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1、治理會(huì)計(jì)運(yùn)行進(jìn)展一、影響治理會(huì)計(jì)運(yùn)行(一)內(nèi)部環(huán)境的影響治理會(huì)計(jì)主要是為企業(yè)內(nèi)部治理決策服務(wù)的, 企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境對(duì)治理會(huì)計(jì)普遍應(yīng)用具有舉足輕重的作用。 內(nèi)部環(huán)境主要包括以下兩方面因素。.企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者的影響。 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策層對(duì)治理會(huì)計(jì)的重視程度直接影響到治理會(huì)計(jì)在企業(yè)中能否普遍應(yīng)用。 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)家不僅要懂經(jīng)營(yíng), 更要懂治理, 這其中包括治理會(huì)計(jì)。而現(xiàn)階段,多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者治理會(huì)計(jì)意識(shí)淡薄, 在實(shí)際工作中忽視和忽略治理會(huì)計(jì), 這就在一定程度上限制了治理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的普遍應(yīng)用。. 會(huì)計(jì)人員的影響。 會(huì)計(jì)人員對(duì)治理會(huì)計(jì)運(yùn)用的影響主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員素養(yǎng)上。 雖然有些會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)過(guò)一些治理會(huì)計(jì)
2、知識(shí),但大多數(shù)處于紙上談兵階段, 沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的實(shí)際操作。 同時(shí), 我國(guó)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)水準(zhǔn)不是很高, 在會(huì)計(jì)披露上弄虛作假,造成會(huì)計(jì)信息失真的情況嚴(yán)峻。 這些因素都限制了治理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的普遍應(yīng)用。由于上述因素的存在, 使得治理會(huì)計(jì)不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)進(jìn)展,從而削弱了治理會(huì)計(jì)的作用, 造成了治理會(huì)計(jì)在現(xiàn)階段企業(yè)中應(yīng)用滯緩。(二)企業(yè)外部環(huán)境的影響治理會(huì)計(jì)與企業(yè)外部環(huán)境具有十分緊密的聯(lián)系, 在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,外部環(huán)境主要包括以下三個(gè)方面因素。經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境的影響。 長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)一直實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,企業(yè)的供、產(chǎn)、銷及人、財(cái)、物均納入相應(yīng)的計(jì)劃,企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)權(quán), 更不能獨(dú)立地進(jìn)行投資決策。 這一權(quán)力
3、屬于上級(jí)部門或政府機(jī)構(gòu)。如此,由于權(quán)限所限,給企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者提供決策信息就沒(méi)有任何意義了。 盡管我國(guó)進(jìn)行了多年的企業(yè)體制改革,但企業(yè)受政府和主管部門的影響還依舊存在。 同時(shí), 現(xiàn)階段我國(guó)的金融體制、 價(jià)格體制還不完善等諸多因素, 使得治理會(huì)計(jì)在實(shí)際運(yùn)用中不能充分發(fā)揮作用。法律環(huán)境的影響。 治理會(huì)計(jì)要給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策者提供有用的信息, 必須在一個(gè)公平、 競(jìng)爭(zhēng)和高度靈敏的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下。但總體上來(lái)說(shuō)我國(guó)的法律體系還不健全, 不能造就一個(gè)公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 稅法對(duì)不同地區(qū)、 不同組織形式的企業(yè)規(guī)定了差別稅率, 對(duì)大小規(guī)模納稅人規(guī)定了不同的增值稅處理辦法, 這些都造成了企業(yè)不平等的地位。 這些法制上
4、的不健全、 不完善使得治理會(huì)計(jì)給企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)決策信息時(shí)在有用性、 相關(guān)性方面大為減弱。同時(shí),在現(xiàn)實(shí)工作中權(quán)大于法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生, 法律的權(quán)威受到了極大的影響, 非規(guī)范的會(huì)計(jì)行為幾乎存在于所有企業(yè), 這使得主要信息來(lái)源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的治理會(huì)計(jì)只能給企業(yè)的決策者提供非正確的信息,治理會(huì)計(jì)在企業(yè)中運(yùn)用缺乏一定的保障。一些會(huì)計(jì)人員和廠長(zhǎng)經(jīng)理對(duì)傳統(tǒng)做法和習(xí)慣勢(shì)力的影響。會(huì)計(jì)工作認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為會(huì)計(jì)就是算賬、報(bào)賬,至于治理、經(jīng)營(yíng)決策,那是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的事,缺少必要的治理會(huì)計(jì)意識(shí);同時(shí),治理會(huì)計(jì)在評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)時(shí)要求賞罰分明, 許多經(jīng)營(yíng)者深受 “大事化小,小事化了”的思想影響,難以做到“罰”字。這就使得治理會(huì)計(jì)在企業(yè)中作
5、用很難發(fā)揮,從而影響它的推廣應(yīng)用。二、提高治理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平的措施和辦法建立獨(dú)立的治理會(huì)計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu), 為治理會(huì)計(jì)的有效施行提供組織保障借鑒西方 GJ 的經(jīng)驗(yàn),像建立ZG 會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和 ZG 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)那樣, 成立專門研究和指導(dǎo)治理會(huì)計(jì)的專業(yè)機(jī)構(gòu), 來(lái)制定和頒布指導(dǎo)性的治理會(huì)計(jì)原則和規(guī)范, 組織、 協(xié)調(diào)、 指導(dǎo)我國(guó)的治理會(huì)計(jì)的研究和推廣工作, 對(duì)企業(yè)應(yīng)用治理會(huì)計(jì)情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。 創(chuàng)辦研究治理會(huì)計(jì)方面的學(xué)術(shù)刊物, 讓治理會(huì)計(jì)理論界與實(shí)務(wù)界的工 XX 在這個(gè)溝通的平臺(tái)上充分發(fā)表自己的見(jiàn)解, 開(kāi)展對(duì)治理會(huì)計(jì)理論問(wèn)題及實(shí)務(wù)問(wèn)題的探討。加強(qiáng)基礎(chǔ)理論特別是開(kāi)展典型案例研究, 為治
6、理會(huì)計(jì)的應(yīng)用提供理論支持目前,我國(guó)治理會(huì)計(jì)的研究還僅限于對(duì)國(guó)外情況翻譯介紹,缺乏與 ZG 國(guó)情相適應(yīng)的研究。因此,首先應(yīng)以建立ZG 特色治理會(huì)計(jì)體系為出發(fā)點(diǎn), 適度界定治理會(huì)計(jì)內(nèi)容, 規(guī)范治理會(huì)計(jì)基本概念, 緊密結(jié)合我國(guó)企業(yè)實(shí)際情況, 對(duì)現(xiàn)有的理論體系進(jìn)行重新評(píng)價(jià),以便更適用于操作。其次,要加強(qiáng)典型案例研究,走理論與實(shí)務(wù)緊密結(jié)合之路。 要及時(shí)總結(jié)我國(guó)企業(yè)開(kāi)展治理會(huì)計(jì)的典型案例和成功經(jīng)驗(yàn), 形成具有 ZG 特色的理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究成果, 并從中找出治理會(huì)計(jì)進(jìn)展的客觀規(guī)律, 以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)變的需要, 保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高效運(yùn)行, 促進(jìn)企業(yè)自身適應(yīng)能力的提高,最終有利于治理會(huì)計(jì)的進(jìn)一步進(jìn)展
7、應(yīng)用。加快推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度改革, 制造良好的治理會(huì)計(jì)應(yīng)用環(huán)境建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)必定要求治理會(huì)計(jì)的運(yùn)用, 以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 要推進(jìn)治理會(huì)計(jì)在企業(yè)治理中的應(yīng)用, 必須不斷深化經(jīng)濟(jì)體制和治理體制的改革, 進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán), 科學(xué)劃分企業(yè)和政府及其主管部門的權(quán)責(zé), 不僅要給企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán), 更要給予企業(yè)在重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決斷的決策權(quán), 擺脫政府及其主管部門“拍腦門” 、 “想當(dāng)然”對(duì)企業(yè)決策的影響, 完善企業(yè)依據(jù)工作業(yè)績(jī)實(shí)施的獎(jiǎng)懲制度, 建立企業(yè)進(jìn)展形勢(shì)定期預(yù)測(cè)分析制度, 建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策制度, 使企業(yè)能夠真正自主運(yùn)用治理會(huì)計(jì), 提高經(jīng)濟(jì)效益。增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的治理會(huì)計(jì)意識(shí), 提高治理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平提
8、高治理會(huì)計(jì)的應(yīng)用水平, 首要的是要增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的治理會(huì)計(jì)意識(shí)。 要加強(qiáng)政府有關(guān)部門和治理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的治理會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn), 把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)治理會(huì)計(jì)的了解和掌握程度做為業(yè)績(jī)考核之一, 促使其能夠提升認(rèn)識(shí), 真正把治理會(huì)計(jì)列為治理工作中的重中之重, 常抓不懈, 貫徹始終。 建立一定的約束機(jī)制,使治理會(huì)計(jì)成為治理中的常態(tài)工作,如在領(lǐng)導(dǎo)層的重大決策中,特別是涉及項(xiàng)目投資決策等重大問(wèn)題上, 建立治理會(huì)計(jì)的一票否決制。提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng), 是提高治理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平的基礎(chǔ)建立一支素養(yǎng)高、 能滿足需要的治理會(huì)計(jì)師隊(duì)伍, 才能架起治理會(huì)計(jì)從理論到實(shí)踐的橋梁。 要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員治理會(huì)計(jì)知識(shí)的再教育,定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)政策、知識(shí)
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