安全監(jiān)理方案(監(jiān)理規(guī)劃補(bǔ)充內(nèi)容)

1、安全監(jiān)理方案（監(jiān)理規(guī)劃補(bǔ)充內(nèi)容）一、本工程安全監(jiān)理的工作范圍根據(jù)建設(shè)單位的委托，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，對(duì)本工程施工階段的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。二、本工程安全監(jiān)理的工作目標(biāo)使被監(jiān)理工程的施工活動(dòng)在受控的狀況下進(jìn)行。1、施工現(xiàn)場(chǎng)具有不斷完善的安全生產(chǎn)保證體系。2、建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有明確的責(zé)任目標(biāo)。3、能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全事故苗子，并將其消滅在萌芽狀態(tài)。4、一旦事故出現(xiàn)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作內(nèi)容（一）施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作內(nèi)容1、根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定，按照工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，本監(jiān)

2、理規(guī)劃中編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。2、對(duì)中型及以上項(xiàng)目或危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的特點(diǎn)、方法和措施、控制要點(diǎn)和目標(biāo)等，并制定對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。3、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并簽署意見(jiàn)。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（1）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；（2）基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等

3、分部分項(xiàng)工程的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實(shí)際需要；（5）施工總平面布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工的要求。4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況，督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。5、審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。6、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格，專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關(guān)要求。7、

4、審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。（二）施工階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作內(nèi)容1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。2、每天定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。3、核查施工現(xiàn)場(chǎng)建筑施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見(jiàn)。4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電設(shè)備等安全防護(hù)、文明施工措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并簽認(rèn)所發(fā)生費(fèi)用。5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。四、安全施工

5、的監(jiān)理工作程序（一）按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319）要求，編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則。（二）在施工準(zhǔn)備階段，審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及材料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在技術(shù)文件上簽署意見(jiàn)；審查未通過(guò)的，安全技術(shù)措施及安全專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。（三）在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)派專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，應(yīng)書(shū)面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)

6、行政主管部門(mén)報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)中記載。監(jiān)理單位核查施工單位提交的有關(guān)施工機(jī)械、安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由項(xiàng)目總監(jiān)在驗(yàn)收記錄上簽署意見(jiàn)。（四）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要等立卷歸檔。制定項(xiàng)目安全監(jiān)理方案或?qū)嵤┘?xì)則監(jiān)督簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)1、施工單位與建設(shè)單位之間的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)2、總包單位與分包單位之間的安全協(xié)議1、生產(chǎn)管理制度2、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制3、安全生產(chǎn)操作規(guī)程4、安檢體系及人員到崗核查安全生產(chǎn)保證體系審查安全生產(chǎn)技術(shù)措施審查施工組織設(shè)計(jì)

7、或?qū)ｍ?xiàng)施工方案檢查施工機(jī)械安全狀態(tài)1、進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械的完好狀況2、施工機(jī)械的安全防護(hù)和控制裝置3、垂直運(yùn)輸設(shè)備裝拆作業(yè)的安全措施檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境1、臨時(shí)用電是否符合規(guī)范2、排水系統(tǒng)是否暢通3、“四口”“五臨邊”的防護(hù)措施4、消防設(shè)施是否齊全5、易燃、易爆物資的安全措施6、出入口及高危作業(yè)區(qū)的警示標(biāo)識(shí)7、現(xiàn)場(chǎng)防雷措施等日?，F(xiàn)場(chǎng)巡視檢查對(duì)高危作業(yè)/易發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)源重點(diǎn)檢查作好安全記錄繼續(xù)施工通知整改整改復(fù)驗(yàn)不整改指令停工整改報(bào)告建設(shè)單位安全監(jiān)理總結(jié)報(bào)告上級(jí)安全監(jiān)督主管部門(mén)施工單位拒不停工不整改隱患隱患 不合格 合格 合格安全監(jiān)理工作程序（框圖）五、安全監(jiān)理的主要方法與措施:1、安全監(jiān)理的主要方法

8、（1）編制分項(xiàng)工程監(jiān)理細(xì)則中應(yīng)包括安全監(jiān)理的具體措施。（2）協(xié)助協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書(shū)。（3）審查審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)：審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。（4）督促督促施工企業(yè)使用具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)的一線操作人員；督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度；督促施工承包單位做好逐級(jí)安全交底工作；督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作。（5）審核審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。（6）監(jiān)督監(jiān)督施工單

9、位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。（7）巡視對(duì)施工過(guò)程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)用書(shū)面要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見(jiàn)。（8）控制情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)用書(shū)面下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位。施工承包單位拒不整改的，應(yīng)用書(shū)面及時(shí)向安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。（9）復(fù)核復(fù)核施工承包單位、施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見(jiàn)。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。施工起重機(jī)械和整體提升提手架、模板等自升式架設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的

10、，不得繼續(xù)使用。（10）跟班監(jiān)督檢查安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督檢查。（11）參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。（12）會(huì)議必要時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議、針對(duì)施工中存在的安全問(wèn)題找出原因并制訂對(duì)策；不定期召開(kāi)安全分析總結(jié)會(huì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。2、安全監(jiān)理的主要措施（1）事先報(bào)審驗(yàn)證。（2）利用審批權(quán)、檢查權(quán)、停工權(quán)，對(duì)施工方案、施工實(shí)施過(guò)程中的隱患做好事先控制。（3）事中督促實(shí)施。（4）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通知整改并復(fù)查。（5）各專業(yè)監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理人員的技術(shù)支持。（6）積極爭(zhēng)取政府安全監(jiān)督部門(mén)、業(yè)主和施工總承包的支持和配合。六、安全監(jiān)埋人員及崗位職責(zé)姓名職務(wù)職稱安全崗位職責(zé)總監(jiān)全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的

11、安全監(jiān)理工作總監(jiān)代表協(xié)助總監(jiān)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作安全監(jiān)理具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作和及時(shí)收集、整理各類安全監(jiān)理資料專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)與本專業(yè)相關(guān)的安全監(jiān)理工作專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)與本專業(yè)相關(guān)的安全監(jiān)理工作監(jiān)理員協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)與本專業(yè)相關(guān)的安全監(jiān)理工作監(jiān)理員協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)與本專業(yè)相關(guān)的安全監(jiān)理工作七、安全監(jiān)理的工作原則1、建設(shè)工程安全監(jiān)理，必須堅(jiān)持“以人為本”、“安全第一、預(yù)防為主”的方針。2、實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理應(yīng)遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。3、以國(guó)家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及承包合同為依據(jù)，監(jiān)督承包單位全面實(shí)施項(xiàng)目合同約定的安全目標(biāo)。4、建設(shè)工程

12、安全監(jiān)理屬于管理工作范疇，在實(shí)施安全監(jiān)理時(shí)，根據(jù)安全條例要求，需遵守“該審的審、該查的查、該管的管、該報(bào)的報(bào)”的工作原則。5、對(duì)工程項(xiàng)目施工階段的人、機(jī)、料、環(huán)、法等因素進(jìn)行全面的安全監(jiān)理，監(jiān)督施工單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全責(zé)任制落實(shí)到位。6、安全生產(chǎn)貫穿工程施工的全過(guò)程，安全監(jiān)理應(yīng)實(shí)行過(guò)程監(jiān)管，采用“事前預(yù)控，事中監(jiān)督，事后總結(jié)”的工作方法。7、“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在不安全因素或安全事故隱患時(shí)，應(yīng)要求施工單位立即整改，不整改的不準(zhǔn)繼續(xù)施工。八、安全監(jiān)理工作制度安全監(jiān)理責(zé)任制度監(jiān)理單位行政負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負(fù)責(zé)并在企業(yè)內(nèi)建立健全安全監(jiān)理

13、管理保證體系和各級(jí)人員安全監(jiān)理責(zé)任制?？偙O(jiān)理工程師對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)總責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，確定具體安全工作監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)督檢查工作，并對(duì)各自承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度項(xiàng)目監(jiān)理部的各級(jí)監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗，平時(shí)定期組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)和管理知識(shí)，不斷充實(shí)和提高安全監(jiān)理技能。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工方案實(shí)行審查制度 1）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位至

14、少在開(kāi)工前7日?qǐng)?bào)審施工組織設(shè)計(jì)（方案)，專業(yè)監(jiān)埋工程師認(rèn)真審查后即交總監(jiān)理工程師審核，不得無(wú)故拖延。2）施工組織設(shè)計(jì)(安全專項(xiàng)方案)應(yīng)由編制人、審核人、批準(zhǔn)人并加蓋具有法人資格的施工企業(yè)單位公章。建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的施工組織設(shè)計(jì)(安全專項(xiàng)施工方案)，應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)部門(mén)的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)審核，審核通過(guò)后交施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)，然后向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)審，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，專業(yè)監(jiān)理工程師審查后應(yīng)簽署明確的審查意見(jiàn)，最后交總監(jiān)理工程師審核、簽字。 3）施工組織設(shè)計(jì)(方案)應(yīng)有針對(duì)性，對(duì)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)嚴(yán)重，違反安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)退回修改完善，并按原程序重新履行編制

15、、審核、批準(zhǔn)相關(guān)手續(xù)，直至符合要求，監(jiān)理審查時(shí)間相應(yīng)拖延。4）每項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)(方案)原則上不得少于3份（建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位各執(zhí)一份）。5）各項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（方案)必須在實(shí)施前完成審核、審批手續(xù)。 6）各施工組織設(shè)計(jì)(方案)必須履行當(dāng)事人簽字制度。安全資料審查制度。 1）工程開(kāi)工有對(duì)建設(shè)卑位、施工單位應(yīng)提供的相關(guān)安全文本資料按規(guī)定要求進(jìn)行查驗(yàn)。 2）工程開(kāi)工前主動(dòng)協(xié)助建設(shè)單位辦理好現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的工程安全資料。 3）對(duì)不符合要求的應(yīng)及時(shí)以書(shū)面通知單的形式要求承包單位改正。安全施工監(jiān)理交底制度 1）在工程施工前根據(jù)要求應(yīng)及時(shí)向施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底(具體內(nèi)容見(jiàn)監(jiān)理安全交底清單)，如有特殊工

16、程的增加補(bǔ)充交底內(nèi)容，安全交底應(yīng)有針對(duì)性并及時(shí)、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)。 2）安全技術(shù)交底由總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目經(jīng)理履行簽字手續(xù)。施工機(jī)械、安全設(shè)施核查制度 1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部驗(yàn)收后的各類施工機(jī)械、安全設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，確認(rèn)是否符合驗(yàn)收要求。 2）對(duì)不符合驗(yàn)收要求的，應(yīng)責(zé)令施工單位整改合格后方可使用；有一般隱患的以監(jiān)理通知單的形式要求施工項(xiàng)目部及時(shí)整改；對(duì)有重大安全隱患的應(yīng)簽署不同意使用意見(jiàn)。安全檢查制度 1）根據(jù)合同時(shí)段和工程實(shí)際情況，定期或不定期地開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作。2）檢查內(nèi)容和方法按建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)JCJ59-99實(shí)施（包括監(jiān)督檢查項(xiàng)目經(jīng)理部的安全資料）。3）對(duì)查出的安全隱患必須要有書(shū)面整改單發(fā)到施工項(xiàng)目部，責(zé)令施工項(xiàng)目部落實(shí)整改措施，并對(duì)其整改情況進(jìn)行復(fù)查，直至符合要求為止。4）根據(jù)安全隱患的嚴(yán)重程度及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位后，可以發(fā)出工程暫停令。安全會(huì)議制度1）在定期召開(kāi)的工地例會(huì)上，評(píng)述施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，并督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)； 2）根據(jù)工程實(shí)際需