天津市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)信用

1、- 16 -天津市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法（送審稿）第一章 總則第一條【目的依據(jù)】為規(guī)范我市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理工作，促進交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位及其關鍵崗位人員誠實守信、安全生產(chǎn)，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)等法律法規(guī)相關要求，制定本辦法。依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第一條 為規(guī)范公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理工作，促進交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位及其關鍵崗位人員誠實守信、安全生產(chǎn)，依據(jù)中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見中華人民共和國安全生產(chǎn)法社會信用體系建設規(guī)劃綱要（20142020年）和國務院安全生產(chǎn)委員會

2、關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設的指導意見以及交通運輸有關法規(guī)制度，制定本辦法。第二條【適用范圍】本辦法適用于本市行政區(qū)域內從事交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動并具有獨立法人資格的生產(chǎn)經(jīng)營單位（含為本市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)提供技術和管理服務的機構，以下簡稱“交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位”）、安全生產(chǎn)關鍵崗位從業(yè)人員（以下簡稱“從業(yè)人員”）的安全生產(chǎn)信用信息采集、等級評定及監(jiān)督管理工作。依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內從事公路水路行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動并具有獨立法人資格的生產(chǎn)經(jīng)營單位（含為公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)提供技術和管理服務的機構，以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）、

3、安全生產(chǎn)關鍵崗位從業(yè)人員（以下簡稱從業(yè)人員）的安全生產(chǎn)信用信息采集、等級評定及監(jiān)督管理工作。第三條【職責分工】市交通運輸委負責本市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理工作的指導和監(jiān)督，具體負責行業(yè)市屬集團企業(yè)、中央駐津企業(yè)、行業(yè)安全生產(chǎn)服務機構及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)信用等級評定工作。各區(qū)交通運輸主管部門負責管轄范圍內交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用管理工作的指導和監(jiān)督。市、區(qū)兩級行業(yè)管理機構按照“屬地為主”和“管業(yè)務必須管安全”的原則，具體負責所轄范圍內交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用管理工作。航運生產(chǎn)經(jīng)營單位（只從事航運業(yè)務）和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)信用管理，由市、區(qū)兩級水路運輸管理

4、部門按職責分工負責。以上主體統(tǒng)稱交通運輸管理部門。依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第三條 交通運輸部負責指導全國公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理工作，具體負責從事公路水路行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中央企業(yè)總部及其從業(yè)人員的信用等級評定工作。 縣級以上地方交通運輸主管部門負責管轄范圍內公路水路行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位（除只從事航運業(yè)務的生產(chǎn)經(jīng)營單位外）和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用管理工作的指導和監(jiān)督，按照“屬地為主”和“管業(yè)務必須管安全”的原則，具體組織管轄范圍內公路水路行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用管理工作。 長江航務管理局、珠江航務管理局分別負責組織長江干線、西江干線省際客運和危險貨物運輸生

5、產(chǎn)經(jīng)營單位（只從事航運業(yè)務）及其從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用管理工作。其他航運生產(chǎn)經(jīng)營單位（只從事航運業(yè)務）和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)信用管理，由地方交通運輸管理部門和海事管理機構按職責分工負責。 以上管理機構統(tǒng)稱行業(yè)主管部門。第四條【工作原則】本市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理工作應遵循“守信激勵、失信懲戒、公正透明、依法監(jiān)管”的原則。依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第四條 公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理工作應遵循“守信激勵、失信懲戒、公正透明、依法監(jiān)管”的原則。第五條【安全承諾】交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員應向交通運輸管理部門、社會和職工做出安全生產(chǎn)

6、承諾，依法依規(guī)、誠實守信從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保安全生產(chǎn)。依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員必須依法依規(guī)、誠實守信從事公路水路行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保安全生產(chǎn)。附件：安全生產(chǎn)信用評分標準二、安全生產(chǎn)不良行為扣分 （一）生產(chǎn)經(jīng)營單位和主要負責人、主要技術負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)不良行為扣分標準：6.未按法律法規(guī)或管理部門要求全面開展安全生產(chǎn)承諾的，扣50分。8.未按規(guī)定時限填報安全生產(chǎn)信用信息未履行安全生產(chǎn)承諾的，每項扣10分。參照河南省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設管理規(guī)定（試行）第三條交通運輸企業(yè)主要負責人應向政府、社會和職工做出安全生

7、產(chǎn)承諾，重點承諾的內容為：切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)等法律法規(guī)、標準規(guī)范；建立健全并嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度；不違章指揮，不冒險作業(yè)，絕不非法違法組織生產(chǎn)，杜絕生產(chǎn)安全責任事故；加強安全生產(chǎn)標準化建設和建立隱患排查治理制度；自覺接受交通運輸主管部門、行業(yè)管理機構和相關部門依法檢查，嚴格執(zhí)行執(zhí)法指令。各級交通運輸管理部門要督促企業(yè)向社會和全體員工公開安全承諾，接受各方監(jiān)督。企業(yè)也要結合自身特點，制定明確各個層級一直到班組崗位的雙向安全承諾事項，并簽訂和公開承諾書。參照泉州市交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設管理辦法第九條 交通運輸企業(yè)主要負責人應當制訂企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書，并在本

8、單位網(wǎng)站或適當場所公開向社會做出安全生產(chǎn)方面的承諾；企業(yè)內部也要逐級簽訂安全生產(chǎn)承諾書。第二章 分類分級與信息采集第六條【業(yè)務分類】交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)信用管理按業(yè)務領域分為道路運輸（含機動車維修）、水路運輸、港口營運、城市公共汽車客運、交通運輸工程建設、公路運營和其他等七個類型。每個類型可按照業(yè)務屬性分為若干類別。依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)信用管理按業(yè)務領域分為道路運輸、水路運輸、港口營運、交通工程建設、交通設施養(yǎng)護工程和其他等六個類型。每個類型可按照業(yè)務屬性分為若干類別。交通運輸部交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設實施方案四主要

9、任務 （一）建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理制度 制定交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級劃分規(guī)定。在國家社會信用體系等級劃分框架下，結合交通運輸行業(yè)信用體系建設現(xiàn)狀，將交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理分為七類：道路運輸（含客運、普通貨運、危險貨物運輸、客運站場、駕校、維修等）、水路運輸、港口營運（含普通貨物作業(yè)、危險貨物作業(yè)、客運站等）、港口危險化學品罐區(qū)、城市客運（含城市公共汽車、城市軌道交通、出租車等）、公路水運工程建設（含設計單位、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等）和其他(包括代理、評價、檢測、檢驗等機構)。參照河南省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設管理規(guī)定（試行）第二條 交通運輸企業(yè)包括道路運輸、水路運輸

10、、港口營運、城市客運、交通運輸工程建設、收費公路運營六個專業(yè)類型和其他類型（未列入前六種類型，但由交通運輸管理部門審批或許可經(jīng)營）。交通運輸企業(yè)應按照本規(guī)定開展安全生產(chǎn)信用體系建設工作。第七條【人員分類】從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用管理分為生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員和必須依法依規(guī)具有有關行業(yè)從業(yè)資格的人員四個類型。依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第七條 從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用管理分為生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、主要技術負責人、安全管理人員和必須依法依規(guī)具有有關行業(yè)從業(yè)資格的人員四個類型。上述四類從業(yè)人員可按業(yè)務屬性分為若干類別。第八條【信息采集方式一】交通運輸

11、生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員應當自主填報安全生產(chǎn)信用信息。填報內容包括：（一）單位名稱、法定代表人（主要負責人）、地址和營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營資質、統(tǒng)一社會信用代碼等基礎信息；（二）從業(yè)人員姓名、性別、身份證號和從業(yè)資格等基礎信息；（三）生產(chǎn)安全責任事故和因不良行為被有關政府管理部門行政處罰（含通報批評）等失信信息； （四）安全生產(chǎn)表彰、獎勵和先進成果等信息。上述信息出現(xiàn)新增或發(fā)生變化的，應在15個工作日內填報。依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員應當自主填報安全生產(chǎn)信用信息。填報內容包括： （一）生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法定代表人、地址和營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營資質、統(tǒng)一社

12、會信用代碼等基礎信息； （二）從業(yè)人員姓名、性別、身份證號和從業(yè)資格等基礎信息； （三）安全生產(chǎn)責任事故和因不良行為被有關政府管理部門行政處罰（含通報批評）等失信信息； （四）安全生產(chǎn)表彰、獎勵和先進成果等信息。 上述信息應通過交通運輸安全生產(chǎn)信用管理信息系統(tǒng)（以下簡稱安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)）及時填報；新增或發(fā)生變化的信息，應在15個工作日內填報。第九條【信息采集方式二】交通運輸管理部門應通過監(jiān)督執(zhí)法、舉報核實、與相關管理部門信息共享等方式對交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員自主填報信息進行補充。依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第十條 主管部門應通過監(jiān)督執(zhí)法、舉報核實、與相關管

13、理部門信息共享等方式對生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員自主填報信息進行補充。第三章 信用等級評定第十條【等級評定】安全生產(chǎn)信用等級由交通運輸管理部門根據(jù)采集的信息進行結果評定，并動態(tài)更新。交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用基礎分值為1000分，得分等于或高于1200分的評為AA級；得分低于1200分，等于或高于1000分的評為A級；得分低于1000分，等于或高于800分的評為B級；得分低于800分，等于或高于600分的評為C級；得分低于600分的評為D級。依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第十一條 安全生產(chǎn)信用等級由信用系統(tǒng)根據(jù)采集的信用信息智能計算得出，并動態(tài)更新。生產(chǎn)經(jīng)營

14、單位和從業(yè)人員信用基礎分值為1000分，得分等于或高于1200分的評為AA級；信用得分低于1200分，等于或高于1000分的評為A級；信用得分低于1000分，等于或高于800分的評為B級；信用得分低于800分，等于或高于600分的評為C級；信用得分低于600分的評為D級。第十一條【信用降級】交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員自主填報的生產(chǎn)安全責任事故和不良行為信息不實的，由具有信用評定管轄權限的交通運輸管理部門對其作出信用等級降級處理。依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員自主填報的安全生產(chǎn)責任事故和不良行為信息不實的，由具有信用評定管轄權限的主管部

15、門對其失信行為予以雙倍扣分。第十二條【綜合評定】安全生產(chǎn)信用評定實行綜合評定。從事交通運輸行業(yè)多種業(yè)務的交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位或從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用等級應累計記分。依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第十四條 安全生產(chǎn)信用評定實行綜合評定。從事公路水路行業(yè)多種業(yè)務的生產(chǎn)經(jīng)營單位或從業(yè)人員的安全生產(chǎn)信用等級應累計記分。第十三條【集團公司信用評定】管理具有獨立法人資格的子公司或實際控股公司的集團公司，其安全生產(chǎn)信用等級，應按照以下得分最低值確定： （一）集團公司直接從事的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務安全生產(chǎn)信用得分； （二）集團公司管理的下一級子公司或實際控股的下一級股份公司安全生產(chǎn)信用得分的平均

16、得分。 集團公司管理的下一級子公司或實際控股的下一級股份公司直接從事的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全責任事故（同等以上責任，下同）的，或12個月內發(fā)生2起重大生產(chǎn)安全責任事故的，在完成扣分的基礎上，其信用等級下降一級。依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第十五條 管理具有獨立法人資格的子公司或實際控股公司的集團公司，其安全生產(chǎn)信用等級，應按照以下得分最低值確定： （一）集團公司直接從事的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務安全生產(chǎn)信用得分； （二）集團公司管理的下一級子公司或實際控股的下一級股份公司安全生產(chǎn)信用得分的平均得分。 集團公司管理的下一級子公司或實際控股的下一級股份公司直接從事的生產(chǎn)經(jīng)營

17、業(yè)務發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)責任事故（同等以上責任，下同）的，或12個月內發(fā)生2起重大安全生產(chǎn)責任事故的，其信用等級下降一級。第十四條【評分有效期】交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員每項安全生產(chǎn)信用評分有效期為自確認之日起12個月（評分依據(jù)有明確有效期的，以其有效期為準）。發(fā)生特別重大事故、同等責任以上的重大事故以及主要責任以上的較大事故的，事故數(shù)據(jù)有效期為3年。評分在有效期內的納入信用評定累計計算，評分超出有效期的不納入信用等級評定累計。依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員每項安全生產(chǎn)信用評分有效期為自確認之日起12個月（評分依據(jù)有明確有效期的，以其

18、有效期為準），評分在有效期內的納入信用評定累計計算，評分超出有效期的不納入信用等級評定累計。第四章 信息公布與結果運用第十五條【信息公示】交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用等級初次評定或發(fā)生變化的，通過“信用交通天津”予以公示，公示期15個工作日。 依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用等級初次評定或發(fā)生變化的，由安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)自動公示，公示期15個工作日。第十六條【信息變更】對公示的信用評定結果有異議的，交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員可向作出不良行為認定的交通運輸管理部門進行申訴。申訴結果改變不良行為認定的，由作出原認

19、定的交通運輸主管部門或上級主管部門審核確認后，撤銷相關不良行為扣分，并重新公示依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第十九條 對公示的信用評定結果有異議的，生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員可向作出不良行為認定的管理部門進行申訴。申訴結果改變不良行為認定的，申訴人應通過安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)提供相關材料，由屬地直接負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門審核確認后，安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)自動撤銷相關不良行為扣分。 評定結果確定后，由安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)自動公布。第十七條【信息修復】交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員可對失信行為采取消除后果和立即整改等措施進行信用修復。信用修復完成后，可委托具有行

20、業(yè)安全生產(chǎn)評估能力的第三方服務機構（含市、區(qū)兩級交通運輸主管部門認定的安全生產(chǎn)服務機構及本行業(yè)領域安全生產(chǎn)標準化評價機構）評估給出信用修復評估結論，并向具有管理權限的交通運輸管理部門申請信用修復。依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位或從業(yè)人員可針對失信行為采取消除后果和立即整改等措施進行信用修復。生產(chǎn)經(jīng)營單位或從業(yè)人員信用修復完成后，可委托具有行業(yè)安全生產(chǎn)評估能力的第三方服務機構評估給出信用修復評估結論，并向具有管理權限的主管部門申請信用修復。第十八條【修復信息核查】交通運輸管理部門應對交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位或從業(yè)人員信用修復進行形式核查，形式核查可參考第

21、三方服務機構評估結論。形式核查通過的，應撤銷相關失信行為扣分并重新公示，不通過的應告知原因。依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第二十一條 主管部門應對生產(chǎn)經(jīng)營單位或從業(yè)人員信用修復進行形式核查，形式核查可參考第三方服務機構評估結論。形式核查通過的，應通過安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)撤銷相關失信行為扣分，不通過的應告知原因。第十九條【監(jiān)督檢查】交通運輸管理部門應將管轄范圍內的交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用信息填報工作納入日常監(jiān)督管理，納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，明確抽查比例和方式，督促交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員落實填報責任。交通運輸管理部門可以通過購買服務的方式，委

22、托專業(yè)第三方服務機構開展信用信息填報監(jiān)督抽查工作。依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第二十四條 交通運輸管理部門應將管轄范圍內的生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用填報工作納入日常監(jiān)督管理，納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，明確抽查比例和方式，督促企業(yè)落實填報責任。 交通運輸管理部門可以通過購買服務的方式，委托專業(yè)第三方服務機構開展信用信息填報監(jiān)督抽查工作。第二十條【結果運用】交通運輸管理部門應將交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用評定結果作為行業(yè)綜合信用評價的重要內容，行業(yè)綜合信用等級不高于安全生產(chǎn)信用等級，并依法在相關行政許可、資質（格）審核、工程招投標、優(yōu)惠政策、監(jiān)管

23、執(zhí)法等方面，將安全生產(chǎn)信用評定結果作為差異化管理的重要依據(jù)。依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第二十五條 交通運輸管理部門應將生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用評定結果作為行業(yè)綜合信用評價的重要內容，行業(yè)綜合信用等級不高于安全生產(chǎn)信用等級，并依法在相關行政許可、資質（格）審核、工程招投標、優(yōu)惠政策、監(jiān)管執(zhí)法等方面，將安全生產(chǎn)信用評定結果作為差異化管理的重要依據(jù)。第二十一條【獎懲措施】交通運輸管理部門應當對安全生產(chǎn)信用等級為AA的交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員給予優(yōu)惠和扶持，并在有關單位采購交通運輸服務、招投標等方面予以鼓勵和支持；對安全生產(chǎn)信用等級為D的交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位

24、和從業(yè)人員，應當根據(jù)其失信行為的嚴重程度，依法依規(guī)采取增加監(jiān)督執(zhí)法頻次、作為重點監(jiān)管監(jiān)察對象、約談、公開曝光、取消經(jīng)營資質（格）或限制性經(jīng)營、依法實施市場禁入或限入、從重處罰等措施予以懲戒，并可引導市場慎重選擇其相關服務。依據(jù)交通運輸部公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)第二十六條 交通運輸管理部門應當對安全生產(chǎn)信用等級為AA的生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員，給予優(yōu)惠和扶持，并在有關單位采購交通運輸服務、招投標等方面予以鼓勵和支持；對安全生產(chǎn)信用等級為D的生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員，應當根據(jù)其失信行為的嚴重程度，依法依規(guī)采取增加監(jiān)督執(zhí)法頻次、作為重點監(jiān)管監(jiān)察對象、約談、公開曝光、取消經(jīng)營資質（格）或限

25、制性經(jīng)營、依法實施市場禁入或限入、從重處罰等措施予以懲戒，并可引導市場慎重選擇其相關服務。第二十二條【追責問責】在安全生產(chǎn)信用等級評定、核實、公示等工作中有濫用職權、弄虛作假、徇私舞弊或者其他推諉、拖拉的，由其所在單位或者上級主管部門予以通報批評，并依法、依紀追究直接責任人和有關領導的責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。參照泉州市交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設管理辦法第三十一條 在安全生產(chǎn)信用等級考核、核實、公示等工作中有濫用職權、弄虛作假、徇私舞弊或者其他推諉、拖拉的，由其所在單位或者上級機關予以通報批評，并依法、依紀追究直接責任人和有關領導的責任；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任

26、。第五章 附則第二十三條【安全生產(chǎn)管理人員】本辦法所稱安全生產(chǎn)管理人員是指交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位依法配備的專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。第二十四條【細化實施】道路運輸（含機動車維修）、水路運輸、港口營運、城市公共汽車客運、交通運輸工程建設、公路運營等行業(yè)管理機構結合行業(yè)領域實際，依據(jù)本辦法，制定并出臺行業(yè)領域內安全生產(chǎn)信用管理實施細則并嚴格執(zhí)行。第二十五條【發(fā)布與生效】本辦法自2018年 月 日起施行，有效期三年。附件安全生產(chǎn)信用評分標準一、生產(chǎn)安全責任事故扣分（一）交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)發(fā)生責任事故等級和在事故中承擔責任大小進行扣分，從事故調查報告印發(fā)之日起按次計算，扣分標準如下：責任性質

27、事故等級 全部責任主要責任同等責任次要責任特別重大1000600500400重大600450300150較大400300200100一般20015010050（二）從業(yè)人員以交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位扣分為基數(shù)，依照在事故中承擔的責任大小按下表比例扣分，按次計算：責任性質從業(yè)人員直接責任間接責任其他責任主要（含分管安全）負責人100%安全管理人員100%65%30%依法持證人員100%65%30%二、安全生產(chǎn)不良行為扣分（一）交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)不良行為扣分標準：1.嚴重違法經(jīng)營活動或行為被有關政府管理部門行政處罰（或認定）的扣200分；其他違法

28、違規(guī)經(jīng)營活動或行為被有關政府管理部門行政處罰的扣50分。2.被國務院或交通運輸部掛牌督辦的，每次扣200分，被天津市政府掛牌督辦的，每次扣100分，被屬地行業(yè)管理部門掛牌督辦的，每次扣50分；未按掛牌督辦要求進行整改的，加扣50分；督促后仍未按要求整改的，加扣100分。3.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政處罰的，每項加扣200分。4.瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)的，扣200分。參照國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)的通知（六）瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的參照河南省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設管理規(guī)定（試行）第六條 （二）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，瞞報、謊報事故或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證

29、據(jù)的。5.高危行業(yè)領域交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位未按要求投保安全生產(chǎn)責任保險的，扣200分。依據(jù)國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)責任保險實施辦法第六條 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當投保安全生產(chǎn)責任保險。鼓勵其他行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。各地區(qū)可針對本地區(qū)安全生產(chǎn)特點，明確應當投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位。6.未按相關部門要求整改在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或整改不力導致同類隱患反復出現(xiàn)的，每項扣10分。依據(jù)天津市交通運輸委員會生產(chǎn)安全事故隱患責任追究管理辦法（試行）第二十二條 交通運輸管理部門督查檢查發(fā)現(xiàn)的，以及有關單

30、位和個人舉報的一般事故隱患，經(jīng)調查核實后，有下列情形之一的，應從重處罰追責：（一）因不按相關部門要求整改或整改不力導致隱患反復出現(xiàn)的；7.在相關部門督查檢查中針對同一單位同時查出超過3處（不含）以上一般事故隱患的，每次扣10分。依據(jù)天津市交通運輸委員會生產(chǎn)安全事故隱患責任追究管理辦法（試行）第二十二條 交通運輸管理部門督查檢查發(fā)現(xiàn)的，以及有關單位和個人舉報的一般事故隱患，經(jīng)調查核實后，有下列情形之一的，應從重處罰追責：（二）同一單位同時查出超過3處（不含）以上一般事故隱患的；8.對督查檢查人員的檢查工作不積極予以配合的，每次扣10分。依據(jù)天津市交通運輸委員會生產(chǎn)安全事故隱患責任追究管理辦法（試

31、行）第二十二條 交通運輸管理部門督查檢查發(fā)現(xiàn)的，以及有關單位和個人舉報的一般事故隱患，經(jīng)調查核實后，有下列情形之一的，應從重處罰追責：（三）對于督查檢查人員的事故隱患檢查工作不積極予以配合的；9.未按法律法規(guī)或管理部門要求全面開展安全生產(chǎn)承諾的，扣50分。10.未按規(guī)定時限填報安全生產(chǎn)信用信息的，每項扣10分。交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生以上扣分情形的，其主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員同分值扣分。（二）依法依規(guī)具有有關行業(yè)從業(yè)資格的人員安全生產(chǎn)不良行為扣分標準：1.嚴重違法經(jīng)營活動或行為被有關政府管理部門行政處罰的扣200分；其他違法違規(guī)行為被有關政府管理部門行政處罰的扣50分。2.

32、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政處罰的，每項加扣200分。3.瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)的，扣200分。參照國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)的通知（六）瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的參照河南省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設管理規(guī)定（試行）第六條 （二）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，瞞報、謊報事故或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)的。4.未按要求整改在安全生產(chǎn)工作中存在的問題的，每項扣50分。5.對督查檢查人員的檢查工作不積極予以配合的，每次扣10分。依據(jù)天津市交通運輸委員會生產(chǎn)安全事故隱患責任追究管理辦法（試行）第二十二條 交通運輸管理部門督查檢查發(fā)現(xiàn)的，以及有關單位和個人舉報的一般事故隱患，經(jīng)調查核實后，有下列情形之一的，應從重處罰追責：（三）對于督查檢查人員的事故隱患檢查工作不積極予以配合的；6.未按規(guī)定時限填報安全生產(chǎn)信用信息的，每項扣10分。三、獎勵加分（一）交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員獎勵加分標準：1.安全生產(chǎn)標準化建設達一級的，加200分（該項加分有效期同證明有效期，下同）；安全生產(chǎn)標準化建設達二級的，加100分；安全生產(chǎn)標準化建設達三級的，加50分。從事行業(yè)多領域生產(chǎn)