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文檔簡介
1、一、安全生產(chǎn)管理概述1、安全生產(chǎn):是指在社會生產(chǎn)活動中,通過人、機(jī)、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)轉(zhuǎn),使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實(shí)保護(hù)勞動者的生命安全和身體健康。2、安全生產(chǎn)管理:針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行相關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制的行為,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。3、安全生產(chǎn)管理的目標(biāo):減少和控制危害、減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中的由于事故造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染及其他損失。4、安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、
2、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理。5、事故是指造成人員傷亡、職業(yè)危害、財產(chǎn)損失的意外事件。6、按照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)事故分為20類:物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息及其他傷害。7、事故隱患:生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因?yàn)槠渌蛩卦谏a(chǎn)經(jīng)營活動中,存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立
3、即整改排除的隱患。重大事故隱患是指整改難度大應(yīng)全部或部分停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)一段時間方能排除的隱患。8、企業(yè)、政府和公眾等多方綜合性地開展隱患辨識、評價、消除、整改、監(jiān)控等活動和措施,使生產(chǎn)安全系統(tǒng)的事故風(fēng)險處于可接受水平的過程即為隱患治理。9、危險:系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。人、機(jī)、環(huán)境、管理等四類風(fēng)險10、危險源:是指可能造成人員傷害和疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。第一類危險源:生產(chǎn)過程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量,包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或危險物質(zhì)。決定了后果的嚴(yán)重程度。第二類危險源:導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效
4、的各種因素。物的故障、人的失誤、環(huán)境不良及管理缺陷。決定了事故發(fā)生的可能性。企業(yè)安全工作重點(diǎn)是第二類危險源的控制問題。11、重大危險源:指長期或者臨時生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或大于臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。單元指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬于一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。各級重大危險源應(yīng)達(dá)到的受控標(biāo)準(zhǔn)是:一級危險源在A級以上;二級危險源在B級以上;三級和四級危險源在C級以上。12、本質(zhì)安全:是指通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。具體包括兩方面:
5、失誤安全功能和故障安全功能。13、海因里希法則(事故法則):在機(jī)械事故中,傷亡、輕傷、不安全行為的比例是1:29:30014、系統(tǒng)原理:1)動態(tài)相關(guān)性原則,2)整分合原則,3)反饋原則,4)封閉原則。15、人本原理,人的因素放在首位。原則:動力原則,能級原則,激勵原則。16、安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是防治人的不安全行為。17、預(yù)防原理,預(yù)防為主,通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。原則:1)偶然損失原則,2)因果關(guān)系原則,3)3E原則,4)本質(zhì)安全化原則。(3E)造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)原因4各方面,技術(shù)原因,教育原因,身體和態(tài)度原因以及管理原因。工程技術(shù)對策
6、,教育對策,法制對策。18、強(qiáng)制原理,絕對服從,不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動。原則:安全第一原則,監(jiān)督原則。19、海因里希事故因果連鎖理論:5個因素:遺傳及社會環(huán)境、人的缺點(diǎn)、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害。中斷事故連鎖的進(jìn)程,從而避免事故的發(fā)生。(曾被稱為“工業(yè)安全公理”)現(xiàn)代事故因果連鎖理論:管理失誤,人個原因及工作條件,不安全行為及不安全狀態(tài),事故,傷亡。20、能量意外釋放理論:在一定條件下某種形式的能力能否產(chǎn)生傷害造成人員傷亡事故,取決于能量大小,接觸能量時間長短和頻率以及力的集中程度。可以利用各種屏蔽來防止意外的能量轉(zhuǎn)移,從而防止事故的發(fā)生。防止能量意外釋放的屏蔽措
7、施有:用安全的能源代替不安全的能源,限制能量,防止能量蓄積,控制能量釋放,延緩釋放能量,開辟釋放能量的渠道,設(shè)置屏蔽設(shè)施,在人、物與能源之間設(shè)置屏障,在時間或空間上把能量和人隔離,提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),改變工藝流程,修復(fù)或急救。21、軌跡交叉理論將事故的發(fā)生發(fā)展過程描述為:基本原因間接原因直接原因事故傷害。22、系統(tǒng)安全理論:1)如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性,從而避免事故,2)沒有任何一種事物是絕對安全的,任何事物中都潛伏著危險因素,通常說的安全或危險,只不過是一種主觀的判斷。3)不可能根除一切危險源,可以減少現(xiàn)有危險源的危險性,要減少總的危險性而不是消除幾種選定的風(fēng)險。4)控制危
8、險源,努力把事故發(fā)生概率降到最低,即使萬一發(fā)生事故,也可以把傷害和損失控制在較輕的程度上。四不放過:事故原因不查清不放過.責(zé)任人未處理不放過.整改措施未落實(shí)不放過.有關(guān)人員未受到教育不放過。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行自主評定、外部評審的方式。生產(chǎn)經(jīng)營單位自主評定后申請外部評審。評審分一、二、三級,一級為最高。2、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容:1.確定目標(biāo)2.設(shè)置組織機(jī)構(gòu),確定相關(guān)崗位職責(zé)3.安全生產(chǎn)投入保證4.法律法規(guī)的執(zhí)行與完善安全管理制度5.教育培訓(xùn)6.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理7.作業(yè)安全8.隱患排查和治理9.重大危險源監(jiān)控10.職業(yè)健康11.應(yīng)急救援12.事故管理
9、13.績效評定和持續(xù)改進(jìn)3、作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包括:1.生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制2.作業(yè)行為管理3.安全警示標(biāo)志4.相關(guān)方管理5.變更管理。4、生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評定。5、安全文化建設(shè)基本要素:1安全承諾2行為規(guī)范與程序3安全行為激勵4安全信息傳播與溝通5自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)6安全事務(wù)參與7審核與評估6、安全規(guī)章制度的建設(shè)依據(jù):以安全生產(chǎn)法律法規(guī),國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),地方政府的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。7、企業(yè)安全文化建設(shè)評價指標(biāo):1.基礎(chǔ)特征:企業(yè)狀態(tài)特征、企業(yè)文化特征、企業(yè)形象特征、企業(yè)員工特征、企業(yè)技術(shù)特征、監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、文化環(huán)境。2.安全承諾:安全承諾內(nèi)
10、容、安全承諾表述、安全承諾傳播、安全承諾認(rèn)同。3.安全管理:安全權(quán)責(zé)、管理機(jī)構(gòu)、制度執(zhí)行、管理效果。4.安全環(huán)境:安全指引、安全防護(hù)、環(huán)境感覺。5.安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí):重要性體現(xiàn)、充分性體現(xiàn)、有效性體現(xiàn)。6.安全信息傳播:信息資源、信息系統(tǒng)、效能體現(xiàn)。7.安全行為激勵:激勵機(jī)制、激勵方式、激勵效果。8.安全事務(wù)參與:安全會議與活動、安全報告、安全建議、溝通交流。9.決策層行為:公開承諾、責(zé)任履行、自我完善。10.管理層行為:責(zé)任履行、指導(dǎo)下屬、自我完善。11.員工層行為:安全態(tài)度、知識技能、行為習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作。6、企業(yè)安全文化建設(shè)評價減分指標(biāo):死亡事故.重傷事故.違章記錄7、安全規(guī)章制度是以安全生
11、產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方政府的法規(guī)和標(biāo)注為依據(jù)的。其核心是危險有害因素的辨識和控制。8、安全生產(chǎn)規(guī)章制度管理:1.起草2.會簽或公開征求意見3.審核4.簽發(fā)(技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等技術(shù)性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師簽發(fā),涉及全局性的綜合管理制度應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā))5.發(fā)布6.培訓(xùn)7.反饋8.持續(xù)改進(jìn)(對安全操作規(guī)程類規(guī)章制度,除每年進(jìn)行審核和修訂外,每35年應(yīng)進(jìn)行一次全面修訂)9、安全規(guī)章制度的體系:綜合安全管理制度,人員安全管理制度,設(shè)備設(shè)施安全管理制度,環(huán)境安全管理制度。綜合安全管理制度:安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo),明確安全生產(chǎn)原則
12、、責(zé)任,明確安全生產(chǎn)管理的體制、機(jī)制、組織擊鼓、安全生產(chǎn)風(fēng)險防范和控制的主要措施,日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點(diǎn)工作等內(nèi)容。人員安全管理制度:1.安全教育培訓(xùn)制度2.勞動防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度3.安全工器具的使用管理制度4.特種作業(yè)及特殊危險作業(yè)管理制度5.崗位安全規(guī)范6.職業(yè)健康檢查制度7.現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度設(shè)備設(shè)施管理制度:三同時制度,定期巡檢制度,定期維護(hù)檢修制度,定期檢驗(yàn)監(jiān)測制度,安全操作規(guī)程。環(huán)境安全管理制度:安全標(biāo)志管理制度,作業(yè)環(huán)境管理制度,工業(yè)衛(wèi)生管理制度。10、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。11、礦山,建筑施工和危險物品單位,以及其他
13、行業(yè)從業(yè)人員超過300人的,必須配備專職安全員,除上述三類高風(fēng)險單位以外且從業(yè)人員少于300人的,可配備專職,也可兼職,也可委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安管服務(wù),但安全生產(chǎn)責(zé)任任由本單位負(fù)責(zé)。12、安全投入的使用:1)建設(shè)安全和衛(wèi)生技術(shù)措施工程2)按國家標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員配備勞動保護(hù)用品及設(shè)施,3)重大安全生產(chǎn)課題研究4)工人的安全教育和培訓(xùn)5)增設(shè)和更新安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、器材、儀表等6)其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用,比如,編制和落實(shí)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。13、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金:1)交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域或從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)存
14、儲標(biāo)準(zhǔn):小型企業(yè)不低于30萬元,中型企業(yè)不低于100萬元,大型企業(yè)不低于150萬元,特大型企業(yè)不低于200萬元。每企業(yè)累計(jì)達(dá)到500萬元時,不再存儲。14、煤礦企業(yè)風(fēng)險抵押金標(biāo)準(zhǔn):15萬噸以上,以300萬元為基數(shù),每增加10萬噸增加50萬元。為不影響特大型、大型國有煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資金運(yùn)轉(zhuǎn),當(dāng)累計(jì)達(dá)到600萬元時不再存儲。25、風(fēng)險抵押金使用規(guī)定:為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故的搶險、救災(zāi)費(fèi)用支出,善后事宜直接發(fā)生的費(fèi)用支出。15、安全技術(shù)措施計(jì)劃:核心就是安全技術(shù)措施。行業(yè)劃分:煤礦安全技術(shù)措施、非煤礦山、石油化工、冶金、建筑、水利水電、旅游等等。有害因素劃分:防火防爆安全技術(shù)措施、鍋爐與壓力容
15、器、起重與機(jī)械、電氣。導(dǎo)致事故原因可分:防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施,減少事故損失安全技術(shù)措施。16、防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施:1)消除危險源2)限制能量和危險物質(zhì)3)隔離4)故障-安全設(shè)計(jì)5)減少故障和失誤。17、減少事故損失安全技術(shù)措施:1)隔離2)設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)3)個體防護(hù)4)避難與救援。18、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的原則:必要性和可行性原則,自力更生與勤儉節(jié)約原則,輕重緩急與統(tǒng)籌安排原則,領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合原則。19、安全技術(shù)措施計(jì)劃基本內(nèi)容:1)安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目范圍:安全技術(shù)措施,衛(wèi)生技術(shù)措施,輔助措施,安全宣傳教育措施。2)編制內(nèi)容:措施應(yīng)用的單位和工作場所,措施名稱,措施目的和內(nèi)容
16、,經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源,實(shí)施部門和負(fù)責(zé)人,開工日期和竣工日期,措20、安全技術(shù)措施計(jì)劃編制方法:確定措施計(jì)劃編制時間;布置措施計(jì)劃編制工作;確定措施計(jì)劃編制內(nèi)容;編制措施計(jì)劃;審批措施計(jì)劃;下達(dá)措施計(jì)劃;實(shí)施。21、安全評價報告主要內(nèi)容:1目的2評價依據(jù)3概括4危險、有害因素的辨識與分析5評價單元劃分6評價方法的選擇7安全對策措施建議8評價結(jié)論22、下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別對其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評價:1.非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目2.生產(chǎn)儲存危險化學(xué)品項(xiàng)目3.生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目4.化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、
17、電力等行業(yè)的國家和省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。23、安全條件論證報告的主要內(nèi)容:1.建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響。2.建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響。3.當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響。24、對已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。25、特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。并應(yīng)在檢驗(yàn)有效期滿1個月前向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申報定期檢驗(yàn)。26、安全教育培訓(xùn)基本要求:負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與本單位從事的生產(chǎn)活動相
18、應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。從業(yè)人員必須具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度與安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。(22條)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備必須了解掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防范措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)與教育。(23條)特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作許可證書上崗。(36條)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急預(yù)案。(50條)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)
19、急處理能力。27、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)及安全管理人員:危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)時間不低于48小時,每年進(jìn)行再培訓(xùn),時間不低于16小時。其他單位不得少于32學(xué)時,再培訓(xùn)時間不低于12小時。28、廠級安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是:生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險辨識、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、安全考核獎懲、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、有關(guān)事故案例等。29、車間級安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是:本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨識、評價和控制措施、典型事故案例、崗位安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、安全設(shè)施、個人防護(hù)用
20、用品的使用和維護(hù)。30、班級安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是:崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過程的安全風(fēng)險分析方法、控制對策、事故案例等。31、特種作業(yè)的范圍:電工作業(yè),金屬焊接、切割作業(yè),起重機(jī)械(含電梯)作業(yè),企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛,登高架設(shè)作業(yè),鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn)),壓力容器作業(yè),制冷作業(yè),爆破作業(yè),礦山通風(fēng)作業(yè),礦山排水作業(yè),礦山安全檢查作業(yè),礦山提升運(yùn)輸作業(yè),采掘(剝)作業(yè),礦山救護(hù)作業(yè),危險物品作業(yè)等。32、全生產(chǎn)檢查類型:1)定期安全檢查2)經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查3)季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查4)專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查5)綜合性安全生產(chǎn)檢查6)職工代表不定期對安全生產(chǎn)巡查。33、
21、安全檢查內(nèi)容:軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件:思想、意識、制度、管理、事故處理、隱患、整改;硬件:生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)施、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境。34、安全生產(chǎn)檢查方法:1)常規(guī)檢查法:完全依靠安全檢查人員的經(jīng)驗(yàn)和能力,結(jié)果受人員素質(zhì)影響;2)安全檢查表法;3)儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法;35、安全生產(chǎn)檢查的工作程序:1)安全檢查準(zhǔn)備:2)實(shí)施安全檢查:訪談;查閱文件和記錄;現(xiàn)場觀察;儀器測量;3)綜合分析。36、勞動防護(hù)用品按防止傷亡事故的用途可分為:防墜落用品、防沖擊用品、防觸電用品、防機(jī)械外傷用品、防酸堿用品、耐油用品、防水用品、防寒用品。按預(yù)防職業(yè)病的用途可分為:防塵用品、防毒用品、防噪聲用品、防振動用品
22、、防輻射用品、防高溫用品。按防護(hù)性能分為特種勞動防護(hù)用品和一般勞動防護(hù)用品。37、特種勞保用品必須有“三證”“一標(biāo)志”,生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標(biāo)志。用人單位教育從業(yè)人員做到“三會”,會檢查護(hù)品的可靠性,會正確使用護(hù)品,會正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品。38、國家隊(duì)特種勞保用品實(shí)行安全標(biāo)識管理三、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制:綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合(網(wǎng)格式)、國家監(jiān)察和地方監(jiān)管相結(jié)合(煤礦安全)、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。2、監(jiān)督管理的基本特征:1)權(quán)威性2)強(qiáng)制性3)普遍約束性。3、監(jiān)督管理的基本原則:1)堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則2)以事實(shí)為依據(jù),以
23、法律為準(zhǔn)繩3)預(yù)防為主4)行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合5)監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合6)教育與懲罰相結(jié)合。4、作業(yè)場所監(jiān)督檢查程序:1)監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備,召開有關(guān)會議通知生產(chǎn)經(jīng)營單位2)監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)情況。許可證,會議記錄,安全機(jī)構(gòu)及人員配置情況,安全投入,安全費(fèi)用提取3)作業(yè)現(xiàn)場檢查4)提出意見和建議5)發(fā)出整改指令書、處罰決定書。5、頒發(fā)管理有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的許可程序:1)申請2)受理3)征求意見4)審查和調(diào)查5)作出決定6)送達(dá)。6、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式:事前(許可證、資格證等)、事中(行為監(jiān)察:規(guī)章制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、責(zé)任制落實(shí)、技術(shù)監(jiān)察:三同時、特殊工種場所)、事后(四
24、不放過)3種7、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容:1)安全管理和技術(shù)2)機(jī)構(gòu)和安全教育培訓(xùn)3)隱患治理4)傷亡事故5)職業(yè)危害6)對女職工和未成年工特殊保護(hù)7)行政許可。 1、1999年12月30日國家煤礦安全監(jiān)察局正式成立,實(shí)行:垂直管理、分級監(jiān)察的管理體制。歸安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)。2、煤礦安監(jiān)特點(diǎn):1)實(shí)行垂直管理(人財物均有中央負(fù)責(zé))2)監(jiān)察和管理分開3)分區(qū)監(jiān)察(不以行政區(qū)域劃分為準(zhǔn))4)國家監(jiān)察(代表國家)。3、煤礦安全監(jiān)察方式:1)日常監(jiān)察(常規(guī)監(jiān)察)2)重點(diǎn)監(jiān)察(許可證、資格證)3)專項(xiàng)監(jiān)察(瓦斯治理停產(chǎn)整頓,關(guān)停情況,技術(shù)手段落實(shí))4)定期監(jiān)察(年初年底、開停工)。特種設(shè)備安全監(jiān)察 1、 特種設(shè)
25、備:涉及生命安全、危險較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管線、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等。我國對特種設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)察制度,具有強(qiáng)制性、體系性及責(zé)任追究性的特點(diǎn),主要包括特種設(shè)備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查、事故處理和責(zé)任追究。2、 特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式:1)行政許可制度2)監(jiān)督檢查制度3)事故應(yīng)對和調(diào)查處理。4、 特種設(shè)備安全監(jiān)察內(nèi)容:1)設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、維修、檢驗(yàn)單位貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的情況2)特種設(shè)備及其操作人員及其他相應(yīng)人員持證上崗情況3)建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制情況4)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、
26、化學(xué)清洗是否遵守有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定5)參加或進(jìn)行特種設(shè)備事故調(diào)查。第四章 安全評價 1、安全評價按照實(shí)施階段不同可分為:安全預(yù)評價、安全驗(yàn)收評價、安全現(xiàn)狀評價。2、安全預(yù)評價:項(xiàng)目建設(shè)前,分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施和建議,用以指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)。內(nèi)容包括:危險及有害因素識別、危險度評價和安全對策措施及建議。3、安全驗(yàn)收評價:在建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后,通過檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況,檢查安全生產(chǎn)管理措施到位
27、情況,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況,檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況,審查確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性,從整體上確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)的運(yùn)行狀況和安全管理情況,做出安全驗(yàn)收評價結(jié)論的活動。4、安全現(xiàn)狀評價:針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位全部或局部安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評價,查找存在的危險有害因素種類和程度,提出合理可行的安全對策措施和建議。5、安全評價的程序:1)前期準(zhǔn)備2)辨識與分析有害危險因素3)劃分評價單元4)定性、定量評價5)提出安全對策措施及建議6)作出安全評價結(jié)論7)編寫安全評價報告。6、安全驗(yàn)收評價中得符合性評價:檢查各類安全生產(chǎn)相關(guān)證照是否齊全,審
28、查、確認(rèn)主體工程建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的要求,檢查安全設(shè)施、設(shè)備、裝飾是否已與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,檢查安全生產(chǎn)管理措施是否到位,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,是否建立了事故應(yīng)急救援預(yù)案。7、危險有害因素分類:1)按導(dǎo)致事故的直接原因分類:物理性危險和有害因素;化學(xué)性危險和有害因素;生物性;心理、生理性;行為性;其他2)參照事故類別進(jìn)行分20類:3)按職業(yè)健康分7類:生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與震動、高溫、低溫、輻射、其他7種。7、危險有害因素識別過程:1)廠址2)總平面布置3)道路及運(yùn)輸4)建筑物構(gòu)筑物5)工藝過程:6)生產(chǎn)設(shè)備裝置
29、7)作業(yè)環(huán)境8)安全管理措施。8、安全評價方法:1)安全檢查表方法:SCA;2)危險指數(shù)方法RR:通過評價人員對幾種工藝現(xiàn)狀及運(yùn)行的固有屬性進(jìn)行比較計(jì)算,確定工藝危險特性重要性大小及是否需要進(jìn)一步研究的安全評價方法。3)預(yù)先危險分析方法:PHA:4)故障假設(shè)分析方法: 5)危險和可操作性研究:HAZOP;定性評價方法,以關(guān)鍵詞為引導(dǎo),找出過程中工藝狀態(tài)的變化,然后分析找出偏差原因,后果即可采取的對策,側(cè)重點(diǎn)是工藝部分或操作步驟各種具體值。6)故障類型和影響分析7)故障樹分析FTA: 8)事故樹分析9)作業(yè)條件危險性評價法JRA:10)定量風(fēng)險評價法 9、概率風(fēng)險評價法包括:故障類型及影響分析、
30、事故樹分析、邏輯樹分析、統(tǒng)計(jì)圖表分析法。10、各類安全評價報告的內(nèi)容:1)目的2)評價依據(jù)3)概況4)危險、有害因素的辨識與分析5)評價單元的劃分6)評價方法 7)安全對策措施建議8)評價結(jié)論。11、安全評價報告格式:1)封面2)安全評價資質(zhì)證書影印件3)著錄項(xiàng)4)前言5)目錄6)正文7)附件8)附錄。第五章 職業(yè)危害預(yù)防和管理職業(yè)性有害因素:1生產(chǎn)過程。2勞動過程。3生產(chǎn)環(huán)境。4工作場所。5職業(yè)性有害因素。職業(yè)性有害因素分類:(1)按來源分類 1)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害因素化學(xué)因素。生產(chǎn)性粉塵,例如矽塵、煤塵、石棉塵、電焊煙塵等。化學(xué)有毒物質(zhì),例如鉛、汞、錳、苯、一氧化碳、硫化氫、甲醛、甲醇等
31、。物理因素。例如異常氣象條件(高溫、高濕、低溫)、異常氣壓、噪聲、振動、輻射等。生物因素。例如附著于皮毛上的炭疽桿菌、甘蔗渣上的真菌,醫(yī)務(wù)工作者可能接觸到的生物傳染性病原物等。2)勞動過程中的有害因素 :勞動組織和制度不合理,勞動作息制度不合理等。精神性職業(yè)緊張。勞動強(qiáng)度過大或生產(chǎn)定額不當(dāng)。個別器官或系統(tǒng)過度緊張,如視力緊張等。長時間不良體位或使用不合理的工具等。3)生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素自然環(huán)境中的因素,例如炎熱季節(jié)的太陽輻射。作業(yè)場所建筑衛(wèi)生學(xué)設(shè)計(jì)缺陷因素,例如照明不良、換氣不足等。(2)按有關(guān)規(guī)定分類:職業(yè)病目錄十類115種:粉塵類(13種)放射性物質(zhì)類(電離輻射)化學(xué)物質(zhì)類(56種);物
32、理因素(4種);生物因素(3種);導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素(8種);導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素(3種);導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素(3種);導(dǎo)致職業(yè)性腫瘤的職業(yè)危害因素(8種);其他職業(yè)危害因素(5種)。(三)職業(yè)接觸限值(OEL):時間加權(quán)平均容許濃度、最高容許濃度、短時間接觸容許濃度、超限倍數(shù)四類。1時間加權(quán)平均容許濃度PCTWA。以時間為權(quán)數(shù)規(guī)定8小時工作日、40小時工作周的平均容許接觸濃度。2最高容許濃度(MAC)。工作地點(diǎn)、在一個工作日內(nèi)、任何時間有毒化學(xué)物質(zhì)均不應(yīng)超過的濃度。3短時間接觸容許濃度(PCSTEL)。在遵守時間加權(quán)平均容許濃度前提下容許短時間(15分鐘)接觸的濃
33、度。4超限倍數(shù)。對未制定PCSTEL的化學(xué)有害因素,在符合8h時間加權(quán)平均容許濃度的情況下,任何一次短時間(15分鐘)接觸的濃度均不應(yīng)超過的PcTWA的倍數(shù)值。(四)職業(yè)禁忌與職業(yè)健康監(jiān)護(hù):1職業(yè)禁忌。2職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。包括開展職業(yè)健康體檢、職業(yè)病診療、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔桑等。3職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。 (五)職業(yè)性病損和職業(yè)病1健康。指整個身體、精神和社會生活的完好狀態(tài),而不僅僅是沒有疾病或不虛弱。2職業(yè)性病損。包括工傷、職業(yè)病和工作有關(guān)疾病。3職業(yè)病。指企業(yè)、事業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)或有害因素等而引起的疾病。由國家主管部門公布的職業(yè)病目錄所
34、列的職業(yè)病稱為法定職業(yè)病。界定法定職業(yè)病的4個基本條件是:(1)在職業(yè)活動中產(chǎn)生;(2)接觸職業(yè)危害因素;(3)列入國家職業(yè)病范圍;(4)與勞動用工行為相聯(lián)系。工作方針與原則:貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,遵循職業(yè)衛(wèi)生“三級預(yù)防”的原則第一級預(yù)防,又稱病因預(yù)防。第一級預(yù)防是理想的方法,對人群健康和福利狀態(tài)均能起根本的作用第二級預(yù)防,又稱發(fā)病預(yù)防。是早期檢測和發(fā)現(xiàn)人體受到職業(yè)危害因素所致的疾病。第三級預(yù)防,是在病人患職業(yè)病以后,合理進(jìn)行康復(fù)處理。職業(yè)病發(fā)病以塵肺病為主,職業(yè)病發(fā)病主要分布在煤炭、冶金、建材、有色等行業(yè)。一、職業(yè)危害識別(一)粉塵與塵肺1生產(chǎn)性粉塵:含有游離二氧化硅的粉塵,能引
35、起嚴(yán)重的職業(yè)病矽肺。(1)總粉塵:可進(jìn)入整個呼吸道(鼻、咽和喉、胸腔支氣管、細(xì)支氣管和肺泡)的粉塵,簡稱“總塵”。技術(shù)上系用總粉塵采樣器按標(biāo)準(zhǔn)方法在呼吸帶測得的所有粉塵。(2)呼吸性粉塵:按呼吸性粉塵標(biāo)準(zhǔn)測定方法所采集的可進(jìn)入肺泡的粉塵粒子,其空氣動力學(xué)直徑均在707m以下,空氣動力學(xué)直徑5m粉塵粒子的采樣效率為50,簡稱“呼塵”。2生產(chǎn)性粉塵的來源: (1)固體物質(zhì)的機(jī)械加工、粉碎,其所形成的塵粒(2)物質(zhì)加熱時產(chǎn)生的蒸氣可在空氣中凝結(jié)成小顆粒,或者被氧化形成顆粒狀物質(zhì),其所形成的微粒直徑多小于lm (3)有機(jī)物質(zhì)的不完全燃燒,其所形成的微粒直徑多在05m以下。生產(chǎn)中使用粉末狀物質(zhì)在進(jìn)行混合
36、、過篩、包裝、搬運(yùn)等操作時,也可產(chǎn)生多量粉塵; (1)無機(jī)性粉塵:1)礦物性粉塵,例如煤塵、硅石、石棉、滑石等。2)金屬性粉塵,例如鐵、錫、鋁、鉛、錳等。3)人工無機(jī)性粉塵,例如水泥、金剛砂、玻璃纖維等。(2)有機(jī)性粉塵:1)植物性粉塵,例如棉、麻、面粉、木材、煙草、茶等。2)動物性粉塵,例如獸毛、角質(zhì)、骨質(zhì)、毛發(fā)等。3)人工有機(jī)粉塵,例如有機(jī)燃料、炸藥、人造纖維等。(3)混合性粉塵:指上述各種粉塵混合存在。在生產(chǎn)環(huán)境中,最常見的是混合性粉塵。一般認(rèn)為,矽肺的發(fā)生和發(fā)展與從事接觸矽塵作業(yè)的工齡、粉塵中游離二氧化硅的含量、二氧化硅的類型、生產(chǎn)場所粉塵濃度、分散度、防護(hù)措施以及個體條件等有關(guān)。5生
37、產(chǎn)性粉塵引起的職業(yè)病(1)全身中毒性,例如鉛、錳、砷化物等粉塵。(2)局部刺激性,例如生石灰、漂白粉、水泥、煙草等粉塵。(3)變態(tài)反應(yīng)性,例如大麻、黃麻、面粉、羽毛、鋅煙等粉塵。(4)光感應(yīng)性,例如瀝青粉塵。(5)感染性,例如破爛布屑、獸毛、谷粒等粉塵有時附有病原菌。(6)致癌性,例如鉻、鎳、砷、石棉及某些光感應(yīng)性和放射性物質(zhì)的粉塵。(7)塵肺,例如煤塵、矽塵、矽酸鹽塵。生產(chǎn)性粉塵引起的職業(yè)病中,以塵肺最為嚴(yán)重。從病因上分析,可將塵肺分為六類:矽肺、硅酸鹽肺、炭塵肺、金屬塵肺、混合性塵肺、有機(jī)塵肺。13種法定塵肺病,即矽肺、煤工塵肺、石墨塵肺、炭黑塵肺、石棉肺、滑石塵肺、水泥塵肺、云母塵肺、陶
38、工塵肺、鋁塵肺、電焊工塵肺、鑄工塵肺化學(xué)物質(zhì)的危害程度分級分為劇毒、高毒、中等毒、低毒和微毒5個級別。毒物的危害性不僅取決于毒物的毒性,還受生產(chǎn)條件、勞動者個體差異的影響。影響毒物毒性作用的因素:1)化學(xué)結(jié)構(gòu)。2)物理特性。3)毒物劑量。4)毒物聯(lián)合作用。5)生產(chǎn)環(huán)境與勞動條件。6)個體狀態(tài)。中毒1)急性中毒。由毒物一次或短時間內(nèi)大量進(jìn)入人體所致。多數(shù)由生產(chǎn)事故或違反操作規(guī)程所引起。2)慢性中毒。慢性中毒是長期小劑量毒物進(jìn)入機(jī)體所致。絕大多數(shù)是由蓄積作用的毒物引起的。3)亞急性中毒。亞急性中毒介于以上兩者之間,在短時間內(nèi)有較大量毒物進(jìn)人人體所產(chǎn)生的中毒現(xiàn)象。(4)職業(yè)接觸生產(chǎn)性毒物機(jī)會:正常生
39、產(chǎn)過程。檢修與搶修。意外事故。作業(yè)場所常見的物理性職業(yè)性危害因素包括噪聲、振動、輻射、異常氣象條件(氣溫、氣流、氣壓)等。1噪聲(1)生產(chǎn)性噪聲的特性、例如,各種風(fēng)機(jī)、空氣壓縮機(jī)、風(fēng)動工具、噴氣發(fā)動機(jī)、汽輪機(jī)等,是由壓力脈沖和氣體排放發(fā)出的噪聲。機(jī)械性噪聲:例如,各種車床、電鋸、電刨、球磨機(jī)、砂輪機(jī)、織布機(jī)等發(fā)出的噪聲。電磁噪聲:如電磁式振動臺和振蕩器、大型電動機(jī)、發(fā)電機(jī)和變壓器等產(chǎn)生的噪聲。(2)生產(chǎn)性噪聲引起的職業(yè)病噪聲聾2振動:存在手臂振動的生產(chǎn)作業(yè)主要有以下4類。(1)使用錘打工具作業(yè)。以壓縮空氣為動力,如鑿巖機(jī)、選煤機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、傾卸機(jī)、空氣錘、篩選機(jī)、風(fēng)鏟、搗固機(jī)、鉚釘機(jī)、鉚打
40、機(jī)等。(2)使用手持轉(zhuǎn)動工具作業(yè)。如電鉆、風(fēng)鉆、手搖鉆、油鋸、噴砂機(jī)、金剛砂拋光機(jī)、鉆孔機(jī)等。(3)使用固定輪轉(zhuǎn)工具作業(yè)。如砂輪機(jī)、拋光機(jī)、球磨機(jī)、電鋸等。(4)駕駛交通運(yùn)輸工具或農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)。3電磁輻射:1)非電離輻射1)高頻作業(yè)、微波作業(yè)等高頻作業(yè)主要有高頻感應(yīng)加熱,如金屬的熱處理、表面淬火、金屬熔煉、熱軋及高頻焊接等,無屏蔽的高頻輸出變壓器常是工人操作位的主要輻射源。射頻輻射引起心血管系統(tǒng)變化。微波可選擇性加熱含水分組織而可造成機(jī)體熱傷害,非致熱效應(yīng)主要表現(xiàn)在神經(jīng)、分泌和心血管系統(tǒng)。2)紅外線:在生產(chǎn)環(huán)境中,加熱金屬、熔融玻璃、強(qiáng)發(fā)光體等可成為紅外線輻射源。煉鋼工、鑄造工、軋鋼工、鍛造工
41、、玻璃熔吹工、燒瓷工、焊接工等可接觸到紅外線輻射。白內(nèi)障3)紫外線:物體溫度達(dá)1200以上輻射的電磁波譜中即可出現(xiàn)紫外線。輻射源有冶煉爐(高爐、平爐、電爐) 電焊、氧乙炔氣焊、氬弧焊、等離子焊接等。紅斑反應(yīng)、皮炎、毛囊炎、皮膚癌、陽光眼炎或雪盲癥。4)激光:熱效應(yīng)和光化學(xué)效應(yīng)造成,機(jī)體內(nèi)活性降低、視力模糊、生永久性視力喪失、皮膚損傷。(2)電離輻射:放射性儀器儀表多使用封閉源,操作不當(dāng)則可造成工作人員的外照射。放射?。簢曳ǘ殬I(yè)病包括急性、慢性外照射放射病,外照射皮膚放射損傷和內(nèi)照射放射病等四種。異常氣象條件:指作業(yè)環(huán)境周圍空氣的溫度、濕度、氣流與氣壓等。1)高溫強(qiáng)熱輻射作業(yè)工作場所有生產(chǎn)性
42、熱源,其散熱量大于23 Wm3h或84 kJm3h的車間;工作場所的氣溫高于室外2或2以上的作業(yè),均屬高溫、強(qiáng)熱輻射作業(yè)。2)高溫高濕作業(yè):如印染、繅絲、造紙等工業(yè)中。具有熱害的煤礦深井。3)夏季露天作業(yè):夏季從事農(nóng)田、野外、建筑、搬運(yùn)等露天作業(yè)以及軍事訓(xùn)練等。4)低溫作業(yè):接觸低溫環(huán)境主要見于冬天在寒冷地區(qū)或極地從事野外作業(yè)。在冷庫或地窖。5)高氣壓作業(yè):高氣壓作業(yè)主要有潛水作業(yè)和潛涵作業(yè)。6)低氣壓作業(yè):高空、高山、高原均屬低氣壓環(huán)境。(3)異常氣象條件對人體的影響1)高溫作業(yè)對機(jī)體的影響:體溫調(diào)節(jié)和人體水鹽代謝的紊亂,產(chǎn)生蓄熱現(xiàn)象而使體溫升高。2)低溫作業(yè)對機(jī)體的影響:機(jī)體免疫力和抵抗力
43、降低,易患感冒、肺炎、腎炎、肌痛、神經(jīng)痛、關(guān)節(jié)炎、凍傷。3)高低氣壓作業(yè)對人體的影響:在加壓過程中耳充塞感、耳鳴、頭暈等,甚至造成鼓膜破裂。在減壓過程中,如果減壓過速,則可引起減壓病。低氣壓作業(yè),如高原病。(4)異常氣象條件引起的職業(yè)病1)中暑:先兆中暑、輕癥中暑、重癥中暑。 2)減壓?。杭毙詼p壓病發(fā)生在潛水作業(yè)后,皮膚奇癢、關(guān)節(jié)和骨骼酸痛、頭痛、眩暈、失明、聽力減退等。3)高原?。杭毙愿咴磻?yīng)、高原肺水腫、高原腦水腫等。確認(rèn)致癌物:煉焦油、芳香胺、石棉、鉻、芥子氣、氯甲甲醚、氯乙烯、放射性物質(zhì)生物因素:炭疽、森林腦炎和布氏桿菌病列為法定職業(yè)病。1炭疽病:炭疽病是由炭疽菌引起的人畜共患的急性傳
44、染病。牧場工人、毛紡工、縫皮工及獸醫(yī)等。臨床分為皮膚型、肺型、腸型3種,且可繼發(fā)敗血癥型、腦膜炎型。2森林腦炎:林區(qū)特有疾病,傳播媒介是硬蜱,從事森林工作有關(guān)的人員,以癱瘓、腦膜刺激癥及意識障礙為主。3布魯氏桿菌病:布魯氏桿菌病引起的人畜共患性傳染病,傳染源以羊、牛、豬為主,主要由病畜傳染。(六)職業(yè)有關(guān)疾病:工作有關(guān)疾病 1人類工效學(xué)因素:為保護(hù)勞動者的健康和安全,創(chuàng)造舒適的工作和生活環(huán)境,提高勞動者的工作效率,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,人類工效學(xué)發(fā)揮著重要作用。人類工效學(xué)又稱為“工效學(xué)”、“人機(jī)工程學(xué)”等。人類工效學(xué)研究的主要內(nèi)容如下:(1)人體方面:通過研究勞動生理、勞動時能量代謝、勞動時機(jī)體的調(diào)節(jié)
45、和適應(yīng)、疲勞、作業(yè)能力,采取相應(yīng)措施,使勞動者在作業(yè)過程中,動作迅速、準(zhǔn)確,能量消耗減少,疲勞程度減輕,從而提高工作效率,保護(hù)勞動者的健康。(2)機(jī)器設(shè)備:人機(jī)系統(tǒng)。使機(jī)器、設(shè)備和工具適合于人的解剖、生理和心理學(xué)特點(diǎn),以便充分發(fā)揮人和機(jī)器的作用。2社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素:心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)等學(xué)科相互協(xié)作配合。培養(yǎng)、保持健康的心理、精神狀態(tài)。二、職業(yè)危害評價:經(jīng)常性(日常)職業(yè)危害因素檢測與評價和建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危害評價。(一)職業(yè)危害因素的檢測與評價:依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)采樣、測定等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求,在作業(yè)現(xiàn)場采集樣品后測定分析或者直接測量,對照國家職業(yè)危害因素接觸限值有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求,是評價工作環(huán)境中
46、存在的職業(yè)性危害因素的濃度或強(qiáng)度的基本方式。通過職業(yè)危害因素檢測,可以判定職業(yè)危害因素的性質(zhì)、分布、產(chǎn)生的原因和程度,也可以評價作業(yè)場所配備的工程防護(hù)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行效果。存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位(煤礦除外)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測。工作場所中存在的粉塵和化學(xué)毒物的采樣來:定點(diǎn)采樣(選定的采樣點(diǎn)、呼吸帶)個體采樣(前胸上部)2職業(yè)危害因素測定分析:在現(xiàn)場檢測時可以借助測定設(shè)備直接進(jìn)行讀數(shù)外,樣品進(jìn)一步的分析測定。(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價與控制效果評價:職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施“三同時”原則的體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害評價的主要方法:(1)檢查表法。依據(jù)現(xiàn)行
47、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)編制檢查表,逐項(xiàng)檢查建設(shè)項(xiàng)目在職業(yè)衛(wèi)生方面的符合情況。(2)類比法。通過與擬建項(xiàng)目同類和相似工作場所檢測、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);健康檢查與監(jiān)護(hù);職業(yè)病發(fā)病情況等,類推擬建項(xiàng)目作業(yè)場所職業(yè)危害因素的危害情況。有很好的可類比性。(3)定量法。對建設(shè)項(xiàng)目工作場所職業(yè)危害因素的濃度(強(qiáng)度)、職業(yè)危害因素的固有危害性、勞動者接觸時間等進(jìn)行綜合考慮,按國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算危害指數(shù),確定勞動者作業(yè)危害程度的等級。(1)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價對建設(shè)項(xiàng)目的選址、總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、車間建筑設(shè)計(jì)衛(wèi)生、職業(yè)危害防護(hù)措施、輔助衛(wèi)生用室設(shè)置、應(yīng)急救援措施、個人防護(hù)措施、職業(yè)衛(wèi)生管理措施、職業(yè)健康監(jiān)
48、護(hù)等進(jìn)行評價分析與評價,通過職業(yè)危害預(yù)評價,識別和分析建設(shè)項(xiàng)目在建成投產(chǎn)后可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及其主要存在環(huán)節(jié),評價可能造成的職業(yè)危害及程度,確定建設(shè)項(xiàng)目在職業(yè)病防治方面的可行性,為建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)提供必要的職業(yè)危害防護(hù)對策和建議。(2)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制效果評價對評價范圍內(nèi)生產(chǎn)或操作過程中可能存在的有毒有害物質(zhì)、物理因素等職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度,以及對勞動者健康的可能影響,對建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、車間建筑設(shè)計(jì)衛(wèi)生、職業(yè)危害防護(hù)措施、應(yīng)急救援措施、個體防護(hù)措施、職業(yè)衛(wèi)生管理措施、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等方面進(jìn)行評價,從而明確建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的職業(yè)危害因素,分析其危害程度及對勞動者健康的影響,評價
49、職業(yè)危害防護(hù)措施及其效果,對未達(dá)到職業(yè)危害防護(hù)要求的系統(tǒng)或單元提出職業(yè)危害預(yù)防控制措施的建議。(三)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行中的現(xiàn)狀評價根據(jù)評價的目的不同,建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行過程中的現(xiàn)狀評價可針對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害預(yù)防控制工作的多個方面,主要內(nèi)容是對作業(yè)人員職業(yè)危害接觸情況、職業(yè)危害預(yù)防控制的工程控制情況、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面進(jìn)行評價,在掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害預(yù)防控制現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,找出職業(yè)危害預(yù)防控制工作的薄弱環(huán)節(jié)或者存在的問題,并給企業(yè)提出予以改進(jìn)的具體措施或建議。職業(yè)危害控制的主要技術(shù)措施包括工程控制技術(shù)措施、個體防護(hù)措施和組織管理措施等。(一)工程控制技術(shù)措施:工程控制技術(shù)措施是指應(yīng)用工程技術(shù)的措施和手
50、段(例如密閉、通風(fēng)、冷卻、隔離等),控制生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生或存在的職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度,使作業(yè)環(huán)境中有害因素的濃度或強(qiáng)度降至國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)容許的范圍之內(nèi)。例如,控制作業(yè)場所中存在的粉塵,常采用濕式作業(yè)或者密閉抽風(fēng)除塵的工程技術(shù)措施,以防止粉塵飛揚(yáng),降低作業(yè)場所粉塵濃度;對于化學(xué)毒物的工程控制,則可以采取全面通風(fēng)、局部送風(fēng)和排出氣體凈化等措施;對于噪聲危害,則可以采用隔離降噪、吸聲等技術(shù)措施。(二)個體防護(hù)措施:經(jīng)工程技術(shù)治理后仍然不能達(dá)到限值要求的職業(yè)危害因素,需要為勞動者配備有效的個體防護(hù)用品。針對不同類型的職業(yè)危害因素,應(yīng)選用合適的防塵、防毒或者防噪等的個體防護(hù)用品。(三)組織管理等
51、措施:通過建立健全職業(yè)危害預(yù)防控制規(guī)章制度,確保職業(yè)危害預(yù)防控制有關(guān)要素的良好與有效運(yùn)行。第五節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生管理: 二、前期預(yù)防管理(一)職業(yè)危害申報:煤礦企業(yè)除外,及時、如實(shí)申報職業(yè)危害,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。1申報內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營單位申報職業(yè)危害時,應(yīng)當(dāng)提交作業(yè)場所職業(yè)危害申報表和下列有關(guān)資料:(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況。(2)產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況。(3)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度的情況。(4)作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況。(5)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個人防護(hù)用品的配備情況。(6)對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況。(7
52、)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。2申報有關(guān)要求:作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次(1)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報。(2)因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報。(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報。生產(chǎn)經(jīng)營單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營活動終止之日起15日內(nèi)向原申報機(jī)關(guān)報告并辦理相關(guān)手續(xù)。(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理:職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。三、勞動過程
53、中的管理(一)材料和設(shè)備管理:優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝和新材料;不生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)口和使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備和材料;生產(chǎn)經(jīng)營單位原材料供應(yīng)商的活動也必須符合安全健康要求;不采用有危害的技術(shù)、工藝和材料,不隱瞞其危害;可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備有中文說明書;在可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明;使用、生產(chǎn)、經(jīng)營可能產(chǎn)生職業(yè)危害的化學(xué)品,要有中文說明書;使用放射性同位素和含有放射性物質(zhì)、材料的,要有中文說明書;不將職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)嫁給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個人;不接受不具備防護(hù)條件的有職業(yè)危害的作業(yè);有毒物品的包裝有警示
54、標(biāo)識和中文警示說明。(二)作業(yè)場所管理:主要管理工作內(nèi)容包括,職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度應(yīng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求;生產(chǎn)布局合理;有害作業(yè)與無害作業(yè)分開;在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所設(shè)置報警裝置;在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所配置現(xiàn)場急救用品;在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所配置沖洗設(shè)備;對于可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所,應(yīng)設(shè)應(yīng)急撤離通道;在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所設(shè)必要的泄險區(qū);放射作業(yè)場所應(yīng)設(shè)報警裝置;放射性同位素的運(yùn)輸、儲存應(yīng)配置報警裝置;一般有毒作業(yè)設(shè)置黃色區(qū)域警示線;高毒作業(yè)場所設(shè)紅色區(qū)域警示線;高毒作業(yè)應(yīng)設(shè)淋浴間;高毒作業(yè)應(yīng)設(shè)更
55、衣室;高毒作業(yè)應(yīng)設(shè)物品存放專用間;還應(yīng)為女工設(shè)沖洗間。(三)作業(yè)環(huán)境管理和職業(yè)危害因素檢測:設(shè)專人負(fù)責(zé)職業(yè)危害因素日常檢測; (四)防護(hù)設(shè)備設(shè)施和個人防護(hù)用品(五)履行告知義務(wù):簽訂勞動合同,并在合同中載明可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果,載明職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇;在醒目位置公布操作規(guī)程,公布職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施,公布作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測和評價的結(jié)果,告知勞動者職業(yè)病健康體檢結(jié)果;對于患職業(yè)病或職業(yè)禁忌癥的勞動者,企業(yè)應(yīng)告知本人。(六)職業(yè)健康監(jiān)護(hù):必須有專職人員負(fù)責(zé),并建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康
56、資料。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的主要管理工作內(nèi)容包括,按職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康體檢;按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康體檢;按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員進(jìn)行離崗職業(yè)健康體檢;禁止有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事其所禁忌的職業(yè)活動;調(diào)離并妥善安置有職業(yè)健康損害的作業(yè)人員;未進(jìn)行離崗職業(yè)健康體檢,不得解除或者終止勞動合同;職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)符合要求,并妥善保管;無償為勞動者提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。接觸矽塵作業(yè)人員在上崗前、在崗期間和離崗前均應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康體檢。勞動者接觸二氧化硅粉塵濃度符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),每2年1次;勞動者接觸二氧化硅粉塵濃度超過
57、國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),每1年1次。矽肺患者每年檢查1次。接觸煤塵(包括煤矽塵)作業(yè)人員在上崗前、在崗期間和離崗前均應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康體檢。1)勞動者接觸煤塵濃度符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),每3年1次;勞動者接觸煤塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),每2年1次:煤工塵肺患者每12年檢查1次。 (七)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn):生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);對上崗前的勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);定期對勞動者進(jìn)行在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。(八)職業(yè)危害事故的應(yīng)急救援、報告與處理:對遭受職業(yè)危害的從業(yè)人員,及時組織救治,并承擔(dān)所需費(fèi)用。9、人的安全可靠性指標(biāo):生理因素、心理因素、技術(shù)因素。六 應(yīng)急管理:每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析
58、 1、事故預(yù)警的目標(biāo):通過對生產(chǎn)活動和安全管理的監(jiān)測與評價,警示生產(chǎn)過程中所面臨的危害程度。特征:1)快速性2)準(zhǔn)確性3)公開性4)完備性5)連貫性。2、建立事故預(yù)警機(jī)制的原則:及時、全面、高效、引導(dǎo)的原則。3、預(yù)警管理體系要素:外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)(自然環(huán)境突變預(yù)警、政策法規(guī)變化預(yù)警、技術(shù)變化預(yù)警)、內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)(質(zhì)量管理預(yù)警、設(shè)備管理預(yù)警、人的行為活動管理預(yù)警)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)、事故預(yù)警系統(tǒng)(綜合運(yùn)用事故致因理論如系統(tǒng)安全理論、安全生產(chǎn)管理原理:如預(yù)防原理,以事故預(yù)防和控制為目的,通過對生產(chǎn)活動和安全管理過程中各種事故征兆的監(jiān)測、識別、診斷與評價,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和可能性給出安全風(fēng)
59、險預(yù)警級別)。4、預(yù)警系統(tǒng):建立預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ),由預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)控對策系統(tǒng)兩部分組成。其中預(yù)警分析系統(tǒng)主要包括監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)(信息網(wǎng)、中央處理系統(tǒng)、信息判斷系統(tǒng))、預(yù)警評價指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測評價系統(tǒng)等組成。5、預(yù)警評價指標(biāo)的構(gòu)建應(yīng)遵循的原則:靈敏性、科學(xué)性、動態(tài)性、可操作性、引導(dǎo)性、預(yù)見性。6、預(yù)警方法有指標(biāo)預(yù)警、因素預(yù)警、綜合預(yù)警、誤警與漏警。5、預(yù)警信號采用國際通用顏色表示不同的安全狀況,按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度,顏色依次是:藍(lán)色、黃色、橙色、紅色,分別代表安全、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四種級別(、)。6、預(yù)警分析與預(yù)控對策關(guān)系:預(yù)警分析的活動內(nèi)容主要是對系統(tǒng)隱患的辨識,預(yù)控對策的
60、活動內(nèi)容是對事故征兆的不良趨勢進(jìn)行糾錯、治理的管理活動,兩者相輔相成。預(yù)警分析預(yù)警分析完成監(jiān)測、識別、診斷、評價四個過程與預(yù)控對策的三個環(huán)節(jié),是明確的時間順序關(guān)系和邏輯順序關(guān)系,而這缺一不可。7、一個完整的安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)由外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良的預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成。8、預(yù)控對策一般包括組織準(zhǔn)備、日常監(jiān)控和事故管理三個活動階段。其中組織準(zhǔn)備是預(yù)控對策工作的前奏,組織準(zhǔn)備與日常監(jiān)控都是預(yù)控對策的主體,事故管理是日常監(jiān)控活動的拓展。日常監(jiān)控是對預(yù)警分析所確定的主要事故征兆進(jìn)行特別監(jiān)控與控制的管理活動。危機(jī)管理活動是特殊情況下對日常監(jiān)控活動的一種擴(kuò)展。日常監(jiān)控和危機(jī)
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