會計工作管理體制優(yōu)秀課件

1、第二節(jié) 會計工作管理體制會計工作管理體制的概念會計工作管理體制規(guī)定了中央、地方、部門、單位在各自方面對會計工作的管理范圍、權(quán)限職責(zé)及其相互關(guān)系。會計工作管理體制包括三個方面： 行政管理 自律管理 單位會計工作管理一、會計工作的行政管理 中華人民共和國會計法第七條規(guī)定：“國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作。縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作”。主管機關(guān)：財政部和縣級以上地方各級人民政府財政部門管理的原則：“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級管理”。 財政部門的行政管理職能包括：（一）會計準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實施中華人民共和國會計法第八條規(guī)定，“國家統(tǒng)一的會計制度，由國務(wù)院財政部門

2、根據(jù)本法制定并公布。國務(wù)院有關(guān)部門可以依照本法和國家統(tǒng)一的會計制度制定對會計核算和會計監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實施國家統(tǒng)一會計制度的具體辦法或者補充規(guī)定，報國務(wù)院財政部門審核批準(zhǔn)。中國人民解放軍總后勤部可以依照本法和國家統(tǒng)一的會計制度制定軍隊實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法，報國務(wù)院財政部門備案”。 會計準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要包括：企事業(yè)單位會計準(zhǔn)則和會計制度、企事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范和會計信息化標(biāo)準(zhǔn)等。會計準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實施是財政部門管理會計工作的一項最基本的職能。 （二）會計市場管理1.會計市場準(zhǔn)入管理。包括會計從業(yè)資格、會計師事務(wù)所的設(shè)立、代理記賬機構(gòu)的設(shè)立等。 2.市

3、場運行過程的監(jiān)管。3.會計市場退出管理。此外，對會計出版市場、培訓(xùn)市場、境外“洋資格”的管理等也屬于會計市場管理的職能。（三）會計專業(yè)人才的評價我國階梯式的會計專業(yè)人才評價機制已經(jīng)形成，包括初級、中級、高級會計人才評價機制和會計行業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)評價等。1.會計專業(yè)技術(shù)資格考試是會計人才評價的一種方式，主要用于對初級、中級、高級會計人才的評價。2.會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)是適應(yīng)我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的一種新的會計人才評價方式。3.對先進會計工作者的表彰獎勵屬于會計人才評價的范疇。4.會計人員繼續(xù)教育。根據(jù)規(guī)定，財政部負責(zé)全國會計人員繼續(xù)教育的管理。（四）會計監(jiān)督檢查包括會計信息質(zhì)量檢查、會計師事務(wù)所

4、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查和會計行業(yè)自律組織的監(jiān)督指導(dǎo)。1.根據(jù)會計法，財政部組織實施對全國的會計信息質(zhì)量檢查，并對違法行為實施行政處罰；縣級以上財政部門組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的會計信息質(zhì)量檢查，并依法對本行政區(qū)域內(nèi)單位或人員的違法會計行為實施行政處罰。2.根據(jù)注冊會計師法，財政部組織實施全國會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，并對違反注冊會計師法的行為實施行政處罰；省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，并依法對本行政區(qū)域內(nèi)會計師事務(wù)所或注冊會計師違反注冊會計師法的行為實施行政處罰。3.財政部門對會計市場進行監(jiān)管，還應(yīng)依法加強對會計行業(yè)自律組織的監(jiān)督、指導(dǎo)?！纠}1單項選擇

5、題】根據(jù)會計法的規(guī)定，行使會計工作管理職能的政府部門是（ ）。A稅務(wù)部門 B財政部門 C審計部門 D金融主管部門【答案】B二、會計工作的自律管理 行業(yè)自律是指行業(yè)協(xié)會根據(jù)會員一致的意愿，自行制定規(guī)則，并據(jù)此對各成員進行管理，以促進成員之間的公平競爭和行業(yè)的有序發(fā)展。會計行業(yè)自律管理制度是對行政管理制度的一種有益的補充。 （一）注冊會計師協(xié)會【知識鏈接】 注冊會計師協(xié)會是由注冊會計師組成的社會團體，履行行業(yè)自律管理職能。中國注冊會計師協(xié)會是注冊會計師行業(yè)的全國組織，省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會是注冊會計師行業(yè)的地方組織。中國注冊會計師協(xié)會的主要職責(zé)是：制定行業(yè)自律管理規(guī)范，對違反行業(yè)自律管理

6、規(guī)范的行為予以懲戒；對注冊會計師任職資格和執(zhí)業(yè)情況進行年度檢查；組織和推動會員培訓(xùn)工作；協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)、外部關(guān)系，支持會員依法執(zhí)業(yè)，維護會員合法權(quán)益等。（二）中國會計學(xué)會【知識鏈接】中國會計學(xué)會是由全國會計領(lǐng)域各類專業(yè)組織及個人自愿結(jié)成的學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、非營利性社會組織。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市會計學(xué)會和全國性專業(yè)會計學(xué)會可申請成為中國會計學(xué)會的會員。其主要職責(zé)是：組織協(xié)調(diào)全國會計科研力量，開展會計理論研究和學(xué)術(shù)交流，促進科研成果的推廣和運用；總結(jié)我國會計工作和會計教育經(jīng)驗，研究和推動會計專業(yè)的教育改革；發(fā)揮學(xué)會的智力優(yōu)勢，開展多層次、多形式的智力服務(wù)工作，包括組織開展中高級會計人員培養(yǎng)、

7、會計培訓(xùn)和會計咨詢與服務(wù)等；開展會計領(lǐng)域國際學(xué)術(shù)交流與合作等。三、單位會計工作管理單位對會計工作的管理主要包括會計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、會計人員的選拔任用等。 （一）單位負責(zé)人的職責(zé)中華人民共和國會計法規(guī)定：單位負責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)；應(yīng)當(dāng)保證財務(wù)會計報告真實、完整；應(yīng)當(dāng)保證會計機構(gòu)和會計人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強令會計機構(gòu)和會計人員違法辦理會計事項。單位負責(zé)人是單位的會計責(zé)任主體。 單位會計工作的最終責(zé)任主體是單位負責(zé)人。 【知識鏈接】單位負責(zé)人是指單位的法定代表人或者法定的代表單位行使職權(quán)的主要負責(zé)人。單位負責(zé)人是單位的會計責(zé)任主體。并不是說單位負責(zé)人要事必躬親、直接代替會計人員辦理會計事務(wù)，更主要的是應(yīng)根據(jù)會計法認真組織好、管理好本單位的會計核算和監(jiān)督工作，保證會計機構(gòu)和人員依法履行職責(zé)?！纠}2判斷題】因單位負責(zé)人對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性承擔(dān)最終責(zé)任，所以會計人員對本單位會計信息失真沒有責(zé)任。（ ）【答案】【例題3單項選擇題】根據(jù)中華人民共和國會計法及公司法的規(guī)定，在公司中對本單位會計工作承擔(dān)最終責(zé)任的人員的是（ ）。A董事長 B副總經(jīng)理 C總會計師 D會計機構(gòu)負責(zé)