有設(shè)備同等實施安全使用管理第七章 事故預(yù)防和調(diào)查處理第五十條 有下列情形之一的,

25、為特別重大事故:1.特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的;2.600兆瓦以上鍋爐爆炸的;3.壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的。第五十一條 有下列情形之一的,為重大事故:1.特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的;2.600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;3.壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的。第五十二條 有下列情形之一的,為較大事故:1.特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,

26、或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;2.鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;3.壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;4.起重機械整體傾覆的。第五十三條 有下列情形之一的,為一般事故:1.特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;2.壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;3.起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的。除前款規(guī)定外,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對一般事故的其他情形做出補充規(guī)定。第五十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定特

27、種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當制定事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進行事故應(yīng)急演練。壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時應(yīng)當區(qū)分介質(zhì)特性,嚴格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。第五十五條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并應(yīng)立即向公司調(diào)度室口頭報告。 1.調(diào)度接到通知后,立即向公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)安質(zhì)部報告,應(yīng)當盡快核實情況,逐級上報事故情況。2.公司領(lǐng)導(dǎo)接到通知后,應(yīng)立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,啟動緊急預(yù)案,現(xiàn)場救援,盡快調(diào)查事故情況,并上報主管部門、特種設(shè)備安全監(jiān)察室。3.特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有

28、關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。(1)重大事故由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。(2)較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。(3)一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。第五十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對發(fā)生事故的原因進行分析,并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點、事故情況對相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進行評估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當及時制定或者修訂。第五十七條 本章所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。第八章法律責任第五十八條 特種設(shè)備出廠時,未按照安全技

29、術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令改正;情節(jié)嚴重的,責令停止生產(chǎn)、銷售,處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額30%以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。第五十九條 鍋爐、壓力容器、起重機械的安裝、改造、維修的施工單位以及場(廠)內(nèi)專用機動車輛的改造、維修單位,在施工前未將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門即行施工的,或者在驗收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、起重機械的使用單位的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上1萬元以下

30、罰款。第六十條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械的制造過程和鍋爐、壓力容器、起重機械的安裝、改造、重大維修過程,以及鍋爐清洗過程,未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令改正,已經(jīng)出廠的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,已經(jīng)實施安裝、改造、重大維修或者清洗的,責令限期進行監(jiān)督檢驗,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可,并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或

31、者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。第六十一條 特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓:1.特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記,擅自將其投入使用的;2.未依照條例第二十六條的規(guī)定,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的;3.未依照條例第二十七條的規(guī)定,對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查的,或者對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄的;4.未按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,

32、在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求的;5.使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備的;6.特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)投入使用的;7.未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案的;8.未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理的;9.特種設(shè)備不符合能效指標,未及時采取相應(yīng)措施進行整改的。10.特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令停止使用,予以沒收,處2萬元以上10萬元以下罰款。第六十二條 特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限,特種設(shè)備使用單位未予以報廢,并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款。第六十三條 特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2000元以上2萬元以下罰款:1.未依照條例規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員的;2.從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;3.未對特種設(shè)備

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