稅收行政管理計劃流程圖

1、附件：3指定企業(yè)印制發(fā)票審批流程圖省地稅局審查印制企業(yè)資格，進行實地檢查上報所在市地稅局市地稅局對該企業(yè)進行實地檢查認為符合條件的，以書面形式報省地稅局認為符合條件的，以正式文件批復(fù)認定發(fā)放發(fā)票準印證印制企業(yè)提交稅務(wù)行政許可申請表和書面申請報告印花稅票代售行政許可事項流程圖申請人到省政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口書面提出申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或5個工作日內(nèi)退回材料，發(fā)放一次性補正稅務(wù)行政許可材料告知書申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照省地稅局直屬局的要求提交全部補正申請材料，出具稅務(wù)行政許可受理通知書受 理申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式、能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出

2、書面的行政許可決定依法當場或在受理后5日內(nèi)作出許可或不予許可的決定。（以傳真、電子郵件申請受理的，自收到原件起計算）作出不予行政許可的決定，發(fā)不予稅務(wù)行政許可決定書，講明理由，并告知依法申請復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利作出準予行政許可書面決定，發(fā)準予稅務(wù)行政許可決定書申報材料： 1、稅務(wù)行政許可申請表一式三份； 2、法人證書副本（復(fù)印件1份）； 3、確定保證人的有關(guān)材料。對發(fā)票使用和治理的審批流程圖（1）申請使用經(jīng)營地發(fā)票的審批流程圖納稅人申請省政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口受理：提供資料完整、填寫內(nèi)容準確、各項手續(xù)齊全后受理審核同意申請的，下達準予稅務(wù)行政許可決定書向納稅人發(fā)售發(fā)票不符合申請條件，下達不予

3、稅務(wù)行政許可決定書申請人應(yīng)提供如下證件、資料：1、稅務(wù)行政許可申請表； 2、所在地主管稅務(wù)機關(guān)開具的外出經(jīng)營活動稅收治理證明；3、稅務(wù)登記證副本； 4、經(jīng)辦人身份證明不予受理，講明緣故，退還申請材料；申請材料不全或有錯的，當場告知補正對發(fā)票使用和治理的審批流程圖（2）印制有本單位名稱的發(fā)票審批流程圖納稅人申請省政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口受理：提供資料完整、填寫內(nèi)容準確、各項手續(xù)齊全后受理。不符合申請條件，下達不予稅務(wù)行政許可決定書申請人應(yīng)提供如下證件、資料：1、稅務(wù)行政許可申請表一式三份； 2、營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人證書或社會團體登記證（含復(fù)印件1份）； 3、稅務(wù)登記證副本（含復(fù)印件1份）； 4、發(fā)票領(lǐng)

4、購簿； 5、財務(wù)印章或發(fā)票專用章印模； 6、經(jīng)辦人身份證明不予受理，講明緣故，退還申請材料；申請材料不全或有錯的，當場告知補正審核申請人領(lǐng)取發(fā)票符合條件的，下達準予稅務(wù)行政許可決定書符合規(guī)定的，予以受理辦稅服務(wù)廳窗口受理審核領(lǐng)取、填報延期申報申請審批表延期申報的審批流程圖符合條件的納稅人在納稅期內(nèi)向省地稅局直屬局提出申請并提供所必須的證件、資料：納稅人、扣繳義務(wù)人不能按期申報的證明材料對延期申報進行審核，符合條件的批準延期申報向納稅人出具核準延期申報通知書在納稅期內(nèi)預(yù)繳稅款不符合規(guī)定的，應(yīng)當場通知其補正或重新填報延期繳納稅款的審批流程圖符合條件的納稅人在納稅期內(nèi)向省地稅局直屬局提出申請并提供所

5、必須的證件、資料：申請延期繳納稅款報告，當期貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶的對賬單，資產(chǎn)負債表，應(yīng)付職工工資和社會保險費等稅務(wù)機關(guān)要求提供的支出預(yù)算符合規(guī)定的，受理機關(guān)予以受理不符合規(guī)定的，受理稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當場通知其補正或重新填報經(jīng)審核，對符合延期繳納條件的，審核批準，但最長不得超過三個月延期繳納稅款超過100萬元的，報省地點稅務(wù)局審核批準向納稅人出具核準延期繳納稅款通知書領(lǐng)取、填報延期繳納稅款申請審批表辦稅服務(wù)廳窗口受理審核企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批流程圖辦稅服務(wù)廳受理納稅人資產(chǎn)損失扣除申請及相關(guān)資料納稅人申請符合條件，資料不完備的提請申請人補正證據(jù)資料符合條件，資料完備的提交集體審議批準（

6、有權(quán)審批機關(guān)）后送達納稅人執(zhí)行對納稅人申報材料與法定條件進行符合性審查，重大事項進行實地了解不符合條件的予以退回后續(xù)環(huán)節(jié)納稅評估和稅收檢查環(huán)節(jié)進行實質(zhì)性審查將審批資料歸檔，建立治理臺帳減免稅審批流程圖申請材料不齊全,不符合法定形式,當場一次性告知需要補正的全部內(nèi)容納稅人提出申請申請項目依法不需要稅務(wù)機關(guān)審查后執(zhí)行的,當場告知申請人不受理申請人材料齊全,符合法定形式,辦稅服務(wù)廳出具受理通知書辦稅服務(wù)廳形式審查申請人當場更正或修改申請材料進行調(diào)查, 提出初步意見分管領(lǐng)導(dǎo)審核局長辦公會集體審批符合法定條件的，作出稅收減免的書面決定不符合稅收減免條件的,作出不予減免的書面決定減免金額在10萬元(含)以

7、上的土地使用稅困難性減免以及省屬企業(yè)房產(chǎn)稅困難性減免,上報省地稅局審批申請材料: 1.減免稅審批申請 2.財務(wù)報表,納稅申報表 3.有關(guān)部門出具的證明材料 4.工商執(zhí)照復(fù)印件 5.稅務(wù)登記證復(fù)印件 6.其他材料減免稅備案流程圖納稅人提出申請辦稅服務(wù)廳受理申請材料對納稅人申報材料與法定條件進行符合性審查,重大事項進行實地了解符合條件,資料完備的提交集體審議批準后通知納稅人同意備案不符合條件的予以退回 符合條件,資料不完備的提請申請人補正證據(jù)資料申請材料: 1.減免稅備案申請 2.財務(wù)報表,納稅申報表 3.有關(guān)部門出具的證明材料 4.工商執(zhí)照復(fù)印件 5.稅務(wù)登記證復(fù)印件 6.其他材料對違反稅務(wù)登記

8、日常治理行為的處罰流程圖責(zé)令納稅人限期改正，能夠處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴峻的，處二千元以上一萬元以下的罰款發(fā)覺稅務(wù)登記違法事實調(diào)查取證審理機構(gòu)審理告知當事人做出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)當事人要求 聽 證聽取陳述、申辯進行聽證會 行政復(fù)議或訴訟未提起行政復(fù)議或訴訟執(zhí)行入庫執(zhí)行行政復(fù)議決定或行政判決結(jié) 案下達稅務(wù)處罰決定書并送達納稅人對違反納稅申報治理制度行為的處罰流程圖 發(fā)覺違反納稅申報治理違法行為責(zé)令限期改正，能夠處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴峻的，能夠處二千元以上一萬元以下的罰款調(diào)查取證審理機構(gòu)審理當事人要求 聽 證聽取陳述、申辯進行聽證會 告知當事人做出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)行

9、政復(fù)議或訴訟未提起行政復(fù)議或訴訟執(zhí)行入庫執(zhí)行行政復(fù)議決定或行政判決結(jié) 案下達稅務(wù)處罰決定書并送達納稅人行政處罰權(quán)工作流程圖調(diào)查取證制作調(diào)查報告發(fā)覺稅收違法行為 當事人要求 聽 證聽取陳述、申辯進行聽證會 達到重大案件審理標準的，由省地稅局重大案件審理委員會對案件進行審理未達到重大案件審理標準的，由審理部門對案件進行審理，案情復(fù)雜的應(yīng)集體審理告知當事人做出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)構(gòu)成犯罪的移送公安機關(guān)行政復(fù)議或訴訟未提起行政復(fù)議或訴訟執(zhí)行入庫執(zhí)行行政復(fù)議決定或行政判決結(jié) 案下達稅務(wù)處罰決定書并送達納稅人注：本流程圖適用于違反發(fā)票治理行為、偷稅行為、編造虛假計稅依據(jù)行為、不履行扣繳義務(wù)行為和

10、阻礙稅務(wù)檢查行為的處罰地點稅、基金（費）征收流程圖辦稅服務(wù)廳或省政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口受理審核開具完稅憑證，解繳款項上門 （1）提交地點各稅（費）申報表、報告表；（2）報送財務(wù)會計報表和其他納稅資料郵寄郵寄 上門申報申報納稅郵寄申報銀行劃轉(zhuǎn)款項，開具電子繳款憑證網(wǎng)上申報（1）網(wǎng)上填寫地點各稅（費）申報表、報告表；（2）網(wǎng)上填寫財務(wù)會計報表，報送其他納稅資料 納稅人確認網(wǎng)上支付注：本流程圖適用于營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、土地增值稅、資源稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種的申報征收，同時適用于地點教育附加、文化事業(yè)建設(shè)費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費

11、、生育保險費、殘疾人就業(yè)保障金、水利建設(shè)基金和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費等基金（費）的征收稅收保全工作流程圖強制執(zhí)行提出保全提請局長保全審批是否同意合保全執(zhí)行執(zhí)行是否解繳資料歸檔否是否補正責(zé)令提供擔(dān)保不提供是解除保全是稅收強制執(zhí)行工作流程圖強制提請審核是否符合補正資料否是審批是否同意N是簽訂協(xié)議執(zhí)行否資料歸檔社會保險費強制執(zhí)行措施工作流程圖繳費單位逾期拒不繳納社會保險費、滯納金的經(jīng)直屬局局長批準申請人民法院依法強制征繳稅務(wù)行政復(fù)議流程圖申請人在明白稅務(wù)機關(guān)做出具體行政行為之日起60日內(nèi)向做出具體行政行為的上一級地稅機關(guān)申請行政復(fù)議省地稅局法規(guī)處受 理不受理復(fù)議機關(guān)對符合稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則規(guī)定的行政復(fù)議申

12、請，5日內(nèi)制作受理復(fù)議通知書，書面告知申請人自收到申請之日起受理申請資料送達被申請人復(fù)議機關(guān)在受理復(fù)議申請之日起7日內(nèi)將復(fù)議申請副本或復(fù)議申請筆錄復(fù)印件送被申請人被申請人提交書面答復(fù)被申請人自收到上述復(fù)印件之日起10內(nèi)提交做出行政行為的證據(jù)、依據(jù)或其他有關(guān)材料審查被申請人的具體行政行為復(fù)議機關(guān)審查被申請人做出的具體行政行為是否符合法律法規(guī)的規(guī)定復(fù)議機關(guān)自受理申請之日起60日內(nèi)做出行政復(fù)議決定訴訟執(zhí)行納稅人及其他當事人能夠自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟納稅人提起復(fù)議申請稅務(wù)行政賠償流程圖提交賠償申請書審查賠償申請審查賠償義務(wù)機關(guān)、賠償請求人、賠

13、償范圍、具體稅務(wù)行政行為、及損害事實是否存在等受理不受理制作受理決定書書面告知賠償請求人制作不予受理決定書書面告知賠償請求人調(diào)查制作審查處理報告審定制作稅務(wù)行政賠償決定書制作不予賠償決定自作出決定之日起10日內(nèi)送達賠償請求人應(yīng)當自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知賠償請求人履行決定逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償方式、項目、數(shù)額有異議的，賠償請求人能夠自賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償或不予賠償之日起3個月內(nèi)向人民法院提起訴訟做出處理決定應(yīng)當自收到申請之日起2個月內(nèi)作出是否賠償決定稅務(wù)行政處罰聽證流程圖行政處罰告知稅務(wù)機關(guān)對公民做出2000元以上罰款或者對法人和其他組織做出1萬元以上罰款，應(yīng)當向當事人送達稅務(wù)

14、行政處罰事項告知書申請人應(yīng)在稅務(wù)行政處罰事項告知書送達后3日內(nèi)向主管地稅機關(guān)提出聽證申請受理申請進行聽證申請人有權(quán)申請回避；聽證全部活動應(yīng)由記錄員寫成聽證筆錄，最后由申請人、證人、調(diào)查人、聽證主持人、記錄員簽字確認聽證后案件處理聽證結(jié)束后主持人應(yīng)制作聽證情況報告、連同聽證筆錄及有關(guān)證據(jù)資料，報機關(guān)負責(zé)人審核，提出案件處理意見，交由承辦單位完成聽證后的各項事宜申請人提出申請受到聽證申請后及時進行受案登記，應(yīng)在收到聽證申請后15日內(nèi)進行聽證，并在聽證進行7日前將稅務(wù)行政處罰聽證通知書送達當事人，通知當事人進行聽證的時刻、地點、聽證主持人的姓名及有關(guān)事項設(shè)立稅務(wù)登記的核準流程圖納稅人提出申請不符合要

15、求，退回申請人補正，并一次告知補正內(nèi)容納稅人領(lǐng)取稅務(wù)登記證件對申請辦理開業(yè)稅務(wù)登記的納稅人應(yīng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)申報辦理，并提供以下資料：1.工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準執(zhí)業(yè)證件2.有關(guān)合同、章程、協(xié)議書3.組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書4.法定代表人或負責(zé)人或業(yè)主的居民身份證、護照或者其他合法證件5.稅務(wù)機關(guān)需要的其他證件、資料省政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口受理審核資料提供資料完整、填寫內(nèi)容準確、各項手續(xù)齊全的當場辦結(jié)收取工本費變更稅務(wù)登記的核準流程圖納稅人提出申請省政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口受理審核資料不符合要求，退回申請人補正，并一次告知補正內(nèi)容納稅人自工商行政治理機關(guān)或者其它機關(guān)辦理變更登記之日起30

16、日內(nèi)向省地稅直屬局申請辦理變更登記，如實填報稅務(wù)登記變更表，并提供相應(yīng)的證件、資料:1.營業(yè)執(zhí)照副本；2.納稅人變更登記內(nèi)容的決議、有關(guān)部門批準或宣布變更的文件；3.稅務(wù)登記證件記載內(nèi)容發(fā)生變化的納稅人的原稅務(wù)登記證件；4.稅務(wù)機關(guān)需要的其他資料提供資料完整、填寫內(nèi)容準確、各項手續(xù)齊全的當場辦結(jié)對需重新發(fā)證的收取工本費納稅人領(lǐng)取稅務(wù)登記證件注銷稅務(wù)登記的核準流程圖結(jié)清應(yīng)納稅款、多退（免）稅款、滯納金、罰款，繳銷領(lǐng)購未使用的結(jié)存發(fā)票領(lǐng)取、填報注銷稅務(wù)登記申請審批表符合規(guī)定的，收存納稅人的稅務(wù)登記正副本、發(fā)票領(lǐng)購簿及其他稅務(wù)證件，組織治理人員或稽查人員在10個工作日實施注銷檢查檢查后存在問題的，依

17、法清繳稅款、罰款后，批準注銷不符合規(guī)定的，受理稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當場通知其補正或重新填報檢查后未發(fā)覺問題的，批準注銷納稅人申請并提供相關(guān)證件、資料：1.營業(yè)執(zhí)照副本； 2.有關(guān)部門批準撤銷、宣告破產(chǎn)或宣布解散的證明、文件 3.工商行政治理機關(guān)做出的吊銷營業(yè)執(zhí)照決定；4.稅務(wù)機關(guān)需要的其他有關(guān)證件、資料納稅人外出經(jīng)營活動稅收的治理流程圖納稅人外出經(jīng)營活動稅收的治理納稅人在外出生產(chǎn)經(jīng)營往常，持稅務(wù)登記證(副本)及有關(guān)資料向省地稅局直屬局領(lǐng)取并填寫外出經(jīng)營活動稅收治理證明申請審批表，申請開具外管證受理省地稅直屬局審核，制發(fā)外管證，錄入納稅人外出經(jīng)營的信息資料逾期未繳銷違法違章處 理收繳外管證納稅人返回辦理外

18、管證繳銷手續(xù)經(jīng)營活動結(jié)束后納稅人領(lǐng)取外管證稅務(wù)檢查流程圖日常選案、受理舉報等方式初選案源信息，擬訂待查清冊并立案上報局長審批下達稽查任務(wù)通知書稽查人員接收任務(wù)并進行稽查（依照被查納稅人的情況選擇實地就地檢查或調(diào)賬檢查）制作稽查報告整理稽查案件卷宗達到重大案件審理標準的，由省地稅局重大案件審理委員會對案件進行審理未達到重大案件審理標準的，由審理部門對案件進行審理。案情復(fù)雜的，應(yīng)集體審理審理不通過的，退回做補充稽查；審理通過的制作補繳稅款、處罰的相關(guān)文書稅款、滯納金執(zhí)行征繳入庫檢查案卷整理歸檔結(jié) 束稅務(wù)調(diào)查權(quán)流程圖有權(quán)調(diào)查納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當事人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的情況納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當事人有義務(wù)向稅務(wù)機關(guān)如實提供有關(guān)資料及證明材料（一）檢查納稅人的賬簿、記賬憑證、報表和有關(guān)資料，檢查扣繳義務(wù)人代扣代繳、代收代繳稅款賬簿、記賬憑證和有關(guān)資料 （二）到納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營場所和物資存放地檢查納稅人應(yīng)納稅的商品、物資或者其他財產(chǎn)，檢查扣繳義務(wù)人與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的經(jīng)營情況 （三）責(zé)成納稅人、扣繳義務(wù)人提供與納稅或者代扣代繳、代