我國法律體系基本框架講解學(xué)習(xí)

1、部門憲法及憲法相關(guān)法民法商法行政法經(jīng)濟法社會法刑法訴訟與非訴訟程序法我國法律體系基本框架（7大類）調(diào)整關(guān)系規(guī)定國家的政治制度、社會制度三類主體間（平等主體）公民間法人間公民與法人間兩類關(guān)系財產(chǎn)關(guān)系人身關(guān)系行政主體與三類主體行政相對人行政法制監(jiān)督主體行政主體內(nèi)部四種關(guān)系行政管理關(guān)系行政法制監(jiān)督關(guān)系行政救濟關(guān)系內(nèi)部行政關(guān)系調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系勞動關(guān)系社會保障關(guān)系社會福利關(guān)系犯罪和刑罰法律流程包括的主要法律憲法、6個相關(guān)法民法通則合同法物權(quán)法侵權(quán)責(zé)任法公司法招標投標法行政處罰法行政復(fù)議法行政許可法環(huán)境影響評價法城市房地產(chǎn)管理法城鄉(xiāng)規(guī)劃法建筑法統(tǒng)計法 土地管理法標準化法稅收征收管理法預(yù)算法審計法節(jié)約能源法政府

2、采購法反壟斷法殘疾人保障法礦山安全法勞動法職業(yè)病防治法安全生產(chǎn)法勞動合同法刑法民事訴訟法行政訴訟法刑事訴訟法仲裁法民商法行政法經(jīng)濟法社會法【重點難點易混點】統(tǒng)計法民法通則合同法物權(quán)法侵權(quán)責(zé)任法公司法招標投標法環(huán)境影響評價法城市房地產(chǎn)管理法城鄉(xiāng)規(guī)劃法建筑法 土地管理法標準化法稅收征收管理法預(yù)算法審計法節(jié)約能源法政府采購法反壟斷法殘疾人保障法礦山安全法勞動法職業(yè)病防治法安全生產(chǎn)法勞動合同法我國法的形式（共七類）名稱法律形式制訂單位憲法XX法XX條例XX規(guī)定、辦法、實施細則XX地方XX條例XX地XX規(guī)定、辦法、實施細則XX公約、條約、協(xié)議、憲章、盟約憲法法律（民法通則除外）行政法規(guī)部門規(guī)章地方法規(guī)地

3、方規(guī)章國際條約全國人大全國人大及常委會國務(wù)院國務(wù)院各部委地方人大及常委會省級和較大的市級人民政府法的效力層級憲法至上上位法優(yōu)于下位法特別法優(yōu)于一般法新法優(yōu)于舊法【重點難點】上位法優(yōu)于下位法憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)和部門規(guī)章同級別地方法規(guī)同級別或下級地方政府規(guī)章（同級別人大制定的比政府制訂的效力大）上級地方規(guī)章下級地方規(guī)章部門規(guī)章之間，部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)施行行政處罰與行政處分的種類一般規(guī)定建設(shè)工程領(lǐng)域行政處罰（6類） 警告罰款沒收違法所得，沒收非法財物責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)暫扣或者吊銷許可證（執(zhí)照） 行政拘留警告罰款沒收違法所得責(zé)令限期改正，責(zé)令停業(yè)整頓取消一定期限

4、內(nèi)投標資格責(zé)令停止施工降低資質(zhì)等級吊銷資質(zhì)證書責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等警告記過行政處分（6類）記大過降級撤職開除【分類】主刑附加刑管制拘役有期徒刑無期徒刑死刑罰金剝奪政治權(quán)利沒收財產(chǎn)驅(qū)逐出境2.2注冊資本標準企業(yè)級別注冊資本金企業(yè)凈資產(chǎn)特級企業(yè)3億元3.6億元一級企業(yè)5000萬元6000萬元二級企業(yè)2000萬元2500萬元三級企業(yè)600萬元700萬元2.3專業(yè)技術(shù)人員標準企業(yè)級別企業(yè)經(jīng)理工程管 理經(jīng)驗技術(shù)負責(zé)人經(jīng)歷一級建造師人數(shù)特級企業(yè)10年15年+高級職稱+一級建造師資格，主持完成過 兩項及以上施工總承包一級資質(zhì)要求的技術(shù)工 作，或甲級設(shè)計資質(zhì)要求的代表工程，或合同額 2億元以上的總

5、承包項目一級建造師50人 以上一級企業(yè)10年/高級職稱（總工程師）10年+高級職稱一級建造師12人 以上二級企業(yè)8年/中級職稱8年+高級職稱二級項目經(jīng)理不 少于12人三級企業(yè)5年5年+中級職稱三級項目經(jīng)理不 少于10人2.4技術(shù)裝備企業(yè)級別技術(shù)裝備特級企業(yè)企業(yè)具有省部級及以上的企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)近3年科技活動經(jīng)費支出平均達到營業(yè)額的0.5%以上企業(yè)具有國家級工法3項以上，專利3項以上，累計有效專利8項，其中至少有1項發(fā)明專利企業(yè)近10年獲得過國家級科技進步獎項或主編過國家或行業(yè)標準企業(yè)已實現(xiàn)信息自動化一級企業(yè)未提及二級企業(yè)未提及三級企業(yè)未提及學(xué)習(xí)資料2.5工程業(yè)績企業(yè)級別高度層數(shù)單體建筑面積跨度

6、住宅小區(qū)或建筑群單項建安合同額特級企業(yè)100285萬m2鋼混30鋼結(jié)構(gòu)362億一級企業(yè)100253萬m23010 萬 im1億二級企業(yè)50121萬m2215萬m23000 萬三級企業(yè)2565000 m215500萬【重點難點】施工企業(yè)的資質(zhì)序列資質(zhì) 序列業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)類別資質(zhì)等級施工 總承包可承接施工總承包工程，可委托專業(yè)分包或勞務(wù) 分包12個劃分為特級、一級、二級 或特級、一級、二級、三級專業(yè)承包可承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程，和建設(shè) 單位發(fā)包的專業(yè)工程，可勞務(wù)分包60個分為1 3個資質(zhì)等級或不分等級勞務(wù)分包勞務(wù)作業(yè)13個分為2個資質(zhì)等級或不分等級4.1資質(zhì)許可的權(quán)限資質(zhì)許可部門權(quán)限住建部

7、許可1）施工總承包序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)2）國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè) 的施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì)3）水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì)4）鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì)5）公路交通專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等 級資質(zhì)省級建設(shè)部門1）施工總承包序列二級資質(zhì)2）專業(yè)承包序列一級資質(zhì)3）專業(yè)承包序列二級資質(zhì)4）專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)1）施工總承包序列三級資質(zhì)（國資除外）2）專業(yè)承包序列三級資質(zhì)3）勞務(wù)分包序列資質(zhì)4）燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)的市級建設(shè)部門【記憶要點】凡是國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門

8、直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬的施工企業(yè)，其總承包資質(zhì)，不論幾級 全部由住建部（國家級）來許可?！救愄厥獾挠勺〗ú吭S可】專業(yè)承包的一級（水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)）專業(yè)承包的一級二級（鐵路、民航）公路以及軌道交通（不分等級）4.3企業(yè)資質(zhì)證書的延續(xù)資質(zhì)證書有效期為5年學(xué)習(xí)資料屆滿需延期的，應(yīng)在屆滿60日前辦理手續(xù)可延續(xù)5年6.2外商建筑企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的審批權(quán)限（分級、分類管理）資質(zhì)序列與等級設(shè)立批準資質(zhì)批準施工總承包序列特級、一級 專業(yè)承包序列一級外經(jīng)貿(mào)委住建部施工總承包序列二級及以下 專業(yè)承包序列二級及以下 勞務(wù)分包序列資質(zhì)省級外經(jīng)貿(mào)委省級住建委中外合資、中外合作企業(yè)的中方投資者為中央管理企業(yè)外經(jīng)貿(mào)委住建部4.5不予批準企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項申請的規(guī)定（在申請之日起前1年內(nèi)有下列情形）超載本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工 程的與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標的未取得施工許可證擅自施工的將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的違反國家工程建設(shè)強制性標準的發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故 的惡意拖欠分包企業(yè)工