江景苑小區(qū)消防設(shè)施維保項目

1、【第 PAGE66 頁/共 NUMPAGES66頁】 江景苑小區(qū)消防設(shè)施維保項目競爭性磋商文件（資格后審）項目編號：NTCJCG20180525(ZB16)采 購 人：南通市姚港物業(yè)管理有限公司 代理機構(gòu)：南通城建工程項目管理有限公司 二一八年五月二十五日目 錄 TOC o 1-1 第一章 招標(biāo)公告3第二章 投標(biāo)人須知5第三章 項目需求13第四章 評審方法和程序17第五章 合同授予24第六章 履約驗收及付款25第七章 質(zhì)疑與投訴26第八章 投標(biāo)響應(yīng)文件格式30第九章 消防設(shè)施日常維護保養(yǎng)合同40尊敬的投標(biāo)供應(yīng)商（以下稱投標(biāo)人）：歡迎參加本采購項目的公開招標(biāo)。為了保證本次招標(biāo)順利進行，請在制作招

2、標(biāo)響應(yīng)文件（以下稱投標(biāo)文件）之前，仔細閱讀本招標(biāo)文件的各項條款，并按要求制作和遞交投標(biāo)文件。謝謝合作！第一章 招標(biāo)公告南通城建工程項目管理有限公司（以下稱招標(biāo)代理機構(gòu)）受南通市姚港物業(yè)管理有限公司（以下稱采購人）的委托，就江景苑小區(qū)消防設(shè)施維保項目組織公開招標(biāo)，誠邀符合條件的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。一、項目名稱：江景苑小區(qū)消防設(shè)施維保項目；二、項目編號：NTCJCG20180525(ZB16)；三、項目預(yù)算：年度服務(wù)費人民幣199195.88元【398391.75m2(其中21幢的面積為8165.09m2)*0.5元/m21年】；四、項目需求：詳見招標(biāo)文件第三章；五、投標(biāo)人資格：1、符合政府采購法

3、第二十二條之規(guī)定：具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。2、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購項目相同標(biāo)段中同時參加投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同圍標(biāo)處理。3、投標(biāo)人需具有有效的營業(yè)執(zhí)照副本及稅務(wù)登記證副本；或三證合一的營業(yè)執(zhí)照副本。4、必須具有江蘇省建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)資質(zhì)證書；5、擬派本項目的項目負責(zé)人必須滿足下列條件之一： 具有貳級或貳級以上注冊消防工程師資格； 具有取得建筑消

4、防設(shè)施維修保養(yǎng)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)資格及消防行業(yè)中級及以上執(zhí)業(yè)資格； 具有機電工程專業(yè)貳級或貳級以上注冊建造師，并具備安全考核合格證書（B類證）。6、擬派項目負責(zé)人為投標(biāo)人的正式員工，需提供與投標(biāo)人簽訂的有效勞動合同書及社保機構(gòu)出具并蓋章的投標(biāo)人為其交納的2017年11月至2018年4月的連續(xù)6個月的養(yǎng)老保險繳費清單復(fù)印件。7、法定代表人參加投標(biāo)的，必須提供法定代表人身份證明及法定代表人本人身份證復(fù)印件；非法定代表人參加投標(biāo)的，必須提供法定代表人簽字或蓋章的授權(quán)委托書及法定代表人和被授權(quán)人的身份證的復(fù)印件。8、投標(biāo)人須提供參與本次項目政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明無重大違

5、法記錄聲明函（格式參見第八章）。9、本項目不接受任何形式的聯(lián)合體投標(biāo)。具體詳見本招標(biāo)文件第八章投標(biāo)響應(yīng)文件組成及格式中的資格審查文件要求。請投標(biāo)供應(yīng)商認真對照資格條件，如不符合要求的，無意或故意參與投標(biāo)所產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)，開標(biāo)過程中，投標(biāo)供應(yīng)商提供的相關(guān)證件為虛假或偽造，或者其他人員持法定代表人或授權(quán)委托人的身份證參與投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則取消投標(biāo)供應(yīng)商資格，沒收其投標(biāo)保證金，該投標(biāo)供應(yīng)商將記入不良記錄，將被列入“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”?！咎貏e提醒】單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參與同一采購項目相同標(biāo)段的政府采購活動；為采購項目提供整

6、體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人遞交的資格后審材料有弄虛作假行為，該投標(biāo)人將記入不良記錄，并上報有關(guān)部門，如已中標(biāo)，采購人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并由該投標(biāo)人承擔(dān)由此帶來可能的一切責(zé)任和損失。六、有意愿參與本項目投標(biāo)響應(yīng)的單位，請于本公告日起至開標(biāo)截止前，到中國崇川網(wǎng)通知公告欄()”下載本項目的磋商文件。七、資格后審材料、投標(biāo)響應(yīng)文件接收截止及開標(biāo)開始時間：2018年6月7日下午14時30分；地址：南通市外環(huán)西路315號崇川區(qū)任港街道辦事處5樓502會議室，如有變動另行通知；八、評標(biāo)小組將對投標(biāo)人的資格進行審查，審查通過方可參

7、與開標(biāo)。九、投標(biāo)保證金：本項目投標(biāo)人須交納投標(biāo)保證金4000元；十、履約保證金：本項目成交后的履約保證金為項目合同總價的5%；十一、投標(biāo)聯(lián)系方式：招標(biāo)單位：南通市姚港物業(yè)管理有限公司聯(lián)系人：楊先生聯(lián)系電話標(biāo)代理機構(gòu)：南通城建工程項目管理有限公司聯(lián)系人：陳先生聯(lián)系電話第二章 投標(biāo)人須知一、說明1、本招標(biāo)文件僅適用于南通城建工程項目管理有限公司組織（以下稱代理機構(gòu)）的公開招標(biāo)活動。2、公開招標(biāo)活動及因本次招標(biāo)產(chǎn)生的合同受中國法律制約和保護。3、招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于代理機構(gòu)。4、投標(biāo)人在知道或應(yīng)當(dāng)知道本項目招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容：如內(nèi)容或頁

8、碼短缺、資格要求和技術(shù)參數(shù)出現(xiàn)傾向性或排他性等表述的，應(yīng)在本項目招標(biāo)公告及招標(biāo)文件發(fā)布后提出詢問或是在發(fā)布之日后的7個工作日內(nèi)以書面實名制形式提出質(zhì)疑；未提出詢問或是未在規(guī)定期間內(nèi)提出的視作供應(yīng)商接受本項目招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中的全部內(nèi)容；投標(biāo)人不得在招標(biāo)活動期間及招標(biāo)結(jié)束后針對本項目招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項。非書面形式的不作為日后質(zhì)疑提出的依據(jù)。5、投標(biāo)人應(yīng)認真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應(yīng)商沒有按照招標(biāo)文件要求提交響應(yīng)文件，或者響應(yīng)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，將被拒絕參與招標(biāo)。6、招標(biāo)文件項目需求提供的可能涉及到的工藝、材料、設(shè)備、技術(shù)規(guī)范

9、、參數(shù)規(guī)格等，僅作為說明并沒有限制性，投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)，但這些替代標(biāo)準(zhǔn)要優(yōu)于項目需求技術(shù)規(guī)格中要求的標(biāo)準(zhǔn)，以滿足采購人的需要。二、招標(biāo)文件的補充說明、澄清、修改、答疑1、代理機構(gòu)有權(quán)對發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的補充說明、澄清或修改。2、凡涉及招標(biāo)文件的補充說明、澄清或修改，均以中國崇川網(wǎng)發(fā)布的信息為準(zhǔn)。3、代理機構(gòu)對招標(biāo)文件的補充說明、澄清或修改，將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對投標(biāo)人具有約束力。4、補充說明、澄清或修改的內(nèi)容可能影響到響應(yīng)文件編制的，代理機構(gòu)將在提交首次響應(yīng)文件截止之日7日前，發(fā)布補充說明、澄清或修改公告，不足7日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。5、除非代理機構(gòu)以

10、書面的形式對招標(biāo)文件作出澄清、修改及補充，投標(biāo)人對涉及招標(biāo)文件的任何推論、理解和結(jié)論所造成的結(jié)果，均由投標(biāo)人自負。6、招標(biāo)采購單位視情組織答疑會。如有產(chǎn)生答疑且對招標(biāo)文件內(nèi)容有修改，代理機構(gòu)將按照本須知有關(guān)規(guī)定，以補充通知（公告）的方式發(fā)出。三、詞語釋義1、招標(biāo)代理機構(gòu)：具體組織實施招標(biāo)活動的單位組織機構(gòu)。2、投標(biāo)人：響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件的參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。3、響應(yīng)：投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)采購單位發(fā)布的招標(biāo)文件，編制投標(biāo)文件并按規(guī)定投標(biāo)的行為。4、合同：采供雙方根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)的投標(biāo)文件及中標(biāo)成交通知書規(guī)定的內(nèi)容，而簽署的以書面形式所達成的協(xié)議，包括所有的附件、

11、附錄和構(gòu)成協(xié)議的所有文件。5、甲方(采購方)：合同中明確規(guī)定的實際購買貨物和服務(wù)的法人或其他組織和自然人 。6、乙方(供應(yīng)商)：合同中規(guī)定的向采購方提供貨物和服務(wù)的法人或其他組織和自然人。7、貨物：系指中標(biāo)人按本招標(biāo)文件要求規(guī)定的，應(yīng)向采購人提供的一切設(shè)備、備品、備件、工具、手冊及其它相關(guān)技術(shù)資料、材料等。8、服務(wù)：系指本次招標(biāo)文件規(guī)定中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的與提供貨物和服務(wù)有關(guān)的輔助、伴隨服務(wù)，比如運輸、保險、安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)、配合措施、維護維修響應(yīng)及合同中規(guī)定中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的一切義務(wù)。9、天：日歷日；工作日：指排除國家法定節(jié)假日外的其余日歷日。10、項目所在地：指本項目所在的南通地區(qū)。1

12、1、交貨地點：合同中明確約定供方提交貨物和服務(wù)的最終到達地點。12、施工地點：合同中明確約定的乙方施工的地點。13、合同價款：根據(jù)合同規(guī)定，供方在正確地履行合同義務(wù)后采購方應(yīng)支付供方的價款。14、產(chǎn)地：貨物開采、生長、生產(chǎn)、最終制造、加工或提供服務(wù)的來源地。15、不可抗力：不能預(yù)見、不能避免并且不能克服的客觀情況。16、實質(zhì)響應(yīng)：滿足有關(guān)本次采購標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責(zé)任和解決爭議方法等招標(biāo)文件規(guī)定的一切要求。17、進口產(chǎn)品、進口件：通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。18、書面形式：指書面文字、合同書、信件和傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容

13、的形式。19、知識產(chǎn)權(quán)：指專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等無形財產(chǎn)專有權(quán)的統(tǒng)稱。20、損失：指合同一方因不履行合同義務(wù)致使另一方及第三方遭受的各種損失及損害的費用，還包括但不限于守約方為減輕損害或維護權(quán)利而需支付的各種調(diào)查費用，差（車）旅費用、律師費用等。四、投標(biāo)響應(yīng)文件的組成及裝訂1、投標(biāo)文件由：資格后審資料原件包、資格后審材料文件、技術(shù)標(biāo)響應(yīng)文件、商務(wù)標(biāo)響應(yīng)文件共4部分組成（以下由文件序號代稱）。2、投標(biāo)人按投標(biāo)文件組成順序編寫響應(yīng)文件，并牢固裝訂成冊。投標(biāo)文件均需采用A4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。投標(biāo)文件不得行間插字、涂改、增刪，如

14、修改錯漏處，須經(jīng)簽署投標(biāo)文件的投標(biāo)人法人代表或其委托的代理人（以下稱被委托授權(quán)人）簽字（或蓋章）并加蓋公章。3、商務(wù)標(biāo)響應(yīng)文件中的所有報價表，必須裝訂成冊。五、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署1、投標(biāo)文件中，除【資格后審資料原件包外】的，其余均為一份“正本”和四份“副本”。2、在每一份投標(biāo)文件上要明確標(biāo)注項目名稱、項目編號、投標(biāo)文件各自對應(yīng)的名稱、投標(biāo)人全稱、“正本”、“副本”字樣，“正本”和“副本”若有差異，概以“正本”為準(zhǔn)。3、投標(biāo)文件中的所有“正本”，須為打印的，其正文內(nèi)容由法定代表人或被委托授權(quán)人簽字（或蓋章）并加蓋公章，“副本”可為“正本”的復(fù)印件。4、開標(biāo)程序順利進行后，除“資格后審資料原件包

15、”外，其余所有投標(biāo)文件都將作為檔案保存，不論成交與否，代理機構(gòu)均不退回（未拆封的除外）。六、投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記1、投標(biāo)人須將本項目投標(biāo)文件：、分別單獨密封。2、密封后，應(yīng)在每一密封的投標(biāo)文件上明確標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、項目編號、投標(biāo)文件各自對應(yīng)的名稱、投標(biāo)人全稱及日期，同時加蓋投標(biāo)人公章。特別提醒：投標(biāo)文件中的及、的“正本”或“副本”中，均不得含有任何商務(wù)標(biāo)響應(yīng)文件中的報價表（報價單）的內(nèi)容，否則作廢標(biāo)處理。七、投標(biāo)文件的有效期1、自開標(biāo)日起 90個日歷天 ，投標(biāo)書應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。2、在特殊情況下，招標(biāo)代理機構(gòu)可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期。這種要求和答復(fù)都

16、應(yīng)以書面、傳真、或電報的形式進行。同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件，按本須知規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。八、投標(biāo)響應(yīng)文件內(nèi)容A、資格后審資料原件包 【特別提醒】未攜帶要求的原件或因攜帶原件不齊全而引起的后果，由投標(biāo)人自負。1、提供法人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）及稅務(wù)登記證（副本）（提供新版“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的除外）的原件。2、如為法定代表人參加投標(biāo)的，須提供本人身份證原件。如為被委托授權(quán)人參加投標(biāo)的，須提供法人代表簽名或蓋章的授權(quán)委托書及被委托授權(quán)人身份證的這兩項原件。3、提供江蘇省建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)資質(zhì)證書的原件；4、提供擬派本項目的項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)資格的原件：5、擬派項目負責(zé)人為

17、投標(biāo)人的正式員工，需提供與投標(biāo)人簽訂的有效勞動合同書及社保機構(gòu)出具并蓋章的投標(biāo)人為其交納的2017年11月至2018年4月的連續(xù)6個月的養(yǎng)老保險繳費清單或社保證明原件。6、須提供參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法紀(jì)錄的書面聲明無重大違法紀(jì)錄原件?！咎貏e提醒】單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參與同一采購項目的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人遞交的資格后審材料有弄虛作假行為，該投標(biāo)人將記入不良記錄，并上報有關(guān)部門，如已中標(biāo)，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，

18、并由該投標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任和損失。B、資格后審材料文件1、提供投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照（副本）及稅務(wù)登記證（副本）（提供新版“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的除外）原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。2、如為法定代表人參加投標(biāo)的，須提供本人身份證原件。如為被委托授權(quán)人參加投標(biāo)的，須提供法人代表簽名或蓋章的授權(quán)委托書及被委托授權(quán)人身份證的這兩項原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。3、提供江蘇省建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)資質(zhì)證書原件的復(fù)印件（須加蓋公章）；4、提供擬派本項目的項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)資格原件的復(fù)印件（須加蓋公章）：5、擬派項目負責(zé)人為投標(biāo)人的正式員工，需提供與投標(biāo)人簽訂的有效勞動合同書及社保機構(gòu)出具并蓋章的投標(biāo)人為其交納的2017年1

19、1月至2018年4月的連續(xù)6個月的養(yǎng)老保險繳費清單或社保證明原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。6、須提供參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法紀(jì)錄的書面聲明無重大違法紀(jì)錄原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。7、提供招標(biāo)文件第八章投標(biāo)響應(yīng)文件格式中“三、B、B.2、”中的“資格后審資料文件相關(guān)的格式文件及表格”中的相關(guān)內(nèi)容：關(guān)于資格文件的聲明函、投標(biāo)人一般情況表、財務(wù)狀況表。注：以上所有資格證明材料復(fù)印件，均需加蓋投標(biāo)人公章，若屬于制造商的資質(zhì)文件的，還需同時加蓋制造商公章。C、技術(shù)標(biāo)響應(yīng)文件（格式參見第八章）（根據(jù)評標(biāo)辦法的內(nèi)容，提供有針對性的文件）：【特別提醒】以下技術(shù)標(biāo)響應(yīng)文件的內(nèi)容，不得有缺

20、項或漏項。否則將有可能被視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求而作無效投標(biāo)處理，或可能直接影響技術(shù)標(biāo)評審的得分。1、參加投標(biāo)響應(yīng)函；2、服務(wù)要求響應(yīng)一覽表；3、人員配置一覽表；4、項目實施方案及服務(wù)承諾；5、其它的優(yōu)惠承諾；D、商務(wù)標(biāo)響應(yīng)文件（格式參見第八章）：【特別提醒】商務(wù)標(biāo)響應(yīng)文件應(yīng)包括招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍及相應(yīng)說明的全部內(nèi)容。1、投標(biāo)響應(yīng)報價總表；九、聯(lián)合投標(biāo)本項目不接受多個供應(yīng)商組成的聯(lián)合體參與投標(biāo)。十、投標(biāo)文件遞交時間及地址1、投標(biāo)人必須在2018年6月7日下午14時30分前，將投標(biāo)文件送達指定地點，拒絕接收在截止時間后遞交的投標(biāo)文件。2、地址：南通市外環(huán)西路315號崇川區(qū)任港街道辦事處

21、5樓502會議室，如有變動另行通知。十一、資格審查及開標(biāo)評審時間及地址1、資格審查及開標(biāo)時間為2018年6月7日下午14時30分整。2、地址：南通市外環(huán)西路315號崇川區(qū)任港街道辦事處5樓516會議室，如有變動另行通知。十二、投標(biāo)報價【特別提醒】本項目磋商總價為固定總價（含安裝部署）、無論人工、稅費等價格在中標(biāo)后至安裝部署期間到完成安裝部署驗收交付時的上漲或下跌，總價不作任何調(diào)整。1、本項目不接受任何有選擇的報價。2、投標(biāo)報價均以人民幣為報價的貨幣單位。3、報價表必須加蓋投標(biāo)人公章且必須經(jīng)法定代表人或其委托授權(quán)人簽署?？們r和明細價的大小寫金額必須一致，若有差異，以大寫為準(zhǔn)。4、報價總價金額與按

22、單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。5、投標(biāo)報價中應(yīng)包含但不限于：維保服務(wù)需要的人員酬金、工具材料費、管理費、保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任（充分考慮采購人的管理制度及懲罰措施）、招標(biāo)代理服務(wù)費等一切費用，如有漏項，視同已包含在其總項目中，即項目履行到項目執(zhí)行結(jié)束的過程中所發(fā)生的一切費用及響應(yīng)招標(biāo)文件要求的所有費用。6、招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認為必需的費用可列入報價，但須包含在總價內(nèi)。項目總價：包括買方項目需求所涉及的所有費用，項目單價按配置及明細報價表中各分項要求填報。7、投標(biāo)報價為最終報價，即本次招標(biāo)項目僅為一次報價。8、除非因特殊原因并經(jīng)買賣雙方協(xié)

23、商同意，中標(biāo)的投標(biāo)人（以下稱中標(biāo)人）不得再要求追加任何費用。同時，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，中標(biāo)人的成交價在合同實施期間不因市場變化因素而變動。9.本次磋商項目的磋商商務(wù)報價不得超過項目預(yù)算人民幣199195.88萬元（年度的總費用），否則作無效報價處理。10、最低的報價或最高的折扣比例是中標(biāo)成交的重要條件，但不是成交的唯一條件。十三、投標(biāo)費用無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)與本次招標(biāo)有關(guān)的全部費用。十四、投標(biāo)保證金1、本次投標(biāo)保證金為：人民幣肆仟佰圓整（4000元）；2、投標(biāo)人交納的保證金 僅限匯票 的形式（其他形式概不接收）帶至開標(biāo)現(xiàn)場,在遞交投標(biāo)文件時交給采購代理機構(gòu)。保證金賬

24、戶信息如下：收款單位：南通城建工程項目管理有限公司銀行賬號：1111820309000006709開戶銀行：南通工行通明支行3、未按上述要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，招標(biāo)采購單位有權(quán)拒絕其投標(biāo)響應(yīng)文件。4、未成交投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，當(dāng)場退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在采購人與中標(biāo)人簽訂的合同生效后 5個工作日內(nèi) ，予以退還（無息）。5、發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將不予退還。 投標(biāo)人在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的； 投標(biāo)人與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機構(gòu)惡意串通的； 除因不可抗力或招標(biāo)文件認可的情形外，中標(biāo)人不與采購人簽訂合同的； 中標(biāo)人不按本須知相關(guān)條款規(guī)定繳付招標(biāo)代理服務(wù)費的； 投標(biāo)

25、人在投標(biāo)過程中有違反有關(guān)法律法規(guī)的行為； 招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。十五、付款方式及步驟1、合同期合同期內(nèi)滿六個月后的10個工作日內(nèi)支付合同總價的50%；2、合同有效期滿后的10個工作日內(nèi)支付合同的剩余款。3、最終以政府采購合同確定的為準(zhǔn)執(zhí)行。十六、服務(wù)期限本項目維保時間期限為三年。合同一年一簽(自 年 月 日起，至 年 月 日止)，自合同簽訂起生效。中標(biāo)單位在中標(biāo)期內(nèi)如不符合業(yè)主方要求，下年度業(yè)主方有權(quán)不續(xù)簽合同，另行招標(biāo)。下年度的維保服務(wù)費用按第一年度的維保服務(wù)費用執(zhí)行。十七、代理服務(wù)費1、中標(biāo)人須繳納代理服務(wù)費：計費按照崇財發(fā)201529號文件內(nèi)的收費標(biāo)準(zhǔn)，以“差額定率累進法”計算收?。淮?/p>

26、理服務(wù)費不足3000.00元的，以3000.00元計收。中標(biāo)金額服務(wù)招標(biāo)50萬（含）以下1.5%50-100萬（含）以下1.05%100-150萬（含）以下0.52%150-200（含）萬以下0.48%2、投標(biāo)人自行考慮包含在投標(biāo)總價內(nèi)的該項費用及風(fēng)險并將其綜合在單價內(nèi)，不得單列。3、代理服務(wù)費應(yīng)在成交通知書發(fā)出后一次性付清。十八、知識產(chǎn)權(quán)中標(biāo)人應(yīng)保證本項目需方及最終用戶在使用本項目合同標(biāo)的物的任何部分（含軟、硬件及相關(guān)配套設(shè)備）均不受第三方關(guān)于侵犯其所有權(quán)，專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等一切可能的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的指控。需方或最終用戶因此而受到的全部損失包括對第三方的任何賠償、補償、墊付的款項以及應(yīng)對指控而支

27、出的全部費用，均由中標(biāo)成交人承擔(dān)。十九、未盡事宜按中華人民共和國政府采購法及其他配套相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 項目需求一、項目概況本次項目需為江景苑小區(qū)消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)。服務(wù)需求1、煙感、溫感探測器、手動報警器按鈕、消火栓按鈕的故障檢測、測試、日常維護；2、消防控制模塊、監(jiān)視模塊的故障檢修、測試、日常維護；3、主機、主控設(shè)備的檢修、測試、日常維護；4、消防廣播通訊系統(tǒng)、聲光報警裝置的檢修、測試、日常維護；5、消防聯(lián)動控制系統(tǒng)的檢修、測試、日常維護；6、火災(zāi)報警系統(tǒng)管線、接線箱的檢修日常維護；7、室內(nèi)消火栓箱的檢修，常壓、穩(wěn)壓檢驗、日常維護、維修；8、自動噴灑系統(tǒng)噴灑頭、報警閥、水流

28、指示器、壓力表的檢查、維護、保養(yǎng)、維修；9、室內(nèi)消防管道、噴灑管道和有關(guān)閥門、連接件的日常保養(yǎng)、維護、檢查、維修；10、消防泵、噴淋泵、穩(wěn)壓泵、氣壓罐的測試、檢查、保養(yǎng)、維修；11、消防泵、噴淋泵、穩(wěn)壓泵控制柜的檢查、保養(yǎng)、維修；12、消防系統(tǒng)的年檢；13、協(xié)助排查隱蔽工程（消火栓系統(tǒng)中管網(wǎng)）。14、緊急服務(wù)。三、維護保養(yǎng)服務(wù)要求1、 火災(zāi)自動報警及聯(lián)動系統(tǒng)a、每月檢查火災(zāi)報警控制器自檢功能、消音復(fù)位功能、故障報警功能、火災(zāi)記憶功能和主備電源自動轉(zhuǎn)換功能。b、每月檢查消防控制室或消防值班室工作環(huán)境以及火災(zāi)報警控制器、聯(lián)動控制器、層顯（或區(qū)域控制器）、探測器、手動報警按鈕等是否處于正常完好狀態(tài)。

29、c、每月檢查探測點的顯示，聯(lián)動程序。d、每月檢查備用電源的充放電功能。e、每月檢查探測器骯臟度、靈敏度、自動環(huán)境補償、預(yù)報警、響應(yīng)域值、通訊故障及其他必要的功能試驗。f、每月檢查模塊通訊故障、自動診斷、歷史記錄。g、每月檢查手動報警按鈕外觀有無損壞，報警及指示燈是否正常。h、每月檢查本系統(tǒng)的值班記錄，同物業(yè)管理部門消防值班人員共同做好維護保養(yǎng)的記錄。i、每月檢查聲光報警器（警鈴）音響度、靈敏度，部位的正確。g、每年檢查下列功能： 采用檢測設(shè)備分期分批試驗探測器的工作情況，檢測數(shù)量不少于總數(shù)的30%。 試驗手動報警按鈕報警功能，抽檢數(shù)量不少于總數(shù)的30%。 自動或手動試驗相關(guān)聯(lián)動控制設(shè)備的控制和

30、顯示功能。 對系統(tǒng)回路電壓、回路地阻、回路對地電阻進行檢查、測試。 對消防電話插孔和對講電話，按實際安裝數(shù)量的30%進行通話試驗。 綜合上述各分項試驗，測試消防主控屏的報警、故障顯示、消音、復(fù)位、火災(zāi)記憶功能，并進行消防主電源和備用電源的自動切換模擬試驗和充放電實驗，對非消防電源切換、空調(diào)、疏散指示標(biāo)志等設(shè)備的聯(lián)動進行模擬試驗。2、自動噴淋滅火、消火栓滅火系統(tǒng)、消防泵房系統(tǒng)a、每月檢查消防泵房工作環(huán)境及噴淋泵、消防泵、穩(wěn)壓設(shè)備、電源控制柜、蝶閥、閘閥、止回閥、濕式報警閥、水泵接合器、儲水設(shè)備等是否處于正常狀態(tài)。b、每季度檢查功能： 啟動消防泵，當(dāng)消防水泵為自動控制啟動時，應(yīng)模擬自動控制的條件進

31、行啟動，測試管網(wǎng)閥門的嚴(yán)密性能，對系統(tǒng)的供水能力和聯(lián)動啟動泵功能，同時試驗主、備泵的供水情況。 試驗遠距離啟動泵按鈕啟動消防泵，抽檢數(shù)量不少于總數(shù)的20%。 末端試水、屋頂消火栓出水，檢查管網(wǎng)壓力和水質(zhì)。3、氣體滅火系統(tǒng)(如有）a、電源是否正常；b、標(biāo)志是否設(shè)置完好；c、儲存容器的工作壓力是否不小于15MPA；d、二氧化碳的充裝量是否達到90；e、防護區(qū)有無改變，火災(zāi)聲光報警器是否正常；f、防護區(qū)內(nèi)有無滿足30秒內(nèi)該區(qū)人員疏散完畢的通道和出口；g、火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志是否狀態(tài)良好；h、防火門是否向疏散方向開啟；并能自動關(guān)閉，任何情況下均能打開；手動操作裝置是否設(shè)在防護區(qū)外便于操作的地方；

32、j、自動控制、移動控制和機械應(yīng)急操作是否適當(dāng)；k、值班管理員是否熟知應(yīng)急操作按鈕的操作方法；l、配備專用的空氣呼吸器或氧氣呼吸器是否完好。4、通風(fēng)、排煙系統(tǒng)a、每月檢查送風(fēng)、排煙機房工作環(huán)境以及送風(fēng)機、排煙機、電源控制柜，送風(fēng)口、排煙口、防火閥等是否處于正常完好狀態(tài)。b、每年檢查下列功能： 試驗自動方式打開排煙口、啟動送風(fēng)機、排煙機。抽查樓層數(shù)量不少于總數(shù)的50%。 試驗自動方式關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)、電動防火閥。 試驗手動方式關(guān)閉防火閥，抽檢數(shù)量不少于總數(shù)的20%。5、防火分隔系統(tǒng)a、每月檢查防火門、防火卷簾門周圍有無影響門正常啟閉障礙物，門能否處于正常啟、閉狀態(tài)，門的附件是否齊全完好。b、每年度檢查

33、下列功能： 試驗自動方式啟動防火門、防火卷簾門。抽檢數(shù)量不少于總數(shù)的30%。 用手動按鈕啟動防火卷簾門，抽檢數(shù)量不少于總數(shù)的30%。6、應(yīng)急照明、疏散指示系統(tǒng)a、每月抽檢安全出口疏散通道、重要場所的應(yīng)急照明或疏散指示標(biāo)志是否處于正常完好狀態(tài)，方位是否正確。發(fā)現(xiàn)和告知指示燈及標(biāo)志損壞情況，應(yīng)及時修復(fù)。b、每季試驗應(yīng)急照明和疏散指示燈的工作照度和疏散照度，抽檢數(shù)量不少于總數(shù)的20%。7、消防通訊、事故廣播系統(tǒng)a、每月檢查電話插孔、重要場所的對講電話、播音設(shè)備、揚聲器等是否處于正常完好狀態(tài)。b、每年度檢查下列功能： 試驗電話插孔和對講電話的通話質(zhì)量，抽檢數(shù)量不少于總數(shù)的30%。 試驗選層廣播、抽檢數(shù)

34、量不少于總數(shù)的30%。 試驗從背景音樂狀態(tài)下強切至事故應(yīng)急廣播狀態(tài)的功能。8、移動滅火器材每月檢查滅火器種類、數(shù)量、設(shè)置位置、標(biāo)志等是否符合要求。每年度檢查滅火器壓力、有效期等，必要時做噴射試驗，抽檢數(shù)量不少于總數(shù)的30%。9、其他相關(guān)要求：a、每月檢查消防電梯迫降按鈕、集水坑排水設(shè)備、消防電源及切換設(shè)備等是否處于正常完好狀態(tài)。b、每年度檢查下列功能： 試驗消防電梯的緊急迫降功能。 試驗消防電源的切換功能。 切斷非消防電源功能。c、每年配合招標(biāo)人組織消防演練兩次（提供技術(shù)支持）。d.法定節(jié)假日之前必須對所有消防設(shè)施進行一次全面檢查，確保設(shè)施正常運行。e.除每月例行檢查保養(yǎng)之外，每周應(yīng)對所有消防

35、設(shè)施進行一次巡查。f.維保方接到報修故障電話后迅速響應(yīng)，30分鐘內(nèi)必須到達現(xiàn)場處理。h. 提供維保年度的消防系統(tǒng)檢測報告，確保通過消防部門檢查。i、每次進入采購人載體必須掛工作牌并告知采購人的安全管理人員及載體的管理人員，進入采購人載體必須服從采購人的相關(guān)管理規(guī)定。j、維保單位因維保不到位而導(dǎo)致系統(tǒng)不能正常運行的及在應(yīng)急情況下系統(tǒng)無法使用的，產(chǎn)生的責(zé)任與經(jīng)濟損失由維保單位單獨承擔(dān)。k、擬派維保人員具有消防維保從業(yè)人員上崗執(zhí)業(yè)資格證。l、打印記錄紙、機油等消耗品和主機備用電源、指示燈、密封墊圈等易損件，在維保服務(wù)范圍內(nèi)。第四章 評審方法和程序一、采購人委托招標(biāo)代理機構(gòu)組織招標(biāo)1、成立評標(biāo)委員會小

36、組，由采購人代表和有關(guān)專家依法組成。2、投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或被授權(quán)人須持身份證準(zhǔn)時參加開標(biāo)會。二、開標(biāo)1、采購代理機構(gòu)主持開標(biāo)并記錄，及時處理投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請。2、投標(biāo)人不足3家的不得開標(biāo)，相應(yīng)處理方式見本招標(biāo)文件第四章第十一條的規(guī)定。三、資格審查1、開標(biāo)后，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)依據(jù)中華人民共和國財政部令第87號政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法文件第四十四條的規(guī)定，根據(jù)招標(biāo)文件載明的資格審查要求，對投標(biāo)人的資格進行審查。2、資格審查合格的供應(yīng)商進入評標(biāo)。3、合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)，相應(yīng)處理方式見本招標(biāo)文件第四章第十一條的規(guī)定。四、評標(biāo)1、評標(biāo)時間：資格審查

37、結(jié)束以后。2、采購代理機構(gòu)負責(zé)組織評標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：（1）宣布評標(biāo)紀(jì)律；（2）公布投標(biāo)人名單；（3）根據(jù)評標(biāo)委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；（4）維護評標(biāo)秩序，監(jiān)督評委依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；采購人可以在評標(biāo)前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔；（5）核對評標(biāo)結(jié)果，有下列規(guī)定情形的，要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由，評標(biāo)委員會拒絕的，則予以書面記錄并向本級財政部門報告： 分值匯總計算錯

38、誤的； 分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的； 評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的。（6）評審工作完成后，按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報酬；（7）處理與評標(biāo)有關(guān)的其他事項。4、評標(biāo)委員會負責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)：（1）獨立履行審查、評價合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求并進行比較和評價；按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價并依據(jù)招標(biāo)文件載明的評標(biāo)方法直接確定中標(biāo)人。（2）對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、

39、說明或者補正，應(yīng)當(dāng)采用書面形式由投標(biāo)人代表簽字，但不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變其實質(zhì)性內(nèi)容。（3）評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)確認后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。5、評標(biāo)委員會成員獨立履行以下職責(zé)與義務(wù)：（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（2）審查合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，并做出評價；（3）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)，對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任；（4）可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項

40、做出解釋或澄清；（5）對評標(biāo)過程和結(jié)果，以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；（6）配合相關(guān)部門的投訴處理工作；（7）配合采購人或采購代理機構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑。6、除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進入評標(biāo)現(xiàn)場；有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負有保密責(zé)任。7、開標(biāo)后直到公告項目成交結(jié)果發(fā)出中標(biāo)通知書并授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于評審、澄清、評價和比較投標(biāo)的所有資料及有關(guān)授予合同等的相關(guān)信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人泄露。8、評審期間，合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件仍有可能被評標(biāo)委員會根據(jù)規(guī)定判為無效投標(biāo)。9、在投標(biāo)文件的評審、澄

41、清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對采購人和評標(biāo)委員會成員有施加影響的任何行為，都將取消其可能的中標(biāo)資格。五、評審原則1、本項目采用 綜合評分法 ，即指投標(biāo)文件滿足本項目招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)，經(jīng)評審后得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)人的評標(biāo)方法。2、評標(biāo)委員會成員：對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求；按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。3、評標(biāo)委員會嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求、條件、評分標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人所提供的完整計劃標(biāo)的物的科學(xué)性、可行性、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量

42、的保證及承諾等實質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容進行比較評價。4、對投標(biāo)文件的評審判定，只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依靠開標(biāo)后任何外來證明文件。六、評審方法1、評標(biāo)程序：資格符合性評審技術(shù)標(biāo)評審商務(wù)標(biāo)評審確定中標(biāo)候選人。本次資格審查采用資格后審，各投標(biāo)供應(yīng)商資格審查通過后方能進入技術(shù)標(biāo)的開標(biāo)。先開技術(shù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)打分結(jié)束后再開商務(wù)標(biāo)。2、評標(biāo)委員會將僅對按本招標(biāo)文件載明的方法與規(guī)定，為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件評審并進行評價和比較。3、本次項目的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評審總分值為100分。兩部分評審因素比重如下：技術(shù)標(biāo)分值占總分值的比重為 80%(權(quán)重) （計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）；商務(wù)標(biāo)分值占總分值的比重為

43、20%(權(quán)重) （計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）；4評標(biāo)委員會嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求、條件、評分標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)供應(yīng)商所提供貨物或服務(wù)的先進性、可靠性、售后服務(wù)承諾、質(zhì)量保證承諾等實質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容進行比較。5、評標(biāo)委員會構(gòu)成共3人。評標(biāo)委員會各成員獨立對每個進入打分程序的有效投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件的技術(shù)部分以打分的形式進行評審和評價。6、技術(shù)分按算術(shù)平均值計算（計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。7、開啟投標(biāo)人的商務(wù)報價標(biāo)，現(xiàn)場唱標(biāo)后由投標(biāo)人代表簽名確認。8、投標(biāo)人的價格標(biāo)評審得分直接計算取得，并與其技術(shù)標(biāo)得分相加為該投標(biāo)人的綜合得分（計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。9、評審后的綜合得分相同的，按投

44、標(biāo)報價由低到高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報價相同的并列；綜合得分排序并列第一的，則采取現(xiàn)場抽簽的方式確定（投標(biāo)供應(yīng)商的抽簽順序分別為各投標(biāo)供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件簽到順序號）10、評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審綜合得分最高的投標(biāo)人，排名第一的確定為中標(biāo)人，出具評審報告并將結(jié)果通知所有投標(biāo)人。七、關(guān)于投標(biāo)價格評審1、針對投標(biāo)價格實質(zhì)響應(yīng)的評審評標(biāo)委員會將審查每份投標(biāo)文件的商務(wù)報價是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的服務(wù)范圍、質(zhì)量和性能，或者實質(zhì)

45、上與招標(biāo)文件的要求不一致。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。如未實質(zhì)上響應(yīng) ，則按無效投標(biāo)處理。2、針對投標(biāo)價格合理性的評審評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。八、評審評分項（一）技術(shù)標(biāo)評分：（80分） 評審項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)項目實施方案30分1.內(nèi)容完整性和編制水平（3分） 內(nèi)容完整、編制合理者得滿分，其余視評委根據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)文件內(nèi)容完整性和編制水

46、平橫向綜合對比后酌情打分。 2.質(zhì)量管理體系與措施（3分） 措施明確、周密，重要部位控制措施詳盡、可行者得滿分，其余視評委根據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)文件質(zhì)量管理體系與措施橫向綜合對比后酌情打分。 3.安全管理體系與措施（3分） 措施完善、可行，安全施工有保障者得滿分，其余視評委根據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)文件安全管理體系與措施橫向綜合對比后酌情打分。4.方案科學(xué)性（6分） 實施方案的整體性、可操作性、科學(xué)性好的得滿分，其余視評委根據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)文件方案科學(xué)性橫向綜合對比后酌情打分。5.針對性服務(wù)（15分）針對本項目的實際情況提出完整準(zhǔn)確的針對性服務(wù)方案，包括常規(guī)服務(wù)、突發(fā)應(yīng)急預(yù)案等，方案優(yōu)秀者得15分，其余視評委根

47、據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)文件針對性服務(wù)橫向綜合對比后酌情打分。維護保養(yǎng)工具3分提供維護保養(yǎng)工具清單，評委根據(jù)各投標(biāo)人提供的工具清單橫向綜合對比后，種類數(shù)量齊全，優(yōu)得3分，良得2分，一般得1分。隱蔽工程的處理14分針對本項目隱蔽工程故障處理提出針對性的服務(wù)方案，包括服務(wù)措施、處理措施等。方案優(yōu)秀者得14分，其余視評委根據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)文件隱蔽工程的處理橫向綜合對比后酌情打分。投標(biāo)人業(yè)績10分投標(biāo)人提供1個類似項目業(yè)績（類似項目業(yè)績是指：投標(biāo)人自2014年1月1日起至今（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）承接過服務(wù)期限為一年（含）以上、合同金額10萬及以上的類似住宅小區(qū)消防維保業(yè)績）得2分，本項最多得10分；投標(biāo)人須提供合

48、同復(fù)印件，未提供合同或合同不符要求者，此項不得分。人員配置8分1、現(xiàn)場維護保養(yǎng)人員配置數(shù)量，高于（含）3人，得4分，低于3人不得分。2、維護保養(yǎng)人員取得中級及以上建（構(gòu)）筑物消防員證書，有1人得2分，最多得4分。所有擬派維保人員須為投標(biāo)人的正式員工，需提供與投標(biāo)人簽訂的有效勞動合同書及社保機構(gòu)出具并蓋章的投標(biāo)人為其交納的2017年11月至2018年4月的連續(xù)6個月的養(yǎng)老保險繳費清單。服務(wù)保障方案15分根據(jù)服務(wù)保障方案是否完善、合理，措施具體，完全響應(yīng)招標(biāo)人要求，方案優(yōu)秀者得15分，其余視評委根據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)文件服務(wù)保障方案橫向綜合對比后酌情打分。（二）商務(wù)標(biāo)評分：（20分）1、本次項目最高限價

49、為人民幣199195.88元（年度的總費用）。超過限價作無效投標(biāo)處理。2、滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報價最低的報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其商務(wù)報價響應(yīng)得分為滿分20分。3、其他投標(biāo)人的商務(wù)報價響應(yīng)得分分別按照下列公式計算： 商務(wù)報價響應(yīng)得分 =（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）20%100（三）評標(biāo)爭議評標(biāo)時評委對評標(biāo)的細則若有爭議，由評標(biāo)委員會評委集體討論確定，并對未盡情況有最終解釋權(quán)。（四）落標(biāo)原因評標(biāo)小組不對落標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商做落標(biāo)原因的解釋。九、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效投標(biāo)處理：1、未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；2、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；3、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；4、報價

50、超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；5、投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；6、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。十、有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效1、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；2、不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；3、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；4、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；5、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；6、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。十一、變更為其他方式采購的情形處理依據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法財政部87號令第四十三條的規(guī)定：公開

51、招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目，投標(biāo)截止后供應(yīng)商不足3家或者通過資格審查或符合性審查的供應(yīng)商不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：1、招標(biāo)文件存在不合理條款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；2、招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報財政部門批準(zhǔn)。3、依據(jù)政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法財政部74號令第三條第（三）款的規(guī)定：達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)采用非公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)，可以采用競爭性談判、單一來源采購方式采購，采購貨物的，還可以采用詢價采購方式。十二、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標(biāo)處理：1、出現(xiàn)影響采購

52、公正的違法違規(guī)行為的；2、所有投標(biāo)人報價超出采購預(yù)算價的；3、因重大變故，采購任務(wù)被取消的；4、評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)可以認定為廢標(biāo)的其他情況。十三、中標(biāo)通知1、開標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)采購單位自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)在指定媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。2、中標(biāo)公告期限為3個工作日，期限結(jié)束后向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。3、中標(biāo)通知書一經(jīng)發(fā)出，即具有法律效力。采購人、中標(biāo)人依法承擔(dān)法律責(zé)任。第五章 合同授予一、成交人在接到代理機構(gòu)發(fā)出送達的成交通知書后30日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同（一式捌份，采購人、成交人、任港街道物管處、招標(biāo)代理機構(gòu)各執(zhí)兩份），所簽合同條款不得對競爭性談判文件作實質(zhì)性改變，否則談判保證金

53、將不予退還，由此給采購人造成損失的，成交人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。采購人不得向成交人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交人私下訂立背離磋商文件實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。二、競爭性談判文件、成交人的談判響應(yīng)文件及評審、談判過程中有關(guān)書面澄清、承諾等均應(yīng)當(dāng)作為合同附件，具有同等的法律效力。三、合同簽訂經(jīng)采購代理機構(gòu)蓋章后，采購人應(yīng)在7個工作日內(nèi)將政府采購合同報南通市崇川區(qū)任港街道物管處備案。四、成交人不得采用轉(zhuǎn)包、分包的形式履行合同，否則，采購人有權(quán)終止合同，造成采購人損失的，成交人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。第六章 履約驗收及付款一、采購人和成交人應(yīng)相互配合，按采購合同約定積極組織本項目的實施，確保按時交貨

54、及按時竣工驗收。二、交貨至安裝部署完成后，成交人應(yīng)以書面形式向采購人提出驗收申請，同時配合采購人進行驗收。三、采購人、成交人不按采購合同規(guī)定履約，出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當(dāng)及時糾正或補償，造成損失的，按合同約定追究違約責(zé)任；履約中發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應(yīng)由采購人移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。四、按采購合同約定的方式，支付合同貨款。第七章 質(zhì)疑與投訴一、質(zhì)疑的提出1、質(zhì)疑人必須是直接參加本次投標(biāo)活動的當(dāng)事人。2、下載招標(biāo)文件的供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知”中第一條第4款的約定提出；響應(yīng)文件接收截止后，供應(yīng)商未進行投標(biāo)登記的，不能就響應(yīng)文件接收截止后的招投標(biāo)

55、過程、成交結(jié)果提出質(zhì)疑；在投標(biāo)過程中，凡主持人或評標(biāo)小組明確提出須由供應(yīng)商確認的事項，供應(yīng)商當(dāng)場無異議的，應(yīng)當(dāng)場簽字，事后不得提出質(zhì)疑。3、提出質(zhì)疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認定的事項，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認定，并將相關(guān)結(jié)果提供給采購單位或代理機構(gòu)。采購單位或代理機構(gòu)不具有法定調(diào)查、認定權(quán)限。4、對本次招標(biāo)有質(zhì)疑的，實行實名制，不得進行虛假、惡意質(zhì)疑。質(zhì)疑人應(yīng)在質(zhì)疑有效期內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑函（格式請下載），質(zhì)疑函內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)疑事項、主要內(nèi)容、事實依據(jù)、適應(yīng)法規(guī)條款、佐證材料等。同時，質(zhì)疑人應(yīng)保證

56、其提出的質(zhì)疑內(nèi)容及相關(guān)佐證材料的真實性及來源的合法性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對不能提供相關(guān)佐證材料的、涉及商業(yè)秘密的、非書面形式的、非送達的、匿名的質(zhì)疑函將不予受理。相關(guān)佐證材料要具備客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。采購單位或代理機構(gòu)不負責(zé)搜集相關(guān)佐證材料等工作。二、質(zhì)疑函的受理和回復(fù)1、質(zhì)疑函須由質(zhì)疑人的法定代表人或參加本次投標(biāo)授權(quán)人送達采購單位和代理機構(gòu)。2、對符合提出質(zhì)疑要求的，采購單位、代理機構(gòu)簽收并出具質(zhì)疑受理通知書。在處理過程中，發(fā)現(xiàn)需要質(zhì)疑人進一步補充相關(guān)佐證材料的，請質(zhì)疑人在規(guī)定的時間內(nèi)提供，質(zhì)疑回復(fù)時間相應(yīng)順延。質(zhì)疑人不

57、能按時提供相關(guān)佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。3、對不符合提出質(zhì)疑要求的，出具質(zhì)疑退回通知書并提出相關(guān)補充材料要求，質(zhì)疑人未在規(guī)定的時間內(nèi)提供補充佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。4、采購單位、代理機構(gòu)負責(zé)將質(zhì)疑人提出的質(zhì)疑相關(guān)材料提供給相關(guān)專家或評標(biāo)小組審核，并將審核意見回復(fù)質(zhì)疑人。必要時，可向被質(zhì)疑人轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑函及相關(guān)佐證材料。被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在要求的時間日內(nèi)，以書面形式作出說明，并提交相關(guān)證據(jù)。被質(zhì)疑人在規(guī)定時間內(nèi)，無正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)的，視同放棄說明權(quán)利，認可被質(zhì)疑事項。5、因質(zhì)疑情況復(fù)雜，組織論證或?qū)彶闀r間較長的，采購單位、代理機構(gòu)以書面形式通知質(zhì)疑人，可適當(dāng)延長質(zhì)疑回復(fù)處理時間。三、質(zhì)疑處理1、質(zhì)

58、疑成立的處理。采購單位或代理機構(gòu)終止采購，并建議有關(guān)部門給相關(guān)當(dāng)事人予以處理。2、質(zhì)疑不成立的處理。1）質(zhì)疑人書面申請撤回質(zhì)疑函的，不作違約處理。2）質(zhì)疑人在規(guī)定的時間內(nèi)不配合進行質(zhì)疑調(diào)查處理的，按自動撤回質(zhì)疑函處理。3）質(zhì)疑人不按質(zhì)疑函格式就提出質(zhì)疑的，作違約處理。同時，視情列入不良供應(yīng)商名單。4）質(zhì)疑人雖提供了相關(guān)佐證材料，但不能證明其質(zhì)疑成立的，采購單位或代理機構(gòu)請質(zhì)疑人補充相關(guān)佐證材料，仍不能證明其質(zhì)疑成立的，作違約處理。并將其列入不良供應(yīng)商名單。5）質(zhì)疑人不能提供相關(guān)佐證材料的，采購單位、代理機構(gòu)已指出，質(zhì)疑人仍然堅持提出質(zhì)疑的，作違約處理。同時，列入不良供應(yīng)商名單。6）對明顯有違事

59、實的、經(jīng)相關(guān)專家或評標(biāo)小組認定無依據(jù)的、經(jīng)其他供應(yīng)商舉證無依據(jù)的質(zhì)疑，作違約處理，列入不良供應(yīng)商名單；同時，對其中每一項不成立的質(zhì)疑給予質(zhì)疑人1年內(nèi)禁入本區(qū)域內(nèi)的政府采購活動的違約處理，依次類推；視情在南通政府采購網(wǎng)、省、國家級相關(guān)媒體予以披露。7）質(zhì)疑人承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任。四、無佐證材料的舉報作違約處理。供應(yīng)商不得進行不提供相關(guān)佐證材料（含無法查實的如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）向有關(guān)部門的舉報，否則作違約處理。同時對其在1至3年內(nèi)禁入由采購單位組織的政府采購活動的違約處理。五、投訴不成立的作違約處理。供應(yīng)商進行質(zhì)疑后，采購單位回復(fù)質(zhì)疑不成立，供應(yīng)商仍進行投訴的，并

60、最終投訴不成立的，作違約處理。采購單位有權(quán)對其在1至3年內(nèi)禁入由采購單位組織的政府采購活動的違約處理。六、質(zhì)疑函、質(zhì)疑回復(fù)函，質(zhì)疑、舉報、投訴不成立的等相關(guān)情況，視情在南通政府采購網(wǎng)、省、國家級等相關(guān)媒體予以披露。并建議相關(guān)政府采購機構(gòu)對該供應(yīng)商同步實施1至3年內(nèi)禁入。七、質(zhì)疑供應(yīng)商對采購單位或代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購單位或代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向崇川區(qū)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。附件質(zhì) 疑 函采購單位或代理公司：依據(jù)政府采購相關(guān)法規(guī)，我公司認為 項目的（項目編號： ）招標(biāo)活動中損害了我公司的權(quán)益，特提出質(zhì)疑（詳見下表）。我公司和本人對此質(zhì)疑函內(nèi)容