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文檔簡介
1、附件:煤電超低排放和節(jié)能改造項目現(xiàn)場安全檢查手冊(2016年版)國家能源局電力安全監(jiān)管司中國電力建設企業(yè)協(xié)會編制二0一六年五月前言為適應國內(nèi)煤電環(huán)保改造和節(jié)能改造的形勢,滿足改造項目安全管理的需要,做到全面、有效、規(guī)范實施施工現(xiàn)場安全管理,推進煤電超低排放和節(jié)能改造項目安全生產(chǎn)標準化建設以及便于開展安全督查工作,特制定煤電超低排放和節(jié)能改造項目現(xiàn)場安全檢查手冊(以下稱手冊)。手冊的內(nèi)容以增強施工作業(yè)人員的安全意識,規(guī)范企業(yè)安全管理、提升行業(yè)安全管理整體水平、防止事故發(fā)生為宗旨,依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2014年修正本)、建設工程安全生產(chǎn)管理條例(中華人民共和國國務院令第393號),以及電
2、力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法(國家發(fā)展和改革委員會令第28號)等國家和行業(yè)有關規(guī)定,結合國內(nèi)煤電超低排放和節(jié)能改造工程的實際情況制定。手冊作為煤電超低排放和節(jié)能改造項目建設、設計、監(jiān)理、總承包、施工單位施工現(xiàn)場安全的檢查依據(jù),可結合當?shù)氐囊?guī)定、工程實際情況細化執(zhí)行。國家能源局電力安全監(jiān)管司、派出機構根據(jù)職責,督導、抽查煤電超低排放和節(jié)能改造項目相關單位是否按手冊完善安全管理體系,落實安全生產(chǎn)職責。在施工現(xiàn)場采用手冊進行督查時,應對存在問題做好詳細記錄,并提出整改建議。需要時,填寫“現(xiàn)場督查問題匯總清單”并反饋。編制說明.手冊按照國家能源局的總體部署和國家能源局關于請做好2016年電力安全監(jiān)管
3、有關編制工作和研究性計劃的函的文件要求,由中國電力建設企業(yè)協(xié)會在國家能源局電力安全監(jiān)管司的指導下編制。.手冊內(nèi)容分為綜合和專項二個部分。編制過程中,除依據(jù)相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范外,綜合部分的內(nèi)容還結合了2016年全國電力安全生產(chǎn)電視電話會議精神;專項部分的內(nèi)容還結合了關于貫徹國務院第114次常務會議精神做好煤電超低排放和節(jié)能改造項目安全管理工作的通知(國能安全201629號)和關于做好煤電超低排放和節(jié)能改造安全生產(chǎn)座談會議紀要(國能綜安全201640號)文件精神。.手冊綜合部分以企業(yè)安全管理工作的內(nèi)容為主,主要檢查企業(yè)相關管理部門,共為分以下9個方面的內(nèi)容:開工條件;安全機構與組織體系;安全生
4、產(chǎn)目標管理及責任制;法律法規(guī)、標準與安全生產(chǎn)管理制度;安全教育培訓;安全生產(chǎn)費用及“三同時”;資質(zhì)(承包、分包)、合同與安全協(xié)議;隱患排查和重大危險源管理;應急與事故報告。.手冊專項部分以施工現(xiàn)場涉及到的危險作業(yè)內(nèi)容為主,主要檢查施工作業(yè)現(xiàn)場的實際情況和所涉及的日常管理情況,分為以下13方面內(nèi)容:施工總體布局;起重作業(yè)與起重設備管理;施工用電;高邊坡與基坑作業(yè);交叉作業(yè);臨近帶電體作業(yè);防腐、防火、防爆;腳手架及承重平臺;焊接、切割與熱處理;安全防護及安全標志;高處作業(yè);拆除作業(yè);受限空間作業(yè)。.手冊由中國電力建設企業(yè)協(xié)會起草,起草人包括:尤京、陳渤、陳景山、王光、郭俊峰、龍先明、周曉飛、王學
5、、宋杰、董景霖、方紹曾、郎德彬、李計東。煤電超低排放和節(jié)能改造項目現(xiàn)場安全檢查表綜合部分序號項目主要內(nèi)容1開工條件.開工報告批準后,建設單位按所在地能源局派出機構的監(jiān)管要求及規(guī)定提交后關材料及信息;參建單位或者其項目負責人發(fā)生變化,施工合同、工程工期等發(fā)生重大變化的,建設單位應按規(guī)定向能源局及派出機構辦理變更手續(xù);.建設單位煤電超低排放和節(jié)能改造工程安全工作領導小組,參建單位安全保證機構和監(jiān)督機構建立完成,各級安全管理規(guī)章制度健全;.總承包單位、施工單位項目經(jīng)理具備相應資格要求;.施工組織總設計、專項施工組織設計、安全投入計劃、應急綜合預案編制完成并經(jīng)審查批準;.總承包單位、施工單位依法招標選
6、定,參建單位之間簽訂完成“工程承發(fā)包合同”、“安全施工管理協(xié)議”等;.施工監(jiān)理單位已招標選定,監(jiān)理合同已簽訂;主要依據(jù)檢查對象檢查材料1.建設工程安全生產(chǎn)管理條例(中華人民共和國國務院令第393號);2.電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法(國家發(fā)展和改革委員會令第28號);.關于煤電超低排放和節(jié)能改造安全生產(chǎn)座談會紀要(國能綜安全201640號);.關于印發(fā)注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準(試行)的通知(建市2007171號)等。.建設單位.總承包單位.監(jiān)理單位.施工單位.開工se告,安全管理情況備案文件或備案變更文件;.參建單位組織機構和相關管理制度;.總承包、施工單位項目經(jīng)理任職資格證明文件;.施
7、工組織設計施工組織總設計、專項施工組織設計、安全投入計劃、應急綜合預案及其審查文件;.工程承發(fā)包合同及其相關安全管理協(xié)議;.監(jiān)理合同;.其他外部安全協(xié)議文件;.設計計劃和設備供應計劃及驗證;.現(xiàn)場檢查場地、辦公、生活、臨建設施情況等。.項目場地(含預加工場地、材料設備堆場)具備施工使用條件,有關外部配套生產(chǎn)條件已簽訂相關協(xié)議;.設計圖紙、設備材料能保證連續(xù)施工的要求;.現(xiàn)場辦公、生活、生產(chǎn)臨建設施完善,已具備使用條件。2安全機構與組織體系.煤電超低排放和節(jié)能改造工程應成立以建設單位主要負責人為主任,各參建單位現(xiàn)場負責人為成員的安全工作領導小組,明確職責,建立健全工作制度和例會制度;.安全工作領
8、導小組每月度應至少召開一次會議,總結分析本項目及現(xiàn)場各單位的安全生產(chǎn)情況,部署安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題,決定工程建設中安全文明施工管理的重大措施等;.各參建單位應將承包單位、分包單位納入其工程安全管理體系,從業(yè)人員在100人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,配備比例不低于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法(建質(zhì)200891號)的要求;.各參建單位應按國家相關規(guī)定設立安全生產(chǎn)保證機構和監(jiān)督機構,建立健全安.中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2014最新修正本);.電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準(試行)(國家電力監(jiān)管委員會
9、2012年);.電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法(國家發(fā)展和改革委員會令第28號);.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法(建質(zhì)200891號)等。.建設單位.總承包單位.監(jiān)理單位.施工單位.工程建設項目安全領導小組文件;.正式文件下發(fā)的安全領導小組會議紀要;.建設單位項目負責人及安全管理人員持證情況;.總承包單位、施工單位安全管理安全生產(chǎn)保證機構、監(jiān)督機構的設置情況,專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,監(jiān)理、總承包單位、施工單位安全管理人員持證情況;5.參建單位安全管理活動(含保證機構、監(jiān)督機構)會議紀要等。全生產(chǎn)保證、監(jiān)督網(wǎng)絡,并定期開展活動。3安全生產(chǎn)目標管理及
10、責任制.工程項目建設單位應根據(jù)本工程項目安全生產(chǎn)實際,制定項目安全生產(chǎn)目標,目標應包含人員、機械、設備、交通、火災、環(huán)境等方面的各項指標,安全生產(chǎn)目標應經(jīng)建設項目主要負責人審批,并以文件的形式發(fā)布;.各參建單位或相關部門應根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)目標及工程建設項目安全生產(chǎn)目標,制定相應的分級目標;.建設單位應與各參建單位簽訂安全生產(chǎn)目標責任書實施分級控制;.參建單位應根據(jù)項目安全生產(chǎn)目標、分級目標及電力建設工程施,安全監(jiān)督管理辦法(國家發(fā)展和改革委員會令第28號)規(guī)定的責任,制定實現(xiàn)安全目標、落實施工安全責任的可操作的措施,明確責任人,落實到部門,并嚴格實施;.施工單位應根據(jù)施工環(huán)境的變化結合工程實
11、際情況,對安全目標保證措施進行動態(tài)調(diào)整。1.電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準(試行)(國家電力監(jiān)管委員會2012年);2.電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法(國家發(fā)展和改革委員會令第28號)等。.建設單位.總承包單位.監(jiān)理單位.施工單位.各參建單位項目安全生產(chǎn)總目標;分級控制目標;安全生產(chǎn)目標主要負責人審批文件;.參建單位各級安全生產(chǎn)目標責任書實施分級拴制情況;.各級實現(xiàn)安全目標、落實施工安全責任的可操作的措施;.工程狀況發(fā)生較大變化后施工單位對安全生產(chǎn)目標的動態(tài)調(diào)整;.對安全生產(chǎn)目標完成情況的評價、考核等。4法律法規(guī)、標準與安全生產(chǎn)管理制度.各參建單位收集適用的法律、法規(guī)、標準
12、,并進行合規(guī)性評價。.施工現(xiàn)場應建立以下制度:1)安全工作領導小組工作制度;2)安全責任制度;1.電力建設施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準(試行)(國家電力監(jiān)管委員會2012年)等。.建設單位.總承包單位.監(jiān)理單位.施工單位.適用的法律、法規(guī)、標準清單;.建設單位、監(jiān)理單位、總承包單位、施工單位安全管理3)安全教育培訓制度;4)安全工作例會制度;5)施工分包安全管理制度;6)安全施工措施父底制度;7)安全施工作業(yè)票管理制度8)文明施工管理制度;9)施工機械、工器具安全管理制度10)腳手架搭拆、使用管理制度;11)消防保衛(wèi)管理制度;12)臨時用電管理制度;13)車輛、交逋安全管理制度;1
13、4)安全檢查制度;15)隱患排查治理管理制度;16)安全考核及獎懲制度;17)安全費用管理制度;18)危險物品及重大危險源管理制度;19)現(xiàn)場安全設施和防護用品管理制度;20)應急管理制度;21)職業(yè)健康管理制度;22)特種作業(yè)人員管理制度;23)事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度。24)危險有害因素辨識評估制度;25)監(jiān)理安全審查備案制度;26)監(jiān)理安全檢查、巡視、旁站工作制度。制度匯編等。5安全培訓教育1.參建單位建立安全教育培訓管理制度,明確安全教育培訓主管部門及責任人,1.電力建設施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標1.建設單位2.總承包單.安全教育培訓制度;.主要負責人、項目負責人、定期識別
14、安全教育培訓需求,制定、發(fā)布、實施安全教育培訓計劃,有相應的資源保證;.參建單位應做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓臺帳,實施分級管理,并對培訓效果進行驗證、評估和改進;.參建單位主要負責人、項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員應通過國家行業(yè)安全考核管理部門的安全考核,具備安全生產(chǎn)知識和管理能力,取得培訓合格證書;.參建單位應對本單位從業(yè)人員每年至少進行一次安全教育培訓,培訓內(nèi)容包括安全法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、生產(chǎn)技能、應急處置知識等,并經(jīng)考試驗證確認其能力符合崗位要求;.參建單位工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人須經(jīng)安全培訓、考試合格后,公布并備案;.施工單位新入場人員在上崗前,必須按規(guī)定經(jīng)
15、過三級安全教育培訓,培訓必須包含有煤電超低排放和節(jié)能改造項目特點的內(nèi)容,經(jīng)考試合格后方可上崗,培訓時間不得少于24小時;.施工單位作業(yè)人員重新上崗、調(diào)整工作崗位,應對其進行適應新操作方法、新崗位的安全培訓;評級標準(試行)(國家電力監(jiān)管委員會2012年);2.電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法(國家發(fā)展和改革委員會令第28號);.電力安全培訓監(jiān)督管理辦法(國能安全2013475號);.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號,2015修訂);.特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號,2015修訂)等。位.監(jiān)理單位.施工單位.施工分包單位安全生產(chǎn)
16、管理人員安全資格證書;.安全教育培訓計劃、總結;.安全教育培訓記錄、檔案;.安全教育考試卷;三級安全教育卡;.特種作業(yè)人員操作證;.班前會及專項安全交底記錄等。.米用新技術、新工藝、新材料或者使用新裝備的,應對作業(yè)人員進行專門的安全教育和培訓;.施工單位特種作業(yè)人員應按有關規(guī)定接受專門的培訓,經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后,方可上崗作業(yè),并定期進行資格審查;.施工單位安全技術交底和每天的“站班會(班前會)”應納入安全教育培訓,并結合工作任務做好危險點分析,布置安全措施,講解安全注意事項;.參建單位應組織或監(jiān)督相關方人員進行安全教育培訓和考試;.參建單位對參觀、學習、實習等外來人員,應進行有關安
17、全規(guī)定和可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知,并做好相關監(jiān)護工作。6安全生產(chǎn)費用及“三同時”1.建設單位、參建單位應按國家有關規(guī)定投入和使用安全生產(chǎn)費用,煤電超低排放和節(jié)能項目工程概算應當單獨計列安全生產(chǎn)費用,不得在煤電超低排放和節(jié)能項目工程投標中列入競爭性報價,不得刪減;2.安全生產(chǎn)費用應在合同中明確,應按工程進展情況,及時、足額支付安全生產(chǎn)費用;3.參建單位應制定安全生產(chǎn)費用管理制.電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準(試行)(國家電力監(jiān)管委員會2012年);.電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法(國家發(fā)展和改革委員會令第28號);.建設單位.總承包單位.監(jiān)理單位.施工單位隨機抽
18、查:.施工合同內(nèi)有關安全生產(chǎn)費用的規(guī)定;.建設單位安全生產(chǎn)費用的撥付臺賬和證實材料;.參建單位安全生產(chǎn)費用使用臺賬和證實材料;.安全生產(chǎn)費用的有關管理規(guī)定;度,明確安全生產(chǎn)費用的提取和使用程序、使用范圍、職責及權限;.參建單位應制定滿足各施工項目需要的安全生產(chǎn)費用使用計劃,經(jīng)審批后與施工計劃同時下達實施,做到專款專用;.參建單位應制定安全生產(chǎn)費用使用計劃和實施需要,經(jīng)審批后嚴格實施;.總承包單位、施工單位應依據(jù)安全生產(chǎn)費用使用計劃和范圍,根據(jù)工程施工的實際,如期投入滿足需求,并接受工程建設單位和監(jiān)理的監(jiān)督;.總承包單位、施工單位應對安全生產(chǎn)費用使用情況進行統(tǒng)計、匯總、分析,建立安全生產(chǎn)費用使用
19、管理臺帳,臺帳應做到月度統(tǒng)計、年度匯總;.總承包單位應將安全生產(chǎn)費用按工程進展情況直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復提取;安全生產(chǎn)費用主要用于以下方面:3.建設項目安全設施 “三同時”監(jiān)督管理暫行 辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理總局令第36號); 4.關于加強建設項目 安全設施“三同時”工作 的通知(發(fā)改投資2003 1346 號);5.企業(yè)安全生產(chǎn)費用 提取和使用管理辦法(財 企201216號)等。5.安全生產(chǎn)費用使用情況的 監(jiān)督檢查等。1)完善、改造和維護安全防護設施、設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交
20、叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;2)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;3)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;4)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;5)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;6)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;7)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;8)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;9)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。7資質(zhì)(承包、分包)、合同與安全協(xié)議.參建單位應確認分包單位(含供應商)資質(zhì)條
21、件,確保符合國家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理和電力行業(yè)肩關工程分包安全管理的相關規(guī)定;.應按管理權限對工程投標的分包(供)單位進行投標資質(zhì)審查,資質(zhì)審查內(nèi)容至少包括:三證合一的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法人代表證書或法人委托授權書、被委托人身份證、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、前二年安全生產(chǎn)業(yè)績證明等(上述證件需提供原件驗證和掃描件備查),確.電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準(試行)(國家電力監(jiān)管委員會2012年);.電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法(國家發(fā)展和改革委員會令第28號);.建設工程勘察設計資質(zhì)管理規(guī)定(國家建設.建設單位.總承包單位.監(jiān)理單位.施工單位.發(fā)(承)包合同;.分包
22、合同;.資格審查備案文件;.安全協(xié)議等。認資質(zhì)符合國家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理和行業(yè)肩關工程分包安全管理的相關規(guī)定;3.分包方與發(fā)包方簽訂安全協(xié)議,明確雙方安全責任;4.總承包單位、施工單位(含施工分包單位)的資質(zhì)、業(yè)績等文件應報監(jiān)理單位備案。部令第160號);4.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(國家住房城鄉(xiāng)建設部令第22號)等。8隱患排查和重大危險源管理.參建單位應建立隱患排查治理的管理制度,明確責任部門、人員、范圍、方法等內(nèi)容;.在安全職責中,逐級明確全體人員的隱患排查治理責任;.參建單位應定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。并對排查出的隱患進行分析評估,確定隱患等
23、級,登記建檔,及時采取有效的治理措施,形成閉環(huán)管理流程;.法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或更新,以及施工條件或工藝改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構和人員發(fā)生大的調(diào)整的,應及時組織隱患排查;5.隱患排查前應制定實施方案,明確排查的目的、范圍、時間、人員,結合安全檢查、安全性評價,組織隱患排查工作;6.參建單位開展隱患排查工作的范圍,.安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號);.國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定(國發(fā)20042號);3.安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設實施指南(國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室2012年7月);4.國務院關于進一步加強企業(yè)安
24、全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號);5.國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(國發(fā)201140號);6.國務院安委會關于.建設單位.總承包單位.監(jiān)理單位.施工單位.各單位隱患排查治理的管理制度;.隱患排查實施方案,隱患排查的力度和范圍;.各單位隱患排查治理檔案;.重大隱患治理掛牌督辦情況;.一般隱患治理的閉環(huán)管理情況;.隱患未治理前應采取的防范措施;.隱患治理的物質(zhì)和經(jīng)費的保障情況;.重大隱患治理后的驗收與評估;.自然災害可能導致事故的隱患采取的預防措施;.各參建單位危險有害因素應包括所有與工程建設相關的場所、環(huán)境、 人員、設備設施和活動;.參建單位應根據(jù)安全生
25、產(chǎn)的需要和特 點,采用綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢 查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱 患排查;.對于危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能 夠立即整改排除的一般事故隱患,應立即 組織整改排除;.對于重大事故隱患,應制定隱患治理 方案,隱患治理方案應包括目標和任務、 方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、 時限和要求;.對于重大事故隱患,在治理前應采取 臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理 措施包括:工程技術措施、管理措施、教 育措施、防護措施和應急措施;.隱患治理完成后,應對治理情況進行 驗證和效果評估;建設單位應根據(jù)建設項 目的地域特點及自然環(huán)境情況,建立自然 災害及事故隱患預測預警管理辦法;.參建
26、單位應建立健全危險有害因素辨 識與評估管理制度,明確工作職責、方法、 范圍、流程、控制原則;.總承包單位、施工單位應對所承擔的認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知(安委明電20118號);.國務院安委會辦公室關于建立安全隱患排查治理體系的通知(安委辦20121號);.國務院安委會辦公室關于實行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月通報的通知(安委辦201223號);.使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例(中華人民共和國國務院令第352號);.危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號);.危險化學品重大危險源辨識(GB18218);.關于貫徹國務院
27、第114次常務會議精神做好煤電超低排放和節(jié)能改造辨識與評估管理制度;.建設、施工單位對工程項目進行危險有害因素辨識與評估;.建設單位對重大危險源、重要危險源的管控措施;.重大危險源備案的執(zhí)行情況;.重大危險源、重要危險源安全管理制度、安全管理技術措施;.建設、施工、調(diào)試單位對重大危險源實施監(jiān)控的措施;16.重大危險源物品運輸、儲存的管控措施等。確定重大風險及重大危險源;.參建單位應對重大危險源及時登記建檔,進行定期檢查、檢測;.參建單位應按規(guī)定將本單位重大危險源的名稱、地點、性質(zhì)和可能造成的危害及有關安全措施、應急預案,報項目所在地肩關主管部門備案;.總承包單位、施工單位應建立健全重大危險源安
28、全管理制度,制定重大危險源安全管理技術措施;.施工單位應采取有效的技術措施和設備對重大危險源實施監(jiān)控;.重大危險源物品運輸、儲存、使用應符合相關規(guī)定;.必須設置專用危險品庫房,并設置醒目標識。對危險品及危險廢品,集中存放,專人管理,并按相關規(guī)定做好危險廢品處理工作,尤其對于丫射源存放庫房,必須確保安全可靠,嚴防丟失或被盜。項目安全管理工作的通知(國能安全201629號)等。9應急與事故報告.參建單位應根據(jù)各自職責制定應急突發(fā)事件管理規(guī)定;.參建單位應根據(jù)工程進展的階段性特征做好應急準備和應急響應工作,編制綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,應急預案應組織評審。對有可能發(fā)生的突發(fā)事件以及無
29、法抗拒的災害進行預防.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例(中華人民共和國國務院令第376號,2011年修正本);.電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例(中華人民共和國國務院令第.建設單位.總承包單位.監(jiān)理單位.施工單位.各參建單位制定的突發(fā)事件應急管理規(guī)定;.各參建單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案;.各參建單位組織人員進行應急預案的培訓和演練情況;控制,并根據(jù)應急預案的專業(yè)特征,組織 專業(yè)人員進行應急演練;.應急預案應向當?shù)叵嚓P管理部門備 案;.按應急預案要求配置的,車輛、材料、 工具、人員、資金、通訊設施等應急管理 要始終處于備用狀態(tài)。應急物資及裝備應 建立使用狀況檔案,定期檢測和維護
30、,使 其處于良好狀態(tài);.應當建立事故應急救援組織,配備必 要的應急救援器材、設備;建設工程規(guī)模 較小可以不建立事故應急救援組織的,應 當指定兼職的應急救援人員,并與鄰近的 事故應急救援組織簽訂救護協(xié)議;.事故調(diào)查應當按照依法依規(guī)、實事求 是、科學嚴謹、注重實效的原則,及時、 準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責 任,總結事故教訓,提出整改措施和處理 意見;.事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關人員應當 立即向本單位負責人報告;單位負責人接 到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門 報告;.事故發(fā)生單位和有關人員應當認真吸599號);.
31、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號);.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家能源局有關應急預案的編制、評審、演練、評估等的規(guī)范性文件;.關于貫徹國務院第114次常務會議精神做好煤電超低排放和節(jié)能改造項目安全管理工作的通知(國能安全201629號);.電力企業(yè)應急預案管理辦法(國能安全2014508號)等。.應急預案應向國家能源局派出機構和當?shù)叵嚓P管理部門備案情況;.應急隊伍、物資配備情況;應急裝備、物資定期檢查、檢測、維護記錄;.應急救援組織的外部資源;應急救護協(xié)議;安全生產(chǎn)事故(事件)調(diào)查分析報告等。取事故教訓,落實事故防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生;9.事故倜查報
32、告的內(nèi)容應當符合電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例的規(guī)定,并附具有關證據(jù)材料和技術分析報告;10.按規(guī)定進行事故統(tǒng)計報告,對發(fā)生過事故建立事故檔案。專項部分1施工總體布局.臨時用房、臨時設施的布置應滿足現(xiàn)場防火、滅火及人員疏散的要求;.施工現(xiàn)場出入口的設置應滿足消防車通行的要求,并宣布置在不同方向,其數(shù)量不宜少于2個;當確有困難只能設置1個出入口時,應在施工現(xiàn)場內(nèi)設置滿足消防車通行的環(huán)形道路;.施工現(xiàn)場臨時辦公、生活、生產(chǎn)、物料存貯等功能區(qū)宜相對獨立布置,防火問距應符合規(guī)范要求;.施工現(xiàn)場內(nèi)應設置臨時消防車道,臨時消防車道與在建工程、臨時用房、可燃材料堆場及其加工場跑離滿足規(guī)范要求;.易燃易爆
33、危險品庫房與在建工程的防火間距滿足防火要求;.臨時營地及倉儲設施的排水、擋墻、防護網(wǎng)、涵洞、大門等防護設施正常、完好。1.建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范(GB50720)等。.總承包單位.施工單位.總體布局滿足安全、防火要求;.各臨建設施滿足安全、防火要求;.各建(構)筑物間防火問距滿足規(guī)范要求;.生產(chǎn)、生活臨建平間布置的審查;.易燃易爆危險品庫房與在建工程的防火間距得的審查等。2防腐、防火、防爆.施工現(xiàn)場及生活區(qū)應按規(guī)范設置消防系統(tǒng)。消防設施應后防雨、防凍措施,并定期進行檢查、試驗,確保消防水暢通、火火器后效;.酸、堿、易燃易爆等危險物品應專庫存放、專人保管,余料應及時歸庫。嚴禁在辦公室、
34、工具房、休息室、宿舍等地方存放腐蝕、易燃、易爆物品。易燃易爆危險品庫房內(nèi)應使用防爆燈具;.防腐施工時作業(yè)人員應按規(guī)定佩戴防護面具。檢查蓄電池時,人員應穿戴防酸堿護目鏡、絕緣鞋、手套、口罩和工作服。褲腳不得放入絕緣鞋內(nèi);.臨時設施應肩消防設計,應滿足現(xiàn)場防火、滅火及人員安全疏散的要求,并符合國家現(xiàn)行消防技術規(guī)范和當?shù)叵啦块T的規(guī)定;.在易燃、易爆區(qū)周圍動用明火或進行可能產(chǎn)生火花的作業(yè)時,必須辦理動火工作票,經(jīng)肩關部門批準,并采取相應措施方可進行;.施工現(xiàn)場應保持通風良好,現(xiàn)場的有毒、有害氣體等/、得超過國家現(xiàn)行標準規(guī)定的最高允許濃度;.施工現(xiàn)場的辦公場所、員工集體宿舍與作業(yè)區(qū)應分開設置,并保持安
35、全距離。.建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范(GB50720);.電力建設安全工作規(guī)程(DL5009.1)等。.總承包單位.監(jiān)理單位.施工單位.施工分包單位.消防系統(tǒng)及其日常檢查、定期試驗記錄文件;.動火工作票;.危險品庫安全設施;.危險物品運輸記錄及審批文件;.危險化學品倉庫倉儲設施的審批驗收文件;.易燃、易爆物品。易燃易爆危險品庫房的安全設施;.現(xiàn)場的有毒、有害氣體場所監(jiān)測記錄等。消防設施應符合國家、行業(yè)相關產(chǎn)品技術標準規(guī)定;.運輸易燃、易爆等危險物品,應按當?shù)刂鞴懿块T肩關規(guī)定執(zhí)行;.室內(nèi)使用油漆及其有機溶劑、乙二胺、冷底子油或其他可燃、易燃易爆危險品作業(yè)時,應保持良好通風。作業(yè)場所嚴禁明火
36、,并應肩避免產(chǎn)生靜電的措施;.蓄電池室、脫硫塔、氨區(qū)、氫區(qū)、油區(qū)等危險區(qū)域,應懸掛嚴禁煙火”等警示標識,嚴禁帶入任何火種;.氧氣、乙快、汽油、防腐材料等危險品倉庫應有避雷及防靜電接地設施,屋面應采用輕型結構,并設置氣窗及底窗,門、窗應向外開啟;.電力建設安全工作規(guī)程(DL5009.1)的規(guī)定編制專項施工方案。3腳手架及承重平臺1.參建單位應制定腳手架或承重平臺搭拆、使用安全管理制度,并嚴格實施;2.腳手架材料(含腳手桿、腳手板及扣件等)的選材和腳手架、承重平臺搭拆應符合啟關規(guī)范要求;.從事腳手架、承重平臺搭設和拆除的架子工,必須持肩肩效證件;.腳手架、承重平臺搭拆前,應編制施工作業(yè)指導書或?qū)m?/p>
37、施工方案,經(jīng)審批后,.電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準(試行)(國家電力監(jiān)管委員會2012年);.建筑施工安全檢查標準(JGJ59-2011);.建筑施工局處作業(yè)安全技術規(guī):范(JGJ8。;.總承包單位.監(jiān)理單位.施工單位.施工分包單位.腳手架安全管理制度;.專業(yè)架子工持證情況;.腳手架的搭設施工方案;.腳手架搭拆方案審批及交底記錄;.腳手架搭設驗收掛牌和使用情況;.現(xiàn)場使用的腳手管、板、卡頭不合格情況;腳手管尺對作業(yè)人員進行安全技術交底、簽字確認后方可施工;.超過一定規(guī)模的危險性較大的大型、特殊形式的腳手架和承重平臺的搭拆方案,應經(jīng)論證、審批;搭拆過程中應實施全過程監(jiān)督;.腳
38、手架、承重平臺搭設應經(jīng)驗收合格,掛牌使用;并建立日常使用檢查制度,施工腳手架不得附加設計以外的荷載和用途。.建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范(JGJ130);.建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規(guī)范(JGJ166);.電力建設安全工作規(guī)程(DL5009);.固定式鋼梯及平臺安全要求(GB4053.13)等。寸、間距標準、搭設牢固、腳手板鋪滿、綁扎牢靠、雙道防護欄桿、有上下梯檔、擋腳板的現(xiàn)場執(zhí)行情況;7.腳手架日常使用檢查記錄等。4起重作業(yè)與起重設備管理.起重作業(yè)前應編制起重吊裝方案或作業(yè)指導書,向參加起重吊裝的人員進行安全技術交底;.指揮人員和操作人員持證上崗,應嚴格按操作規(guī)程作業(yè),信號傳遞
39、暢通;.起吊前應檢查起重機械及其安全裝置,起重作業(yè)機械及工器具須性能良好,功能正常,設備安全,滿足要求;.起重作業(yè)應按規(guī)定辦理施工作業(yè)票,并有施工技術人員在場指導;.起重作業(yè)區(qū)域必須設置警戒線,起重吊裝作業(yè)必須對卜專人進行監(jiān)護;.起重作業(yè)必須嚴格執(zhí)行“十不吊”的.嚴禁以運行的設備、管道以及腳手架、.建筑施工安全檢查標準(JGJ59-2011);.中華人民共和國特種設備安全法(2013年中華人民共和國主席令第4號);.建設起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定(建設部令第166號);.起重機械安全監(jiān)察規(guī)定(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第92號);.機電類特種設備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)(國質(zhì)檢鍋200325
40、1.總承包單位.監(jiān)理單位.施工單位.施工分包單位.參建單位施工設備管理制度及責任制建立情況;.起重作業(yè)的機械、人員持證情況;.起重工器具的資質(zhì)機構定期檢驗報告和保養(yǎng)記錄、使用單位自檢記錄;.現(xiàn)場起重作業(yè)司機、司索、指揮的實際作業(yè)情況;.起重機械的安全標識情況;.起重機械的安全措施的執(zhí)行情況;.起重作業(yè)“十不吊”的執(zhí)行情況;索具的安全使用情平臺等作為起吊重物的承力點;利用構筑物或設備的構件作為起吊重物的承力點時,應經(jīng)核算;.惡劣氣候或因照明不足,不得進行起重作業(yè);當風力達到六級及以上時,不得進行起吊作業(yè);.參建單位應明確施工設備管理的責任部門或責任人,明確管理職責;制定施工設備安全管理責任制;.
41、特種設備應經(jīng)有資質(zhì)的檢驗機構進行檢驗,合格后方可投入使用,并按相關規(guī)定進行定期檢驗和注冊登記;.特種設備操作人員應持證上崗,入場時應進行檢驗確認;工程項目監(jiān)理單位應對進場的施工設備和特種設備作業(yè)人員持證情況進行驗證并保存記錄;.特種設備操作人員應按有關規(guī)定進行培訓;.大型施工設備安裝、使用、維修、拆除的危險點應進行識別,并制定應對措施,作業(yè)中執(zhí)行;號);.關于加強電力建設 起重機械安全管理的通知(電監(jiān)安全200628號); 7.電力工程建設項目 安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達 標評級標準(試行)(國家 電力監(jiān)管委員會2012年); 8.塔式起重機安全規(guī) 程(GB 5144);.建筑施工塔式起重 機安裝
42、、使用、拆卸安全技 術規(guī)程(JGJ 196)等。況;起重機安裝(拆除)隊伍 資質(zhì)、人員情況;起重機安裝(拆除)方案 編制與執(zhí)行情況;.起重機作業(yè)環(huán)境(含基 礎)是否符合要求;.起重作業(yè)吊裝方案或作 業(yè)指導書,安全技術交底執(zhí)行 情況等。.施工設備金屬結構、運行機構、電氣控制系統(tǒng)無缺陷;安全保護裝置齊全可靠;防護罩、蓋板、梯子護欄等安全防護設施應完備可靠;設備干凈整潔,懸掛標識牌、檢驗合格證,明示安全操作規(guī)程;設備基礎應進行驗收確保符合技術文件要求,并定期檢驗;設備運行范圍內(nèi)無障礙物,滿足安全運行要求;兩臺及以上機械在同一區(qū)域使用,可能發(fā)生碰撞時,應制定相應安全措施;15.特種設備安裝前應辦理告知
43、手續(xù);特種設備安裝、拆除單位應具肩相應資質(zhì);設備安裝、拆除作業(yè)人員應具備相應的能力和資格;施工設備安裝、拆除必須編制專項施工方案,內(nèi)容及審批程序符合要求,作業(yè)前應組織安全技術交底;工程項目監(jiān)理單位應對安裝、拆除關鍵工序進行旁站監(jiān)督;安裝、拆除單位要做好安裝記錄和過程檢驗記錄。5施工用電.參建單位應按規(guī)定建立施工用電管理制度;.施工用電應按規(guī)止編制專項施工方案或安全技術措施;臨時用電設備在5臺及以上或設備總容量在50kW及以上的,應編制臨時用電組織設計并經(jīng)肩關部門審核、批準;.施工現(xiàn)場臨時用電設施應設專人負責管理,電工作業(yè)人員應進行培訓取證;.施工現(xiàn)場臨時用電工程、設施必須經(jīng)編制、審核、批準部門
44、和施工項目部共同驗收,合格后方可投入使用;.建筑施工安全檢查標準(JGJ59-2011);.電力建設安全工作規(guī)程(DL5009.1);.電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案(電監(jiān)安全200634號).帶電作業(yè)用絕緣手套(GB17622);.電力工程電纜設計規(guī)范(GB50217);.建筑照明設計規(guī)范.建設單位.總承包單位.監(jiān)理單位.施工單位.施工用電安全管理制度;.施工用電編制的專項施工方泵或女全技木措施,經(jīng)驗收合格記錄;.臨時用電配電系統(tǒng)、配電箱、開關柜設置的定期檢查記錄及相關檢驗合格證;.圍墻區(qū)域內(nèi)以及辦公區(qū)、生活區(qū)輸電線符合安全標準。.施工艾電所、施工用電設施符合安全設施標準;.在二、三、四級盤內(nèi)
45、均應.臨時用電配電系統(tǒng)、配電箱、開關柜 應按照相關規(guī)定設置,并同周圍區(qū)域進行 有效隔離,同時做好防雨、防潮等防護措 施;.現(xiàn)場作業(yè)區(qū)照明應滿足施工要求和規(guī) 范的相關規(guī)定;.施工現(xiàn)場的發(fā)電機、電動機、電焊機、 配電盤、控制盤及變壓器等電氣設備的金 屬外殼及怫工、焊工的工作平臺和鐵制的 集裝箱式辦公室、休息室、工具間等設施 的金屬外殼均應裝設接地或接零保護;.現(xiàn)場儲存易燃易爆物品的場所,起重 機、金屬井字架、龍門架等機械設備,以 及鋼腳手架和正在施工的在建工程等的金 屬結構,當在相鄰建筑物、構筑物等設施 的防雷裝置接閃器的保護范圍以外時,應 裝防雷裝置;.用于加工、運輸、儲存易燃易爆物品 的設備及
46、乙快、氧氣、氫氣管道應采取防 靜電接地措施和防雷措施;.起重機械行駛的軌道兩端應各裝設一 組接地體(極),接地電阻不得大于10。 較長軌道應每隔 20m增設一組接地體(極)0軌道聯(lián)結板處應有可靠電氣連接。.應定期對施工現(xiàn)場臨時用電、接地、 防雷措施進行檢查和測量,記錄應齊全;(GB50034);.手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規(guī)程(GB/T3787);.繼電保護和安全自動裝置技術規(guī)程(GB/T14285);.電力設備預防性試驗規(guī)程(DL/T596);.交流電氣裝置的接地(DL/T621);.施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范(JGJ4日;.建筑施工作業(yè)勞動防護用品配備及使用標準(JG
47、J184);.電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范(國標系列標準);.電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準(試行)(國家電力監(jiān)管委員會2012年)裝設漏電保安器,每月校驗記錄。.箱式變電站;.現(xiàn)場二級盤柜;.施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)域規(guī)劃和負荷分配情況;.供電電纜現(xiàn)場布置情況;.重要負荷的供電和保安情況;.現(xiàn)場電氣設備安全配置情況;.高度在20米及以上的金屬井字架、鋼腳手架、機具、煙囪、水塔等設置防雷設施情況;.發(fā)電機、電動機、電焊機、配電盤、控制盤及變壓器等電氣設備的金屬外殼及怫工、焊工的工作平臺和鐵制的集裝箱式辦公室、休息室、工具問等設施裝設接地或接零保護情況;.用于加工、運輸、儲存易燃易爆物
48、品的設備及乙快、氧氣、氫氣管道采取防靜電接地措施和防雷措施情況;12.施工現(xiàn)場臨時用電應建立女全技術檔案,內(nèi)容應符合相關規(guī)定。.軌道式起重機械的軌道較長時每隔20m分段接地情況;.現(xiàn)場接地保護與接零保護設置情況,定期對臨時接地進行檢查和測量記錄;.現(xiàn)場電工持證上崗情況。6高處作業(yè).參建單位應制定高處作業(yè)安全管理辦法或程序;.施工單位應對高處作業(yè)人員進行安全技術培訓、考核合格;.高處作業(yè)人員須經(jīng)體檢合格后方可上崗;登高架設及搭設高處作業(yè)安全設施的作業(yè)人員須持證上崗;.高處作業(yè)前,應檢查作業(yè)場所安全措施和安全防護用品落實情況;.施工作業(yè)場所有墜落口能的物件應固定牢固,無法固定的應放置安全處或先行清
49、除;嚴禁高處拋擲物件;.高處作業(yè)區(qū)域設置的警示標志、安全網(wǎng)及其它安全防護設施應規(guī)范;.登高作業(yè)人員應止確佩戴和使用合格的安全防護用品;.高處作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護應符合相關規(guī)定;.遇有六級及以上大風或惡劣氣候時,應停止露天高處作業(yè);.建筑施工安全檢查標準(JGJ59-2011);.建筑施工局處作業(yè)安全技術規(guī)范(JGJ8。;.建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范(JGJ130);.建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規(guī)范(JGJ166);.電力建設安全工作規(guī)程(DL5009);.墜落防護安全繩(GB24543);.墜落防護帶剛性導軌的自鎖器(GB24542);.安全網(wǎng)(GB5725);.安全帶檢驗方法(GB6
50、096);.總承包單位.監(jiān)理單位.施工單位.施工分包單位1.登高架設及搭設高處作業(yè)安全設施的安全管理規(guī)定;2.登高架設及搭設高處作業(yè)安全設施的作業(yè)人員須持證上崗;.高處作業(yè)安全防護用品、器具的“三證一徽”、清冊、臺賬、定期檢驗記錄;.高處作業(yè)施工人員現(xiàn)場執(zhí)行安全管理規(guī)定情況;.高處作業(yè)人員體檢報告或證明;.確實無法避免的高處作業(yè)交叉施工制訂的安全防護措施;.局處垂直交叉作業(yè)面之問,必須使用木腳手板或竹笆搭設隔離層的執(zhí)行情況;.煙囪等特殊高處作業(yè)和.雨天和雪天進行高處作業(yè)時,必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。.吊籃安裝、拆除作業(yè)應編制專項施工方案,吊籃支架支撐處的結構承載力應經(jīng)過驗算;專項施工
51、方案應按規(guī)定進行審核、批準;.吊籃應安裝防墜安全鎖,應靈敏有效;防墜安全鎖不應超過標定期限;吊籃應設置作業(yè)人員專用的掛設安全帶的安全繩或安全鎖扣,安全繩應固定在建、構筑物可靠位置上不得與吊籃上的任何部位有連接;吊籃應安裝上限位裝置,并應保證限位裝置靈敏可靠;.懸掛機構前梁外伸長度應符合產(chǎn)品說明書規(guī)定;前支架應與支撐面垂直且腳輪不應受力;前支架調(diào)節(jié)桿應固定在上支架與懸挑梁連接的結點處;嚴禁使用破損的配重件或其他替代物;配重件的重量應符合設計規(guī)定;.鋼絲繩磨損、斷絲、變形、銹蝕應在允許范圍內(nèi);安全純應單獨設置,型號規(guī)格應與工作鋼絲繩一致;吊籃運行時安全純應張緊懸垂;利用吊籃進行電焊作業(yè)應對鋼絲繩采
52、取保護措施;.墜落防護速差自控器(GB 24544);.建筑施工安全檢查 標準(JGJ 59-2011);.建筑施工工具式腳 手架安全技術規(guī)范(JGJ 202)。.高處作業(yè)吊籃(GB 19155-2003)等其它重要的危險作業(yè)工序,現(xiàn) 場安全文明施工應采取特殊 的控制措施;.高處作業(yè)安全監(jiān)護人員 的到位情況;.檢查檢查吊籃安裝、拆除 施工方案;.檢查吊籃安全裝置的有 效性;.檢查吊籃懸掛機構的可 靠性;.檢查吊籃的鋼絲繩是否 符合規(guī)范要求;.檢查吊籃安裝、升降作業(yè) 是否符合規(guī)范等。.吊籃應使用經(jīng)檢測合格的提升機;吊籃平臺的組裝長度應符合規(guī)范要求;吊籃所用的構配件應是同一廠家的產(chǎn)品;16.必須由
53、經(jīng)過培訓合格的持證人員操作吊籃升降;吊籃內(nèi)的作業(yè)人員不應超過2人;吊籃內(nèi)作業(yè)人員應將安全帶使用安全鎖扣正確掛置在獨立設置的專用安全繩上;吊籃正常工作時,人員應從地面進入吊籃內(nèi)。7焊接、切割與熱處理作業(yè).參建單位應設置焊接專業(yè)技術管理崗位,配備專職焊接技術管理人員;.焊接人員應經(jīng)專業(yè)技術培訓,持證上崗;.項目部應核查焊接作業(yè)人員持證情況,作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴個人防護用品,按操作規(guī)程作業(yè);.焊接、切割與熱處理作業(yè),應肩防止觸電、灼傷、爆炸和防止金屬爛濺引起火災的措施;.焊接、切割及熱處理設備應保證性能良好,符合安全要求;.焊接作業(yè)的二次接地線應符合規(guī)范要求;.高處施焊時應對下方易燃、易爆物品進
54、行清理和采取相應措施后,方可進行電焊、氣焊等動火作業(yè),并配備消防器材和專人監(jiān)護;.焊接作業(yè)結束,作業(yè)人員必須清理場.焊接與切割安全(GB9448);.氧氣站設計規(guī)范(GB50030);.乙快站設計規(guī)范(GB50031);.建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范(GB50194);.電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電站電氣部分)(GB26860);.電力建設安全工作規(guī)程(DL5009);.電力設備典型消防規(guī)程(DL5027);.特種設備焊接操作人員考核細則(TSG26002)等。.總承包單位.監(jiān)理單位.施工單位.施工分包單位.焊接作業(yè)動火工作票安全規(guī)定的執(zhí)行情況;.氧氣、乙快氣瓶的安全使用情況;.氣瓶、氣焊
55、皮管的現(xiàn)場布置情況;.電焊機、一次線、二次線安全使用情況;.高處電火焊作業(yè)安全措施執(zhí)行情況;.施工單位對焊接作業(yè)人員、焊接設備的管理情況;.焊接作業(yè)人員持證上崗、按規(guī)定止確佩戴個人防護用品、按操作規(guī)程作業(yè)的執(zhí)行情況;.焊接、切割與熱處理作業(yè)防止火災、消除火災隱患的執(zhí)行情況等。地,包括焊條頭、消除焊件余熱、切斷電源,檢查工作場所周圍及防護設施,確認尢起火危險后方可離開。8高邊坡與基坑作業(yè).參建單位應根據(jù)建筑邊坡工程技術規(guī)范(GB50330),審批高邊坡工程的施工組織設計;.項目部應編制高邊坡施工組織設計,并報批;根據(jù)施工組織設計編制施工方案或作業(yè)指導書,經(jīng)過審批后實施;.高邊坡工程的施工組織設計
56、應包括下列基本內(nèi)容:邊坡環(huán)境和鄰近建(構)筑物基礎概況、場區(qū)地形、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)特點、施工條件、邊坡支護結構特點和技術難點;施工組織管理;施工準備;平面布置,邊坡施工的分段分階、施工程序;土石方和支護結構施工方案、附屬構筑物施工方案、試驗與監(jiān)測;施工進度計劃;質(zhì)量保證體系和措施;安全管理和文明施工;.施工前,在地面外圍設置截、排水溝,并在開挖開口線外設置防護欄墻,危險部位應設置警示標志;.作業(yè)時應自上而卜清理坡頂和坡面松磴、危石、不穩(wěn)定物體,不在松硝、危石、不穩(wěn)定物體上或卜力作業(yè);.垂直交叉作業(yè)應設隔離防護棚,或錯.建筑基坑工程監(jiān)測技術規(guī)范(GB50497);.建筑基坑支護技術規(guī)程(JGJ
57、120);.建筑施工土石方工程安全技術規(guī)范(JGJ180);.電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準(試行)(國家電力監(jiān)管委員會2012年)等。.總承包單位.監(jiān)理單位.施工單位.施工分包單位.高邊坡施工組織設計及審批文件;.外圍安全防護的設置情況;.作業(yè)面安全設施的設置情況;.高邊坡作業(yè)安全措施的執(zhí)行情況;.垂直交叉作業(yè)應安全防護;.對斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構造的高邊坡的支護;.動土作業(yè)工作票安全措施的執(zhí)行情況;.基坑作業(yè)安全防護設施的設置情況;.安全監(jiān)督旁站與監(jiān)督的信息管理;.高處作業(yè)人員安全防護用品的配置與使用情況等。開作業(yè)時間;嚴格按要求放坡,作業(yè)時隨時注意邊坡的穩(wěn)定情況
58、,發(fā)現(xiàn)問題時及時加固處理;.人員上下高邊坡、基坑應走專用通道;.高邊坡與基坑作業(yè)應安排專人監(jiān)護、巡視檢查,并及時進行分析、反饋監(jiān)護信息。9交叉作業(yè).施工單位在交叉作業(yè)區(qū)域應對卜專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào),并進行現(xiàn)場檢查巡視;.涉及交叉作業(yè)的施工項,應制定交叉作業(yè)的安全技術措施,向參加施工的人員進行安全技術交底;.兩個及以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行施工活動,構成交叉作業(yè)可能危及對方生產(chǎn)安全的,應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全管理職責,并采取相應的安全措施;.垂直交叉作業(yè)必須搭設嚴密、牢固的防護隔離設施;.交叉作業(yè)時,工具、材料、邊角余料等嚴禁上下投擲,應用工具袋、箜筐或吊
59、籠等吊運;嚴禁在吊物下方接料或逗留;.在與生產(chǎn)運行區(qū)進行交叉作業(yè)時,必須按規(guī)定執(zhí)行工作票制度,制定安全施工措施,進行交底后嚴格執(zhí)行,且應有運行1.電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準(試行)(國家電力監(jiān)管委員會2012年)等。.建設單位.總承包單位.監(jiān)理單位.施工單位.施工分包單位.檢查交叉施工作業(yè)方案;.硬隔離措施;.安全技術管理協(xié)議;.女全技本交底記錄;.父叉作業(yè)各施工方工作票安全措施、危險點預控措施的執(zhí)行情況等。單位專人監(jiān)護。10拆除作業(yè).開工前應全面了解被拆除工程結構設計和涉及區(qū)域的地下設施分布情況,進行現(xiàn)場勘祭,編制施工方案,施工方案中應有消除或減少粉塵、后毒煙霧、噪聲等
60、危害健康和環(huán)境污染的措施。制定應急預案;.開工前應將被拆除建(構)筑物上及其周圍的各種力能管線切斷或遷移。當建(構)筑物外側有架空線路或電纜線路時,應與主管部門取得聯(lián)系,采取可靠防護措施,確認安全后方可施工;.拆除區(qū)域周圍應設硬質(zhì)封閉圍擋,懸掛警告牌,并設專人監(jiān)護;危險區(qū)域嚴禁無關人員和車輛通過或逗留;4.當拆除工程對相鄰建(構)筑物安全可能產(chǎn)生危險時,必須采取保護措施;5.拆除工程完工后,應及時將渣土清運出場。清運渣土的車輛應封閉或覆蓋;6.重要的拆除工程必須在技術負責人指導下施工;多人拆除同一建(構)筑物時,應指定專人統(tǒng)一指揮,不得垂直交叉作業(yè);7.拆除工程應自上而卜逐層拆除,分段進行,嚴
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