2021法治政府建設(shè)情況報(bào)告（局機(jī)關(guān)）

1、第 頁2021法治政府建設(shè)情況報(bào)告（局機(jī)關(guān)） 2022法治政府建設(shè)情況報(bào)告（局機(jī)關(guān)） xx市人民政府： 2022年，我局根據(jù)市關(guān)于法治政府建設(shè)工作要求和2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的安排，對照xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案的文件要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)政務(wù)公開、深入學(xué)法用法、落實(shí)普法責(zé)任，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，提升了依法行政能力，法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況良好。 一、主要做法及成效 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法治責(zé)任 嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人制度，成立了局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠局政策法

2、規(guī)科，具體承擔(dān)該項(xiàng)工作。堅(jiān)持發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治建設(shè)和業(yè)務(wù)各方面，謀劃和落實(shí)好年度人社領(lǐng)域法治工作。 （二）加強(qiáng)法制宣傳，營造良好法制環(huán)境 一是成立“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，由局長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)法治宣傳工作。二是推動(dòng)“法律六進(jìn)”。利用“12.4”全國憲法宣傳日和勞動(dòng)法勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)頒布周年紀(jì)念，宣傳勞動(dòng)政策法律法規(guī)，全年共發(fā)放宣傳資料xx萬多份，懸掛宣傳條幅xx多條。三是多渠道開展法制宣傳。在xx新周報(bào)、xx日報(bào)開設(shè)專版，在市區(qū)人流量密集的大型LED顯示屏、社區(qū)公益性宣傳欄

3、、出租車車頂顯示屏、公交車車內(nèi)投放宣傳標(biāo)語。同時(shí)新興媒體創(chuàng)新宣傳。運(yùn)用網(wǎng)站、微博、微信公眾號等新媒體，在“民生平臺(tái)APP”、“exxAPP”上不定期發(fā)布人力資源和社會(huì)保障方面的法律法規(guī)及政策知識(shí)。四是組織知識(shí)競賽。大力推動(dòng)全國人社系統(tǒng)法治知識(shí)競賽活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)群眾積極參加，最終，我市參加活動(dòng)人數(shù)在全省排名第三，僅次于廈門市和福州市。xx月份，我市報(bào)送的一張圖片被人社部選中，作為全國人力資源和社會(huì)保障法治知識(shí)競賽決賽現(xiàn)場宣傳展板的xx張圖片之一。五是以案釋法。市勞動(dòng)人事爭議仲裁院把仲裁辦案的事前、事中、事后都變成普法的全過程，加強(qiáng)日常工作中的普法宣傳。 （三）規(guī)范行政權(quán)力，

4、提升依法行政水平 一是做好政務(wù)公開。對照我局“三定方案”和省廳權(quán)責(zé)清單，我局重新梳理了權(quán)責(zé)清單xx項(xiàng)，其中行政許可xx項(xiàng)、行政處罰xx項(xiàng)、行政強(qiáng)制x項(xiàng)、行政給付x項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查x項(xiàng)、行政確認(rèn)x項(xiàng)、其他行政權(quán)力x項(xiàng)、內(nèi)部審批審核事項(xiàng)x項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)xx項(xiàng)、其他權(quán)責(zé)事項(xiàng)xx項(xiàng)并向社會(huì)公布。二是優(yōu)化行政審批。不斷深化“放管服”改革，共有審批事項(xiàng)大項(xiàng)xx項(xiàng)、子項(xiàng)xx項(xiàng)，全部入駐市行政服務(wù)中心。今年以來，窗口共受理審批xx件，按時(shí)辦結(jié)率xxx，共形成“綠色通道”辦件xxx件。所有審批步驟不超過三個(gè)環(huán)節(jié)，全部壓縮至法定時(shí)限的xx，均錄入網(wǎng)上辦事大廳，“一趟不用跑”事項(xiàng)xx項(xiàng)，占比xx，“最多跑一趟”x

5、x項(xiàng)，占比xx，達(dá)全部事項(xiàng)的xxx。已生成電子證照xxx多萬件。三是積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用，實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測、預(yù)警、掛鉤幫扶、部門聯(lián)動(dòng)等四項(xiàng)制度，持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)防控工作。強(qiáng)化企業(yè)工資宏觀調(diào)控和企業(yè)薪酬調(diào)查，全市共抽查樣本企業(yè)xxx家、樣本員工x萬人。四是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)管和勞動(dòng)爭議處理。深化“無欠薪項(xiàng)目部”創(chuàng)建工作，加大欠薪違法行為查處力度，強(qiáng)化用工誠信評價(jià)，累計(jì)為xxx名勞動(dòng)者追回工資xxx萬元，并向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件x件。加快仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展勞動(dòng)人事爭議仲裁員能力提升培訓(xùn)，持續(xù)做好仲裁案件處理工作，全市立案受理爭議案件xx

6、件，審結(jié)案件xx件，結(jié)案率xx，調(diào)解率xx。 （四）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法 一是深入落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。充分認(rèn)識(shí)推行“三項(xiàng)制度”改革試點(diǎn)任務(wù)在規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)法治政府、促進(jìn)xx加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升中的重要作用，深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”責(zé)任落實(shí)。二是完善政府工作人員法治能力考查測試制度。推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和依法行政能力測試機(jī)制，貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)知識(shí)測試實(shí)施細(xì)則，測試內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的廉政法規(guī)知識(shí)，主要是黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)公務(wù)員晉升依法行政考核制度，將公務(wù)員依法行政納入晉升考

7、核范圍。加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，切實(shí)提高 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看 領(lǐng)導(dǎo)干部法治素質(zhì)和法治能力。配合市委組織部等部門加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)。配合市委組織部組織市直機(jī)關(guān)和各縣（市、區(qū)）處級及以下公務(wù)員和參照管理人員參加年度公務(wù)員應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，全市共xx人報(bào)名參加培訓(xùn)。三是持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作。健全“兩單兩庫”，開展定期抽查和農(nóng)民工工資支付領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)“雙隨機(jī)”檢查，并及時(shí)將抽查結(jié)果統(tǒng)一向社會(huì)公布。全年開展雙隨機(jī)檢查x次，共檢查企業(yè)xx家，未發(fā)現(xiàn)重大違法行為。 （五）提高法治思維和依法行政能力，全力做好新形勢下的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作 一是健全工作

8、機(jī)制，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用。落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，局領(lǐng)導(dǎo)積極參加訴訟活動(dòng)。同時(shí)，進(jìn)一步明確行政復(fù)議和訴訟案件的辦理程序，不斷強(qiáng)化依法行政理念全面提升依法行政水平。今年以來，辦理行政復(fù)議案件xx議集體討論行政復(fù)議案件，開展集體討論，發(fā)揚(yáng)民主決策、專業(yè)部門決策作用，強(qiáng)化行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的審查力度。三是聘請常年法律顧問。全面落實(shí)法律顧問制度，聘請了兩名職業(yè)律師為常年法律顧問，為案件辦理提供全方位法律服務(wù)與支持，更好地發(fā)揮法律顧問在行政執(zhí)法、疑難問題討論、重大行政決策、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等方面的作用，有效地實(shí)現(xiàn)了法律事務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防控。 二、存在問題 一是法律專業(yè)人員不足，法治隊(duì)伍能力建設(shè)還需進(jìn)一步加

9、強(qiáng)。二是違反勞動(dòng)保障政策法規(guī)的違法行為時(shí)有發(fā)生，特別是建設(shè)領(lǐng)域的欠薪案件還沒有得到有效根治，勞動(dòng)保障行政執(zhí)法還沒有形成有效的震懾。三是普法工作面還不夠廣泛和深入，人社領(lǐng)域的一些惠民惠企政策的宣傳面還有待拓展。 三、2022年工作安排 1.加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、*全面依法治國的重要指示和黨的*四中*、省委十屆九次*、市委九屆十一次*精神，將黨內(nèi)法規(guī)和憲法、勞動(dòng)法、保障農(nóng)民工工資支付條例等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入黨組中心組的學(xué)習(xí)，把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)到我局法治機(jī)關(guān)的建設(shè)中。 2.大力抓好法治宣傳。以保障農(nóng)民工工資支付條例5月1日實(shí)施為契機(jī)，掀起新一輪的普法宣傳攻勢，繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法、普法工作責(zé)任，推動(dòng)在法律法規(guī)實(shí)施過程中落實(shí)普及法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、培育法治文化、塑造法治信仰的社會(huì)氛圍。 3.持續(xù)推進(jìn)依法行政。一是進(jìn)一步深化政務(wù)公開，深化權(quán)責(zé)清單的動(dòng)態(tài)梳理工作。二是全面落實(shí)法律顧問制度，三是積極做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。四是提升“一趟不用跑、最多跑一趟”服務(wù)水平。 4.積極維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用，深入推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)