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文檔簡介
1、治理會計運行進(jìn)展一、影響治理會計運行(一)內(nèi)部環(huán)境的影響治理會計主要是為企業(yè)內(nèi)部治理決策服務(wù)的, 企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境對治理會計普遍應(yīng)用具有舉足輕重的作用。 內(nèi)部環(huán)境主要包括以下兩方面因素。.企業(yè)經(jīng)營決策者的影響。 企業(yè)的經(jīng)營決策層對治理會計的重視程度直接影響到治理會計在企業(yè)中能否普遍應(yīng)用。 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)家不僅要懂經(jīng)營, 更要懂治理, 這其中包括治理會計。而現(xiàn)階段,多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者治理會計意識淡薄, 在實際工作中忽視和忽略治理會計, 這就在一定程度上限制了治理會計在企業(yè)中的普遍應(yīng)用。. 會計人員的影響。 會計人員對治理會計運用的影響主要體現(xiàn)在會計人員素養(yǎng)上。 雖然有些會計人員學(xué)習(xí)過一些治理會計
2、知識,但大多數(shù)處于紙上談兵階段, 沒有進(jìn)行系統(tǒng)的實際操作。 同時, 我國會計人員的職業(yè)水準(zhǔn)不是很高, 在會計披露上弄虛作假,造成會計信息失真的情況嚴(yán)峻。 這些因素都限制了治理會計在企業(yè)中的普遍應(yīng)用。由于上述因素的存在, 使得治理會計不能適應(yīng)現(xiàn)代市場進(jìn)展,從而削弱了治理會計的作用, 造成了治理會計在現(xiàn)階段企業(yè)中應(yīng)用滯緩。(二)企業(yè)外部環(huán)境的影響治理會計與企業(yè)外部環(huán)境具有十分緊密的聯(lián)系, 在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中,外部環(huán)境主要包括以下三個方面因素。經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境的影響。 長期以來我國一直實行計劃經(jīng)濟(jì)體制,企業(yè)的供、產(chǎn)、銷及人、財、物均納入相應(yīng)的計劃,企業(yè)沒有獨立經(jīng)營權(quán), 更不能獨立地進(jìn)行投資決策。 這一權(quán)力
3、屬于上級部門或政府機(jī)構(gòu)。如此,由于權(quán)限所限,給企業(yè)經(jīng)營決策者提供決策信息就沒有任何意義了。 盡管我國進(jìn)行了多年的企業(yè)體制改革,但企業(yè)受政府和主管部門的影響還依舊存在。 同時, 現(xiàn)階段我國的金融體制、 價格體制還不完善等諸多因素, 使得治理會計在實際運用中不能充分發(fā)揮作用。法律環(huán)境的影響。 治理會計要給企業(yè)的經(jīng)營決策者提供有用的信息, 必須在一個公平、 競爭和高度靈敏的市場經(jīng)濟(jì)條件下。但總體上來說我國的法律體系還不健全, 不能造就一個公平的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 稅法對不同地區(qū)、 不同組織形式的企業(yè)規(guī)定了差別稅率, 對大小規(guī)模納稅人規(guī)定了不同的增值稅處理辦法, 這些都造成了企業(yè)不平等的地位。 這些法制上
4、的不健全、 不完善使得治理會計給企業(yè)提供經(jīng)營決策信息時在有用性、 相關(guān)性方面大為減弱。同時,在現(xiàn)實工作中權(quán)大于法的現(xiàn)象時有發(fā)生, 法律的權(quán)威受到了極大的影響, 非規(guī)范的會計行為幾乎存在于所有企業(yè), 這使得主要信息來源于財務(wù)會計的治理會計只能給企業(yè)的決策者提供非正確的信息,治理會計在企業(yè)中運用缺乏一定的保障。一些會計人員和廠長經(jīng)理對傳統(tǒng)做法和習(xí)慣勢力的影響。會計工作認(rèn)識有偏差,認(rèn)為會計就是算賬、報賬,至于治理、經(jīng)營決策,那是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的事,缺少必要的治理會計意識;同時,治理會計在評價業(yè)績時要求賞罰分明, 許多經(jīng)營者深受 “大事化小,小事化了”的思想影響,難以做到“罰”字。這就使得治理會計在企業(yè)中作
5、用很難發(fā)揮,從而影響它的推廣應(yīng)用。二、提高治理會計應(yīng)用水平的措施和辦法建立獨立的治理會計專業(yè)機(jī)構(gòu), 為治理會計的有效施行提供組織保障借鑒西方 GJ 的經(jīng)驗,像建立ZG 會計學(xué)會和 ZG 注冊會計師協(xié)會那樣, 成立專門研究和指導(dǎo)治理會計的專業(yè)機(jī)構(gòu), 來制定和頒布指導(dǎo)性的治理會計原則和規(guī)范, 組織、 協(xié)調(diào)、 指導(dǎo)我國的治理會計的研究和推廣工作, 對企業(yè)應(yīng)用治理會計情況進(jìn)行評估,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會計人員進(jìn)行培訓(xùn)。 創(chuàng)辦研究治理會計方面的學(xué)術(shù)刊物, 讓治理會計理論界與實務(wù)界的工 XX 在這個溝通的平臺上充分發(fā)表自己的見解, 開展對治理會計理論問題及實務(wù)問題的探討。加強(qiáng)基礎(chǔ)理論特別是開展典型案例研究, 為治
6、理會計的應(yīng)用提供理論支持目前,我國治理會計的研究還僅限于對國外情況翻譯介紹,缺乏與 ZG 國情相適應(yīng)的研究。因此,首先應(yīng)以建立ZG 特色治理會計體系為出發(fā)點, 適度界定治理會計內(nèi)容, 規(guī)范治理會計基本概念, 緊密結(jié)合我國企業(yè)實際情況, 對現(xiàn)有的理論體系進(jìn)行重新評價,以便更適用于操作。其次,要加強(qiáng)典型案例研究,走理論與實務(wù)緊密結(jié)合之路。 要及時總結(jié)我國企業(yè)開展治理會計的典型案例和成功經(jīng)驗, 形成具有 ZG 特色的理論與實踐相結(jié)合的研究成果, 并從中找出治理會計進(jìn)展的客觀規(guī)律, 以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變的需要, 保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的高效運行, 促進(jìn)企業(yè)自身適應(yīng)能力的提高,最終有利于治理會計的進(jìn)一步進(jìn)展
7、應(yīng)用。加快推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度改革, 制造良好的治理會計應(yīng)用環(huán)境建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)必定要求治理會計的運用, 以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 要推進(jìn)治理會計在企業(yè)治理中的應(yīng)用, 必須不斷深化經(jīng)濟(jì)體制和治理體制的改革, 進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán), 科學(xué)劃分企業(yè)和政府及其主管部門的權(quán)責(zé), 不僅要給企業(yè)自主經(jīng)營權(quán), 更要給予企業(yè)在重大經(jīng)濟(jì)活動決斷的決策權(quán), 擺脫政府及其主管部門“拍腦門” 、 “想當(dāng)然”對企業(yè)決策的影響, 完善企業(yè)依據(jù)工作業(yè)績實施的獎懲制度, 建立企業(yè)進(jìn)展形勢定期預(yù)測分析制度, 建立重大經(jīng)濟(jì)活動決策制度, 使企業(yè)能夠真正自主運用治理會計, 提高經(jīng)濟(jì)效益。增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的治理會計意識, 提高治理會計應(yīng)用水平提
8、高治理會計的應(yīng)用水平, 首要的是要增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的治理會計意識。 要加強(qiáng)政府有關(guān)部門和治理會計機(jī)構(gòu)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的治理會計知識培訓(xùn), 把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對治理會計的了解和掌握程度做為業(yè)績考核之一, 促使其能夠提升認(rèn)識, 真正把治理會計列為治理工作中的重中之重, 常抓不懈, 貫徹始終。 建立一定的約束機(jī)制,使治理會計成為治理中的常態(tài)工作,如在領(lǐng)導(dǎo)層的重大決策中,特別是涉及項目投資決策等重大問題上, 建立治理會計的一票否決制。提高會計人員專業(yè)素養(yǎng), 是提高治理會計應(yīng)用水平的基礎(chǔ)建立一支素養(yǎng)高、 能滿足需要的治理會計師隊伍, 才能架起治理會計從理論到實踐的橋梁。 要加強(qiáng)會計人員治理會計知識的再教育,定期對會計人員進(jìn)行相關(guān)政策、知識
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