建設(shè)工程前期管理資料(共90頁(yè))

1、PAGE PAGE 106 前言(qin yn) 課程(kchng)介紹前期(qinq)管理概念 授課模塊：具體項(xiàng)目前期：從土地出讓開(kāi)工建設(shè) 整個(gè)過(guò)程報(bào)建工作?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目的審批流程1、項(xiàng)目立項(xiàng)三種立項(xiàng)形式：審批、核準(zhǔn)、備案 2、工程設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)是對(duì)擬建工程的實(shí)施在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)行的全面而詳盡的安排，是整個(gè)工程的決定性環(huán)節(jié)，是組織施工的依據(jù)。該階段分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。 3、開(kāi)工準(zhǔn)備各項(xiàng)建設(shè)審批手續(xù)的辦理主要包括：規(guī)劃部門(mén)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、國(guó)土部門(mén)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)或國(guó)有土地使用證、施工招投標(biāo)、交納規(guī)費(fèi)、建設(shè)部門(mén)核發(fā)建筑施工許可證。上述設(shè)計(jì)階段的批復(fù)。4、竣

2、工驗(yàn)收它是工程建設(shè)的最后一環(huán)，一是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量，保證項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)施工；二是建設(shè)單位對(duì)驗(yàn)收合格后的項(xiàng)目可以移交固定資產(chǎn)，投入使用并及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。 崗位能力介紹1.報(bào)建程序：熟悉工作內(nèi)容，及每項(xiàng)工作的先后順序。走一步算一步，“傳話筒”不合格的前期管理人員。2.報(bào)建內(nèi)容：熟悉每項(xiàng)工作具體內(nèi)容，有哪些要求，如何報(bào)批。3.如何有效進(jìn)行管理：有利項(xiàng)目進(jìn)展，縮短報(bào)批時(shí)間，利益最大化。4.具備知識(shí)：專(zhuān)業(yè)知識(shí)（識(shí)圖、設(shè)計(jì)規(guī)范、及時(shí)掌握相關(guān)政策文件） 個(gè)人素質(zhì)（誠(chéng)信、責(zé)任心、溝通能力、人際交往能力）。及時(shí)更新知識(shí)，（政策）來(lái)源，政府各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站： HYPERLINK / /、 HYPER

3、LINK 、 HYPERLINK / / 學(xué)做“盯關(guān)跟”出讓(chrng)地塊項(xiàng)目(xingm)審批流程（杭州市）立項(xiàng)（市發(fā)改委）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件及勘設(shè)紅線建設(shè)用地規(guī)劃許可證（市規(guī)劃局）交評(píng)（交通警察局、規(guī)劃局）日照分析（規(guī)劃信息中心）方案設(shè)計(jì)審批（市建委、市規(guī)劃局）初步設(shè)計(jì)審批（市建委）建設(shè)用地審批（市國(guó)土局）環(huán)評(píng)（市環(huán)保局）、節(jié)能評(píng)估（市建委）、水土保持方案(市林水局)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（市規(guī)劃局）施工許可證（市建委）施工招投標(biāo)開(kāi)工竣工驗(yàn)收灰線檢驗(yàn)（市規(guī)劃局）新型墻體散裝水泥白蟻防治人防異地建設(shè)檔案移交承諾設(shè)計(jì)招投標(biāo)、方案設(shè)計(jì)市發(fā)改委市園文局市城管辦市衛(wèi)生局*市人防辦*交警支隊(duì)*消防支隊(duì)*

4、市林水局市環(huán)保局市國(guó)土局市房管局市氣象局*市教育局市電力局市開(kāi)發(fā)辦市抗震辦市政設(shè)施監(jiān)管中心核規(guī)費(fèi)初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)施工圖審批國(guó)有土地使用證（國(guó)土局）批后管理（區(qū)規(guī)劃局）預(yù)售許可證（市房管局）目 錄第一章 立項(xiàng)(l xin) 3第二章 選址(xun zh)、用地與規(guī)劃 9 （建設(shè)(jinsh)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)） 第三章 方案設(shè)計(jì)審查 28第四章 初步設(shè)計(jì)審查 34 第五章 施工圖設(shè)計(jì)審查 42第六章 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 65第七章 國(guó)有土地使用證 75第八章 招投標(biāo)及施工許可 81第九章 施工前準(zhǔn)備工作 立 項(xiàng)第一節(jié) 概 述 立項(xiàng)的三種(sn

5、 zhn)形式審批（政府(zhngf)投資）：項(xiàng)目建議書(shū)，可行性研究報(bào)告核準(zhǔn)(hzhn)（企業(yè)、外資）：核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告?zhèn)浒福ㄆ髽I(yè)）：備案申請(qǐng)發(fā)改委在項(xiàng)目管理方面的主要職能制定發(fā)展規(guī)劃發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策平衡投資規(guī)模負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批管理重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)改委的管理模式1.分級(jí)管理是指各級(jí)政府投資主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目管理的權(quán)限劃分。 2.分段管理是指投資活動(dòng)的各個(gè)階段的管理權(quán)限和職能，不是集中在一個(gè)部門(mén)，而是由若干個(gè)部門(mén)分別分段管理。3.分類(lèi)管理是指根據(jù)項(xiàng)目的行業(yè)、規(guī)模、種類(lèi)等特點(diǎn)及投資主體的不同進(jìn)行管理。第二節(jié) 審批程序一、政府投資項(xiàng)目審批程序1項(xiàng)目建議書(shū)業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書(shū)：主要內(nèi)容包括項(xiàng)目業(yè)主情況

6、、項(xiàng)目必要性、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃情況、項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容和規(guī)模、用地需求、資金需求測(cè)算、建設(shè)資金的來(lái)源等。并附主管部門(mén)的文件上報(bào)發(fā)改委。2項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)后，業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，重點(diǎn)就項(xiàng)目的可行性進(jìn)行深入的研究、規(guī)模的合理確定、方案的合理性、外部實(shí)施條件的可行性（規(guī)劃、用地、環(huán)境、資源、能源、資金等）、投資的估算表、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的測(cè)算、存在的問(wèn)題等等。同時(shí)辦理完成規(guī)劃選址意見(jiàn)、用地預(yù)審意見(jiàn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見(jiàn)后，附主管部門(mén)的文件上報(bào)發(fā)改委。發(fā)改委組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún)論證，對(duì)重大項(xiàng)目需委托專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境影響重

7、大的，社會(huì)公眾普遍關(guān)注的公益性建設(shè)項(xiàng)目，還要采取聽(tīng)證會(huì)、征詢(xún)會(huì)等方式廣泛征求社會(huì)各界和公眾的意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行批復(fù)。3初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位依照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告編制初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目概算。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范，遵循估算控制概算的原則，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。對(duì)概算超過(guò)投資估算以上或絕對(duì)值超過(guò)萬(wàn)元以上的，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批。政府投資(tu z)項(xiàng)目建議書(shū)審批受理(shul)機(jī)關(guān)：市發(fā)改委決定機(jī)關(guān)(jgun)：市發(fā)改委，浙江省發(fā)展改革委，國(guó)家發(fā)展改革委法律依據(jù)：國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定（國(guó)發(fā)200420號(hào)）；國(guó)家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)審批地方政府投資項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定(暫行)

8、的通知（發(fā)改投資20051392號(hào)）； 浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法（省政府令第185號(hào)）；浙江省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（省政府令第136號(hào)）；杭州市人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院投資體 制改革決定的實(shí)施意見(jiàn)（杭政函200587號(hào)）；杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的若干意見(jiàn)（杭政20101號(hào)）。審批對(duì)象：審批范圍：適用審批制的政府投資項(xiàng)目是指利用下列資金并采取直接投資或資本金注入方式的項(xiàng)目：（一）財(cái)政預(yù)算安排的建設(shè)資金；（二）納入財(cái)政預(yù)算管理的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金；（三）利用國(guó)債的資金；（四）國(guó)際金融組織和外國(guó)政府的貸款、贈(zèng)款；（五）轉(zhuǎn)讓、出售、拍賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)權(quán)所得的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益收入；（六）土

9、地使用權(quán)出讓金；（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金。審批權(quán)限：根據(jù)國(guó)家頒布的政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄和浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄的權(quán)限和范圍規(guī)定。申報(bào)材料：1、項(xiàng)目建議書(shū)申報(bào)文件3份原件（總投資500萬(wàn)元以下的，可以合并編報(bào)和審批項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告）；2、項(xiàng)目建議書(shū)（需由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制）1份原件（其中需轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家和省發(fā)改委審批的項(xiàng)目以及黨政機(jī)關(guān)辦公用房項(xiàng)目必須委托甲級(jí)以上資質(zhì)的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制，需3份原件）；3、市財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金安排的項(xiàng)目，須提供市政府同意安排資金的依據(jù)1份（復(fù)印件）；4、提供擬建地點(diǎn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或規(guī)劃部門(mén)意見(jiàn)1份（復(fù)印件）；5、西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)

10、目提供“三委四局”聯(lián)席會(huì)議有關(guān)審查同意的意見(jiàn)1份（復(fù)印件）；6、公檢法司、部隊(duì)及黨政機(jī)關(guān)辦公用房須提供單位人員編制依據(jù)1份（復(fù)印件）；7、衛(wèi)生項(xiàng)目：新增病床100張（含）以下，區(qū)級(jí)醫(yī)院須提供區(qū)衛(wèi)生部門(mén)意見(jiàn)；新增病床100200張（含）以下，須提供市衛(wèi)生部門(mén)意見(jiàn)；新增病床200張以上，須提供省衛(wèi)生部門(mén)意見(jiàn)1份（復(fù)印件）；8、民政項(xiàng)目：新建、擴(kuò)建福利院、老人公寓、敬老院、殯儀館等項(xiàng)目須提供相應(yīng)民政部門(mén)意見(jiàn)1份（原件）；9、宗教項(xiàng)目：新建、擴(kuò)建項(xiàng)目須提供相應(yīng)宗教部門(mén)意見(jiàn)1份（復(fù)印件）；10、申報(bào)文件、項(xiàng)目建議書(shū)及附件電子文檔（光盤(pán)）一份(審核轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目)。法定時(shí)限：15個(gè)工作日發(fā)文類(lèi)型：批復(fù)或者轉(zhuǎn)報(bào)文

11、件有效期限：有效期2年流轉(zhuǎn)程序：窗口(chungku)受理審查（評(píng)估(pn )論證、聽(tīng)證）審核(shnh)決定窗口辦結(jié)咨詢(xún)電話：85085309 可行性研究報(bào)告審批受理機(jī)關(guān)：市發(fā)改委決定機(jī)關(guān)：市發(fā)改委，浙江省發(fā)展改革委，國(guó)家發(fā)展改革委法律依據(jù)：國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定（國(guó)發(fā)200420號(hào)）；國(guó)家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)審批地方政府投資項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定(暫行)的通知（發(fā)改投資20051392號(hào)）； 浙江省政府投資項(xiàng)目管理辦法（省政府令第185號(hào)）；浙江省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（省政府令第136號(hào)）；杭州市人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院投資體 制改革決定的實(shí)施意見(jiàn)（杭政函200587號(hào)）；杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

12、政府投資項(xiàng)目管理的若干意見(jiàn)（杭政20101號(hào)）。申報(bào)對(duì)象：審批范圍：適用審批制的政府投資項(xiàng)目是指利用下列資金并采取直接投資或資本金注入方式的項(xiàng)目：（一）財(cái)政預(yù)算安排的建設(shè)資金；（二）納入財(cái)政預(yù)算管理的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金；（三）利用國(guó)債的資金；（四）國(guó)際金融組織和外國(guó)政府的貸款、贈(zèng)款；（五）轉(zhuǎn)讓、出售、拍賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)權(quán)所得的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益收入；（六）土地使用權(quán)出讓金；（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金。審批權(quán)限：根據(jù)國(guó)家頒布的政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄和浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄的權(quán)限和范圍規(guī)定。申報(bào)材料：1、可行性研究申報(bào)文件3份（原件）；2、工程可行性研究報(bào)告（需由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制）

13、1份（原件）（其中需轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家和省發(fā)改委審批的項(xiàng)目以及黨政機(jī)關(guān)辦公用房項(xiàng)目必須委托甲級(jí)以上資質(zhì)的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制，需3份原件）；3、項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件1份（復(fù)印件）；4、規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)1份（復(fù)印件）；5、國(guó)土資源部門(mén)出具的用地預(yù)審意見(jiàn)書(shū)1份（復(fù)印件）；6、環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的審批文件1份（復(fù)印件）；7、需編制水土保持方案的，出具林水部門(mén)的水土保持方案的批復(fù)1份（復(fù)印件）；8、需銀行貸款項(xiàng)目，出具銀行貸款意向書(shū)1份（原件）；9、熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目須有經(jīng)政府職能部門(mén)批準(zhǔn)的布點(diǎn)規(guī)劃1份（復(fù)印件）10、申報(bào)文件、可行性研究報(bào)告及附件電子文檔（光盤(pán)）一份(審核轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目)。法定時(shí)限：2

14、0個(gè)工作日發(fā)文類(lèi)型：批復(fù)或者轉(zhuǎn)報(bào)文件有效期限：有效期3年流轉(zhuǎn)程序：窗口受理審查（評(píng)估論證、聽(tīng)證）審核決定窗口辦結(jié)窗口(chungku)編號(hào)：杭州市行政服務(wù)中心89、90號(hào)窗口咨詢(xún)電話：85085309 二、企業(yè)(qy)投資項(xiàng)目備案 事項(xiàng)名稱(chēng)：企業(yè)投資(tu z)項(xiàng)目備案設(shè)定依據(jù)：國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定（國(guó)發(fā)200420號(hào)）;浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案暫行辦法（浙政辦發(fā)200573號(hào)）；杭州市人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院投資體制改革決定的實(shí)施意見(jiàn)（杭政函200587號(hào)）；杭州市企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理暫行辦法（杭政辦20069號(hào)）審批方式：備案制審批和登記條件：境內(nèi)各類(lèi)企業(yè)不使用政府性資金建設(shè)的固

15、定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，除國(guó)家頒布的政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄和浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄規(guī)定外，實(shí)行備案制。申報(bào)材料：1、項(xiàng)目備案申請(qǐng)表 2、項(xiàng)目備案申報(bào)文件。文件要素：建設(shè)理由、項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)內(nèi)容、建筑面積、用地面積、估算投資、資金來(lái)源等。 3、相關(guān)附件：項(xiàng)目業(yè)主需出具工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織代碼證等證明其身份的有效文件（證件）及企業(yè)董事會(huì)決議；通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌方式獲得土地使用權(quán)的項(xiàng)目，需提供土地使用權(quán)出讓合同；利用撤村建居10%留用地指標(biāo)項(xiàng)目以及10%開(kāi)發(fā)性用地指標(biāo)項(xiàng)目以及重點(diǎn)工程拆復(fù)建項(xiàng)目，需提供市國(guó)土資源部門(mén)出具的土地指標(biāo)卡或意見(jiàn)；加油站建設(shè)項(xiàng)目需提供省、市有關(guān)部門(mén)的前置審批依據(jù)；市屬?lài)?guó)有企業(yè)及國(guó)

16、有控股企業(yè)有行政主管部門(mén)的，應(yīng)附有其行政主管部門(mén)的意見(jiàn)；特殊情況需提供的其他材料。受理機(jī)關(guān)：市發(fā)改委決定機(jī)關(guān)市：發(fā)改委審批流程：窗口受理窗口審查窗口發(fā)件法定時(shí)限：1個(gè)工作日發(fā)文證書(shū)及有效期限：備案或變更備案通知書(shū)，有效期限1年。杭州市企業(yè)投資項(xiàng)目(xingm)備案申請(qǐng)表單位名稱(chēng) 法人代表 單位地址 郵 編 投資類(lèi)型1.國(guó)有 2.集體 3.股份制 4.民營(yíng) 5.其他項(xiàng)目名稱(chēng) 擬建地址 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)內(nèi)容 估算投資 其中地價(jià) (萬(wàn)元)資金來(lái)源 項(xiàng)目用地 其中存量用地 (m2)土地證號(hào)其中新征用地 (m2)是否涉及農(nóng)用地1.是2.否3.未知建筑面積 建設(shè)周期 委托代理人 電話 申報(bào)日期 備注以上由項(xiàng)

17、目申報(bào)單位填寫(xiě)備案經(jīng)辦人備案負(fù)責(zé)人注:項(xiàng)目申報(bào)單位須對(duì)本項(xiàng)目?jī)?nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)并承諾本項(xiàng)目符合備案(bi n)條件。第二(d r)章 建設(shè)項(xiàng)目選址(xun zh)、用地與規(guī)劃 第一節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)一、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)概述1、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)概念建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)按照國(guó)家法律規(guī)定，對(duì)以劃撥方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在報(bào)送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前向建設(shè)單位核發(fā)的同意選址證明文件，主要對(duì)建設(shè)用地提出選址定點(diǎn)的具體意見(jiàn)。2、申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)的范圍中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008年1月1日起施行）第三十六條按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方

18、式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。其他項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見(jiàn)書(shū)。杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2011年10月1日起施行)第二十五條 按照國(guó)家規(guī)定需由有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)文件向有權(quán)限的城鄉(xiāng) 規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。對(duì)符合規(guī)劃要求的，有權(quán)限的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。對(duì)城鄉(xiāng)空間布局有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)提交選址論證報(bào)告。3、申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)需提供的資料法律依據(jù)：中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第36條；浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例第

19、30、31條；杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例第25條申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)表（表3）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，授權(quán)委托書(shū)、委托身份證明項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)或項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單或項(xiàng)目備案文件（須提供原件核對(duì)）選址論證報(bào)告批復(fù)文件及報(bào)告文本(成果稿)、電子光盤(pán)（要求編制選址論證報(bào)告的項(xiàng)目提供）擬建位置1/1000帶規(guī)劃控制線地形圖1份(用鉛筆標(biāo)明擬用地位置)有效土地權(quán)屬證明（存量土地項(xiàng)目提供）（須提供原件核對(duì)）西湖風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目提供立項(xiàng)審查回復(fù)單、建設(shè)項(xiàng)目選址批準(zhǔn)書(shū)及附圖(f t)（含名勝區(qū)管委會(huì)及市建委審查意見(jiàn)）特殊情況需要(xyo)提供的其他資料建設(shè)項(xiàng)目選址(xu

20、n zh)意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)表（劃拔供地方式項(xiàng)目）項(xiàng)目編號(hào)： 中心號(hào)： 表3申請(qǐng)人（全稱(chēng)）：法定代表人：受托人：手機(jī)：項(xiàng)目名稱(chēng)：電話：建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：建設(shè)地址： （區(qū)）東至 南至西至 北至選址論證報(bào)告：（）有、（）無(wú)選址土地權(quán)屬情況：（）全部自有、（）部分新征、（）全部新征項(xiàng)目情況說(shuō)明（必填）：報(bào)送的文件、圖紙清單：編號(hào)文件名稱(chēng)實(shí)收份數(shù)備注1工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，授權(quán)委托書(shū)、委托身份證明2項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)或項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單或項(xiàng)目備案文件（須提供原件核對(duì)）3選址論證報(bào)告批復(fù)文件及報(bào)告文本(成果稿)、電子光盤(pán)（要求編制選址論證報(bào)告的項(xiàng)目提供）4擬建位置1/1000帶規(guī)劃控制線地形圖1份(用鉛筆標(biāo)

21、明擬用地位置)5有效土地權(quán)屬證明（自有用地項(xiàng)目提供）（須提供原件核對(duì)）6西湖風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目提供立項(xiàng)審查回復(fù)單、建設(shè)項(xiàng)目選址批準(zhǔn)書(shū)及附圖（含名勝區(qū)管委會(huì)及市建委審查意見(jiàn)）7特殊情況需要提供的其他資料申請(qǐng)人承諾： 已閱讀遵守事項(xiàng)。本表填報(bào)內(nèi)容及提交的所有資料的原件或復(fù)印件均是真實(shí)的（含電子文件與圖紙的一致性）。如因虛假而引起的法律責(zé)任，概由申請(qǐng)人承擔(dān)。 申請(qǐng)人：（蓋公章） 受托人(簽字)： 收件人：收件日期： 杭州市規(guī)劃局（杭州市測(cè)繪(chu)與地理信息局）制授權(quán)(shuqun)委托書(shū)委托人（申請(qǐng)人）： 受托人(tu rn)姓名：身份證號(hào)碼：聯(lián)系地址：聯(lián)系電話： 委托人（申請(qǐng)人）因向杭州市規(guī)劃局（杭州

22、市測(cè)繪與地理信息局）申請(qǐng)辦理 項(xiàng)目的規(guī)劃許可或?qū)徍诵枰?，茲依法委托受托人代為辦理，包括提出申請(qǐng)、提交申報(bào)材料、簽收文書(shū)、撤回或變更申請(qǐng)、出具承諾或聲明、接受詢(xún)問(wèn)或制作筆錄等辦理上述事項(xiàng)所必要的全部授權(quán)。受托期限為自授權(quán)開(kāi)始起至上述事項(xiàng)辦理終結(jié)時(shí)止。委托人變更或終止委托的，應(yīng)當(dāng)事先向受理機(jī)關(guān)書(shū)面告知。委托人對(duì)受托人的行為承擔(dān)法律后果。特此委托。身份證粘貼處 委托人（申請(qǐng)人）：（公章）委托(witu)日期： 年 月 日注：1、申請(qǐng)人為單位，應(yīng)蓋公章(gngzhng)；申請(qǐng)人為個(gè)人，應(yīng)簽字并提供委托人身份證明；2、需提供(tgng)受托人的身份證復(fù)印件；3、超過(guò)1個(gè)申請(qǐng)人時(shí)，應(yīng)共同委托。遵守事項(xiàng)：1

23、.本表格適用于一般劃拔供地方式建設(shè)項(xiàng)目（注：劃拔存量土地上對(duì)現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行改建、翻建適用于規(guī)劃條件申請(qǐng)表格），以及私房修繕、排危翻建、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、集體土地建設(shè)項(xiàng)目的選址意見(jiàn)書(shū)的申請(qǐng)。2.申請(qǐng)人為單位的，須加蓋單位公章（公章加蓋在表格下方承諾欄內(nèi)）；申請(qǐng)人為個(gè)人的，須提供個(gè)人身份證明。3.申請(qǐng)人需提供擬建設(shè)位置1/1000地形圖一份（需劃定規(guī)劃控制線），用鉛筆標(biāo)明擬用地位置。地形圖由申請(qǐng)人向杭州市規(guī)劃局駐市行政服務(wù)中心規(guī)劃技術(shù)窗口申請(qǐng)。4.提供土地證的請(qǐng)檢查驗(yàn)證日期，逾期未驗(yàn)證的視作無(wú)效。5.申請(qǐng)人需提供發(fā)改部門(mén)下達(dá)的批復(fù)文件（項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單或項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)），但自主立項(xiàng)項(xiàng)目除外

24、。6.屬于原址改建項(xiàng)目，需附送土地權(quán)屬證件（復(fù)印件）一份。7.修繕、排危翻建項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告需由當(dāng)?shù)亟值阑蛳嚓P(guān)部門(mén)蓋章認(rèn)可；報(bào)審前需委托相關(guān)部門(mén)做危房鑒定報(bào)告。（私房翻建類(lèi)需提供戶(hù)主戶(hù)口本復(fù)印件）8.西湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目須先行報(bào)市“三委四局”(牽頭部門(mén)：市旅委)審查，選址意見(jiàn)書(shū)按規(guī)定由省建設(shè)廳核發(fā)，我局負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目選址批準(zhǔn)書(shū)(綠皮書(shū))的規(guī)劃審查。9.申請(qǐng)單位項(xiàng)目進(jìn)件前請(qǐng)先至中心綜合進(jìn)件窗口進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào)及登記。10.本表及相關(guān)文件、圖紙向規(guī)劃局辦證窗口遞交后，請(qǐng)向項(xiàng)目辦證窗口索取收件回執(zhí)一份，申請(qǐng)人并按要求辦理有關(guān)事項(xiàng)。辦理結(jié)果將以手機(jī)短信方式通知申請(qǐng)單位聯(lián)系人。11.為確保報(bào)建資料的真實(shí)性，

25、各類(lèi)實(shí)質(zhì)性審查文件、協(xié)議等證明材料的復(fù)印件均需提供原件核對(duì)。12.本表應(yīng)由申請(qǐng)人如實(shí)填寫(xiě)，如由于填寫(xiě)不實(shí)而發(fā)生的一切矛盾、糾紛，均由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)。13.該申請(qǐng)表格可從規(guī)劃局網(wǎng)站下載，規(guī)劃局網(wǎng)址： HYPERLINK 。14.受理地點(diǎn)：市行政服務(wù)中心66號(hào)窗口 咨詢(xún)電話：850852284、申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)的注意事項(xiàng)（1）對(duì)城鄉(xiāng)空間布局有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交選址論證報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制(binzh)。編制選址論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)規(guī)定。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)(yngdng)對(duì)選址論證報(bào)告組織專(zhuān)家論證。專(zhuān)家論證意見(jiàn)

26、作為核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的參考。（2）建設(shè)項(xiàng)目選址(xun zh)直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)前，應(yīng)當(dāng)在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行公告，公告期限不少于十日。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)之日起十五日內(nèi)，將許可內(nèi)容在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所向社會(huì)公布。 （3）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在進(jìn)行選址審查時(shí)，依照有關(guān)法律、法規(guī)需要征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)先征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。（4）建設(shè)單位或者個(gè)人取得選址意見(jiàn)書(shū)后一年內(nèi)未取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件，可以在期限屆滿(mǎn)前三十日內(nèi)向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。申請(qǐng)延續(xù)的次數(shù)不得超過(guò)兩次，每次延續(xù)的期限不得超過(guò)一年

27、。逾期未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，選址意見(jiàn)書(shū)失效。第二節(jié) 建設(shè)用地的取得一、建設(shè)用地概述1、建設(shè)用地建設(shè)用地，是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地，工礦用地，能源、交通、 HYPERLINK /view/9041.htm t _blank 水利、通信等 HYPERLINK /view/211721.htm t _blank 基礎(chǔ)設(shè)施用地， HYPERLINK /view/1589413.htm t _blank 旅游用地，軍事用地等。 2、國(guó)有土地相關(guān)概念 （1） 土地使用權(quán)，是指非土地所有權(quán)人依照法律規(guī)定對(duì)土地享有的占有、使用、收益、處分權(quán)，包括國(guó)有土地使用權(quán)和集體

28、土地使用權(quán)兩種；并不是指土地所有權(quán)人對(duì)自己所有土地的使用權(quán) （2）國(guó)有土地，是指市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于全民所有的土地。（3）集體土地，與國(guó)有土地對(duì)應(yīng)，指勞動(dòng)群眾集體所有的土地。（4）熟地，指完成土地征收，經(jīng)過(guò)土地開(kāi)發(fā)，具備基本建設(shè)條件的土地。（5）生地，指完成土地征收，未經(jīng)土地開(kāi)發(fā)、不可直接作為建筑用地的農(nóng)用地或者荒地等土地。（6）毛地，指在城市舊區(qū)范圍內(nèi)，尚未經(jīng)過(guò)拆遷安置補(bǔ)償?shù)韧恋亻_(kāi)發(fā)過(guò)程、不具備基本建設(shè)條件的土地；（7）凈地，指已經(jīng)完成拆除平整，不存在需要拆除的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施的土地。 生地指的是已完成土地使用權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)（指征收），沒(méi)進(jìn)行或部分進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套開(kāi)發(fā)和土地平整

29、而未形成建設(shè)用地條件的土地；熟地指的是已完成土地開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（具備“幾通一平”），形成建設(shè)用地條件可以直接用于建設(shè)的土地；毛地指的是已完成宗地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)，但尚未完成宗地內(nèi)房屋拆遷(chi qin)補(bǔ)償安置的土地；凈地指的是已完成(wn chng)宗地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)和場(chǎng)地內(nèi)拆遷、平整，土地權(quán)利單一的土地。一般而言，“生地(shngd)”、“熟地”重點(diǎn)著眼于建設(shè)；而“毛地”、“凈地”更多著眼于出讓。至于區(qū)別可以比較基本概念體會(huì)。國(guó)土資源部2010151號(hào)文規(guī)定，對(duì)于商品住房用地，不得“毛地”出讓。二、建設(shè)用地使用條件1、依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地 依法申請(qǐng)使用的國(guó)有土地包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家

30、征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。2、符合土地利用總體規(guī)劃 土地用途管制制度的核心是土地利用總體規(guī)劃。3、具有土地利用年度計(jì)劃的用地指標(biāo) 建設(shè)用地總量控制 經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn).4、符合建設(shè)用地供應(yīng)條件 建設(shè)用地政策是控制建設(shè)用地方向的主要手段，目的是優(yōu)化控制投資結(jié)構(gòu)，防止重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。5、以有償使用方式取得土地使用權(quán)三、建設(shè)用地取得方式土地供應(yīng)方式 ：行政劃撥和有償出讓有償出讓國(guó)有土地：招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌。 2002年5月，國(guó)土資源部頒布實(shí)施招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定，明確規(guī)定包括商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、商品住宅用地的經(jīng)營(yíng)性用地必須通過(guò)招拍掛方式

31、出讓。 1、以劃撥方式取得建設(shè)用地概念及注意要點(diǎn)。 （1）國(guó)有土地使用權(quán)劃撥的定義 是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償安置等費(fèi)用后將該幅土地交付土地使用者使用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交給土地使用者使用的行為。（2）國(guó)有土地使用權(quán)劃撥的范圍規(guī)定 國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地； 城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)、保障房用地； 國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。（3）原集體所有土地上取得劃撥土地使用權(quán)建設(shè)單位(dnwi)申請(qǐng) （持有國(guó)務(wù)院管理(gunl)部門(mén)或具有縣級(jí)以上政府的批準(zhǔn)文件） 審查(shnch)同意 選址 向擬征地發(fā)征詢(xún)單定補(bǔ)償方案 報(bào)市、縣人

32、民政府批準(zhǔn)。 發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū) 建設(shè) 竣工驗(yàn)收后核查國(guó)有土地使用證（4）在國(guó)有建設(shè)用地上取得劃撥土地使用權(quán)的程序 預(yù)審申請(qǐng)審查 報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn) 由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū) 由土地行政管理部門(mén)核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。登記 發(fā)國(guó)有土地使用證。2、以出讓方式取得建設(shè)用地的概念及注意要點(diǎn)。（1）國(guó)有土地使用權(quán)出讓定義 土地使用權(quán)出讓?zhuān)侵竾?guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。（2）以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的前提條件 縣級(jí)以上地方人民政府出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，須根據(jù)省級(jí)以上人民政府下達(dá)的控

33、制指標(biāo)擬訂年度出讓土地使用權(quán)總面積方案，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 關(guān)注要點(diǎn)：出讓的每幅地塊的規(guī)劃條件須在出讓合同中明確約定，不具備規(guī)劃條件的地塊不得出讓。（3）以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的使用期限 居住用地：七十年； 工業(yè)用地：五十年； 教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地：五十年； 商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地：四十年； 綜合用地或者其他用地：五十年。（4）國(guó)有土地使用權(quán)出讓的具體方式： 招標(biāo)(zho bio)：招標(biāo)出讓方式可分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種； 拍賣(mài)(pimi)：根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為； 掛牌：出讓人發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土

34、地交易場(chǎng)所掛牌公布，接受競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止(jizh)時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。 2005年后開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)再行訂立的土地使用權(quán)出讓合同，按照無(wú)效處理。 3、土地使用權(quán)收回（1）可以收回的情況為公共利益需要使用土地的；為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的；土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿(mǎn)，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；因單位撤銷(xiāo)、遷移等原因，停止使用原劃撥的國(guó)有土地的；公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。（2）土地補(bǔ)償依照上述第一、二種情況收回國(guó)有土地使用權(quán)的，應(yīng)對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。 關(guān)注要點(diǎn)：提前收回土地使用

35、權(quán)是一種違約行為;賠償損失及合同履行可獲得的利益，前提不得超出可預(yù)見(jiàn)為原則（3）房屋補(bǔ)償計(jì)算期限：應(yīng)為提前收回土地時(shí)至房屋合理使用年限屆滿(mǎn)期間的房屋的使用價(jià)值。拆遷法規(guī)沿革1991年6月1日當(dāng)?shù)卣山M織拆遷國(guó)務(wù)院公布的城市房屋拆遷管理?xiàng)l例，自1991年6月1日起施行。條例規(guī)定：當(dāng)?shù)厝嗣裾梢越M織統(tǒng)一拆遷，也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。2001年11月1日行政機(jī)關(guān)可自行強(qiáng)拆國(guó)務(wù)院公布(gngb)的城市房屋拆遷管理?xiàng)l例，自2001年11月1日起施行。條例規(guī)定：建設(shè)單位是拆遷人；行政(xngzhng)機(jī)關(guān)可自行強(qiáng)制拆遷；政府既可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，也可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆遷。2011年1月

36、21日暴力拆遷可追究(zhuji)刑責(zé)國(guó)務(wù)院公布實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例規(guī)定，國(guó)有土地房屋征收必須“補(bǔ)償先行”；暴力迫使被征收人搬遷可追究刑事責(zé)任；征收范圍確定后“違建”不補(bǔ)償；新條例改“拆遷”為“征收”，突出保障被征收者權(quán)益。廢除了行政強(qiáng)拆，改由行政機(jī)關(guān)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。2012年1月1日行政強(qiáng)執(zhí)由法律設(shè)定全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)行政強(qiáng)制法，自2012年1月1日起施行。該法第13條規(guī)定：“行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！?012年4月10日強(qiáng)執(zhí)實(shí)行“裁執(zhí)分離”最高人民法院出臺(tái)司法解釋?zhuān)_立了“裁執(zhí)分離”為主導(dǎo)的強(qiáng)制

37、執(zhí)行方式。規(guī)定：人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的，一般由作出征收補(bǔ)償決定的市縣人民政府組織實(shí)施，也可以由人民法院執(zhí)行。2012年4月10日實(shí)施。第三節(jié) 建設(shè)用地規(guī)劃許可及規(guī)劃條件（1）城市規(guī)劃區(qū)出讓建設(shè)用地規(guī)劃許可審批受理機(jī)關(guān)：市規(guī)劃局決定機(jī)關(guān)：市規(guī)劃局主辦處室：用地管理處、交通市政處或各城區(qū)規(guī)劃分局會(huì)辦處室：無(wú)法律依據(jù)：中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第37、38條；浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(tiol)第33、34條；杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例第26條、27條申報(bào)對(duì)象(duxing)：企業(yè)單位及其他組織申報(bào)材料：建設(shè)用地規(guī)劃(guhu)許可申請(qǐng)表（表6）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，授權(quán)委托書(shū)、委托身份證明項(xiàng)目批準(zhǔn)、

38、核準(zhǔn)或備案文件（批準(zhǔn)文件為發(fā)改部門(mén)的可行性研究報(bào)告批復(fù)）（須提供原件核對(duì)）出讓土地項(xiàng)目提供土地出讓合同及公證書(shū)（須提供原件核對(duì)），規(guī)劃條件復(fù)印件（已核發(fā)項(xiàng)目提供）劃拔土地項(xiàng)目提供建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)（包括附圖）復(fù)印件擬建位置1/1000帶規(guī)劃控制線地形圖1份(用鉛筆標(biāo)明擬用地位置)特殊情況需要提供的其他資料收費(fèi)情況：無(wú)法定時(shí)限：20個(gè)工作日承諾時(shí)限：8個(gè)工作日,同步辦理規(guī)劃條件15個(gè)工作日發(fā)文類(lèi)型：建設(shè)用地規(guī)劃許可證、附件及附圖1份有效期限：1年流轉(zhuǎn)程序：窗口受理用地管理處、交通市政處或各城區(qū)規(guī)劃分局處(分局)領(lǐng)導(dǎo)審核重要項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)窗口核發(fā)窗口編號(hào)：66 咨詢(xún)電話：85085228（2）城市

39、規(guī)劃區(qū)劃撥建設(shè)用地規(guī)劃許可審批： 受理機(jī)關(guān)：市規(guī)劃局決定機(jī)關(guān)：市規(guī)劃局主辦處室：用地管理處、交通市政處或各城區(qū)規(guī)劃分局會(huì)辦處室：無(wú)法律依據(jù)：中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第37、38條；浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(tiol)第33、34條；杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例第26條、27條申報(bào)(shnbo)對(duì)象：企業(yè)單位及其他組織申報(bào)材料：建設(shè)用地規(guī)劃(guhu)許可申請(qǐng)表（表6）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，授權(quán)委托書(shū)、委托身份證明項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件（批準(zhǔn)文件為發(fā)改部門(mén)的可行性研究報(bào)告批復(fù)）（須提供原件核對(duì)）出讓土地項(xiàng)目提供土地出讓合同及公證書(shū)（須提供原件核對(duì)），規(guī)劃條件復(fù)印件（已核發(fā)項(xiàng)目提供）劃拔土地項(xiàng)目提

40、供建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)（包括附圖）復(fù)印件擬建位置1/1000帶規(guī)劃控制線地形圖1份(用鉛筆標(biāo)明擬用地位置)特殊情況需要提供的其他資料收費(fèi)情況：無(wú)法定時(shí)限：20個(gè)工作日承諾時(shí)限：8個(gè)工作日,同步辦理規(guī)劃條件15個(gè)工作日發(fā)文類(lèi)型：建設(shè)用地規(guī)劃許可證、附件及附圖1份有效期限：1年流轉(zhuǎn)程序：窗口受理用地管理處、交通市政處或各城區(qū)規(guī)劃分局處(分局)領(lǐng)導(dǎo)審核重要項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)窗口核發(fā)窗口編號(hào)：66 咨詢(xún)電話：85085228建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件(出讓供地方式項(xiàng)目)受理機(jī)關(guān)：市規(guī)劃局決定機(jī)關(guān)：市規(guī)劃局主辦處室：用地管理處、交通市政處或各城區(qū)規(guī)劃分局會(huì)辦處室：無(wú)法律依據(jù)：中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第36條；浙江省城鄉(xiāng)

41、規(guī)劃條例(tiol)第33、34條；杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例第27條申報(bào)對(duì)象：企業(yè)(qy)單位及其他組織申報(bào)材料：建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃(guhu)條件申請(qǐng)表（表4）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，授權(quán)委托書(shū)、委托身份證明儲(chǔ)備土地項(xiàng)目提供儲(chǔ)備土地出讓前期計(jì)劃文件，其它項(xiàng)目提供項(xiàng)目備案文件、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單或項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)（須提供原件核對(duì)）選址論證報(bào)告批復(fù)文件及報(bào)告文本(成果稿)、電子光盤(pán)（要求編制選址論證報(bào)告的項(xiàng)目提供）擬建位置1/1000帶規(guī)劃控制線地形圖1份(用鉛筆標(biāo)明擬用地位置)土地招拍掛項(xiàng)目提供土地出讓合同及公證書(shū)，其中工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目可提供工業(yè)用地成交確認(rèn)書(shū)（須提供原件核對(duì)）存量土地項(xiàng)目提

42、供有效土地權(quán)屬證明（須提供原件核對(duì)）及原規(guī)劃批準(zhǔn)文件（視不同情況），外立面裝修項(xiàng)目另提供房產(chǎn)權(quán)屬證明及彩色現(xiàn)狀照片1份臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目不需立項(xiàng)，但須提供申請(qǐng)報(bào)告、土地權(quán)屬證明、市政府同意建設(shè)批文及臨時(shí)建設(shè)承諾書(shū)特殊情況需要提供的其他資料 法定時(shí)限：20個(gè)工作日承諾時(shí)限：15個(gè)工作日發(fā)文類(lèi)型：建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件及附圖1份有效期限：1年流轉(zhuǎn)程序：窗口受理用地管理處、交通市政處或各城區(qū)規(guī)劃分局處(分局)領(lǐng)導(dǎo)審核重要項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)窗口核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件申請(qǐng)表(出讓供地方式項(xiàng)目)項(xiàng)目編號(hào)： 中心號(hào)： 表4申請(qǐng)人（全稱(chēng)）：法定代表人：受托人：手機(jī)：項(xiàng)目名稱(chēng)：電話：建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：建設(shè)地址： （區(qū)）東至 南至西

43、至 北至選址論證報(bào)告：（）有、（）無(wú)土地權(quán)屬情況：（）自有、（）部分自有、（）非自有項(xiàng)目情況說(shuō)明：報(bào)送的文件、圖紙清單：編號(hào)文件名稱(chēng)實(shí)收份數(shù)備注1工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，授權(quán)委托書(shū)、委托身份證明2儲(chǔ)備土地項(xiàng)目提供儲(chǔ)備土地出讓前期計(jì)劃文件，其它項(xiàng)目提供項(xiàng)目備案文件、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單或項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)（須提供原件核對(duì)）3選址論證報(bào)告批復(fù)文件及報(bào)告文本(成果稿)、電子光盤(pán)（要求編制選址論證報(bào)告的項(xiàng)目提供）4擬建位置1/1000帶規(guī)劃控制線地形圖1份(用鉛筆標(biāo)明擬用地位置)5土地招拍掛項(xiàng)目提供土地出讓合同及公證書(shū)，其中工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目可提供工業(yè)用地成交確認(rèn)書(shū)（須提供原件核對(duì)）6存量土地

44、項(xiàng)目提供有效土地權(quán)屬證明（須提供原件核對(duì)）及原規(guī)劃批準(zhǔn)文件（視不同情況），外立面裝修項(xiàng)目另提供房產(chǎn)權(quán)屬證明及彩色現(xiàn)狀照片1份7臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目不需立項(xiàng)，但須提供申請(qǐng)報(bào)告、土地權(quán)屬證明、市政府同意建設(shè)批文及臨時(shí)建設(shè)承諾書(shū)8特殊情況需要提供的其他資料備注土地招拍掛項(xiàng)目可同步辦理用地規(guī)劃許可證(表格另行填寫(xiě))，相同資料不需重復(fù)提供。申請(qǐng)人承諾： 已閱讀遵守事項(xiàng)。本表填報(bào)內(nèi)容及提交的所有資料的原件或復(fù)印件均是真實(shí)的（含電子文件與圖紙的一致性）。如因虛假而引起的法律責(zé)任，概由申請(qǐng)人承擔(dān)。 申請(qǐng)人：（蓋公章） 法定代表人（受托人）： 收件人：收件日期： 杭州市規(guī)劃局（杭州市測(cè)繪(chu)與地理信息局）制遵守(

45、znshu)事項(xiàng)：1.本表格適用于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃(guhu)條件申請(qǐng)，適用于所有出讓土地項(xiàng)目(含出讓前、出讓后)、劃拔存量土地上對(duì)現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行改建、翻建的項(xiàng)目以及臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目、立面裝修項(xiàng)目(含劃拔土地)等。2.申請(qǐng)人為單位的，須加蓋單位公章（公章加蓋在表格下方承諾欄內(nèi)）；申請(qǐng)人為個(gè)人的，須提供個(gè)人身份證明。3.申請(qǐng)人需提供擬建設(shè)位置1/1000地形圖一份（需劃定規(guī)劃控制線），用鉛筆標(biāo)明擬用地位置。地形圖由申請(qǐng)人向杭州市規(guī)劃局駐市行政服務(wù)中心規(guī)劃技術(shù)窗口申請(qǐng)。4.提供土地證的請(qǐng)檢查驗(yàn)證日期，逾期未驗(yàn)證的視作無(wú)效。5.存量土地項(xiàng)目視情況提供原規(guī)劃批準(zhǔn)文件的，如有房產(chǎn)證直接提供房產(chǎn)證，如無(wú)提

46、供建設(shè)工程規(guī)劃許可證及竣工規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書(shū)。6.外立面裝修項(xiàng)目需提供房產(chǎn)證。如無(wú)房產(chǎn)權(quán)證，可用建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本、附件、附圖）及竣工規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書(shū)（復(fù)印件）代替。建筑外立面裝修報(bào)批分為兩個(gè)階段，分別為規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。兩個(gè)樓層及以下的立面裝修項(xiàng)目，不與主體建筑工程一同建設(shè)實(shí)行單獨(dú)報(bào)批的圍墻可直接辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。7.招拍掛土地涉及外商投資企業(yè)成立的項(xiàng)目子公司（工商未注冊(cè)），可憑發(fā)改委服務(wù)聯(lián)系單及國(guó)土局同意意見(jiàn)先行辦理規(guī)劃條件，待取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件后再辦理用地規(guī)劃許可證。8.申請(qǐng)單位項(xiàng)目進(jìn)件前請(qǐng)先至中心綜合進(jìn)件窗口進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào)及登記。9.本表及相關(guān)文件、圖紙向規(guī)劃局辦證窗

47、口遞交后，請(qǐng)向項(xiàng)目辦證窗口索取收件回執(zhí)一份，申請(qǐng)人并按要求辦理有關(guān)事項(xiàng)。辦理結(jié)果將以手機(jī)短信方式通知申請(qǐng)單位聯(lián)系人。10.為確保報(bào)建資料的真實(shí)性，各類(lèi)實(shí)質(zhì)性審查文件、協(xié)議等證明材料的復(fù)印件均需提供原件核對(duì)。11.本表應(yīng)由申請(qǐng)人如實(shí)填寫(xiě)，如由于填寫(xiě)不實(shí)而發(fā)生的一切矛盾、糾紛，均由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)。12.該申請(qǐng)表格可從規(guī)劃局網(wǎng)站下載，規(guī)劃局網(wǎng)址： HYPERLINK 。13.受理地點(diǎn)：市行政服務(wù)中心66號(hào)窗口 咨詢(xún)電話：85085228用地規(guī)劃許可證和規(guī)劃條件可以同時(shí)辦理 4、申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證需注意的事項(xiàng)（1）根據(jù)管理需要，有的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)先送審建筑設(shè)計(jì)方案，需報(bào)送下列圖紙、文件、資料： 填報(bào)（建筑

48、工程設(shè)計(jì)方案送審單）； 附送批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或其他計(jì)劃批準(zhǔn)文件； 如屬新增用地項(xiàng)目，應(yīng)附送規(guī)劃管理(gunl)部門(mén)核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)； 建設(shè)基地的地地形圖一份（向市規(guī)劃局四線室申請(qǐng)，比例1：1000），并應(yīng)在地形圖劃示擬建工程(gngchng)的基地范圍及工程位置； 建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案圖兩套。送審的圖紙(tzh)應(yīng)符合規(guī)范化要求，需有設(shè)計(jì)單位圖簽、設(shè)計(jì)單位資格證書(shū)編號(hào)、設(shè)計(jì)人、校對(duì)人、審核人簽名，及市建委頒發(fā)的出圖章。建設(shè)單位或個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)申請(qǐng)用地。四、建設(shè)用地規(guī)劃許可證審核1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證審核的內(nèi)容（1）核定土地使用性質(zhì) （2）核定土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度核定土

49、地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度是通過(guò)核定建筑容積率和建筑密度兩個(gè)指標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。建筑容積率是指建筑基地范圍內(nèi)地面以上建筑面積總和與建筑基地面積的比值。建筑密度是指建筑物底層占地面積與建筑基地面積的比率（用百分比表示）。（3）確定建設(shè)用地范圍 通過(guò)審核建設(shè)工程設(shè)計(jì)總平面圖確定建設(shè)用地范圍。對(duì)于有償出讓的建設(shè)用地范圍，根據(jù)合同所確定的用地范圍來(lái)確定。（4）核定土地使用其他規(guī)劃要求 如建設(shè)用地內(nèi)是否涉及規(guī)劃道路，是否涉及歷史建筑保護(hù)要求，是否需要設(shè)置綠化隔離帶等。另外，還需綜合其他專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的要求一并提出。3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證與建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)的關(guān)系 城市規(guī)劃管理部門(mén)依法核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，是土地行政管理部門(mén)在城

50、市規(guī)劃區(qū)內(nèi)審批土地的重要依據(jù)。 建設(shè)用地規(guī)劃許可證是向土地管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)的前提條件。 通過(guò)出讓方式取得使用權(quán)的法律憑證是國(guó)有土地使用權(quán)證；通過(guò)劃撥取得土地使用權(quán)的臨時(shí)證件是建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)或劃撥決定書(shū)。 第四節(jié) 建設(shè)用地報(bào)批一、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審（初審） 1.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審審查的主要內(nèi)容： 建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合國(guó)家供地政策和土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件； 建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模是否符合有關(guān)建設(shè)用地指標(biāo)的規(guī)定； 建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，補(bǔ)充耕地初步方案是否可行； 征地補(bǔ)償費(fèi)用和礦山項(xiàng)目土地(td)復(fù)墾資金的擬安排情況； 屬土地管理法第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項(xiàng)目用地需修改

51、土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃的修改方案、規(guī)劃修改對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告等是否符合(fh)法律、法規(guī)的規(guī)定。國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)審申請(qǐng)或者收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十日內(nèi)，完成審查工作，并出具預(yù)審意見(jiàn)。二十日內(nèi)不能出具預(yù)審意見(jiàn)的，經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以(ky)延長(zhǎng)十日。2.法律依據(jù)：1）、土地管理法（主席令第 28 號(hào)，自 1999 年 1 月日起施行）2）、土地管理法實(shí)施條例（國(guó)務(wù)院令第256號(hào)，自 1999 年 1 月 1 日起實(shí)施）3）、地質(zhì)災(zāi)害防治條例( 國(guó)務(wù)院令第 394 號(hào)，自 2004 年 3 月 1 日起施行 )4）、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法（國(guó)土資源部令第

52、42 號(hào)，自 2009 年 1 月1 日起施行）5）、浙江省土地利用總體規(guī)劃條例（浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委 員會(huì)公告第 66 號(hào)，自 2011 年 7 月 1 日起施行）6）、浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例（浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 公告第 18 號(hào)，自 2010 年 3 月 1 日起施行）7）、浙江省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)管理若干問(wèn)題的通知（浙土 資發(fā)201021 號(hào)）8）、杭州市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體 規(guī)劃（2006-2020 年）9）、杭州市建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審實(shí)施意見(jiàn)（試行）（杭政辦函 2009323 號(hào)）申報(bào)對(duì)象：杭州市范圍

53、內(nèi)由省或國(guó)家投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目的建設(shè)單位。3.申報(bào)資料：（一）報(bào)省項(xiàng)目1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表（原件 2 份）；2、省投資主管部門(mén)下達(dá)的項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)（審批項(xiàng)目）；或省投資主管部 門(mén)出具的核準(zhǔn)項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單（核準(zhǔn)項(xiàng)目）；或省投資主管部門(mén)出具的備案文 件（備案項(xiàng)目）；或需省預(yù)審的其他依據(jù)文件（復(fù)印件 2 份）；3、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 ；核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目提供申請(qǐng)報(bào)告初稿（需經(jīng)設(shè) 計(jì)單位蓋章 , 內(nèi)容應(yīng)包含土地利用章節(jié)，原件 2 份）；4、縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的初審意見(jiàn)表 （市級(jí)直接受理初審的項(xiàng) 目不需提供，原件 2 份）；5、標(biāo)明項(xiàng)目用地范圍的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃局部

54、圖（縣局蓋章，原 件2 份）；6、項(xiàng)目選址文件及附圖 ：一般項(xiàng)目提供建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)及附圖，備案 類(lèi)項(xiàng)目提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖，儲(chǔ)備項(xiàng)目提供用地規(guī)劃意見(jiàn)或用地規(guī)劃 條件（附規(guī)劃局提供的與紙質(zhì)材料一致的坐標(biāo)電子件，復(fù)印件 1 份）；7、預(yù)測(cè)繪成果及 TXT 坐標(biāo)文件(wnjin)（原件 1 份）；8、確需壓覆重要礦床或在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的提供有關(guān)情況(qngkung)說(shuō)明和承諾 ；（原 件2 份）；9、如建設(shè)項(xiàng)目符合(fh)土地管理法第二十六條規(guī)定，確需涉及基本農(nóng)田的， 應(yīng)出具項(xiàng)目所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的審查意見(jiàn)（原件 2 份）；10、如建設(shè)項(xiàng)目符合土地管理法第二十六條規(guī)定，確需涉及標(biāo)

55、準(zhǔn)農(nóng)田 易位的，應(yīng)出具項(xiàng)目所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)同意易位的審查意見(jiàn)（原件 2 份）。（二）報(bào)部項(xiàng)目1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表（原件 3 份）；2、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告（原件 3 份）；3、國(guó)務(wù)院或國(guó)家投資主管部門(mén)下達(dá)的項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)（審批項(xiàng)目）；國(guó)務(wù) 院或國(guó)家投資主管部門(mén)核準(zhǔn)（備案）的依據(jù)文件；或需部預(yù)審的其他依據(jù)文件（復(fù) 印件 3 份）；4、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告（需經(jīng)設(shè)計(jì)單位蓋章 , 內(nèi)容應(yīng)包含土地利用章節(jié)，原件 3 份）；5、項(xiàng)目所在市（設(shè)區(qū)市）和受理預(yù)審申請(qǐng)的縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)出 具的初審意見(jiàn)表（市級(jí)直接受理初審的項(xiàng)目不需提供，原件 3 份）；6、標(biāo)

56、明項(xiàng)目用地范圍的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃局部圖（縣局蓋章，原 件3 份）；7、標(biāo)明項(xiàng)目用地范圍或地點(diǎn)的縣級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃圖（縣局蓋章， 原件 3 份）；8、建設(shè)規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的選址意見(jiàn)及附圖（復(fù)印件 3 份）；9、預(yù)測(cè)繪成果（原件 1 份）；10、如建設(shè)項(xiàng)目符合土地管理法第二十六條規(guī)定，需修改土地利用總 體規(guī)劃的，應(yīng)附具（原件 3 份）：（1）土地利用總體規(guī)劃修改方案（2）建設(shè)項(xiàng)目 對(duì)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告（3）由項(xiàng)目所在地縣級(jí)國(guó)土資源行政主 管部門(mén)負(fù)責(zé)組織的相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家論證同意土地利用總體規(guī)劃修改方案與規(guī)劃 實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告的會(huì)議紀(jì)要 ；（4）修改土地利用總體規(guī)劃聽(tīng)證

57、會(huì)紀(jì)要 ；11、如建設(shè)項(xiàng)目符合土地管理法第二十六條規(guī)定，確需涉及基本農(nóng)田的， 應(yīng)附具項(xiàng)目所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的審查意見(jiàn)（原件 3 份）；12、如建設(shè)項(xiàng)目符合土地管理法第二十六條規(guī)定，確需涉及標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 易位的，應(yīng)出具項(xiàng)目所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)同意易位的審查意見(jiàn)（原件 3 份）。收費(fèi)情況：無(wú)法定時(shí)限：20日承諾時(shí)限： 3個(gè)工作日 發(fā)文類(lèi)型：建設(shè)項(xiàng)目用地初審意見(jiàn)表，上報(bào)省國(guó)土資源廳，或由省國(guó)土資源廳轉(zhuǎn)報(bào) 國(guó)土資源部。有效期限：二年流轉(zhuǎn)程序：窗口受理-處室辦理-窗口出件窗口編號(hào)：行政服務(wù)中心85、86窗口咨詢(xún)電話：85085305、85085306建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審(y shn)申請(qǐng)表（樣表）

58、建設(shè)單位(dnwi)（蓋章）：項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目擬建地點(diǎn)縣（區(qū)）鎮(zhèn)（街道）項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案的機(jī)關(guān)市（區(qū)）發(fā)改委（局）項(xiàng)目擬投資規(guī)模（億元）項(xiàng)目依據(jù)的市級(jí)有關(guān)規(guī)劃等基礎(chǔ)、公共設(shè)施項(xiàng)目：行業(yè)規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃、城市總體規(guī)劃；地塊項(xiàng)目：“十二五”行業(yè)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控規(guī)、詳規(guī)；填寫(xiě)要求：須名稱(chēng)完整，如：杭州市“十二五”工業(yè)布局規(guī)劃、 HYPERLINK javascript:void%20OpenFullWindow(/ESOA/Document/FileInner.nsf/0/56BF94604B3E6ADF48257807000F5AF4?OpenDocument) 杭州市商貿(mào)服務(wù)第十二

59、個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃。項(xiàng)目擬用地總規(guī)模（公頃）用 地總面積農(nóng)用地建設(shè)用地未利用地合計(jì)耕地基本農(nóng)田測(cè)繪數(shù)據(jù)為準(zhǔn)測(cè)繪數(shù)據(jù)為準(zhǔn)測(cè)繪數(shù)據(jù)為準(zhǔn)測(cè)繪數(shù)據(jù)為準(zhǔn)測(cè)繪數(shù)據(jù)為準(zhǔn)測(cè)繪數(shù)據(jù)為準(zhǔn)項(xiàng)目情況介紹擬建設(shè)項(xiàng)目的選址地點(diǎn)、投資總量、規(guī)劃用途、用地規(guī)模；項(xiàng)目實(shí)施的意義項(xiàng)目各組成部分（功能分區(qū)）用地情況項(xiàng)目主體用地情況、附屬設(shè)施用地情況、代征用地情況等承諾及委托我單位對(duì)提交的申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并全權(quán)委托同志前來(lái)辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的申請(qǐng)手續(xù)事宜。 法人代表： 單位聯(lián)系方式 建設(shè)單位通訊地址郵政編碼受委托人及電話申請(qǐng)時(shí)間年 月 日二、具體建設(shè)項(xiàng)目用地審批（行政(xngzhng)劃撥）受理(shul)機(jī)關(guān)：杭州市國(guó)

60、土資源局決定(judng)機(jī)關(guān)：杭州市人民政府主辦處室：行政審批處會(huì)辦處室：無(wú)法律依據(jù)：1、土地管理法（主席令第 28 號(hào)，自 1999 年 1 月 1 日起施行）2、土地管理法實(shí)施條例（國(guó)務(wù)院令第 256 號(hào)，自 1999 年 1 月 1 日起施行）3、浙江省實(shí)施中華人民共和國(guó)土地管理法辦法（省九屆人大常務(wù)委員會(huì)公告第號(hào)，自 2000 年 07 月 05 日起施行）4、建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法（國(guó)土資源部令第 3 號(hào)，自 1999 年 3 月 2 日起施行）5、劃撥用地目錄（國(guó)土資源部令第 9 號(hào)，自 2001 年 10 月 22 日起施行）6、國(guó)土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用