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1、第十一章 項(xiàng)目合同管理 一、概述1、施工項(xiàng)目合同管理施工項(xiàng)目的合同管理應(yīng)包括施工合同的訂立、履行、變更、終止和解決爭議。項(xiàng)目合同管理應(yīng)包括相關(guān)的分包合同、買賣合同、租賃合同、借款合同等的管理。施工合同一般是通過施工企業(yè)參加施工項(xiàng)目投標(biāo)活動,依據(jù)合同法和建筑法及相關(guān)法規(guī)來訂立的。2、施工項(xiàng)目合同管理的意義 在現(xiàn)代施工項(xiàng)目管理中,合同管理已越來越受到人們的重視。我國加入WTO之后,建筑市場的對外開放,國際上的承包公司進(jìn)入中國,合同管理的地位更顯得重要。合同管理的重要意義在于:(1)加強(qiáng)施工項(xiàng)目合同管理是依法保護(hù)自身利益的重要手段。作為施工企業(yè)承包工程,同業(yè)主在權(quán)利與義務(wù)上是很不平等的,國際上如此,
2、國內(nèi)也如此。業(yè)主有權(quán)利的充分性,承包商有義務(wù)的充分性。在這種現(xiàn)實(shí)面前,施工企業(yè)只能是全面履行合同,盡力避免自己不違約;竭盡全力尋覓業(yè)主的違約,利用合同法規(guī)定的平衡上述不平等的索賠條款保護(hù)自己損失的利益和防止可能或即將發(fā)生的利益損失。(2)加強(qiáng)雙方合作管理合同,是保護(hù)雙方利益和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的基礎(chǔ)。建設(shè)項(xiàng)目的雙方或多方,雖然各自的利益立場不同,但他們的共同點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目。沒有項(xiàng)目,大家不會走到一起,也沒有利益所言。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)才有雙方的好處,合作才是基礎(chǔ),都嚴(yán)格履行合同,才能做到這一點(diǎn),才能保護(hù)雙方利益。在實(shí)施中,把對方認(rèn)準(zhǔn)是自己的“敵手”,一般來說,項(xiàng)目是很難成功的。二、合同文件的履行項(xiàng)目的實(shí)施過
3、程也就是合同的全面履行過程。項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部必須把嚴(yán)格履行合同視為最高天職。 1、施工合同實(shí)施控制施工項(xiàng)目合同實(shí)施控制是指依據(jù)合同和合同法規(guī)定,利用科學(xué)先進(jìn)的方法綜合組織項(xiàng)目實(shí)施,全面履行合同,保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、施工項(xiàng)目合同控制的基本內(nèi)容(1)合同履行過程中的變更控制 一般工程變更是指按合同條款的規(guī)定,任何形式上的、質(zhì)量上的、數(shù)量上的變動,都稱工程變更。它即包括了項(xiàng)目本身的改動,也包括合同文件內(nèi)容的某些改動。(2)合同履行中利用合同法賦予的權(quán)利保護(hù)自己的利益。合同法賦予當(dāng)事人的抗辯權(quán)、代位權(quán)、撤銷權(quán)等權(quán)力就是為了制裁各種違規(guī)行為,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。(3)合同解除與終止的控制 在市
4、場經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則中,合法的合同解除與終止是正常的。不合法的解除與終止是合同控制的重要內(nèi)容。(4)解決合同爭議的控制 施工項(xiàng)目合同實(shí)踐中,不發(fā)生爭議的項(xiàng)目是極少見的。發(fā)生爭議之后用什么方法或途經(jīng)解決,直接影響雙方當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益。(5)合同管理中的索賠與反索賠的控制 在施工合同履行過程中,應(yīng)充分利用合同法賦予的索賠或反索賠的權(quán)力,保護(hù)自己己經(jīng)損失的利益或即將發(fā)生、有可能發(fā)生的利益損失。(6)保修期的合同控制 在保修期雖然涉及到的成本或費(fèi)用不大,但仍然是合同控制的重要內(nèi)容。3、合同工程師(1)合同工程師的任務(wù) 在大中型項(xiàng)目的施工項(xiàng)目管理中應(yīng)設(shè)專職的合同管理工程師。合同工程師應(yīng)具有本專業(yè)的專業(yè)知識和建
5、設(shè)工程相關(guān)的法律知識。合同工程師起著“漏洞工程師”的作用,但他的工作并不是尋找對抗,而是以合作精神協(xié)助各方面嚴(yán)格全面履行合同。他的基本任務(wù)是:1)施工前切實(shí)尋找計(jì)劃與合同中的漏洞,以防實(shí)施過程中的干擾,起一種預(yù)警作用,盡力使計(jì)劃和工作安排得更完備些。2)及時尋找和發(fā)現(xiàn)自己在合同履行中已出現(xiàn)或即將出現(xiàn)的漏洞、失誤,保證自己不違約。對項(xiàng)目實(shí)施中和合同控制中的任何決策,必須綜合考慮是否與合同有悖,是否會造成業(yè)主向自己索賠。3)利用自己的知識和經(jīng)驗(yàn),及時尋找業(yè)主或?qū)Ψ皆诤贤男兄械穆┒础⑹д`,并提出警告或向業(yè)主及對方提出索賠,以維護(hù)自己的利益。4)機(jī)智而敏感地尋找各個合同協(xié)調(diào)中的漏洞。業(yè)主或總監(jiān)在實(shí)施
6、中,不斷地通過文件或會議等形式協(xié)調(diào)相關(guān)各個合同之間關(guān)系。合同工程師應(yīng)機(jī)警地尋找協(xié)調(diào)中可能出現(xiàn)的矛盾,提出解決辦法,使項(xiàng)目順利施工;或因此造成損失,向?qū)Ψ教岢鏊髻r。 上述合同工程師的任務(wù)主要目的仍然是使項(xiàng)目施工順利進(jìn)行,防止合同履行中的干擾,盡量減少爭議,一旦不是自己本身原因造成損失,要利用合同法規(guī)定,向?qū)Ψ教岢鏊髻r。(2)合同工程師實(shí)施合同控制的主要工作1)給項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)人員、分包商在合同履行關(guān)系方面以協(xié)助。如對合同分析,合同解釋,作工作上指導(dǎo)或建議等。2)對來往信件、會談紀(jì)要、指令等進(jìn)行合同法律方面的審查,并不斷向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。3)有專職人員對業(yè)主或監(jiān)理工程師的談話記錄和認(rèn)證,并作出分析,
7、備案待用。4)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理正確行使合同規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)力,防止違約行為出現(xiàn)。5)認(rèn)真協(xié)調(diào)與項(xiàng)目施工有關(guān)的各個合同的執(zhí)行,謹(jǐn)慎防止協(xié)調(diào)中出現(xiàn)漏洞。6)對合同履行過程進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督和協(xié)調(diào)各部門正確履行合同。7)及時提出合同實(shí)施情況報(bào)告,并提出實(shí)施合同的建議、意見或警告。8)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)解合同爭議。9)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理處理好索賠與反索賠。三、合同履行過程中的變更控制 工程變更的范圍有設(shè)計(jì)圖紙的變更,施工次序的變更,施工時間的變更,工程數(shù)量的增加或減少,技術(shù)規(guī)范的變更,合同條件的修改等。1、設(shè)計(jì)變更 項(xiàng)目施工中,設(shè)計(jì)變更是經(jīng)常出現(xiàn)的。設(shè)計(jì)變更原因主要來自業(yè)主、設(shè)計(jì)院、承包商。(1)設(shè)計(jì)變更的處理方法1)我國
8、目前設(shè)計(jì)變更的規(guī)定 我國關(guān)于設(shè)計(jì)變更分甲、乙、丙三類。其相應(yīng)規(guī)定是:丙類變更設(shè)計(jì)由承包方提出設(shè)計(jì),監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)單位同意即可;乙類變更設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì),業(yè)主(或監(jiān)理工程師)、承包方同意即可;甲類變更設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)單位提出,業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包方共同協(xié)商一致后方可實(shí)施。如變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時,業(yè)主應(yīng)報(bào)請有關(guān)部門審批后,由原設(shè)計(jì)院提供變更的相應(yīng)圖紙和說明。2)承包商接到監(jiān)理工程師的變更通知、圖紙、和要求后,進(jìn)行相關(guān)變更。(2)承包商提出的變更問題 我國建設(shè)工程施工合同(示范文本)(GF19990201)規(guī)定: 施工中承包人不得對原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,只能提合理化建議。即是合理化
9、建議,涉及到對設(shè)計(jì)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)的更改或材料、設(shè)備的換用等,就必須經(jīng)監(jiān)理工程師同意。未經(jīng)同意,承包人不能擅自變更或換用。否則,由此產(chǎn)生的責(zé)任、費(fèi)用等由承包人負(fù)責(zé)。若經(jīng)同意后,發(fā)生的費(fèi)用和獲得的收益,雙方另行約定。2、施工合同文件變更控制(1)合同文件及解釋順序合同文件應(yīng)能相互解釋,互為說明。組成合同的文件及優(yōu)先解釋的順序:1)本合同協(xié)議書;2)中標(biāo)通知書;3)投標(biāo)書其附件;4)本合同專用付款;5)本合同通用付款;6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;7)圖紙;8)工程量清單;9)工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書 施工合同履行中雙方當(dāng)事人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件,也應(yīng)視為合同的組成部分。(2)施工合同
10、文件的變更1)由于投資者目標(biāo)變化,擴(kuò)大或縮小規(guī)模,設(shè)計(jì)圖紙重新設(shè)計(jì),合同文件隨之變更。2)設(shè)計(jì)圖紙與地質(zhì)情況的實(shí)際不相符,承包商應(yīng)立即通知業(yè)主,合同文件必須變更。3)對原合同中含糊不清之處,經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見后,應(yīng)對原合同條款進(jìn)行修改或補(bǔ)充。4)由于不可抗力或雙方事先不能預(yù)料而無法防止的事件發(fā)生,允許進(jìn)行合同變更。 四、合同解除和終止控制1、合同終止 合同的終止,也稱合同的消滅,是指合同關(guān)系不再存在,當(dāng)事人之間的債權(quán)債務(wù)消滅,當(dāng)事人不再受合同關(guān)系的約束。合同法第九十一條規(guī)定有下列情形之一的,合同終止:(1)債務(wù)已按照約定履行。如建設(shè)工程施工承包合同,已交工驗(yàn)收,竣工結(jié)算,保修期完成,工程款按規(guī)
11、定付清。該合同終止,這是正常終止。(2)合同被解除。按合同法規(guī)定條件下合同被解除,合同也就終止。如施工承包合同,由于不可抗力使合同無法履行,經(jīng)雙方協(xié)議解除合同。(3)債務(wù)互相抵消。指在雙方合同中,一方以自已的債權(quán)充抵對對方債權(quán)的清償,而在對方債權(quán)范圍內(nèi)相互消滅。有法定抵消和合意抵消兩種。(4)債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存。如債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕或者遲延受領(lǐng)合同的履行標(biāo)的,可以提存。但不動產(chǎn)不允許提存。(5)債權(quán)債務(wù)歸于一人。如企業(yè)的合并、改組可能出現(xiàn)債權(quán)債務(wù)歸于一人。(6)債權(quán)人免除債務(wù)。(7)法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。2、合同解除合同的解除是指人為使合同不再對雙方當(dāng)事人具有法律約束力,
12、使合同效力歸于終止。是合同終止的一種不正常的方式。合同解除可以是當(dāng)事人協(xié)議解除,協(xié)議解除存在兩種情況:一是當(dāng)事人在合同中約定;二是合同履行中又在合同之外訂立了解除合同約定。另外,還有法定解除,當(dāng)事人依法律而解除合同。法定解除合同主要包括以下幾種:(1)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同的目的時,當(dāng)事人可以解除合同。(2)在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表示不履行主要債務(wù)的,對方可以解除合同。(3)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告在合理的期限內(nèi)仍未履行合同的,對方可以解除合同。(4)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者其他違法行為致使嚴(yán)重影響訂立合同所期望的經(jīng)濟(jì)利益的,對方可以不經(jīng)催告解除
13、合同。五、解決合同爭議的控制在施工合同管理中,雙方在最敏感的問題上,由于利益立場不同,經(jīng)常會發(fā)生爭議。解決好爭議的條件是:雙方以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)這一共同點(diǎn)作為友好合作的基礎(chǔ);雙方合同管理能力都強(qiáng)。要是“秀才碰上兵,有理說不清”,就失去了解決爭議的基本條件。合同法規(guī)定:“當(dāng)事人可以通過和解或者調(diào)解解決合同爭議”。如果當(dāng)事人不愿和解或調(diào)解,或和解、調(diào)解不成的可以申請仲裁或訴訟。雙方當(dāng)事人在選擇仲裁或訴訟時,只能選擇其中一種。仲裁或訴訟都是需要花費(fèi)人力、財(cái)力的。相對而言,除不得已或數(shù)額較大者,最好是和解或調(diào)解。1、仲裁 仲裁是由仲裁機(jī)關(guān)對爭議進(jìn)行裁決,解決合同糾紛。雙方當(dāng)事人若選用仲裁,應(yīng)當(dāng)雙方自愿,
14、達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議的,一方申請仲裁,仲裁委員會不予受理。仲裁協(xié)議可以在合同中約定,也可在發(fā)生爭議后雙方當(dāng)事人協(xié)商訂立。有仲裁協(xié)議的,發(fā)生爭議后不應(yīng)向人民法院起訴,即使一方起訴,法院也不受理。只能在仲裁協(xié)議無效時,一方當(dāng)事人向法院起訴,法院才會受理。 按我國仲裁法規(guī)定:裁決書自作出3日起發(fā)生法律效力。雙方無異義,應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。2、訴訟凡申請法院解決爭議的,按民事訴訟法規(guī)則進(jìn)行。3、仲裁與訴訟選擇 一般情況之下,選仲裁較合適。仲裁無效或只能訴訟才能解決爭議時,只好選擇訴訟。兩種途徑相比,仲裁的好處:1)需要的費(fèi)用比較少;2)需用時間和人力較少;3)不需用聘請律師;4)不用公開審理,對公司方
15、面影響較小。 總之,仲裁或訴訟都不是解決爭議的好方法,只能是解決爭議的最后方法。承包商主要應(yīng)靠協(xié)商方法解決爭議。六、合同控制中的索賠管理1、索賠與反索賠 索賠是合同賦予當(dāng)事人的權(quán)利,向?qū)Ψ阶匪鹘?jīng)濟(jì)損失或時間損失的法律行為。索賠是雙向的,有利于雙方不違約,嚴(yán)格履行合同。2、索賠要素(1)索賠成立的原理是業(yè)主違約和不可抗力行為(2)索賠成功與否的根據(jù)是事實(shí) 索賠要想成功,主要根據(jù)是事實(shí)。事實(shí)是:不是承包商原因而發(fā)生的干擾事件,干擾事件直接影響到工程施工,損害的程度,損害事件的證據(jù)。(3)索賠管理工作過程(見下頁圖)事態(tài)調(diào)查原因評價(jià)索賠根據(jù)評價(jià)損失調(diào)查分項(xiàng)計(jì)算成本工期證明和索賠報(bào)告干擾存在?由對方引
16、起?已有根據(jù)?有損失?是是是是非非非非無索賠無索賠無索賠無索賠圖5-12 索賠管理工作過程3、工期和費(fèi)用索賠計(jì)算索賠的特點(diǎn)是:不索不賠。(1)工期索賠值計(jì)算能索賠工期的條件是:發(fā)生在關(guān)鍵線路上的延誤直接影響工期,必須索賠;如果出現(xiàn)業(yè)主延誤,不可抗力延誤,承包商延誤共同發(fā)生,有重疊關(guān)系時,誰的原因干擾發(fā)生在先,誰負(fù)責(zé)任;在非關(guān)鍵線路上的延誤,時差的權(quán)力利用,誰先占用是屬于誰的。(2)費(fèi)用索賠值計(jì)算 費(fèi)用計(jì)算一般都是用分項(xiàng)法,即按費(fèi)用分項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算,這樣容易被業(yè)主接受。七、保修期的合同控制 承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收之前,與發(fā)包人簽訂質(zhì)量保修書,作為施工合同的附件。1、質(zhì)量保修書的主要內(nèi)容(1)質(zhì)量保修
17、項(xiàng)目內(nèi)容及范圍;(2)質(zhì)量保修期;(3)質(zhì)量保修責(zé)任;(4)質(zhì)量保修金的支付辦法。2、質(zhì)量保修期 工程質(zhì)量保修期,應(yīng)按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(中華人民共和國國務(wù)院令279號)規(guī)定執(zhí)行。 在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為: (1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑工程的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限; (2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年; (3)供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期; (4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。 其他項(xiàng)目的保修期由發(fā)包方與承包方約定。保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。 建設(shè)工程的保修期,自竣工
18、驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。3、工程質(zhì)量保修責(zé)任(1)條例第四十一條規(guī)定:建設(shè)工程在保修范圍和和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)因設(shè)計(jì)的原因,承包人也應(yīng)保修。但保修費(fèi)由業(yè)主向設(shè)計(jì)單位索賠。(3)由于用戶使用不當(dāng),承包商也應(yīng)保修。保持費(fèi)用由用戶支付。(4)發(fā)生水、電、暖、氣緊急搶修事故,承包人接到通知后立即進(jìn)行搶修。非承包人施工質(zhì)量引起的事故,搶修費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)。(5)在保修范圍和保修期內(nèi),承包人接到修理通知7天內(nèi)派人修理。若承包人不在約定期內(nèi)派人修理,發(fā)包人可委托他人修理,保修費(fèi)從質(zhì)量保修金內(nèi)扣除。4、質(zhì)量保修金的返還 發(fā)包人在質(zhì)量保修期滿后14天內(nèi)
19、,將剩余保修金和利息返還承包人。第十二章 項(xiàng)目信息管理一、項(xiàng)目中的信息和信息流1、項(xiàng)目中的信息項(xiàng)目信息的內(nèi)容見圖。工程概況信息資源需要量計(jì)劃信息工程進(jìn)度及資源計(jì)劃信息工程協(xié)調(diào)信息成本信息商務(wù)信息安全文明施工及行政管理信息竣工驗(yàn)收信息施工記錄信息項(xiàng)目個體信息項(xiàng)目公共信息施工項(xiàng)目信息施工項(xiàng)目信息結(jié)構(gòu)圖2、項(xiàng)目中的信息流 工程項(xiàng)目的實(shí)施過程不斷產(chǎn)生大量信息,這些信息伴隨著工作流、物流、資金流等的流動過程,按一定的規(guī)律產(chǎn)生、轉(zhuǎn)換、變化和被使用,并被傳送到相關(guān)部門(單位),即形成項(xiàng)目實(shí)施過程中的信息流。只有信息流通暢、有效率,才會有順利的、有效率的項(xiàng)目實(shí)施過程。項(xiàng)目中的信息流包括兩個最主要的信息交換過程
20、:(1)項(xiàng)目與外界的信息交換。項(xiàng)目作為一個開放系統(tǒng),它與外界有大量的信息交換。(2)項(xiàng)目內(nèi)部的信息交換,即項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目管理組織因進(jìn)行溝通而產(chǎn)生的大量的信息。項(xiàng)目內(nèi)部的信息交換主要包括:1)正式的信息渠道。信息通常在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)按組織程序流通。一般有三種信息流:自上而下的信息流,如決策、指令、通知、計(jì)劃等,是由上向下傳遞。但這個傳遞過程不是一般的翻版,而是進(jìn)行逐漸細(xì)化、具體化,直到成為可執(zhí)行的操作指令。由下而上的信息流,如各種實(shí)際工程狀況的反映信息,由下逐漸向上傳遞。由下往上的信息應(yīng)通過歸納整理等有效的信息處理逐級濃縮化。但還要保證信息的濃縮不會失真,不致產(chǎn)生曲解。橫向或網(wǎng)絡(luò)狀信息流。按照項(xiàng)
21、目管理工作分解結(jié)構(gòu)設(shè)置的各組織單元之間存在的大量的信息交換。在矩陣式組織中以及在現(xiàn)代高科技狀態(tài)下,人們已越來越多地通過橫向和網(wǎng)絡(luò)狀的溝通渠道獲得信息。2)非正式的信息渠道,如通過閑談、小道消息等非組織渠道了解情況,屬于非正式的溝通產(chǎn)生的信息交換。二、項(xiàng)目信息管理1、項(xiàng)目信息與項(xiàng)目數(shù)據(jù)資料的區(qū)別 數(shù)據(jù)資料和信息是有區(qū)別的,數(shù)據(jù)資料要經(jīng)過收集、存儲、加工處理、解釋后才能成為信息。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中會形成大量的數(shù)據(jù)資料,問題是怎樣對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和解釋,以及怎樣使信息服務(wù)于決策。2、項(xiàng)目信息管理的原則項(xiàng)目的信息管理不同于企業(yè)信息管理,在進(jìn)行信息管理時要遵循以下原則:(1)細(xì)致篩選,精心綜合?,F(xiàn)代社會信
22、息量增長的速度驚人,這種現(xiàn)象稱為信息爆炸。但是,人們也要注意信息污染。不具有真實(shí)性的信息會導(dǎo)致你錯誤的決策,過量的信息會導(dǎo)致你“消化不良”而受害等。在項(xiàng)目信息管理中,既要注意“爆炸”,又應(yīng)防止“污染”。(2)確保信息的真實(shí)與正確。要防止在項(xiàng)目實(shí)施的管理組織內(nèi)部及各相關(guān)單位之間出現(xiàn)隱匿信息、制造虛假信息、傳遞片面信息等現(xiàn)象的出現(xiàn)。(3)及時全面地為項(xiàng)目管理提供信息。信息的提供和傳輸應(yīng)體現(xiàn)為項(xiàng)目各干系人的一種項(xiàng)目責(zé)任,使提供人(單位或組織)盡可能及時地、全面地提供信息,以支持項(xiàng)目決策。(4)項(xiàng)目的信息要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。應(yīng)準(zhǔn)備和提供統(tǒng)一格式的信息,以簡化各種統(tǒng)計(jì)和綜合工作。(5)對不同的管理層(領(lǐng)導(dǎo)
23、層)應(yīng)提供不同要求和不同濃縮程度的信息,以便于服務(wù)不同的決策需求。(6)盡可能高效地處理信息,以降低信息處理的成本費(fèi)用。 投標(biāo)管理模塊財(cái)務(wù)管理模塊進(jìn)度與資源控制模塊質(zhì)量控制模塊檔案資料管理模塊報(bào)告報(bào)表模塊成本控制模塊項(xiàng)目通信及數(shù)據(jù)管理模塊系統(tǒng)管理模塊項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫圖5-14 項(xiàng)目信息管理基本模塊3、項(xiàng)目信息管理的基本模塊 項(xiàng)目信息管理的系統(tǒng)模塊因項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)和組織模式的不同是有很大差異的。下圖給出一般項(xiàng)目信息管理應(yīng)包括的基本功能模塊。4、項(xiàng)目通訊及數(shù)據(jù)管理模塊 項(xiàng)目的通信及數(shù)據(jù)管理模塊是現(xiàn)代項(xiàng)目信息管理的不可或缺的系統(tǒng)基本組成部分。項(xiàng)目通訊及數(shù)據(jù)管理模塊的主要功能是數(shù)據(jù)通訊和數(shù)據(jù)管理,是MIS
24、系統(tǒng)的技術(shù)基礎(chǔ)通信技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的集成。該模塊主要由通信硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理軟件組成。5、項(xiàng)目信息管理的組織規(guī)劃與資金來源 對于建筑施工項(xiàng)目管理組織來說,進(jìn)行項(xiàng)目信息管理的組織規(guī)劃與資金來源應(yīng)該在其所屬的整個建筑施工企業(yè)里統(tǒng)籌考慮。僅由個別的項(xiàng)目經(jīng)理部做這一項(xiàng)工作,不僅成本花費(fèi)太高,而且成果的共享價(jià)值低。企業(yè)必須要有經(jīng)常性的資金用于構(gòu)建信息管理系統(tǒng),要能夠把個別項(xiàng)目的花費(fèi)轉(zhuǎn)化為企業(yè)在信息系統(tǒng)建設(shè)上的有效積累。 三、項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)(PMIS)1、建筑工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的含義 在項(xiàng)目管理中,信息、信息流和信息處理各方面的總和稱為項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。建筑工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)是以建筑工程項(xiàng)目為目標(biāo)
25、系統(tǒng)的管理信息系統(tǒng),它的主要功能主要是收集、存儲及分析數(shù)據(jù),供項(xiàng)目管理人員規(guī)劃、決策和檢查使用。數(shù)據(jù)收集分析和解釋數(shù)據(jù)處理決策項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目環(huán)境原始數(shù)據(jù)資料指令、計(jì)劃、協(xié)調(diào)新結(jié)構(gòu)、新狀態(tài)數(shù)據(jù)信息圖 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)總體模式2、建筑工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的特征項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)有一般信息系統(tǒng)所具有的特性。它的總體模式如圖所示。3、項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的基本架構(gòu)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)是在項(xiàng)目管理組織、項(xiàng)目工作流程和項(xiàng)目管理工作流程基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的,并全面反映它們之中的信息和信息流。(1)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的范圍與外部信息流通規(guī)劃。項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的性能、效率和作用首先不取決于系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與功能,而取決于系統(tǒng)的外部接
26、口結(jié)構(gòu)與環(huán)境。必須正確建立項(xiàng)目信息源的總體結(jié)構(gòu)與處理流程。(2)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的內(nèi)部基本結(jié)構(gòu)與信息流通規(guī)劃。項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的內(nèi)部基本結(jié)構(gòu)與信息處理流程是項(xiàng)目管理職能在信息處理過程中的客觀反映。1)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目管理系統(tǒng)是由許多子系統(tǒng)構(gòu)成的,可以建立各個項(xiàng)目管理信息子系統(tǒng)。它們共同構(gòu)成項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。2)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的過程信息流通規(guī)劃。項(xiàng)目過程中的工作程序既可表示項(xiàng)目的工作流,又可以從一個側(cè)面表示項(xiàng)目的信息流。因此,應(yīng)設(shè)計(jì)在各工作階段的信息輸入、輸出和處理過程及信息的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、要求、負(fù)責(zé)人等。四、項(xiàng)目管理支持系統(tǒng)1、項(xiàng)目管理支持系統(tǒng)(PMSS)的含義和作用項(xiàng)目管理支
27、持系統(tǒng)(PMSS)實(shí)際上是決策支持系統(tǒng)技術(shù)在項(xiàng)目管理中的具體應(yīng)用?;蛘哒f是項(xiàng)目管理中的決策支持系統(tǒng)。PMSS旨在為項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目管理人員)提供一種管理工具,以支持他們的決策過程,從而經(jīng)濟(jì)有效地完成其項(xiàng)目。PMSS至少具有如下作用:(1)它是一個完整的信息系統(tǒng),可用于各種目標(biāo)硬件系統(tǒng)。(2)它可以:1)綜合、界定及規(guī)范項(xiàng)目管理的職能性責(zé)任及范圍;2)形成各種管理活動和技術(shù)活動所產(chǎn)生的工程項(xiàng)目備選方案和影響;3)評估對工程項(xiàng)目職責(zé)范圍的影響;4)利用其他決策支持方法。(3)作為教學(xué)手段,供項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的教育部門研習(xí)項(xiàng)目管理職能,提高項(xiàng)目管理的專業(yè)技能??傊?,建立項(xiàng)目管理支持系統(tǒng)對于項(xiàng)目管理是非常必要的。 用戶接口管理子系統(tǒng)推理機(jī)模型庫管
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