工程項(xiàng)目建設(shè)程序詳細(xì)講解

1、 15/15工程項(xiàng)目建設(shè)程序一、工程建設(shè)前期階段一項(xiàng)目建議書 二可行性研究 三立項(xiàng) 二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段一報(bào)建 二委托規(guī)劃、設(shè)計(jì) 三獲取土地使用權(quán) 四拆遷、安置 五工程發(fā)包與承包 三、工程建設(shè)實(shí)施階段一工程建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備管理 二工程建設(shè)項(xiàng)目組織施工階段的管理 四、工程竣工驗(yàn)收備案與保修階段一工程竣工驗(yàn)收與備案 二工程保修 投資許可證發(fā)改委項(xiàng)目建議書發(fā)改委辦理選址 意見書規(guī)劃局可行性研究 報(bào)告發(fā)改委工程報(bào)建備案 建委 立項(xiàng)發(fā)改委 確定施工 隊(duì) 伍招標(biāo)辦施工許可證 建委 建設(shè)實(shí)施監(jiān)理、施工隊(duì)伍 建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)劃局初步設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì) 建委建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)劃局竣工驗(yàn)收與保修 建委確定監(jiān)理

2、隊(duì)伍 招標(biāo)辦確定勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍 招標(biāo)辦交納建設(shè)費(fèi)用 財(cái)政消防、人防、園林氣象、市政配套手續(xù) 各相關(guān)部門建設(shè)資金審計(jì) 審計(jì)局確定材料、設(shè)備 供給商 招標(biāo)辦申請(qǐng)土地開發(fā) 使用權(quán)國(guó)土房管局拆遷、安置國(guó)土房管局 質(zhì)量監(jiān)視質(zhì)檢站安全監(jiān)視安監(jiān)站 施工放驗(yàn)線 規(guī)劃局報(bào)開工報(bào)告年度計(jì)劃申請(qǐng)文件 發(fā)改委工 程 建 設(shè) 程 序 圖 承辦容 承辦單位圖示環(huán)境影響評(píng)價(jià) 文件報(bào)審 環(huán)保局用地預(yù)審報(bào)審規(guī)劃局地震安全性 評(píng) 價(jià)環(huán)保局 程序流程建設(shè)單位申請(qǐng) 辦理選址意見書 xx市發(fā)改委立項(xiàng) 建設(shè)單位委托做總平面圖規(guī)劃局組織審總平面圖規(guī)劃局辦理用地規(guī)劃許可證 國(guó)土房管局辦理用地手續(xù) 建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)并提供設(shè)計(jì)方案 審批設(shè)計(jì)方案，

3、其中規(guī)劃局審批方案 建設(shè)單位委托作初步設(shè)計(jì) 初步設(shè)計(jì)審批 規(guī)劃局審查項(xiàng)目管理意見 建設(shè)單位委托做施工圖 施工圖審查機(jī)構(gòu)審施工圖建設(shè)單位辦理公安消防、園林、氣象、人防、市政、交通手續(xù)市建委辦理施工圖審查批準(zhǔn)書規(guī)劃局發(fā)建筑核位紅線 規(guī)劃局辦理工程規(guī)劃許可證 建設(shè)單位招投標(biāo) 質(zhì)量監(jiān)視手續(xù)、白蟻防治合同、文明安全責(zé)任書繳納建設(shè)工程規(guī)費(fèi)辦理施工許可證 憑進(jìn)場(chǎng)通知書放線驗(yàn)線 竣工驗(yàn)收備案 第一局部 工程建設(shè)前期階段工程建設(shè)的前期階段主要指的是在工程建設(shè)的初期，建設(shè)單位形成投資意向，通過對(duì)投資機(jī)會(huì)等的研究和決定，形成書面文件上報(bào)主管部門和發(fā)改委進(jìn)展審批，進(jìn)而立項(xiàng)的過程。主要包括編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告

4、，并通過立項(xiàng)審批。 一、項(xiàng)目建議書由發(fā)改委實(shí)施一項(xiàng)目建議書一般應(yīng)包括以下幾方面的容：1、項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)； 2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析； 4、投資估算和資金籌措設(shè)想； 5、項(xiàng)目的進(jìn)度安排； 6、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估計(jì)。 二報(bào)送材料： 符合編制要求的項(xiàng)目建議書、審批請(qǐng)示與有特殊規(guī)定必備的附件材料。 注：假設(shè)建設(shè)單位具有編制項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告等的能力，可自行編制。如不具備自行編制能力，可先行實(shí)行監(jiān)理招標(biāo)與設(shè)計(jì)招標(biāo)，委托具有編制能力與相關(guān)資格的監(jiān)理單位或設(shè)計(jì)單位編制。監(jiān)理與設(shè)計(jì)招標(biāo)要與時(shí)備案。 二、辦理建設(shè)工程選址意見書由

5、規(guī)劃局實(shí)施一通過招標(biāo)拍賣掛牌方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，無并聯(lián)審批項(xiàng)目的報(bào)送材料： 1、書面申請(qǐng) 原件1 份；2、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同復(fù)印件1 份，需核對(duì)原件；3、1：500 現(xiàn)狀地形圖原件2 份，附電子文檔。 二非招標(biāo)拍賣掛牌方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)工程選址意見書的審批，申請(qǐng)人需向規(guī)劃部門提交以下申請(qǐng)材料： 1、書面申請(qǐng)?jiān)? 份； 2、土地權(quán)屬證明復(fù)印件 1 份，限在自有土地權(quán)屬圍申請(qǐng)建設(shè)的工程項(xiàng)目； 3、1：500 現(xiàn)狀地形圖 原件2 份，附電子文檔；4、項(xiàng)目建議書批復(fù)文件或書面意見原件 1 份，限政府投資項(xiàng)目。書面意見僅用于投資行政主管部門同意合并審批項(xiàng)目建議書與

6、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目； 5、相關(guān)協(xié)議原件1 份，限聯(lián)建的建設(shè)項(xiàng)目； 6、開發(fā)辦批文與相關(guān)協(xié)議原件1 份，限轉(zhuǎn)讓的建設(shè)項(xiàng)目； 7、開發(fā)資質(zhì)證書復(fù)印件1 份。 三非招標(biāo)拍賣掛牌方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)工程選址意見書的審批，申請(qǐng)人需向協(xié)辦部門提交以下申請(qǐng)材料：1、消防安全審查限經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃中未明確的易燃易爆建設(shè)項(xiàng)目 1建筑工程消防設(shè)計(jì)申報(bào)表原件1 份； 21:500 現(xiàn)狀地形圖原件1 份，火工生產(chǎn)與儲(chǔ)存項(xiàng)目，還需提交反映周邊2000 米圍現(xiàn)狀的1：2000 地形圖1 份 2、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估審查限經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃中未作場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目和已作區(qū)域性評(píng)估中屬地質(zhì)災(zāi)害易

7、發(fā)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告容一般包括：工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性；工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的危險(xiǎn)性；工程建設(shè)適宜性結(jié)論；采取防治措施的建議。 1地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告原件1 份； 2地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估登記申請(qǐng)表或報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷碓? 份。 3、建設(shè)用地預(yù)審限需新征集體土地的建設(shè)項(xiàng)目 1建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審表原件1 份； 2建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告原件 1 份，容包括建設(shè)項(xiàng)目根本情況、選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型，項(xiàng)目需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地圍外的農(nóng)用地的，還應(yīng)包括補(bǔ)充耕地初步方案； 3項(xiàng)目建議書批復(fù)文件或書面意見1 份，限政府投資項(xiàng)目。書面意見

8、僅用于投資行政主管部門同意合并審批項(xiàng)目建議書與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目； 4標(biāo)注有項(xiàng)目擬用地圍的1：1 萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖1 份，建設(shè)項(xiàng)目跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，申請(qǐng)人應(yīng)分別在建設(shè)項(xiàng)目所涉與各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1：1 萬土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)注擬用地圍。都市區(qū)圍各區(qū)國(guó)土資源部門應(yīng)無償向申請(qǐng)人提供 1：1 萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖底圖供申請(qǐng)人復(fù)印。4、國(guó)家安全審查限位于市委、市政府、部隊(duì)副軍級(jí)以上機(jī)關(guān)、重要軍事設(shè)施和要害部門周邊500 米圍的以下建設(shè)項(xiàng)目：外國(guó)政府駐渝機(jī)構(gòu)；外商投資的建設(shè)項(xiàng)目包括外商獨(dú)資、中外合資兩種情況 1涉與國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表規(guī)劃選址原件1 份； 21：2000 地形圖 原件 1

9、份， 能反映建設(shè)項(xiàng)目與其周邊500 米現(xiàn)狀。 三、建設(shè)用地預(yù)審報(bào)預(yù)國(guó)土資源局實(shí)施報(bào)送材料： 一建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表原件1 份； 二建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告原件1 份，容包括建設(shè)項(xiàng)目根本情況、選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型，項(xiàng)目需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地圍外的農(nóng)用地的，還應(yīng)包括補(bǔ)充耕地初步方案； 三屬政府投資項(xiàng)目的，需提供項(xiàng)目建議書批復(fù)文件和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1 份，項(xiàng)目建議書與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告合并審批的，只提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文本； 四、區(qū)縣自治縣、市國(guó)土資源管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地的初審意見1 份，項(xiàng)目跨區(qū)的，應(yīng)提供項(xiàng)目所涉與的各區(qū)縣自治縣、市國(guó)土資源管理部門的初審意見

10、； 五、1：500 現(xiàn)狀地形圖2 份。四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)審 由環(huán)保局實(shí)施報(bào)送材料： 一xx市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批申請(qǐng)表原件2 份； 二環(huán)境影響登記表或由有資質(zhì)的單位編制的環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響報(bào)告書原件2 份，附電子文檔； 三評(píng)估機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)評(píng)估報(bào)告原件1 份，建設(shè)項(xiàng)目填報(bào)環(huán)境影響登記表的，申請(qǐng)人不提供技術(shù)評(píng)估報(bào)告。 五、建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)由地震局實(shí)施一必須進(jìn)展建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目 、抗震設(shè)防要求高于中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖標(biāo)定設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)工程、特殊工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程 、位于地震烈度分界限兩側(cè)各km 區(qū)域的新建、改建、擴(kuò)建

11、工程 、局部地質(zhì)條件較復(fù)雜或者地震研究程度和資料詳細(xì)程度較低的地區(qū) 、占地面積較大或者跨越不同地質(zhì)條件區(qū)域的新建城鎮(zhèn)、 9 大型廠礦、港灣、企業(yè)以與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 二建設(shè)單位對(duì)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)的管理程序 1、建設(shè)單位持立項(xiàng)批準(zhǔn)書和建設(shè)地址，征詢地震主管部門意見，審定是否重做場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作和評(píng)價(jià)區(qū)域圍，并征詢?cè)u(píng)價(jià)單位的資質(zhì)； 2、選擇評(píng)價(jià)單位和簽訂評(píng)價(jià)合同； 3、建設(shè)單位協(xié)助評(píng)價(jià)單位的工作； 4、上報(bào)審批。 建設(shè)單位按合同收到建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，須立即上報(bào)當(dāng)?shù)氐卣鸢踩栽u(píng)價(jià)委員會(huì)評(píng)審，經(jīng)過評(píng)審?fù)ㄟ^的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告送市地震局審核批準(zhǔn)，確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位最后收評(píng)價(jià)報(bào)

12、告副本和審批副本轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位，進(jìn)展抗震設(shè)計(jì)。 六、可行性研究報(bào)告由開展改革委實(shí)施一可行性研究報(bào)告一般應(yīng)包括以下根本容： 1、項(xiàng)目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù)；2、需求預(yù)測(cè)與擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案和開展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比擬和分析； 3、資源、原材料、燃料與公用設(shè)施情況； 4、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案與協(xié)作配套工程； 5、建廠條件與廠址方案； 6、環(huán)境保護(hù)、防震、防洪等要求與其相應(yīng)措施； 7、企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)； 8、建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度； 9、投資估算和資金籌措方式； 10、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 二報(bào)送材料： 除提交由有資質(zhì)的單位編制的可行性研究報(bào)告與審批請(qǐng)示外，還需提交以下附件材料作為審批前置

13、要件： 1、城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書； 2、建設(shè)用地預(yù)審報(bào)審材料或國(guó)土房管部門已出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同； 3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)審材料； 4、涉與國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，須由有關(guān)部門出具確認(rèn)文件； 5、涉與特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，需提供有權(quán)部門出具的批準(zhǔn)意見； 6、涉與拆遷安置的，需附拆遷安置方案審查意見； 7、屬聯(lián)合建設(shè)的，需出具項(xiàng)目聯(lián)合建設(shè)(或合資、合作)合同書； 8、除市級(jí)和中央財(cái)政性資金外的建設(shè)資金已落實(shí)來源的有效證明文件，企業(yè)最新財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表，對(duì)信貸資金需有商業(yè)銀行分行以上機(jī)構(gòu)出具的承貸意向書； 9、其他特殊規(guī)定必

14、備的材料但主辦部門不得以此為由要求申請(qǐng)人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)。 七、項(xiàng)目審請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)由開展改革委實(shí)施一報(bào)送材料： 除提交由有資質(zhì)的單位編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告外，還需提交以下附件材料作為核準(zhǔn)前置要件： 1、城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書； 2、建設(shè)用地預(yù)審報(bào)審材料或國(guó)土房管部門已出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同； 3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)審材料； 4、涉與國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，須由有關(guān)部門出具確認(rèn)文件； 5、涉與特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，需提供有權(quán)部門出具的批準(zhǔn)意見； 6、其他特殊規(guī)定必備的材料但主辦部門不得以此為由要求申請(qǐng)人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)。

15、二屬外商投資項(xiàng)目的，還需增加提交以下附件： 1、中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商務(wù)登記證、最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表、開戶銀行出具的資金信用證明； 2、合資協(xié)議書、增資、購并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議； 3、涉與銀行貸款的，由有關(guān)銀行出具融資意向書。 建設(shè)單位向市發(fā)改委提交如下材料申請(qǐng)立項(xiàng)： 八、立項(xiàng)由發(fā)改委實(shí)施一政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告與其審批請(qǐng)示或企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告須由合格的咨詢機(jī)構(gòu)編制一式五份，并附相應(yīng)的附件資料； 二用地預(yù)審需提交的申請(qǐng)材料； 三環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查需提交的申請(qǐng)材料。 項(xiàng)目申請(qǐng)單位提交申請(qǐng)應(yīng)為書面形式，可采取當(dāng)面

16、送達(dá)或掛號(hào)郵寄送達(dá)的方式。 第二局部 工程建設(shè)準(zhǔn)備階段該階段的容包括為勘察、設(shè)計(jì)、施工創(chuàng)造條件所做的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)隊(duì)伍、建設(shè)設(shè)備等方面的準(zhǔn)備工作。具體包括報(bào)建，委托規(guī)劃、設(shè)計(jì)，獲取土地使用權(quán)，拆遷、安置，工程發(fā)包與承包等。 一、辦理報(bào)建備案手續(xù)由發(fā)改革委實(shí)施建筑工程立項(xiàng)后，建設(shè)單位應(yīng)向建筑行政主管部門申請(qǐng)辦理報(bào)建備案手續(xù)。建設(shè)單位可持已下達(dá)的立項(xiàng)批文，到市建委領(lǐng)取工程項(xiàng)目報(bào)建申請(qǐng)表、工程項(xiàng)目管理資質(zhì)申報(bào)表和基建手續(xù)鑒證表，按要求填寫后，連同工程技術(shù)管理人員職稱證件復(fù)印件到市建委辦理建設(shè)單位資質(zhì)審查與報(bào)建登記手續(xù)。 報(bào)建申報(bào)材料： 1、報(bào)建表； 2、立項(xiàng)文件； 3、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件； 4、資信證

17、明； 5、投資許可證。 建設(shè)單位必須在報(bào)建后開工前向受理報(bào)建的建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位資格審批手續(xù)，領(lǐng)取工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位資格審查批準(zhǔn)通知書。建設(shè)單位在辦理完畢工程報(bào)建備案后即可在招標(biāo)辦通過招投標(biāo)確定監(jiān)理隊(duì)伍。 二、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證由規(guī)劃局實(shí)施建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃局提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件委托規(guī)劃編制規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖，然后報(bào)市規(guī)劃局審核規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖。規(guī)劃局可據(jù)此核定用地面積，確定用地紅線圍，發(fā)給建設(shè)單位建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 建設(shè)單位在辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，下步可向市國(guó)土房管局申請(qǐng)土地開發(fā)使用權(quán)，辦理拆遷安置工作。到招標(biāo)辦通過招投標(biāo)確定勘察、設(shè)計(jì)單位。 三、申請(qǐng)土地開發(fā)使用

18、權(quán)由國(guó)土資源局實(shí)施建設(shè)單位申請(qǐng)用地環(huán)節(jié)行政審批，應(yīng)到建設(shè)項(xiàng)目所在地的區(qū)國(guó)土房管部門遞交申請(qǐng)。依法屬市國(guó)土房管局或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)審批權(quán)限的，由區(qū)國(guó)土房管部門受理后在規(guī)定的時(shí)間將初步審查意見連同全部申請(qǐng)材料逐級(jí)上報(bào)。單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地圍外的土地，涉與農(nóng)用地的，應(yīng)申請(qǐng)辦理單獨(dú)選址項(xiàng)目新增建設(shè)用地審批。一單獨(dú)選址項(xiàng)目新增建設(shè)用地審批按以下程序與要求辦理： 1、建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)材料，向區(qū)土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)； 2、區(qū)土地行政主管部門按照國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定進(jìn)展審查，符合條件的，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案，經(jīng)區(qū)人民政府審

19、核同意后，逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)； 3、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案批準(zhǔn)后，由所在地區(qū)人民政府按照批準(zhǔn)的征收轉(zhuǎn)用土地方案依法組織實(shí)施征地。征地補(bǔ)償安置完成后，由市或區(qū)土地行政主管部門按照批準(zhǔn)的供地方案向建設(shè)單位供地。其中，有償使用國(guó)有土地的，建設(shè)單位應(yīng)與土地行政主管部門簽訂國(guó)有土地有償使用合同；劃撥使用國(guó)有土地的，由土地行政主管部門向建設(shè)單位核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書。 二單獨(dú)選址項(xiàng)目新增建設(shè)用地的審批由耕地保護(hù)二處主辦，需提交材料： 1、新增建設(shè)用地申請(qǐng)表原件1 份 2、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估審查意見原件1 份 3、征地預(yù)辦文件原件1 份 4、項(xiàng)

20、目審批、核準(zhǔn)或備案文件，其中市以上重點(diǎn)工程和主城區(qū)用地5 公頃、其他區(qū)縣市用地7 公頃以上項(xiàng)目附項(xiàng)目可研申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)原件1 份 5、涉與征轉(zhuǎn)收林地的林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)文件原件 1 份 6、建設(shè)用地規(guī)劃許可證與附件附圖復(fù)印件1 份 7、土地勘測(cè)定界圖和技術(shù)報(bào)告原件1 份 8、預(yù)繳的征地補(bǔ)償安置資金劃入土地行政主管部門征地專用的銀行進(jìn)帳單復(fù)印件1 份 9、土地利用規(guī)劃圖完整圖、土地利用現(xiàn)狀分幅圖1：1 萬藍(lán)圖、地形圖高速公路、鐵路等線型工程與大中型工程1： 2000 藍(lán)圖；其它項(xiàng)目報(bào) 1：500 藍(lán)圖、擬征地紅線圖原件 1 份 三招標(biāo)拍賣掛牌出讓用地的審批由土地利用處、土地交易中心主辦，需提交材

21、料：1、國(guó)有土地使用權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書原件3 份 2、明或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件3 份 3、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)屬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地且事事前約定須具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的復(fù)印件3 份 4、銀行資信證明開戶行出具并蓋章，證實(shí)有無、違規(guī)的存貸款行為復(fù)印件3 份 5、按公告要求提交的其他材料 四國(guó)有土地劃撥或協(xié)議出讓用地的審批 由土地利用處主辦： 申報(bào)材料包括： 1、明或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件3 份 2、建設(shè)單位用地申請(qǐng)?jiān)? 份 3、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件原件/復(fù)印件3 份 4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證與其附件、附圖含規(guī)劃紅線圖和經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批復(fù)的總平面布置藍(lán)圖或數(shù)字化圖 1:500-1:1000原件1 份/復(fù)

22、印件3 份 5、地籍圖原件1 份 6、實(shí)測(cè)地形藍(lán)圖或數(shù)字化圖(1/5001/1000 )原件3 份 集資合作建房用地還應(yīng)提供以下材料： 1、申請(qǐng)土地行政主管部門收回原土地使用權(quán)的申請(qǐng)?jiān)? 份 2、國(guó)有土地使用權(quán)證原件1 份/復(fù)印件3 份 3、房改部門關(guān)于集資合作建房的批準(zhǔn)文件原件 1 份/復(fù)印件 3 份 經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目用地還應(yīng)提供以下材料： 1、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目批準(zhǔn)文件復(fù)印件1 份 2、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明復(fù)印件1 份 五建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源的審批由礦產(chǎn)資源勘查儲(chǔ)量處主辦，需提交材料： 1、建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審查表原件3 份2、建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件復(fù)印件3 份 3、建設(shè)項(xiàng)目圍1:500

23、 地形圖宗地面積 10 公頃以上或線型工程可提供1:2000 或1:10000 地形圖，2 份 4、建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)儲(chǔ)量申請(qǐng)登記表原件3 份 5、建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估報(bào)告或壓覆礦床證明材料 四、拆遷、安置建設(shè)單位在取得用地使用權(quán)后，向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門提出書面申請(qǐng)。拆遷主管部門對(duì)拆遷申請(qǐng)進(jìn)展審查，批準(zhǔn)拆遷的，房屋拆遷主管部門發(fā)給拆遷申請(qǐng)人房屋拆遷許可證，建設(shè)單位可據(jù)此組織實(shí)施拆遷。 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證需提交以下資料： 一建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件； 二建設(shè)用地規(guī)劃許可證； 三國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件； 四拆遷計(jì)劃和拆遷方案； 五辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。 五、報(bào)審建設(shè)工程

24、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案由規(guī)劃局實(shí)施建設(shè)單位在取得土地使用權(quán)后，根據(jù)市規(guī)劃局提出的設(shè)計(jì)要求，委托建筑編制設(shè)計(jì)方案。 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查按以下條件實(shí)施： 一建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查，申請(qǐng)人需向規(guī)劃部門提交以下申請(qǐng)材料： 1、書面申請(qǐng)?jiān)? 份； 2、建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批文件或企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)文件原件1 份，限需投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。如申請(qǐng)人認(rèn)為項(xiàng)目屬投資行政主管部門備案類項(xiàng)目，而規(guī)劃部門把握不準(zhǔn)的，可要求申請(qǐng)人提供投資行政主管部門的備案文件。 3、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案2 份，含室外綜合管網(wǎng)設(shè)計(jì)； 4、彩色渲染圖和建筑模型等1 套，限重要地段、重要節(jié)點(diǎn)與大型建設(shè)項(xiàng)目。 二建

25、設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查，申請(qǐng)人需向協(xié)辦部門提交以下申請(qǐng)材料： 1、涉與消防事項(xiàng)的審查 1建筑工程消防設(shè)計(jì)申報(bào)表原件1 份，須加蓋申請(qǐng)單位印章； 2建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案2 份； 3設(shè)計(jì)單位消防自審小組自審意見書原件1 份。 2、涉與園林綠地指標(biāo)事項(xiàng)的審查 1建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案1 份，附電子文檔； 21：500 綠化現(xiàn)狀圖1 份； 3建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠地布置總平面圖與說明2 份，附電子文檔。 3、涉與防空地下室設(shè)置事項(xiàng)的審查涉與民用建筑配套建設(shè)防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目 1民用建筑配套建設(shè)防空地下室申請(qǐng)書1 份； 2建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案1 份，附電子文檔。 4、涉與市政公用設(shè)施安全事項(xiàng)的審查涉與危與

26、市政公用設(shè)施安全的建設(shè)項(xiàng)目 1建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案2 份，附電子文檔； 2建設(shè)項(xiàng)目對(duì)市政設(shè)施安全影響技術(shù)報(bào)告1 份，由申請(qǐng)人自行編制或由工程的設(shè)計(jì)單位編制，無固定格式。 5、涉與國(guó)家安全事項(xiàng)的審查限兩類建設(shè)項(xiàng)目：選址階段進(jìn)展了國(guó)家安全審查的建設(shè)項(xiàng)目；機(jī)場(chǎng)、出入境口岸、碼頭、郵政樞紐、電信樞紐、海關(guān) 1涉與國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查原件1 份； 2建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案1 份，附電子文檔； 3建設(shè)工程弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖說1 份，附電子文檔 。 6、涉與河道管理事項(xiàng)的審查限河道管理圍的建設(shè)項(xiàng)目 1建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 2 份； 2建設(shè)工程涉與河道局部工程設(shè)計(jì)方案2 份； 3具有水利水電

27、勘察設(shè)計(jì)或研究資質(zhì)的單位編制的防洪評(píng)價(jià)報(bào)告原件 1 份，限長(zhǎng)江、嘉陵江兩岸 50 年一遇洪水位以下 20 區(qū)域修建的建設(shè)項(xiàng)目、涉與封蓋、改造次級(jí)河流與其它自然水域的建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)附專家評(píng)審意見。 7、涉與機(jī)場(chǎng)空域安全管理事項(xiàng)的審查限機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地圍的建設(shè)項(xiàng)目與機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)圍危與飛行安全的建設(shè)項(xiàng)目 甲、機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地圍的建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案2 份，含建設(shè)項(xiàng)目最高點(diǎn)坐標(biāo)與其海拔高度； 乙、機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)圍危與飛行安全的建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案1 份，含建設(shè)項(xiàng)目室外地坪海拔高度、建構(gòu)筑物凈高度和無線電發(fā)射設(shè)備、有線傳輸設(shè)備、高壓供電線路與工業(yè)高頻爐等電磁輻射設(shè)備的情況。 8、涉與無線電管理

28、事項(xiàng)的審查限涉與總體規(guī)劃確定的微波通廊的建設(shè)項(xiàng)目；大型地球站、大型無線電收發(fā)信臺(tái)站、廣播電視發(fā)射塔等建設(shè)項(xiàng)目 甲、涉與總體規(guī)劃確定的微波通廊的建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案2 份，含經(jīng)緯度、最高點(diǎn)海拔高度； 乙、大型地球站、大型無線電收發(fā)信臺(tái)站、廣播電視發(fā)射塔等建設(shè)項(xiàng)目 1設(shè)置無線電臺(tái)站申請(qǐng)表2 份； 2建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案2 份，含經(jīng)緯度、最高點(diǎn)海拔高度；3無線電臺(tái)網(wǎng)設(shè)計(jì)方案2 份。 9、涉與電力保護(hù)事項(xiàng)的審查限在已建、在建電力設(shè)施保護(hù)圍和保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目；法律、法規(guī)規(guī)定與電力設(shè)施應(yīng)保持足夠距離圍建設(shè)易燃易爆、通訊設(shè)施、軍事設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)航臺(tái)、污染源等建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案1 份

29、 10、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查限投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)之外的建設(shè)項(xiàng)目 1xx市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批申請(qǐng)表原件 2 份； 2環(huán)境影響登記表或由有資質(zhì)的單位編制的環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響報(bào)告書原件2 份，附電子文檔； 3評(píng)估機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)評(píng)估報(bào)告原件1 份，建設(shè)項(xiàng)目填報(bào)環(huán)境影響登記表的，申請(qǐng)人不提供技術(shù)評(píng)估報(bào)告。 11、建設(shè)行政主管部門的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查限重大市政公用設(shè)施工程項(xiàng)目 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案2 份。 12、涉與文物保護(hù)事項(xiàng)的審查限需原址保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目、在文物保護(hù)單位保護(hù)圍和建設(shè)控制地帶進(jìn)展的建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案2 份。 13、使用港口岸線

30、的審批限需使用港口岸線的建設(shè)項(xiàng)目 1設(shè)置港口設(shè)施躉船的所有權(quán)證、船檢證書復(fù)印件各1 份； 2建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案2 份，只需總平面圖。 六、初步設(shè)計(jì)審批由發(fā)改委實(shí)施辦理建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批，申請(qǐng)人應(yīng)先將初步設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峤恢鬓k部門預(yù)審，主辦部門收件后，應(yīng)向申請(qǐng)人出具申請(qǐng)材料接收憑證，并自收件之日起 10 日出具合格或需要修改的預(yù)審意見；出具需要修改的預(yù)審意見的，主辦部門應(yīng)一次告知當(dāng)事人需要修改的全部容。申請(qǐng)人應(yīng)按照主辦部門的修改意見對(duì)初步設(shè)計(jì)圖說進(jìn)展完善，直至預(yù)審合格。預(yù)審合格后，再向主辦部門提交初步設(shè)計(jì)審批申請(qǐng)材料。 報(bào)送材料： 一主辦部門所需申請(qǐng)材料： 1、初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表； 2、初步設(shè)計(jì)圖

31、紙經(jīng)主辦部門預(yù)審合格，下同； 3、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書與紅線圖； 4、建設(shè)工程規(guī)劃用地許可證與其附件； 5、工程勘察報(bào)告初步勘察深度以上與其質(zhì)量審查合格意見； 6、依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)提供招標(biāo)情況備案書； 7、投資行政主管部門的審批、核準(zhǔn)或備案文件； 8、勘察設(shè)計(jì)合同。 二公安消防部門所需申請(qǐng)材料：1、建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表; 2、初步設(shè)計(jì)圖紙結(jié)構(gòu)專業(yè)圖說除外。 三園林部門所需申請(qǐng)材料： 初步設(shè)計(jì)總平面圖、綠化布置圖，有建筑屋頂或平臺(tái)綠化的還需提供建筑專業(yè)圖紙。 四氣象部門所需申請(qǐng)材料： 初步設(shè)計(jì)總平面圖、建筑與電氣專業(yè)圖紙。防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)材料包括： 1、建筑設(shè)計(jì)說明； 2、

32、防雷平面圖； 3、電氣設(shè)計(jì)說明； 4、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)說明； 5、建筑物正立面圖； 6、電路總平面圖； 7、防雷產(chǎn)品的相關(guān)資料與備案手續(xù)。 五人防部門所需申請(qǐng)材料： 防空地下室初步設(shè)計(jì)圖紙。具體為： 1、防空地下室初步設(shè)計(jì)依據(jù)與說明； 2、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖與地面建筑平、立、剖面圖； 3、防空地下室建筑平、立、剖面圖； 4、防空地下室主體結(jié)構(gòu)形式、構(gòu)件尺寸和防護(hù)專業(yè)設(shè)備圖； 5、防空地下室通風(fēng)空調(diào)、給水排水、電氣專業(yè)平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)布置圖含系統(tǒng)原理圖； 6、防空地下室建筑、結(jié)構(gòu)、通風(fēng)空調(diào)、給水排水、電氣平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施圖； 7、防空地下室主要設(shè)備、材料表。 六市政部門xx市市政管理委員會(huì)要求的申請(qǐng)材料：

33、初步設(shè)計(jì)圖紙。 七交通部門所需申請(qǐng)材料： 初步設(shè)計(jì)總平面圖，涉與交通設(shè)施局部的工程的初步設(shè)計(jì)平面圖、立面圖、剖面圖與說明。 申請(qǐng)人提交上述材料時(shí)，應(yīng)按部門分類成套提供。主辦部門不得要求申請(qǐng)人自行到協(xié)辦部門提交申請(qǐng)材料，協(xié)辦部門不得在主辦部門之外另行單獨(dú)接收申請(qǐng)材料。 七、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算審批由建委實(shí)施附報(bào)送由有資質(zhì)的單位編制的項(xiàng)目總投資概算報(bào)告與審批請(qǐng)示外，還需提交以下附件： 一具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位所完成的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)全套圖紙與設(shè)計(jì)說明書； 二設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)概預(yù)算編制資質(zhì)單位的項(xiàng)目投資概算表； 三其他特殊規(guī)定必備的材料但不得以此為由要求申請(qǐng)人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)。八、施工圖

34、設(shè)計(jì)審批由建委實(shí)施初步設(shè)計(jì)審查通過后，建設(shè)單位委托進(jìn)展施工圖設(shè)計(jì)，并將施工圖報(bào)市建委審批，然后由市規(guī)劃局發(fā)建筑核位紅線。 施工圖設(shè)計(jì)審批通過后，建設(shè)單位同時(shí)辦理公安消防、園林、氣象、人防、市政、交通等部門的手續(xù)，可到招標(biāo)辦組織辦理材料、設(shè)備供給商的招投標(biāo)手續(xù)，并向財(cái)政交納相關(guān)建設(shè)費(fèi)用。 申請(qǐng)人提交以下申請(qǐng)材料后，由規(guī)劃部門單獨(dú)審批： 一書面申請(qǐng)?jiān)? 份； 二施工圖2 份，附電子文檔，建筑工程限于建施圖； 三土地權(quán)屬證件復(fù)印件1 份； 四建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件原件 1 份，限政府投資項(xiàng)目，以與非政府投資項(xiàng)目中的大、中型建設(shè)項(xiàng)目； 五年度計(jì)劃文件原件 1 份，國(guó)家或市政府規(guī)定需要年度計(jì)劃的建設(shè)

35、項(xiàng)目； 六高切坡、深開挖的論證意見原件1 份，涉與高切坡、深開挖的建設(shè)項(xiàng)目 十、建設(shè)單位招投標(biāo)由工程招投標(biāo)辦實(shí)施施工發(fā)包前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持立項(xiàng)批準(zhǔn)文件等有關(guān)材料申請(qǐng)辦理建設(shè)工程發(fā)包方式備案手續(xù)。 一提交資料目錄 1、建設(shè)工程發(fā)包方式備案表原件1 份。 2、建設(shè)工程立項(xiàng)批復(fù)或備案手續(xù)復(fù)印件1 份； 3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件3 份； 4、滿足施工要求的建設(shè)資金證明材料復(fù)印件1 份； 5、施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案書復(fù)印件2 份； 注：1、邀請(qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包還應(yīng)提供邀請(qǐng)招標(biāo)備案表或直接發(fā)包備案表； 2、提交復(fù)印件時(shí)還應(yīng)提供原件。 采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在“中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)的分“xx市建設(shè)

36、工程信息網(wǎng).cqjsxx.上發(fā)布，也可以同時(shí)在依法指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上發(fā)布，在不同媒介上發(fā)布的招標(biāo)公告的容應(yīng)當(dāng)一致，發(fā)布時(shí)限應(yīng)不少于3 個(gè)工作日。 以xx市沙坪壩區(qū)為例，招投標(biāo)按如下方式進(jìn)展： 報(bào)建區(qū)政府行政審批服務(wù)大廳。需要的資料有： 1建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)；2建設(shè)工程規(guī)劃許可證：3資信證明；4施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案書。2、 確認(rèn)招標(biāo)方式。 3、 填表： 1邀請(qǐng)招標(biāo) xx市建設(shè)工程報(bào)建表、xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)申請(qǐng)表、xx市建設(shè)工程邀請(qǐng)招標(biāo)備案表、xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格備案表或自行招標(biāo)備案表、xx市建設(shè)工程 27 招標(biāo)文書與招標(biāo)文件備案表 2公開招標(biāo) xx市建設(shè)工程報(bào)建表、

37、xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)申請(qǐng)表、xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書、xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格備案表或自行招標(biāo)備案表、xx市建設(shè)工程招標(biāo)文書與招標(biāo)文件備案表 3直接發(fā)包 xx市建設(shè)工程報(bào)建表、xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)申請(qǐng)表、xx市沙坪壩區(qū)建設(shè)工程直接發(fā)包備案表 4、 由區(qū)建委將邀請(qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包的項(xiàng)目報(bào)區(qū)政府審批。 5、 建設(shè)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件直接發(fā)包的除外，報(bào)區(qū)招標(biāo)辦備案。 6、 按招標(biāo)文件要求進(jìn)展資格預(yù)審、答疑等 7、 開標(biāo)：發(fā)出招標(biāo)文件 20 個(gè)工作日方后可進(jìn)展開標(biāo)。在市建設(shè)工程交易中心交易大廳 8、 中標(biāo)結(jié)果公示2 個(gè)工作日 9、 發(fā)出xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)情況備案

38、意見書 區(qū)政府報(bào)建大廳 10、 由建設(shè)單位向中標(biāo)單位發(fā)中標(biāo)通知書 11、 簽定施工合同收到中標(biāo)通知書后30 日之 12、 繳費(fèi) 1建設(shè)工程綜合服務(wù)費(fèi)2工程定額測(cè)定費(fèi)3建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)視費(fèi)： 十一、辦理質(zhì)量監(jiān)視與安全監(jiān)視由質(zhì)監(jiān)站和安監(jiān)站實(shí)施一辦理質(zhì)量監(jiān)視登記注冊(cè)所需材料：1、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書 2、施工圖審查報(bào)告和批準(zhǔn)書 3、施工合同 4、監(jiān)理合同 5、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)視登記表質(zhì)監(jiān)1-2 二辦理建筑工程安全報(bào)監(jiān)材料：1、建筑施工安全監(jiān)視書 2、工程中標(biāo)通知書 3、工程施工合同 4、建筑業(yè)企業(yè)安全書 5、施工人員意外傷害保險(xiǎn)手續(xù) 6、管理人員與特種作業(yè)人員安全上崗證 7、安全生產(chǎn)、文明施工計(jì)劃書

39、。十二、辦理建筑工程施工許可證 市重點(diǎn)建筑項(xiàng)目、國(guó)家和市批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目以與跨區(qū)、縣市的大中型建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位向市人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)；其他建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣市人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)。一申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證和申請(qǐng)開工，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1、已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 2、已經(jīng)辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)； 3、已經(jīng)取得固定資產(chǎn)投資許可證； 4、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入投資計(jì)劃的，已經(jīng)列入年度計(jì)劃，建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)； 5、已經(jīng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告； 6、已經(jīng)取得抗震審查合格通知書； 7、已經(jīng)取得建筑工程消防審核意見書； 8、需要拆遷的，已經(jīng)辦理拆遷手續(xù)；

40、9、有滿足施工需要的施工圖紙與其他技術(shù)資料； 10、已經(jīng)按規(guī)定辦理招標(biāo)手續(xù)，確定了施工企業(yè)并已簽訂合同； 11、已經(jīng)辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)視手續(xù)； 12、已經(jīng)按規(guī)定繳納前期工程有關(guān)稅費(fèi)； 13、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。 二辦理施工許可證需報(bào)送材料： 1、填表：施工許可申請(qǐng)表 2、辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù) 3、簽定文明施工合同包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、質(zhì)監(jiān)員、安全員等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員押證，施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員名冊(cè)4、簽定流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同附流動(dòng)人口登記冊(cè) 十三、報(bào)送開工報(bào)告暨年投資計(jì)劃申請(qǐng)文件項(xiàng)目具備開工條件后，建設(shè)單位應(yīng)按照項(xiàng)目建議書的申報(bào)程序向市發(fā)改委報(bào)送開工報(bào)告暨年度投資計(jì)劃申請(qǐng)文件。 開工報(bào)告

41、的主要容 ： 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的總規(guī)模和主要建設(shè)容； 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的總投資和資金來源； 項(xiàng)目當(dāng)年需建設(shè)的規(guī)模和建設(shè)容； 項(xiàng)目當(dāng)年需要的工程投資與資金構(gòu)成； 工程監(jiān)理與重大建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作組織情況、書面報(bào)告。 二所需附件 ： 1、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件； 2、項(xiàng)目資金來源中除市級(jí)以上財(cái)政性資金外的其它資金當(dāng)年的到位情況證明； 3、監(jiān)理公司資信證明； 4、招標(biāo)圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式與發(fā)包方案； 5、其他特殊規(guī)定必備的材料。 第三局部 工程建設(shè)施工階段建設(shè)單位為了保證項(xiàng)目施工順利進(jìn)展需從事相關(guān)的管理工作，可分為施工準(zhǔn)備的管理和施工階段的管理，其中在施工階段的管理主要值的是做好工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)

42、度控制、投資控制和質(zhì)量控制。 一、工程建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段一圖紙會(huì)審 圖紙會(huì)審，由建設(shè)單位主持，監(jiān)理單位參加，設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)展設(shè)計(jì)技術(shù)交底以達(dá)到明確要求，徹底弄清設(shè)計(jì)意圖，發(fā)現(xiàn)問題，消滅過失的目的。然后再由建設(shè)、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同對(duì)施工圖進(jìn)展會(huì)審，作出會(huì)審審核記錄，最后共同簽章生效。 二審查施工組織設(shè)計(jì) 三施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備 1、施工現(xiàn)場(chǎng)的補(bǔ)充勘探與測(cè)量放線 2、施工道路與管線 3、施工臨時(shí)設(shè)施的建設(shè) 4、落實(shí)施工安全與環(huán)保措施 二、工程建設(shè)項(xiàng)目組織施工的管理一工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制 主要包括以下容： 1、所動(dòng)用的人力和施工設(shè)備是否能滿足完成計(jì)劃工程量的需要； 2、根本工作程序是

43、否合理、實(shí)用； 3、施工設(shè)備是否配套，規(guī)模和技術(shù)狀態(tài)是否良好； 4、如何規(guī)劃大型機(jī)具、設(shè)備、材料運(yùn)輸通道； 5、工人的工作能力如何； 6、工作空間、風(fēng)險(xiǎn)分析； 7、預(yù)留的清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間，材料、勞動(dòng)力的供給計(jì)劃是否符合進(jìn)度計(jì)劃的要求； 8、分包商選擇與工程控制計(jì)劃； 9、臨時(shí)工程施工計(jì)劃； 10、合同管理、技術(shù)資料管理、竣工、驗(yàn)收計(jì)劃； 11、可能影響進(jìn)度的施工環(huán)境和技術(shù)問題。 二工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制 投資控制指的是在工程建設(shè)的全過程中，根據(jù)項(xiàng)目的投資目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)常性的監(jiān)控，針對(duì)影響項(xiàng)目投資的各種因素而采取一系列技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織等措施，隨時(shí)糾正投資發(fā)生的偏差，把項(xiàng)目投資的發(fā)生額控制在合同規(guī)

44、定的限額。 作為建設(shè)單位，應(yīng)著重把握以下幾方面的容： 1、項(xiàng)目投資失控的原因 2、工程建設(shè)投資控制的方法與步驟 3、工程價(jià)款的結(jié)算 4、工程變更的控制 5、索賠 三工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制 1、事前質(zhì)量控制 即施工前準(zhǔn)備階段進(jìn)展的質(zhì)量控制。它是指在各工程對(duì)象正式施工開始前，對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作與影響質(zhì)量的各因素和有關(guān)方面進(jìn)展的質(zhì)量控制。也就是對(duì)投入工程項(xiàng)目的資源和條件的質(zhì)量控制。 2、事中質(zhì)量控制 就是在施工過程中進(jìn)展的質(zhì)量控制。事中質(zhì)量控制的策略是：全面控制施工過程，重點(diǎn)控制工序質(zhì)量。 3、事后控制 它是指對(duì)于通過施工過程所完成的具有獨(dú)立的功能和使用價(jià)值的最終產(chǎn)品單位工程或工程項(xiàng)目與其有關(guān)方面的質(zhì)量

45、進(jìn)展控制。也就是對(duì)已完工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收控制。 第四局部 工程竣工驗(yàn)收備案與保修階段一、竣工驗(yàn)收與備案工程竣工驗(yàn)收備案是驗(yàn)收環(huán)節(jié)的主辦事項(xiàng)，由市建設(shè)行政主管部門以下簡(jiǎn)稱主辦部門負(fù)責(zé)實(shí)施。 申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理主辦事項(xiàng)，應(yīng)向主辦部門提出申請(qǐng)并同時(shí)提交以下申請(qǐng)材料： 一主辦部門所需申請(qǐng)材料： 1、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)書必須注明聯(lián)系人和電子地址； 2、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收意見書； 3、建設(shè)工程施工許可證； 4、施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告；5、建設(shè)工程檔案驗(yàn)收意見書； 6、xx市民用建筑節(jié)能工程竣工驗(yàn)收備案表； 7、施工單位出具的工程竣工報(bào)告書； 8、監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告； 9、勘察單位出具的勘察文件質(zhì)量檢查報(bào)告； 10、設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告； 11、施工單位出具的工程質(zhì)量保修書； 12、施工單位提供的建設(shè)單位已按合同支付工程款的證明； 13、經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門核定的xx市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)； 14、商品房工程應(yīng)提供新建商品房使用說明書和質(zhì)量保證書； 15、市政根底設(shè)施工程應(yīng)提供有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料； 16、必須提供的其他材料但主辦部門不得以此為由要求申請(qǐng)人辦理其他