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1、LOJ項目環(huán)境影響后評價現(xiàn)狀環(huán)境影響評價1合規(guī)依據(jù)2015年12月10日中華人民共和國環(huán)境保 護(hù)部令第37號公布,2016年1月1日起 施行的建設(shè)項目環(huán)境影響后評價管理辦 法(試行)國務(wù)院辦公廳于2014年11月12日發(fā)布 的國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法 的通知(國辦發(fā)201456號)2適用范圍編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目在通過 環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收且穩(wěn)定運行一定 時期后,對其實際產(chǎn)生的環(huán)境影響以及污 染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險防范措施的有效 性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和驗證評價,并提出補(bǔ)救 方案或者改進(jìn)措施,提高環(huán)境影響評價有 效性的方法與制度。對符合產(chǎn)業(yè)政策但達(dá)不到環(huán)境管理要求 的建成項目,建設(shè)單位應(yīng)
2、自行整改并委托 有資質(zhì)的環(huán)評機(jī)構(gòu)編制現(xiàn)狀環(huán)境影響評 估報告,提交現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報告及整 改落實情況。對符合產(chǎn)業(yè)政策且滿足環(huán)境管理要求的 項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的環(huán)評機(jī) 構(gòu)編制現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報告,提交現(xiàn)狀 環(huán)境影響評估報告,辦理環(huán)保備案手續(xù)。3適用情形審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)主管部 門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響后評價的其他 建設(shè)項目。各省市區(qū)為落實國務(wù)院辦公廳于2014年 11月12日發(fā)布的國務(wù)院辦公廳關(guān)于加 強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知(國辦發(fā)2014 56號)要求和環(huán)境保護(hù)部有關(guān)要求,在 2016年底前全面完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè) 項目清理整頓任務(wù),平穩(wěn)解決歷史遺留問 題,提出的針對性政策。4評
3、價文件 內(nèi)容環(huán)境保護(hù)部暫未組織制定環(huán)境影響后評 價技術(shù)規(guī)范。沒有統(tǒng)一的現(xiàn)狀環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范, 各省市區(qū)自行以內(nèi)部文件方式規(guī)定現(xiàn)狀 環(huán)境影響評價的內(nèi)容。(一)建設(shè)項目過程回顧。包括環(huán)境影響 評價、環(huán)境保護(hù)措施落實、環(huán)境保護(hù)設(shè)施 竣工驗收、環(huán)境監(jiān)測情況,以及公眾意見 收集調(diào)查情況等;(二)建設(shè)項目工程評價。包括項目地點、 規(guī)模、生產(chǎn)工藝或者運行調(diào)度方式,環(huán)境 污染或者生態(tài)影響的來源、影響方式、程 度和范圍等;(三)區(qū)域環(huán)境變化評價。包括建設(shè)項目 周圍區(qū)域環(huán)境敏感目標(biāo)變化、污染源或者 其他影響源變化、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和變化趨 勢分析等;(四)環(huán)境保護(hù)措施有效性評估。包括環(huán) 境影響報告書規(guī)定的污染防治
4、、生態(tài)保護(hù) 和風(fēng)險防范措施是否適用、有效,能否達(dá) 到國家或者地方相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的 要求等;(五)環(huán)境影響預(yù)測驗證。包括主要環(huán)境 要素的預(yù)測影響與實際影響差異,原環(huán)境 影響報告書內(nèi)容和結(jié)論有無重大漏項或 者明顯錯誤,持久性、累積性和不確定性 環(huán)境影響的表現(xiàn)等;(六)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施;第一章總論1.1編制依據(jù);1.2評價范圍、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量概況、環(huán)境 功能區(qū)劃、重點保護(hù)目標(biāo);1.3環(huán)境影響識別和評價因子篩選;1.4評價標(biāo)準(zhǔn)。第2章現(xiàn)狀現(xiàn)狀分析2.1項目概況(含自然、社會環(huán)境概況)2.2工藝流程及產(chǎn)排污環(huán)節(jié)分析2.3項目污染源監(jiān)測及達(dá)標(biāo)分析(以現(xiàn)狀 監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn),按竣工驗收監(jiān)測相關(guān)技術(shù)
5、 規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測)2.4污染物排放總量(以現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)為 基礎(chǔ),按滿負(fù)荷工況折算)第3章環(huán)境空氣影響3.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價(與污 染源同步監(jiān)測)3.2大氣環(huán)境影響分析(以現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù) 為基礎(chǔ),采用估算模式分析該項目對大氣 環(huán)境的影響,改進(jìn)或調(diào)整措施)3.3大氣環(huán)境距離(以工程源強(qiáng)和氣象資 料為依據(jù),計算大氣環(huán)境防護(hù)距離,查明 該防護(hù)距離內(nèi)的敏感保護(hù)目標(biāo))項目環(huán)境影響后評價現(xiàn)狀環(huán)境影響評價(七)環(huán)境影響后評價結(jié)論。第4章 地表水環(huán)境影響4.1地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價(與 污染源同步監(jiān)測)4.2地表水環(huán)境影響(以現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)為 基礎(chǔ),重點分析對地表水環(huán)境現(xiàn)狀的影 響,提出改進(jìn)或調(diào)整
6、措施)第5章地下水環(huán)境影響5.1地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價(與 污染源同步監(jiān)測)5.2地下水環(huán)境影響(重點從防滲措施建 設(shè),項目周圍地質(zhì)水文狀況調(diào)查入手,分 析對地下水環(huán)境現(xiàn)狀的影響,提出改進(jìn)或 調(diào)整措施)第6章聲環(huán)境影響聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評價(對廠界和周圍敏 感點進(jìn)行布點監(jiān)測,分析達(dá)標(biāo)情況。如不 達(dá)標(biāo),提出改進(jìn)或調(diào)整措施)第7章固體廢物環(huán)境影響統(tǒng)計固廢產(chǎn)生量,分析是否滿足有關(guān)要 求。如不滿足要求,提出改進(jìn)或調(diào)整措施 第8章生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查該項目所處區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀, 查明生態(tài)敏感目標(biāo)及存在的生態(tài)環(huán)境問 題,分析對生態(tài)環(huán)境的影響,提出改進(jìn)或 調(diào)整措施第9章 環(huán)境風(fēng)險評估調(diào)查收集同類建設(shè)項目
7、風(fēng)險事故資料,界 定建設(shè)項目風(fēng)險類型,分析建設(shè)項目風(fēng)險 事故發(fā)生概率,說明事故排放狀況下污染 物擴(kuò)散范圍及危害形式,提出事故防范對 策措施和應(yīng)急預(yù)案,預(yù)測采取防范措施和 應(yīng)急預(yù)案后的影響范圍和程度 第10章污染防治措施現(xiàn)狀分析 10.1污染防治措施現(xiàn)狀調(diào)查10.2廢水、廢氣、固體廢物、噪聲治理措 施、達(dá)標(biāo)情況10.3污染防治措施調(diào)查結(jié)論及改進(jìn)或調(diào) 整措施第11章 環(huán)境管理及監(jiān)測監(jiān)控11.1環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控現(xiàn)狀調(diào)查 11.2環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測制度改進(jìn)或調(diào) 整措施第12章評價結(jié)論與建議從建設(shè)項目與國家政策法規(guī)的相符性;廠 址與區(qū)域總體規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃的相符性、 與區(qū)域總量控制要求的相符性;污染物排項目環(huán)境影響后評價現(xiàn)狀環(huán)境影響評價放達(dá)標(biāo)可行性;項目投產(chǎn)后地區(qū)環(huán)境質(zhì)量 與環(huán)境功能的相符性;清潔生產(chǎn)水平,并 簡述相應(yīng)依據(jù)。結(jié)論務(wù)必明確、客觀、公 正,提出產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品方案和廠區(qū)總平 面布局調(diào)整、進(jìn)一步優(yōu)化污染防治措施等 方面的具體建議。5監(jiān)管要求建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境 影響后評價文件報原審批環(huán)境影響報告 書的環(huán)境保護(hù)主管部門備案,并接受環(huán)境 保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查。建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位完成環(huán)境影 響后評價后,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境影響評價 文件,接受
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