建筑工程合同管理（附案例）

1、建筑工程合同管理模塊七合同法概述建筑工程合同管理概述建筑工程施工合同及簡介建筑工程施工合同管理建筑工程施工索賠合同法的概念合同種類合同的訂立和成立合同效力合同履行合同變更合同法概述合同法概述(一)合同法概念：合同法總則分則附則合同法概述(二)合同法內(nèi)容:合同法的概念合同種類合同的訂立和成立合同效力合同履行合同變更合同法概述合同法概述合同法的概念合同種類合同的訂立和成立合同效力合同履行合同變更合同法概述 (一)合同的訂立： 合同的形式和內(nèi)容： 1、合同的形式: 合同法第10條規(guī)定： 當(dāng)事人訂立合同的形式有 書面形式、口頭形式和其他形式(推定或沉默)。 2、合同的內(nèi)容： 當(dāng)事人的名稱或姓名和住所；

2、標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者報(bào)酬；履行的期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭議的方法合同法概述TAXI 3、要約與承諾： (1)要約： 要約的概念和條件： 概念：指希望和他人訂立合同的意思表示。 條件： 內(nèi)容具體確定 表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受 該意思表示約束 要約自到達(dá)受要約人時(shí)生效 要約邀請：指希望他人向自己發(fā)出要約的 意思表示，也稱要約引誘。合同法概述我這雞蛋3元一斤,要不要?要3元一斤太貴,2元一斤賣不賣?2元就2元，要不要? 要約的撤回與撤消： 要約的撤回：指在要約發(fā)生法律效力之前， 欲使其不發(fā)生法律效力而取消要約的意思表示。 要約的撤消：指在要約發(fā)生法律效力之后， 要約人欲使其喪失

3、法律效力而取消該項(xiàng)要約的 意思表示。 合同法概述 (2)承諾： 承諾的概念和條件： 概念：指受要約人作出的同意要約的意思表示 條件：承諾必須是受要約人提出 承諾只能向要約人發(fā)出 承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致 承諾必須在承諾期限內(nèi)發(fā)出 要約和承諾的生效： 合同法規(guī)定，無論要約還是承諾，均采取到達(dá)生效 重要提示：我國合同法規(guī)定到達(dá)主義，以到達(dá)為準(zhǔn)；招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定發(fā)出主義，以發(fā)出為準(zhǔn) 合同法概述 (二)合同的成立： 合同成立的時(shí)間： 當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方 當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。 當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同 的，如果在合同成立之前要求確認(rèn)，簽定確認(rèn)書 時(shí)合同成立

4、。 合同成立的地點(diǎn)： 要約生效的地點(diǎn)即為合同成立的地點(diǎn)合同法概述合同法的概念合同種類合同的訂立和成立合同效力合同履行合同變更合同法概述 合同效力即已經(jīng)成立的合同的法律效力。 合同成立是合同生效的前提。依法成立的合同，成立與生效在時(shí)間上的同一性。 (一)有效合同: 即依法成立并符合合同生效條件的合同 合同的主體合格 意思表示真實(shí) 不違反法律和社會(huì)公共利益 1.表見代理 2.超越代表權(quán)訂立的合同合同法概述 (二)效力待定的合同: 重要提示:效力待定合同須經(jīng)權(quán)利人的確認(rèn)才能生效 (三)無效合同: 情形: 以欺詐、脅迫的手段訂立合同 惡意串通 以合法形式掩蓋非法目的 損害社會(huì)公共利益 違反法律、行政法

5、規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定合同法概述 (四)可撤消可變更合同: 情形: 因重大誤解而訂立的合同 在訂立合同時(shí)顯失公平的合同 一方以欺詐、脅迫等手段或乘人之危,使對 方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同合同法概述合同法的概念合同種類合同的訂立和成立合同效力合同履行合同變更合同法概述 合同履行以合同的有效為前提。 (一)合同履行的原則: 全面履行原則 誠實(shí)信用原則 (二)雙務(wù)合同履行的抗辯權(quán): 同時(shí)履行抗辯權(quán) 后履行抗辯權(quán) 不安抗辯權(quán)合同法概述合同法概述建筑工程合同管理概述建筑工程施工合同及簡介建筑工程施工合同管理建筑工程施工索賠 (一)合同的概念 (二)建筑工程合同的概念 (三)施工合同的概念 (四)建筑工程

6、合同類別劃分 按承包發(fā)包的范圍和數(shù)量分類 按完成承包的內(nèi)容分類 按發(fā)包承包人簽訂合同時(shí)約定方式分類建筑工程合同管理概述建筑工程合同總價(jià)合同固定總價(jià)合同可調(diào)總價(jià)合同工程量固定總價(jià)合同單價(jià)合同估計(jì)工程量單價(jià)合同純單價(jià)合同單價(jià)與包干混合合同成本加酬金合同成本定比費(fèi)用合同成本固定費(fèi)用合同成本獎(jiǎng)金合同限額成本獎(jiǎng)金合同合同法概述建筑工程合同管理概述建筑工程施工合同及簡介建筑工程施工合同管理建筑工程施工索賠 1、建筑工程施工合同示范文本的制定和組成: 協(xié)議書 通用條款 專用條款 承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表、發(fā)包人 供應(yīng)材料設(shè)備一覽表、工程質(zhì)量保修書 2、施工合同文件的組成及解釋: 優(yōu)先解釋順序：協(xié)議書(包括補(bǔ)

7、充協(xié)議)中標(biāo)通知書投標(biāo)書及其附件專用合同條款通用合同條款標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)文件圖紙工程量清單工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書等建筑工程施工合同及簡介合同法概述建筑工程合同管理概述建筑工程施工合同及簡介建筑工程施工合同管理建筑工程施工索賠 合同管理是通過掌握合法原理后，通過對施工合同種類、計(jì)價(jià)方式及合同約定方式等多方面的剖析，全面培養(yǎng)合同管理實(shí)務(wù)能力。 合同管理的目標(biāo)是保證項(xiàng)目三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 1、合同管理的類型: 2、合同管理的內(nèi)容: 3、施工過程中的合同管理: 4、施工合同在實(shí)施中的管理:建筑工程施工合同管理【案例1】 某港口碼頭工程，在簽訂施工合同前，業(yè)主即委托一家監(jiān)理公司協(xié)助業(yè)主完善和簽訂施工合同，以及

8、進(jìn)行施工階段的監(jiān)理，監(jiān)理工程師查看了業(yè)主（甲方）和施工單位（乙方）草擬的施工合同條件后，注意到有以下一些條款。 1、乙方按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）組織施工，乙方不應(yīng)承擔(dān)因此引起的工期延誤和費(fèi)用增加的責(zé)任。 2、甲方向乙方提供施工場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供乙方參考使用。 3、無論監(jiān)理工程師是否參加隱蔽工程的驗(yàn)收，當(dāng)其提出對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn)的要求時(shí)，乙方應(yīng)按要求進(jìn)行剝離，并在檢驗(yàn)合格后重新進(jìn)行覆蓋或者修復(fù)。檢驗(yàn)如果合格，甲方承擔(dān)由此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出，賠償乙方的損失并相應(yīng)順延工期。檢驗(yàn)如果不合格，乙方則應(yīng)承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期應(yīng)予順延。 4、監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對乙方提交

9、的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批或提出修改意見。 5、乙方不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。 6、乙方按協(xié)議條款約定時(shí)間應(yīng)向監(jiān)理工程師提交實(shí)際完成工程量的報(bào)告。監(jiān)理工程師接到報(bào)告7天內(nèi)按乙方提供的實(shí)際完成的工程量報(bào)告核實(shí)工程量（計(jì)量），并在計(jì)量24小時(shí)前通知乙方。問題：請逐條指出以上合同條款中的不妥之處，并提出應(yīng)如何改正?！景咐?】 某監(jiān)理單位承擔(dān)了一工業(yè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理工作。經(jīng)過招標(biāo)，建設(shè)單位選擇了甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B標(biāo)段工程的施工，并按照施工合同（示范文本）分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。建設(shè)單位語義施工單位在合同中約定，B標(biāo)段所需的部分設(shè)備由建

10、設(shè)單位負(fù)責(zé)采購。乙施工單位按照正常的程序?qū)標(biāo)段的安裝工程分包給丙施工單位。在施工過程中，發(fā)生了如下事件： 事件1：建設(shè)單位在采購B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時(shí)，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出有自己的施工隊(duì)伍進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便于設(shè)備生廠廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位乙施工單位。 事件2：總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場反饋信息及質(zhì)量記錄分析，對A標(biāo)段某部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗(yàn)。甲施工單位稱：該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，若剝離檢驗(yàn)，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長工期。 事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師對B標(biāo)段進(jìn)場的配電設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有建設(shè)單位采購的某設(shè)

11、備不合格，建設(shè)單位對該設(shè)備進(jìn)行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補(bǔ)償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。問題：1、請畫出建設(shè)單位開始設(shè)備采購之前該項(xiàng)目各主體之間的合同關(guān)系圖。2、在事件1中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確？為什么？3、在事件1中，若乙施工單位統(tǒng)一由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理？4、在事件2中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確？為什么？試分析剝離檢驗(yàn)的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。5、在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出？為什么？對該索賠事件應(yīng)如何處理？ 【案例3】 某工程項(xiàng)目業(yè)主與某施工單位

12、簽訂了施工承包合同，并與某監(jiān)理單位簽訂了施工監(jiān)理合同。合同簽訂后，總監(jiān)理工程師及時(shí)組建了監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制了監(jiān)理規(guī)劃和相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。在開工前后的施工準(zhǔn)備階段實(shí)施監(jiān)理時(shí)，遇到了以下的一些情況，則監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)如何對待與處理。 1、在施工合同專用條款中約定的開工日之前4天，施工承包單位派人口頭通知監(jiān)理工程師，以施工機(jī)械因故未能到場為由要求申請延期開工。監(jiān)理工程師以其口頭通知無效為由不予理睬。試問承包方與監(jiān)理方的做法是否恰當(dāng)，工期是否應(yīng)予以延長？ 2、在投標(biāo)期間承包方未在標(biāo)書中提出分包要求。中標(biāo)后，在合同約定開工日之前10天承包方以地質(zhì)條件復(fù)雜為由，書面申請將基礎(chǔ)工程施工分包給

13、某專業(yè)基礎(chǔ)工程施工公司，并提交了分包商資質(zhì)材料，此外，還以工期緊張為理由，書面要求將主體工程的一部分分包給某個(gè)一級工程承包公司。試問對此監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理？有關(guān)法規(guī)對分包有何主要的規(guī)定？ 3、如果在招標(biāo)階段，業(yè)主在招標(biāo)文件中指定要求將基礎(chǔ)工程分包給業(yè)主推薦的某基礎(chǔ)承包企業(yè)。施工單位中標(biāo)后，與業(yè)主推薦的基礎(chǔ)承包企業(yè)簽訂了分包合同。在施工中，由于分包單位的失誤，質(zhì)量不符合要求，因返工而延誤了工期并造成一定的損失，總承包單位以分包單位是業(yè)主方指定的為由，為此總包不承擔(dān)責(zé)任，而應(yīng)由業(yè)主方承擔(dān)責(zé)任。試問，承包單位的做法是否正確？ 4、施工合同約定業(yè)主應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間提供圖紙7套，但施工單位要求業(yè)主多提供2

14、套圖紙。試問施工圖紙的費(fèi)用應(yīng)由誰承擔(dān)？如果在基礎(chǔ)施工前，業(yè)主未能按期提供相應(yīng)的圖紙，使施工延誤了一周。承包方為此提出了延長工期一周及補(bǔ)償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失的要求，監(jiān)理工程師對此是否應(yīng)予以同意？ 5、在合同約定的工程開工日前某個(gè)規(guī)定的時(shí)間，承包方按時(shí)提交了施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理工程師及時(shí)進(jìn)行了審查，并予以確認(rèn)和批準(zhǔn)。此后，承包方在按施工組織設(shè)計(jì)組織施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工方案有缺陷，造成安全事故，延誤了工程進(jìn)度。為此，承包方以施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可，監(jiān)理工程師應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任為理由而提出索賠要求。監(jiān)理方應(yīng)如何處理？ 6、按合同約定，發(fā)包人應(yīng)在約定的開工日前7天向承包人支付相當(dāng)于合同額20%

15、的工程預(yù)付款。但如果在合同約定的支付日發(fā)包人以資金未到位為由而未支付。而且，承包人到約定支付日之后的第8天仍未收到預(yù)付款。為此，承包人向發(fā)包人發(fā)出支付要求的書面通知。但此后仍未見發(fā)包方支付，承包方乃與開工后的第10天停止了施工，并要求發(fā)包人承擔(dān)由此造成的一切損失，并承擔(dān)有約定支付日起算的利息。試問承包方的做法是否正確？合同法概述建筑工程合同管理概述建筑工程施工合同及簡介建筑工程施工合同管理建筑工程施工索賠 (一)工程索賠概念: 索賠是指索取賠償或補(bǔ)償，是指在合同的 實(shí)施一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苈男泻贤?guī)定 的義務(wù)而受到損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆?工程索賠是指當(dāng)事人在合同實(shí)施過程中， 根據(jù)法律

16、、合同規(guī)定及慣例，對并非由于自己 的過錯(cuò)，而是屬于應(yīng)由合同對方承擔(dān)責(zé)任的情 況造成，而且實(shí)際發(fā)生了損失，向?qū)Ψ教岢鼋o 予補(bǔ)償要求。建筑工程施工索賠(二)索賠的分類:建筑工程施工索賠(三)索賠處理程序:索賠意向通知書索賠資料的準(zhǔn)備索賠文件的提交索賠文件的審核業(yè)主審查協(xié)商建筑工程施工索賠 (四)施工索賠的計(jì)算: 1、工期索賠的計(jì)算: 網(wǎng)絡(luò)分析法 比例分析法 2、費(fèi)用索賠的計(jì)算: 總費(fèi)用法 分項(xiàng)法建筑工程施工索賠案例:1、某高速公路項(xiàng)目利用世行貸款修建，施工合同采用FIDIC合同條件，業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段監(jiān)理。該工程在施工過程中，陸續(xù)發(fā)生了如下索賠事件（索賠工期和費(fèi)用數(shù)據(jù)均符合實(shí)際）：（一）

17、施工期間，承包方發(fā)現(xiàn)施工圖紙有誤，需設(shè)計(jì)單位修改，由于圖紙修改造成停工20天。承包方提出工期延期20天與費(fèi)用補(bǔ)償2萬元的要求。（二）施工期間因下雨，為保證路基工程填筑質(zhì)量，總監(jiān)理工程師下達(dá)了暫時(shí)停工令，共停工10天，其中連續(xù)4天出現(xiàn)低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候和連續(xù)6天出現(xiàn)50年一遇特大暴雨。承包方提出工期延期10天與費(fèi)用補(bǔ)償2萬元的要求。（三）施工過程中，現(xiàn)場周圍居民稱承包方施工噪音對他們造成干擾，阻止承包方的混凝土澆筑工作。承包方提出工期延期5天與費(fèi)用補(bǔ)償1萬元的要求。問題：針對承包方提出的上述索賠要求，監(jiān)理工程師應(yīng)如何簽署意見？2、某工程項(xiàng)目業(yè)主委托了一監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，在委托

18、監(jiān)理任務(wù)前，業(yè)主與施工單位已經(jīng)簽定了施工合同。監(jiān)理單位在執(zhí)行合同中陸續(xù)遇到一些問題需要進(jìn)行處理，若你作為監(jiān)理工程師，對遇到的下列問題，請?zhí)岢鎏幚硪庖姟＃ㄒ唬┰谑┕ふ袠?biāo)文件中，按工期定額計(jì)算，工期為550天但在施工合同中，開工曰期為1997年12月15曰，竣工曰期為1999年7月20曰，曰歷天數(shù)為581天，請問監(jiān)理的工期目標(biāo)應(yīng)為多少天？為什么？施工合同規(guī)定，業(yè)主給施工單位提供圖紙7套，施工單位在施工中要求業(yè)主再提供3套圖紙，施工圖紙的費(fèi)用由誰來支付？（二）在基槽開挖土方完成后，施工單位未按施工組織設(shè)計(jì)對基槽四周進(jìn)行圍欄防護(hù)，業(yè)主代表進(jìn)入施工現(xiàn)場不慎掉入基坑摔傷，由此發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由誰支付，為什么

19、？在結(jié)構(gòu)施工中，施工單位需要在夜間澆筑混凝土，經(jīng)業(yè)主同意并辦理了有關(guān)手續(xù)。按地方=規(guī)定，在晚上11點(diǎn)以后一般不得施工，若有特殊需要需給附近居民補(bǔ)貼，該項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由誰來支付？分析：（一）這是非承包方原因造成的，故監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償。（二）由于異常惡劣氣候造成的6天停工是承包方不可預(yù)見的，應(yīng)簽證給予工期補(bǔ)償6天，而不應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償。對于低于雨季正常雨量造成的4天停工是承包方應(yīng)該預(yù)見的，故不應(yīng)簽證給予工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償。（三）這是承包方自身原因造成的，故不應(yīng)給予工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償。分析：（一）按照合同文件的解釋順序，協(xié)議條款與招標(biāo)文件在內(nèi)容上有矛盾時(shí)，應(yīng)以協(xié)議條款為準(zhǔn)。故監(jiān)理的工期目標(biāo)

20、為581天。合同規(guī)定業(yè)主提供7套圖紙，施工單位再要3套圖紙，超出合同規(guī)定，故增加的圖紙費(fèi)用應(yīng)由施工單位支付。（二）在基槽開挖土方后，在四周設(shè)置圍欄，按合同文件規(guī)定是施工單位的責(zé)任。未設(shè)圍欄而發(fā)生人員摔傷事故，所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)由施工單位支付。夜間施工已經(jīng)業(yè)主同意，并辦理了有關(guān)手續(xù)后應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。【綜合應(yīng)用1】 （1）工程概況 合同標(biāo)的是為建造一個(gè)小型泵站工程。合同文件包括：ICE合同條件（即英國土木工程師學(xué)會(huì)和土木工程承包商聯(lián)合會(huì)提出的標(biāo)準(zhǔn)合同文本），圖紙、規(guī)范、工作量表等。 投標(biāo)日期為1979年5月1日。1979年6月1日授予合同。合同金額為148486英鎊。合同工期15個(gè)月（即65周）。乙方報(bào)價(jià)中含5%利潤，8.5%總部管理費(fèi)，15%現(xiàn)場管理費(fèi)。 （2）事態(tài)描述 事件1：1979年8月15日工程師致函乙方，將于9月1日將場地提供給乙方。乙方按時(shí)向施工現(xiàn)場派了代理人和項(xiàng)目經(jīng)理。但甲方未能及時(shí)交付場地，直到12月初場地才全部正式交付。 事件2：在11月和12月出現(xiàn)了連續(xù)陰雨天氣。 事件3：在12月上旬到1980年1月上旬，由于現(xiàn)場重鋪煤氣干線，又致使乙方工程停工4周。 事件4：1980年3月18日，乙方催要屋