《增城區(qū)國土空間管理信息平臺》

1、增城區(qū)國土空間管理信息平臺項目采購需求廣州市規(guī)劃和自然資源局增城區(qū)分局二一九年肆月項目需求描述注：投標人資格及要求：（參加本項目投標的投標人除應具備政府采購法第二十二條供應商資格條件外，還必須達到下列全部要求：投標人要求為具有獨立承擔民事責任能力的法人，且已從采購代理機構(gòu)處購買招標文件并按規(guī)定交納了投標保證金的供應商。投標人要求具備測繪乙級或以上（含乙級）資質(zhì)，專業(yè)范圍必須包括地理信息系統(tǒng)工程；不接受聯(lián)合體投標，不能轉(zhuǎn)包項目。1項目一覽表采購內(nèi)容內(nèi)容概況最高限價（萬元）項目工期增城區(qū)國土空間管理信息平臺（1）數(shù)據(jù)建設(shè)：對現(xiàn)有的國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)進行梳理入庫、配圖、切片、服務發(fā)布。（2）增城區(qū)國土

2、空間管理信息平臺開發(fā)：規(guī)劃成果展示子系統(tǒng)、輔助決策子系統(tǒng)、實施評估子系統(tǒng)、農(nóng)村建房信息查詢子系統(tǒng)、運維管理子系統(tǒng)、成果數(shù)據(jù)管理工具、接口建設(shè)。人民幣126萬元合同簽訂生效之日起4個月內(nèi)完成項目數(shù)據(jù)建設(shè)、平臺開發(fā)，并正式上線試運行，試運行滿2個月，滿足要求后，進行組織驗收。2項目概況項目名稱：增城區(qū)國土空間管理信息平臺項目項目建設(shè)內(nèi)容：（1）數(shù)據(jù)建庫；（2）增城區(qū)國土空間信息平臺開發(fā)。2.1項目簡介2017年9月8日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于城市總體規(guī)劃編制試點的指導意見要求各試點城市要在新一版城市總體規(guī)劃編制時，同步完成空間規(guī)劃信息平臺的建設(shè)。2018年11月，自然資源部明確在廣州開展市級國土空間規(guī)

3、劃先行先試工作，統(tǒng)籌各類空間和資源要素，實現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及耕地、林地、海洋等各類空間規(guī)劃的有機融合。隨著增城撤市設(shè)區(qū)，國土規(guī)劃管理將逐步與廣州市全面對接，為完善增城區(qū)國土空間管理工作，整合增城區(qū)各類自然資源及國土空間相關(guān)數(shù)據(jù)作為規(guī)劃管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的權(quán)威性、準確性、時效性，需要建設(shè)國土空間基礎(chǔ)信息平臺，強化規(guī)劃實施的監(jiān)督管理。綜上，增城區(qū)國土資源和規(guī)劃局決定組織實施增城區(qū)國土空間管理信息平臺項目。2.2現(xiàn)有數(shù)據(jù)情況目前，確定要接入增城區(qū)國土空間管理信息平臺的數(shù)據(jù)共有76層，如“三規(guī)合一”規(guī)劃成果、城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)保護紅線，

4、水源保護區(qū)以及影像、政務電子地圖、農(nóng)村建房數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)，日后也會根據(jù)實際需求增加增城區(qū)國土空間管理信息平臺的數(shù)據(jù)。2.3建設(shè)必要性（1）廣州市在新總規(guī)、新土規(guī)編制試點工作方案中均對空間信息平臺的建設(shè)有明確的要求，增城區(qū)是新一輪土地利用總體規(guī)劃編制的縣級試點之一，也需要搭建匯集“一張圖”的空間信息平臺，實現(xiàn)對規(guī)劃成果的統(tǒng)一管理與應用。（2）目前增城區(qū)有諸多與空間相關(guān)的信息平臺，隨著城市化進程的發(fā)展、國家、省市相關(guān)政策的調(diào)整以及信息系統(tǒng)技術(shù)更新?lián)Q代等因素影響，沒有一個平臺能夠滿足對現(xiàn)階段增城區(qū)國土規(guī)劃空間信息的一體化管理。（3）按照國務院關(guān)于推廣使用2000國家大地坐標系的有關(guān)要求，國土資源部確定，

5、2018年6月底前完成全系統(tǒng)各類國土資源空間數(shù)據(jù)向2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換，2018年7月1日起全面使用2000國家大地坐標系。廣東省國土資源廳積極推進使用2000國家大地坐標系工作，根據(jù)廣東省國土資源廳使用2000國家大地坐標系工作方案，增城區(qū)主動作為，充分認識2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換和推廣使用工作的重要性、緊迫性，積極做好工作部署，采取切實有效措施，力爭按時完成2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換工作，這有利于提高國家空間基準的自主性和安全性，以及保證地理信息資源的完整性和一致性。2.4建設(shè)內(nèi)容本項目建設(shè)內(nèi)容主要包括數(shù)據(jù)建設(shè)與軟件開發(fā)兩部分：（1）數(shù)據(jù)建設(shè)：對現(xiàn)有的國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)進行梳理入庫、

6、配圖、切片、服務發(fā)布等；（2）增城區(qū)國土空間管理信息平臺開發(fā)：規(guī)劃成果展示子系統(tǒng)、輔助決策子系統(tǒng)、實施評估子系統(tǒng)、農(nóng)村建房信息查詢子系統(tǒng)、運維管理子系統(tǒng)、成果數(shù)據(jù)管理工具、接口建設(shè)。3項目建設(shè)需求3.1建設(shè)原則（1）統(tǒng)一性和分步性原則增城區(qū)國土空間管理信息平臺建設(shè)必須以促進規(guī)劃精智能化管理為目標，實現(xiàn)國土規(guī)劃一張藍圖管理，保證數(shù)據(jù)的一致性，將公共空間定位信息數(shù)據(jù)作為統(tǒng)一底圖，支撐各部門規(guī)劃應用。增城區(qū)國土空間管理信息平臺建設(shè)必須在統(tǒng)一規(guī)劃指導下，統(tǒng)一確立各階段重點，明確分工，合理利用資金分步實施，避免系統(tǒng)陷入相互不兼容或者前期投資浪費的情況。（2）先進性和實用性原則增城區(qū)國土空間管理信息平臺建

7、設(shè)要盡可能采用先進的技術(shù)、方法、軟件、硬件和網(wǎng)絡平臺，確保系統(tǒng)的先進性，同時兼顧成熟性，使系統(tǒng)成熟而且可靠。系統(tǒng)在滿足全局性與整體性要求的同時，能夠適應未來技術(shù)發(fā)展和需求的變化，使系統(tǒng)能夠可持續(xù)發(fā)展。 （3）共享性和兼容性原則共享性是增城區(qū)國土空間管理信息平臺建設(shè)的一個重要原則和根本目的，在平臺設(shè)計和建設(shè)過程中，必須充分考慮系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同。數(shù)據(jù)共享包括本部門的數(shù)據(jù)共享給外單位和本部門辦公需要外單位共享的數(shù)據(jù)兩種情況。增城區(qū)國土空間管理信息平臺在設(shè)計的時候應選定適當?shù)拈_發(fā)平臺和技術(shù)框架，盡量做到系統(tǒng)具有良好的兼容性，可以兼容以前存在的業(yè)務系統(tǒng)。（4）開放性和規(guī)范化原則增城區(qū)國土空間

8、管理信息平臺必須是開放性的才能夠兼容和不斷發(fā)展，才能保證前期投資持續(xù)發(fā)展，要考慮與增城區(qū)政務空間信息共享平臺的無縫對接。平臺在運行環(huán)境的軟、硬件平臺選擇上要符合GIS、計算機等行業(yè)標準，平臺從設(shè)計到驗收均執(zhí)行相應的國際、國家和行業(yè)標準及省市的有關(guān)標準和規(guī)定，如數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)編碼、數(shù)據(jù)庫設(shè)計、數(shù)據(jù)的輸入輸出、數(shù)據(jù)共享等。（5）可擴展與可維護原則增城區(qū)國土空間管理信息平臺應考慮到未來的發(fā)展、機構(gòu)、業(yè)務的變化，平臺需采用靈活的設(shè)計方法，在相關(guān)數(shù)據(jù)、文檔和資料格式變化時，能夠快速進行轉(zhuǎn)換、導入、導出和擴充等，既保證了動態(tài)條件下的業(yè)務流程正確性，又保留了足夠的業(yè)務可擴充性。（6）安全性和保密性

9、原則增城區(qū)國土空間管理信息平臺需建立統(tǒng)一的用戶與權(quán)限管理，確保實現(xiàn)：安全性和秘密性：未經(jīng)授權(quán)，用戶不得對數(shù)據(jù)進行訪問；完整性：未經(jīng)授權(quán)，用戶不得對數(shù)據(jù)進行篡改，甚至刪除；防抵賴性：用戶在平臺上的所有操作都有日志記錄，防止用戶抵賴。由于整個平臺所涉及的數(shù)據(jù)，多數(shù)是國家和政府的重要資料，這些數(shù)據(jù)的安全性至關(guān)重要，重要的數(shù)據(jù)應進行自動備份。另外，系統(tǒng)的安全性還體現(xiàn)在保證數(shù)據(jù)的真實性不被修改，保證信息變更的真實性、正確性不被篡改，因此系統(tǒng)應設(shè)置使用權(quán)限，對機要的內(nèi)容不能任何人都來動用，應該是誰管理就只能誰負責使用，以保證系統(tǒng)信息的安全。3.2建設(shè)內(nèi)容3.2.1 數(shù)據(jù)建設(shè)（1）數(shù)據(jù)收集整理收集基礎(chǔ)地理信

10、息數(shù)據(jù)及國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)，進行數(shù)據(jù)檢查、標準化處理，完善空間數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)。（2）數(shù)據(jù)整理與入庫對收集的空間數(shù)據(jù)進行整理，符合入庫要求，并統(tǒng)一入庫管理。（3）數(shù)據(jù)符號化對整理后的空間數(shù)據(jù)進行符號化。（4）數(shù)據(jù)發(fā)布對空間數(shù)據(jù)進行切片，發(fā)布標準化空間數(shù)據(jù)服務。（6）應用配置在增城區(qū)國土空間管理信息平臺上進行數(shù)據(jù)服務配置。（7）數(shù)據(jù)維護更新按需求對數(shù)據(jù)內(nèi)容進行更新維護，保證數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性、安全性。3.2.2 平臺開發(fā)（1）建設(shè)規(guī)劃成果展示子系統(tǒng)，瀏覽全區(qū)各層次的國土空間及自然資源數(shù)據(jù)成果，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；（2）建設(shè)輔助決策子系統(tǒng)，提供空間信息查詢與統(tǒng)計、智能選址、地圖打印等功能；（3）建設(shè)實施評估子系統(tǒng)，

11、實現(xiàn)國土空間規(guī)劃實施的評估分析，輔助“一年一體檢、五年一評估”工作；（4）建設(shè)農(nóng)村建房查詢子系統(tǒng)，提供農(nóng)村建房空間信息查詢、統(tǒng)計等功能；（5）建設(shè)運維管理子系統(tǒng)，提供對增城區(qū)國土空間管理信息平臺的運維監(jiān)控。（6）建設(shè)成果數(shù)據(jù)管理工具：系統(tǒng)提供對規(guī)劃成果數(shù)據(jù)進行質(zhì)量格式檢查、版本管理等應用功能，輔助數(shù)據(jù)建庫人員提高數(shù)據(jù)處理與建庫的工作效率。（7）接口建設(shè)：系統(tǒng)與已建國土規(guī)劃一體化空間數(shù)據(jù)庫進行對接，與已建的政務信息共享平臺對接。3.2參考文件國務院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見（國發(fā)201655號）；國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案的通知（國辦發(fā)201739號）；

12、國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案的通知（國辦發(fā)201845號）；廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作方案的通知（粵府辦2016137號）；廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省政務信息系統(tǒng)整合共享工作方案的通知（粵辦函2017623號）；測繪成果質(zhì)量檢查與驗收（GB/T24356-2009）；數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收（GB/T18316-2008）；基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品元數(shù)據(jù)（GH1007-2001）；國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標準（TD/T1016）；地球空間數(shù)據(jù)交換格式（GB/T 17798-1999）；

13、計算機軟件工程規(guī)范國家標準匯編2000包括全部現(xiàn)行有效的計算機軟件工程規(guī)范及其相關(guān)的國家標準；信息技術(shù)軟件生存期過程（GB/T8566-1995）；計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南（GB/T8567-1988）；計算機軟件需求說明編制指南（GB/T9385-1988）；計算機軟件測試文件編制指南（GB/T9386-1988）；計算機軟件質(zhì)量保證計劃規(guī)范（GB/T12504-1990）；計算機軟件配置管理計劃規(guī)范（GB/T12505-1990）；工業(yè)控制用軟件評定準則（GB/T13423-1992）；信息處理程序構(gòu)造極其表示的約定（GB/T13502-1992）；計算機軟件分類與代碼（GB/T13

14、702-1992）；信息處理系統(tǒng)工程計算機系統(tǒng)配置圖符號及約定（GB/T14085-1993）；計算機軟件可靠性和可維護性管理（GB/T14394-1993）；計算機軟件單元測試（GB/T15532-1995）；信息處理單命中判定表規(guī)范（GB/T15535-1995）；軟件工程標準分類法（GB/T15538-1995）；信息處理按記錄組處理順序文卷的程序流程（GB/T15697-1995）；軟件支持環(huán)境（GB/T15853-1995）；信息技術(shù)部軟件產(chǎn)品評價質(zhì)量特征及其使用指南（GB/T16260-1996）；信息技術(shù)軟件包質(zhì)量要求和測試（GB/T17544-1998）。3.4數(shù)學基礎(chǔ)本項目各

15、成果數(shù)據(jù)平面坐標為國家CGCS2000坐標系，高程系統(tǒng)為1985國家高程基準。3.5工期要求合同簽訂生效之日起4個月內(nèi)完成項目數(shù)據(jù)建設(shè)、平臺開發(fā)，并正式上線試運行，試運行滿2個月，滿足要求后，進行組織驗收。3.6質(zhì)量控制項目質(zhì)量控制由項目中標方及第三方監(jiān)理單位共同負責，項目中標方需制定完備的質(zhì)量保障措施，做好數(shù)據(jù)過程檢查、質(zhì)檢部門檢查、系統(tǒng)測試等工作，提供完備技術(shù)方案、總結(jié)報告、檢核報告、平臺測試報告等成果資料。采購方另外采購第三方監(jiān)理服務和測評服務，第三方監(jiān)理單位進行項目實施全過程監(jiān)理，第三方測評單位進行系統(tǒng)驗收測試。3.7工作量評估項目任務工作內(nèi)容描述1數(shù)據(jù)建庫對現(xiàn)有的國土空間規(guī)劃成果數(shù)據(jù)

16、進行整理入庫，包括現(xiàn)有的確定要接入增城區(qū)國土空間管理信息平臺的76層數(shù)據(jù)，如“三規(guī)合一”規(guī)劃成果、城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)保護紅線，水源保護區(qū)以及影像、政務電子地圖等數(shù)據(jù)、農(nóng)村建房數(shù)據(jù)及未來需要新增進信息平臺的數(shù)據(jù)；通過數(shù)據(jù)收集提取、整理數(shù)據(jù)清單、核對數(shù)據(jù)信息、記錄數(shù)據(jù)信息、數(shù)據(jù)篩選、數(shù)據(jù)檢查、數(shù)據(jù)標準化處理、數(shù)據(jù)入庫等一系列操作處理完成數(shù)據(jù)建庫工作。2軟件開發(fā)規(guī)劃成果展示子系統(tǒng)：讓用戶瀏覽全區(qū)各層次的規(guī)劃體系成果，提供跨部門的數(shù)據(jù)共享。滿足用戶對地圖瀏覽、規(guī)劃文本多樣化展示、屬性查詢、數(shù)據(jù)加載與導出等基礎(chǔ)應用的需求。輔助決策子系統(tǒng)：提供自定義信息查詢與統(tǒng)計、總規(guī)管

17、制分區(qū)檢測、沖突檢測、一鍵核查、智能選址、消息提醒、地圖打印等功能，為各科室用戶的日常業(yè)務提供輔助。實施評估子系統(tǒng)：實現(xiàn)“一張圖”規(guī)劃實施的評估分析，輔助“一年一體檢、五年一評估”。農(nóng)村建房查詢子系統(tǒng)：為特定用戶輔助農(nóng)村建房管理，包括權(quán)利人名下登記的農(nóng)村建房信息查詢統(tǒng)計、宗地內(nèi)房屋是否滿足一戶一宅條件檢測、權(quán)利人申請建房地塊合規(guī)檢測幾大功能模塊。運維管理子系統(tǒng)：面向運維管理人員，提供對增城區(qū)國土空間管理信息平臺的運維監(jiān)控，包括監(jiān)控數(shù)據(jù)庫運行狀態(tài)、建立數(shù)據(jù)訪問、服務訪問等，以保障整個系統(tǒng)能夠為客戶端應用訪問提供安全、穩(wěn)定的支撐，包括安全管理、系統(tǒng)監(jiān)控、日志管理、目錄管理、統(tǒng)計分析管理等模塊。成果

18、數(shù)據(jù)管理工具：系統(tǒng)提供對規(guī)劃成果數(shù)據(jù)進行質(zhì)量格式檢查、版本管理等應用功能，輔助數(shù)據(jù)建庫人員提高數(shù)據(jù)處理與建庫的工作效率。接口建設(shè)：系統(tǒng)與已建國土規(guī)劃一體化空間數(shù)據(jù)庫進行對接，整合海量國土規(guī)劃空間信息資源；系統(tǒng)與已建的政務信息共享平臺對接。3.8項目保密及信息安全投標供應商應做到下列保密義務：（1）工作地點：所有數(shù)據(jù)處理工作需由中標人安排人員在采購人指定的辦公地點進行，不得在其他地點進行數(shù)據(jù)處理。（2）數(shù)據(jù)拷貝：所有數(shù)據(jù)必須通過加密硬盤進行拷貝，特殊情況經(jīng)采購人同意，可在局域網(wǎng)或政務內(nèi)網(wǎng)傳輸。（3）保密內(nèi)容：項目涉及的所有數(shù)據(jù)及技術(shù)資料。（4）涉密人員范圍：中標人參與項目的所有人員。（5）泄密責

19、任：按照現(xiàn)行的國家法律法規(guī)追究一切泄密責任。3.9提交成果資料（1）數(shù)據(jù)成果：增城區(qū)國土空間數(shù)據(jù)庫成果，mdb格式；增城區(qū)國土空間數(shù)據(jù)服務，地圖服務格式；增城區(qū)國土空間數(shù)據(jù)目錄，電子表格文件及MXD文件。（2）程序成果：包括可部署的平臺程序及源代碼。（3）文檔成果：項目需求分析報告、項目技術(shù)設(shè)計書、用戶使用說明書、項目成果檢核報告、項目總結(jié)報告及其它相關(guān)文檔資料。數(shù)據(jù)成果及程序成果以光盤方式提供，文檔成果以光盤及紙質(zhì)版提供，提供份數(shù)以采購人要求為準。3.10驗收方式中標人完成項目數(shù)據(jù)建設(shè)、平臺開發(fā)，并正式上線試運行后，由采購人與監(jiān)理單位組織召開項目初步驗收會，出具項目初步驗收意見。中標人完成過

20、程檢查和最終檢查，并提供相應的檢查材料，質(zhì)檢合格后，由采購人與監(jiān)理單位組織召開項目最終驗收會，出具項目竣工驗收意見。3.11售后服務自項目最終驗收日起，中標單位需提供一年的免費售后服務，包括數(shù)據(jù)更新維護及平臺維護，保障平臺穩(wěn)定、安全、高效運行。免費維護期滿，中標人應繼續(xù)做好維護服務，采購人支付相應維護費用。付款方式說明合同簽訂15個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同總額的30；提交數(shù)據(jù)成果，且平臺正式上線試運行后15個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同總額的40%；提交正式成果并經(jīng)驗收合格后15個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同總額的30%；因采購人使用的是財政資金，采購人在前款規(guī)定的付款時間為向政府采購支付

21、部門提出辦理財政支付申請手續(xù)的時間（不含政府財政支付部門審核的時間），在規(guī)定時間內(nèi)提出支付申請手續(xù)后即視為采購人已經(jīng)按期支付。建議評標方法建議技術(shù)部分響應評分表（總分40分）序號項目評審內(nèi)容分值評分細則111項目技術(shù)方案對項目的理解及需求分析5分對項目的理解及需求理解深刻，完全符合項目需求為優(yōu)得5分；對項目的理解及需求理解理解一般，基本符合項目需求為良得3分；對項目的理解及需求理解不夠透切，分析不夠具體充分為一般得1分；差或未提供，得0分。項目建設(shè)方案5分對項目建設(shè)的原則、目標、任務的理解情況。能夠非常清晰全面說明項目建設(shè)內(nèi)容，對增城區(qū)國土空間管理信息平臺項目涉及的數(shù)據(jù)建設(shè)及平臺建設(shè)理解清晰、

22、任務目標明確，對比優(yōu)得5分；對項目建設(shè)的原則、目標、任務的理解情況。基本能夠說明項目建設(shè)內(nèi)容，對增城區(qū)國土空間管理信息平臺涉及的數(shù)據(jù)建設(shè)及平臺建設(shè)理解基本清晰、任務目標基本明確，對比為良得3分；對項目建設(shè)的原則、目標、任務的理解情況。不能全面說明項目建設(shè)內(nèi)容，對增城區(qū)國土空間管理信息平臺涉及的數(shù)據(jù)建設(shè)及平臺建設(shè)理解不清晰、任務目標不明確，綜合評價一般得1分；差或未提供，得0分。項目建設(shè)采用的技術(shù)框架5分遵從行業(yè)相關(guān)標準，項目建設(shè)采用的技術(shù)框架科學、合理，平臺具有良好的穩(wěn)定性、兼容性、可擴展性、可復用性、易維護性。對比為優(yōu)得5分；遵從行業(yè)相關(guān)標準，項目建設(shè)采用的技術(shù)框架科學、合理，平臺具有良好的

23、穩(wěn)定性、兼容性、可擴展性、可復用性、易維護性。對比為良得3分；遵從行業(yè)相關(guān)標準，項目建設(shè)采用的技術(shù)框架科學、合理，平臺具有良好的穩(wěn)定性、兼容性、可擴展性、可復用性、易維護性。評分為一般得1分；差或未提供，得0分。項目成果文件編制、資料歸檔等工序流程科學、規(guī)范、嚴密4分工序流程科學、規(guī)范、嚴密為優(yōu)得4分；工序流程基本符合工作要求為良得2分；工序流程基本符合工作要求為一般得1分；工序流程不科學、不規(guī)范及不嚴密或未提供得0分。22項目實施方案技術(shù)路線和工作流程5分針對增城區(qū)的現(xiàn)有信息化水平、數(shù)據(jù)情況，編制的技術(shù)路線科學、合理、適用，對比為優(yōu)得5分；針對增城區(qū)的現(xiàn)有信息化水平、數(shù)據(jù)情況，編制的技術(shù)路線

24、大部分較科學、合理、適用，對比為良得3分；針對增城區(qū)的現(xiàn)有信息化水平、數(shù)據(jù)情況，編制的技術(shù)路線基本科學、合理、適用，對比為一般得1分；針對增城區(qū)的現(xiàn)有信息化水平、數(shù)據(jù)情況，編制的技術(shù)路線不科學、不合理、不適用，評分為差或未提供得0分。項目質(zhì)量保證體系先進、可行4分質(zhì)量保證措施詳細、具體，可行性、可操作性對比為優(yōu)得4分；質(zhì)量保證措施可行性、可操作性一般，但不夠詳細對比為得2分；質(zhì)量保證措施不夠合理充分，對比為一般得1分；差或未提供，得0分。項目進度的合理安排3分項目進度安排科學、合理,對比為優(yōu)得3分；項目進度安排基本合理但欠考慮周全，對比為一般得2分；項目進度安排綜合評價較差得1分；差或未提供，

25、得0分。數(shù)據(jù)處理的安全性3分清楚、詳盡地描述措施，考慮周全完整，切實可行，得3分；措施基本合理可行，表達基本清楚，得2分；措施不夠齊全、有漏項，得1分；不夠完善、安排不夠合理、不能切實可行或未提供，得0分。3服務承諾售后服務承諾及可行性3分售后服務的承諾及可行性全面、具體、合理為優(yōu)得3分；售后服務的承諾及可行性基本合理，但不夠詳細為良得2分；售后服務的承諾及可行性一般，不夠充分合理得1分；差或未提供，得0分。4合理化建議投標人提出的合理化建議3分有突出重點、難點工作，提出切實可行的合理化建議，得3分；基本了解重點、難點工作，提出合理化的建議，得2分；列出重點、難點工作，但提出的建議不夠合理，得

26、1分；差或未提供，得0分。商務部分評分表(35分)序號評審內(nèi)容分值（35）評分細則1本項目項目經(jīng)理的資質(zhì)6分1、項目經(jīng)理同時具有注冊測繪師資格和測繪正高職稱，得4分；同時具有注冊測繪師和測繪副高職稱，得2分；只具有注冊測繪師或測繪副高以上（含副高）職稱其中一項，得1分；否則，得0分。 2、項目經(jīng)理曾獲得省部級或以上科技進步獎，獲得一等獎得2分，二等獎得1分，三等獎得0.5分，不同項目獲得的多個獎項可累加得分，本項最高不得超過2分。注：項目經(jīng)理必須是投標人在職在崗人員，不含退休反聘人員，須提供由投標人負責繳納的連續(xù)3個月（2019年2月-2019年4月）并加蓋社保部門業(yè)務專用章的社保證明、職稱或資格證書及獲獎證書復印件附入投標文件內(nèi)，不提供不得分。2本項目主要技術(shù)管理人員資質(zhì)情況11分1、項目技術(shù)負責人須同時具有高級信息系統(tǒng)項目管理師和注冊測繪師職稱，滿足得2分。 2、項目質(zhì)量負責人須同時具有互聯(lián)網(wǎng)地圖安全審校人員、測繪高級工程師、注冊測繪師、涉密測繪成果管理人員崗位培訓證書和測繪質(zhì)量檢查上崗培訓證書得2分。 3、其他技術(shù)人員資質(zhì)情況： 具有測繪高級工程師或以上，每3人得1分，最多得2分； 具有高級信息系統(tǒng)項目管理師，每2人得1