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文檔簡介
1、PAGE 0PAGE 9建設管理委托合同工程名稱:白云區(qū)江高鎮(zhèn)城中村污水治理工程(含農村生活污水治理查漏補缺工程)和供水管網工程建管單位政府外包服務項目合同名稱:白云區(qū)江高鎮(zhèn)城中村污水治理工程(含農村生活污水治理查漏補缺工程)和供水管網工程建管單位政府外包服務項目建設管理委托合同建設管理單位(甲方):廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)農業(yè)技術服務中心(廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)水務管理所)代建設管理單位(乙方): 合同編號:簽定日期: 年 月 日 建設管理委托合同建設管理單位(甲方):廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)農業(yè)技術服務中心(廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)水務管理所)代建設管理單位(乙方): 根據(jù)廣東省人民政府關于印發(fā)廣佛跨界河流水污
2、染防治攻堅方案的通知(粵府函201964號)、廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)推進供水服務到終端工作方案和農村供水改造工作方案的通知(穗府辦函201936號)和廣州市水務局 廣州市生態(tài)環(huán)境局 廣州市發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)廣州市城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動方案(穗水排水201970號)工作要求,現(xiàn)白云區(qū)江高鎮(zhèn)城中村污水治理工程(含農村生活污水治理查漏補缺工程)和供水管網工程建設管理單位廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)農業(yè)技術服務中心(廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)水務管理所)委托 作為代建設管理單位負責建設全過程的管理工作。按照中華人民共和國合同法以及其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,雙方遵守平等、自愿、公平和誠信的原則,經協(xié)
3、商一致,簽訂本委托合同,以茲共同遵守。一、詞語定義與適用的法律法規(guī)下列名詞及用語除另有約定外,應具有本條所賦予的定義:(1)“建設管理單位”是指安排落實項目投資并授權代建設管理單位進行建設管理的一方。(2)“代建設管理單位”是指接受建設管理單位委托,承擔本工程項目的建設管理工作。(3)“承包單位”是指由甲方依法通過公開招標或直接委托的方式確定的承擔本項目包括但不限于勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等建設工作的,具有相應專業(yè)資質并滿足本工程項目要求的單位。(4)“不可抗力”是指不能預見、不能克服、不能避免的客觀情況。(5)“資料”是指乙方在建設管理的過程中,形成的來往文書、合同、圖紙、工程日志、檢測
4、記錄等與工程有關的一切文件,其中完工資料由乙方負責分門別類編制成冊,在合同完工驗收后完整的提交給甲方。(6)“工期”是指甲方與乙方在本合同中約定的,按總日歷天數(shù)(包括法定節(jié)假日)計算的自委托合同簽訂之日起起算的,至工程完成完工驗收的工程施工期限及工程質保期(工程質保期的起止時間為完工驗收之日起計兩年)滿的期限。(7)“完工驗收”是指乙方按照合同約定的建設內容完成后,由乙方組織勘察、設計、監(jiān)理、施工、質監(jiān)等單位按照合同要求進行的驗收。(8)“實體工程移交”是指乙方辦理完工驗收、設備設施已投產正式運行后,將建成后的實體工程移交給甲方。(9)“竣工驗收”是指乙方根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)程和政策等有關規(guī)定,
5、針對甲方全面組織實施的工程,在工程質保期滿后進行的驗收。 (10) “項目移交”是指乙方在項目完工驗收合格后,移交至甲方。移交后的相關后續(xù)工作由乙方負責,工程質保期過后且無其他工作需要完善的,乙方退出項目管理工作。二、工作內容本工程委托范圍為白云區(qū)江高鎮(zhèn)城中村污水治理工程(含農村生活污水治理查漏補缺工程)和供水管網工程,建設管理工作內容包括根據(jù)有關法律法規(guī)的要求進行項目的報質監(jiān)、管線遷改、施工、完工驗收、結算、保修、竣工驗收及項目移交等階段的建設全過程管理。三、委托建設管理要點(一)工期管理1.現(xiàn)場施工完工工期:按廣東省人民政府關于印發(fā)廣佛跨界河流水污染防治攻堅方案的通知(粵府函201964號
6、)、廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)推進供水服務到終端工作方案和農村供水改造工作方案的通知(穗府辦函201936號)和廣州市水務局 廣州市生態(tài)環(huán)境局 廣州市發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)廣州市城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動方案(穗水排水201970號)執(zhí)行,如遇不可預見因素導致無法如期完工,雙方應就完工日期另行協(xié)商。2.驗收:包括分部驗收、單位驗收及合同完工驗收,乙方應在現(xiàn)場施工完工后的3個月內完成項目的完工驗收。3. 工程結算:乙方應在現(xiàn)場施工完工后的1年內完成項目各類合同的結算。4. 竣工驗收:乙方應在質保期滿后,按相應水行政主管部門關于竣工驗收的規(guī)定完成項目竣工驗收。(二)承包單位及工程建設資金管理
7、1.本工程管線遷改承包單位由乙方根據(jù)工程實施情況自行按相關法規(guī)選取承包單位并簽訂合同。在本合同中,甲方移交承包單位的全部管理權限給乙方。對于需上報行政主管部門審批的事項(資金支付除外),均以乙方名義上報。2.本合同工程資金由甲方籌措并直接支付至各承包單位。污水治理工程發(fā)票發(fā)票開往廣州市排水設施管理中心,農村生活污水治理查漏補缺工程、供水管網工程發(fā)票開往廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)農業(yè)技術服務中心(廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)水務管理所)。 3.乙方同意遵循以下約定進行建設資金管理,具體如下:(1)進度款按工程進度支付,預算完成前最多支付至概算價的70%,在工程完工時累計最多支付至合同價的80%(同時不得超過相應的
8、預算價的80%),辦理完結算評審且工程檔案、竣工資料移交后支付至結算價的97%,余下3%作為質量保證金,在工程質保期屆滿且不存在質量問題或按照相關法律法規(guī)承擔保修責任的前提下付清。(2)屬于概算第二部分包括但不限于管線遷改費用在單項合同工作完成后最多支付至單項合同價的90%(同時不得超過批復概算相應費用的90%),單項合同完成結算評審后支付至評審結算價的100%;(3)工程質量保修期為二年,質量保修金的使用按國家有關規(guī)定進行;(4)竣工驗收工作按水行政主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行; (三)工程投資控制及變更管理1.乙方在建設管理的整個過程中按如下規(guī)定進行工程投資控制: 工程投資原則上不得超過經批復的
9、概算,如有客觀原因出現(xiàn)超概現(xiàn)象,由乙方完善相關手續(xù)后,報甲方審核并按照相關規(guī)定處理。 2.因技術、水文、地質、征拆等原因確需進行工程變更的,應參照市水務局的相關變更管理規(guī)定廣州市水務建設工程設計變更管理辦法(穗水規(guī)劃201428號)執(zhí)行。3.如該項目被列入年度審計計劃,甲方應在項目被列入年度審計計劃時知會乙方,乙方按要求配合做好審計工作。(四)施工和質量管理1.乙方負責具體辦理工程施工有關的行政報批工作。2.乙方應派出現(xiàn)場代表進行工程現(xiàn)場管理。定期組織召開各類工程例會,及時分析、協(xié)調、平衡和調整工程進度,按月定期向建設主管部門和甲方書面提供上月有關進度的信息、報表和存在的問題及整改意見。3.乙
10、方應按照國家、廣東省或行業(yè)法規(guī)規(guī)定要求進行質量管理,保證為合格工程。定期和不定期的對工程進行檢查,發(fā)現(xiàn)質量問題及時組織整改,按月定期書面向甲方提供上月的工程質量報告(重大工程質量問題應在發(fā)現(xiàn)質量問題后及時專題報告)。4.甲方安排項目監(jiān)督人員參與工程實施協(xié)調工作,監(jiān)督人員有權叫停施工過程中的違規(guī)行為并責令施工單位進行整改。5.乙方應組織監(jiān)理單位協(xié)調安排各施工單位、配合單位及設備材料供應單位的施工銜接,組織有序的交叉作業(yè),對原有或已遷改的管線應做好保護工作,若有損壞由乙方協(xié)調造成破壞的單位進行修復。6.乙方督促各參建單位編制合格的工程檔案及竣工資料,并組織人員匯集成冊。7.乙方按照水利水電建設工程
11、驗收規(guī)程(SL223-2008)、水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程(SL176-2007)和給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范(GB-50268-2008)等相關標準規(guī)范,組織做好工程質量驗收。(五)安全生產及文明施工管理1.在項目建設期間,國家及省市相關法律法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的甲方建設工程安全生產管理責任由乙方承擔。2.乙方必須嚴格遵守中華人民共和國安全生產法中華人民共和國建筑法建設工程安全生產管理條例等有關安全生產法律法規(guī),并承擔上述法律法規(guī)中有關建設單位的安全責任。3.乙方須不斷健全完善本單位的安全生產管理架構和安全生產責任制度,同時由乙方負責督促施工、監(jiān)理等參建單位進一步建立健全其安全生產
12、管理架構和安全生產責任制度,完善應急預案、安全管理人員配備等各項安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,落實施工安全責任。4.乙方通過在施工、監(jiān)理等合同中設置相關條款,在工程會議中進行安全生產形勢分析,直至采取經濟處罰等手段,確保各承包單位遵守有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定,做好應對出現(xiàn)重大安全事故的應急處理預案和應急演練。5.乙方避免發(fā)生安全生產事故,杜絕發(fā)生人員傷亡事故,對于發(fā)生安全生產事故的應按照有關規(guī)定及時上報,并根據(jù)案件部門的責任認定,進行事故處理,如需賠償,由責任單位自行負擔賠償費用。6.現(xiàn)場文明施工管理要求(1)乙方全面負責施工現(xiàn)場管理,并組織、督促施工單位做到文明施工、安全有序。(
13、2)乙方負責施工期間的施工周邊單位、居民的思想工作,保持社會穩(wěn)定。(3)乙方負責建立文明施工監(jiān)督網絡,與施工單位簽訂文明施工責任書,檢查文明施工落實情況。(4)在施工中發(fā)現(xiàn)文物古跡,乙方有責任督促施工單位予以保護,不得擅自處理。由此影響工程進度和損失,按國家法律、法規(guī)處理。7.加強安全隱患排查(1)由甲方負責在必要時引入第三方安全專家加強對建設流程及現(xiàn)場管理進行檢查并提供咨詢意見,指導和協(xié)助乙方的安全生產管理工作。甲方應會同第三方安全專家定期對乙方的安全生產工作進行安全生產檢查、督導,如發(fā)現(xiàn)問題,乙方應及時整改。(2)甲方(包括第三方安全專家)開展現(xiàn)場安全隱患排查時發(fā)現(xiàn)的隱患問題,由乙方負責督
14、促施工、監(jiān)理等參建方必須在規(guī)定的時限內整改完畢,無條件服從甲方的整改指令,對于隱患整改不及時、現(xiàn)場管理未到位或反復出現(xiàn)同性質整改問題的,甲方將嚴格按合同約定進行違約處罰,必要時報送行政主管部門進行通報批評及誠信扣分。(3)乙方負責工程施工現(xiàn)場的安全生產、文明施工管理,督促施工、監(jiān)理等參建單位落實安全生產管理工作及其他安全措施,保證安全生產監(jiān)督責任的落實。8.加強現(xiàn)場施工人員安全教育培訓(1)甲方負責督促、檢查乙方組織安全生產培訓,召開安全生產專題工作會議,傳達落實各項安全生產管理要求,切實履行項目出資方關于安全生產管理的責任。(2)乙方組織監(jiān)理單位加強安全生產監(jiān)督,督促施工單位加強現(xiàn)場施工人員
15、的安全教育工作,確保全體施工人員均參加安全教育培訓,督促施工單位及時將安全教育方案、培訓簽到表、培訓現(xiàn)場照片等相關資料報監(jiān)理單位和乙方備案。(3)乙方組織監(jiān)理單位督促施工單位確保施工人員進場作業(yè)時對其進行安全教育培訓及安全技術交底,沒有進行安全教育或實際進場施工人員與安全交底時簽署人員的姓名不一致時,一律禁止該作業(yè)人員進場施工。(4)甲方有權不定期監(jiān)督或檢查現(xiàn)場施工人員的安全教育培訓情況,有權對現(xiàn)場施工人員進行安全防護知識、崗位技能知識的抽查。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工人員的安全意識薄弱或安全防護知識嚴重不足,由乙方負責責令施工方在2個工作日內再次組織所有現(xiàn)場施工人員進行安全教育培訓。9.加強安全文明施工
16、措施費管理(1)由乙方負責,督促施工單位務必加強安全文明施工措施費管理,確保各標段安全文明施工措施費 “??顚S谩?,建立健全安全文明施工措施費使用臺賬,按月度報監(jiān)理單位審核,報甲方備案。(2)甲方有權不定期監(jiān)督或檢查施工單位的安全文明施工措施費管理情況,對施工單位的安全文明施工措施費管理臺賬進行檢查。如發(fā)現(xiàn)施工單位的安全文明施工措施費管理不當,由乙方負責責令施工單位立即落實安全文明施工措施費的管理整改工作。(六)工程驗收及移交本項目驗收分為完工驗收和竣工驗收,相關定義詳見第一條。 2.乙方應負責組織完工驗收,并將區(qū)財政部門審定后的工程結算資料、財務決算資料和工程檔案資料按照廣州市城建檔案管理的
17、有關要求移交區(qū)水務行政主管部門或區(qū)檔案行政主管部門(原件),同時將滿足廣州市城建檔案管理要求的結算和工程檔案資料各一套(原件)移交給甲方、項目業(yè)主單位;3.乙方應按相關水行政主管部門關于竣工驗收的相關規(guī)定完成項目竣工驗收。4.由乙方負責督促實施單位對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在限定的期限內完成整改;5.乙方應積極配合工程項目審計檢查工作,包括提供一定的場所、條件和資料;6項目移交前的工程安全質量管理工作由乙方及各參建方負責。7. 完工驗收后,并在質量保修期內,由乙方負責工程保修管理,工程質量保修金按照有關法規(guī)規(guī)定進行使用。8.污水治理工程(含農村污水治理查漏補缺工程):乙方應在竣工驗收合格后3個月
18、內分別將資產移交廣州市城市排水有限公司。辦理資產移交前,管理養(yǎng)護由區(qū)負責,費用由區(qū)承擔;資產移交后,管理養(yǎng)護由廣州市城市排水有限公司負責,費用由廣州市城市排水有限公司承擔;供水管網工程:乙方應在竣工驗收合格后3個月內將資產移交廣州市自來水公司。辦理資產移交前,管理養(yǎng)護由區(qū)負責,費用由區(qū)承擔;資產移交后,管理養(yǎng)護由廣州市自來水公司負責,費用由廣州市自來水公司承擔。四、項目價款及支付計劃 (一)本合同工程建設費用,包括工程費用及與工程建設有關的其他費用,以經批復概算中的“第一部分 工程費用”及“第二部分:工程建設其他費用”(不包括建設管理費)為準暫定;建設管理費以概算批復金額為準暫定,按照5:5的
19、比例分配(甲方50%,乙方50%)。如總投資發(fā)生變化,且在合同約定的工程竣工驗收時間前,乙方完成概算調整并獲得批復的,則按新批復的概算中的建設管理費執(zhí)行。本工程建設管理費待初步設計概算批復后,按批復后金額為準,雙方簽訂補充協(xié)議或備忘錄確定。(二)工程建設費和建設管理費的支付:1.所有資金款項均需按照市(或區(qū))財政局制定的有關水務建設工程資金集中支付的程序和辦法(以下簡稱“集中支付程序”)執(zhí)行。2.甲方負責籌措資金,工程建設費按集中支付程序根據(jù)工程進度撥付給各承包單位。并在請款資料符合集中支付要求后10個工作日內支付到賬。3.按集中支付程序支付時,款項直接支付至各承包單位,承包單位發(fā)票開往甲方。
20、甲方撥付建設管理費及二類費用的,則該部分有效票據(jù)需開往甲方。(1)乙方應督促承包單位提交符合集中支付要求的計量支付證書和各類報表,乙方應負責審核各承包單位上報的各類計量支付申請并確保資料的真實性和準確性。(2)乙方提交資金撥付申請的時間為每月的15日前。乙方需統(tǒng)計本月資金使用和撥付情況、下月的用款計劃等,并按甲方要求提交相應的書面統(tǒng)計報表。 4、建設管理費按階段支付:(1)本合同簽署后,乙方書面申請并提供全額有效票據(jù),相關部門向乙方支付建設管理費的30%。(2)工程在施工過程中,按照實際完成工程量的80%支付管理費,完工后最多支付至建設管理費80%。(3)工程完工驗收及完成全部結算后支付至建設
21、管理費90%。(4)工程辦理完財務決算評審且項目移交后支付至建設管理費100%。五、甲方權利、義務1.甲方指定 為項目負責人。 2.有權對乙方組織實施的工程建設的全過程進行檢查和監(jiān)督,并有權針對相關違法違規(guī)違約行為要求乙方予以限期整改。3.有權對本工程重大事項行使決定權;4.設計圖紙、技術方案、投資規(guī)模須經甲方審核確認后方可實施;5.有權對乙方的資金管理進行監(jiān)督。6.財務決算由甲方負責。7.按本合同約定,履行建設管理單位職責。六、乙方權利、義務1.乙方指定 為項目負責人。2.按本合同要求、依法合規(guī)地完成建設管理工作,并嚴格按照建設管理費規(guī)定使用,具體詳見附件:關于印發(fā)基本建設項目建設成本管理規(guī)定的通知; 3.有權按照本合同規(guī)定獲得建設管理費的支付。4.乙方應在本合同簽訂后10日內,向甲方提交本工程建設管理項目部人員及機構安排,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,建設管理進度計劃安排等信息。5.對工程上使用的材料的決定權和對施工質量的檢驗權。對于不符合設計要求及國家質量標準的材料、構配件、設備,有權通知施工方停止使用;對不符合規(guī)范和質量標準的工序、分部分項工程和不安全的施工作業(yè),有權通知施工方停工整改、返工。施工方得到乙方批準,并經監(jiān)理單位下達復工令后才能復工。6.主持工程建設有關的協(xié)作單位的組織協(xié)調,重要協(xié)調事項應事先向甲方、項目業(yè)主單位協(xié)商。7.有權發(fā)開工令、停工令、復工令
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