《供應(yīng)商選擇方法》培訓(xùn)教材課件

1、供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材2022/7/26供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材1 了解華為采購(gòu)供應(yīng)商選擇的基本方法；2 掌握競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估、競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、電子競(jìng)價(jià)的全過(guò)程；3 掌握采購(gòu)供應(yīng)商選擇過(guò)程的內(nèi)控要求。課程目的供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材華為采購(gòu)供應(yīng)商選擇的基本方法介紹競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估、競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、電子競(jìng)價(jià)的全過(guò)程工作要點(diǎn)介紹供應(yīng)商選擇過(guò)程內(nèi)控要求認(rèn)證過(guò)程常見(jiàn)問(wèn)題目錄供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材一、華為采購(gòu)供應(yīng)商選擇的基本方法介紹供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材什么時(shí)候需要開(kāi)始供應(yīng)商選擇？老合同即將到期；制定物料族策略時(shí)主動(dòng)進(jìn)行供應(yīng)商/物料選擇；市場(chǎng)形勢(shì)/供應(yīng)商情況發(fā)生變化；收到一個(gè)無(wú)法匹配供應(yīng)商的PR(包括工程采購(gòu)、外包新產(chǎn)品/服務(wù)

2、需求）。 供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材常用的供應(yīng)商選擇方法競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估：該選擇方式的基礎(chǔ)不僅于價(jià)格 ，即價(jià)格不是供應(yīng)商/物料選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)，需綜合考慮TQRDCES各方面的因素 。各標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重之和為100%。 競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)：這種選擇方式的基礎(chǔ)僅止于價(jià)格。電子競(jìng)價(jià)：電子競(jìng)價(jià)是供應(yīng)商通過(guò)IT工具進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)的一種方式，折算后的報(bào)價(jià)是系統(tǒng)自動(dòng)排定電子競(jìng)價(jià)名次的唯一標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)格比較：將不同供應(yīng)商或?qū)⒐?yīng)商的價(jià)格同BENCHMARK價(jià)格，即非正式的競(jìng)標(biāo)/競(jìng)價(jià)流程。例如：到電子市場(chǎng)或傳統(tǒng)市場(chǎng)了解各供應(yīng)商的通用器件價(jià)格。成本構(gòu)成分析：估計(jì)生產(chǎn)該器件/產(chǎn)品的成本（包括人力和物料成本），并以此作為合理價(jià)格的基準(zhǔn)。注意：1、

3、利用電子招標(biāo)平臺(tái)的結(jié)果可作為競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估、價(jià)格比較三種供應(yīng)商選擇方法中的供應(yīng)商報(bào)價(jià)和報(bào)價(jià)排名。2、電子報(bào)價(jià)系統(tǒng)要有兩家或者兩家以上供應(yīng)商參加。華為采購(gòu)供應(yīng)商選擇一般方法可分為競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估、競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、電子競(jìng)價(jià)、價(jià)格比較、成本構(gòu)成分析等四種供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材各類供應(yīng)商選擇方法比較選擇方法適用情況一般要求備注競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估1、各廠家產(chǎn)品不同質(zhì)；2、廠家實(shí)力有差距；3、價(jià)格不是廠家選擇的唯一因素，但必須是關(guān)鍵因素。1、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要事先定義；2、至少二家以上供應(yīng)商參加。較多競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)產(chǎn)品基本同質(zhì)，主要就是比價(jià)。適用于市場(chǎng)供應(yīng)環(huán)境較好的通用產(chǎn)品，如業(yè)界通用器件或標(biāo)準(zhǔn)器件。1、產(chǎn)品質(zhì)量均滿足要求；2

4、、至少三家供應(yīng)商參加。較少電子競(jìng)價(jià)1、作為一個(gè)平臺(tái)使用，可以為其他選擇方法服務(wù)。2、適用于市場(chǎng)供應(yīng)環(huán)境較好，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的物料。1、需兩家及以上供應(yīng)商參加；2、參加前需與供應(yīng)商簽署網(wǎng)上競(jìng)價(jià)協(xié)議。較多價(jià)格比較1、操作簡(jiǎn)單、靈活，操作成本較低；2、適用于采購(gòu)非通用類商品，金額較小或不適宜進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估、招標(biāo)、電子競(jìng)價(jià)時(shí)采用。1、需兩家及以上供應(yīng)商參加；2、老產(chǎn)品及非通用產(chǎn)品。較多成本構(gòu)成分析指定供應(yīng)商、獨(dú)家供應(yīng)商等情況。對(duì)于有條件引入競(jìng)爭(zhēng)的，盡量用競(jìng)爭(zhēng)性供應(yīng)商選擇方法較少供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材二、各類供應(yīng)商選擇方法的詳細(xì)介紹供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材幾個(gè)重要概念背靠背招標(biāo)：背靠背招標(biāo)指所有參與招標(biāo)的潛

5、在供應(yīng)商都不能看見(jiàn)其他供應(yīng)商的價(jià)格；一般為一次性報(bào)價(jià)。開(kāi)放招標(biāo)：開(kāi)放性招標(biāo)指所有參與招標(biāo)的潛在供應(yīng)商都可看見(jiàn)其他供應(yīng)商的價(jià)格或自己的價(jià)格排名。而且在招標(biāo)結(jié)束之前，供應(yīng)商可數(shù)次出價(jià)。重點(diǎn)項(xiàng)目：相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估中涉及的ITEMS有一個(gè)是關(guān)鍵器件的，本次競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估或者招標(biāo)項(xiàng)目即為重點(diǎn)項(xiàng)目，非生產(chǎn)采購(gòu)重點(diǎn)項(xiàng)目定義為單次采購(gòu)金額為50萬(wàn)元RMB以上或框架性采購(gòu)金額為100萬(wàn)元RMB以上的項(xiàng)目；供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材1、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估/競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)步驟任務(wù)內(nèi)容注意事項(xiàng)輸出及其權(quán)簽1競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)，組建項(xiàng)目評(píng)估小組。小組成員人數(shù)（應(yīng)為單數(shù)）不少于5人 ，由CEG成員及其他人員構(gòu)成，建議應(yīng)包括商務(wù)、技術(shù)、品質(zhì)、使

6、用者等。 競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估供應(yīng)商數(shù)至少為2家，普通招標(biāo)至少為3家。*采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告CEG主任審核2擬制競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估文件 競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估結(jié)果有效持續(xù)時(shí)間跨度應(yīng)適中，以半年或一年為準(zhǔn) *采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估文件CEG主任及以上領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)3制定競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則 要從TQRDCES方面綜合評(píng)估 *采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估小組會(huì)簽4競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估方案的評(píng)審 包括對(duì)上述文件的匯總評(píng)審*采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估方案審核表 5競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估方案的批準(zhǔn) 項(xiàng)目中只要有一個(gè)ITEM為關(guān)鍵器件，即視為重點(diǎn)項(xiàng)目*采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估方案審核表重點(diǎn)： PMC非重點(diǎn)：采購(gòu)策略中心主管說(shuō)明：1、紅色部分表示普通招標(biāo)項(xiàng)目無(wú)需進(jìn)

7、行； 2、普通招標(biāo)招標(biāo)中輸出的表格均參照競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估方法中相應(yīng)模板填寫。 3、打“*”號(hào)表示為必選文檔。1.1 準(zhǔn)備階段 競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估和競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)使用同一個(gè)流程平臺(tái)，兩者僅在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)上有所差異，競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估考慮TQRDCSE，而競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估僅考慮價(jià)格。供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材步驟任務(wù)內(nèi)容注意事項(xiàng)輸出及其權(quán)簽6擬制競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估邀請(qǐng)函 *競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估邀請(qǐng)函 CEG主任及以上領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)7邀標(biāo) 選擇以信函、傳真或公告形式向擬定的供應(yīng)商發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估邀請(qǐng)函，并回收確認(rèn)函 確認(rèn)函 8發(fā)放采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估文件 標(biāo)書(shū)發(fā)放及回標(biāo)記錄表 標(biāo)書(shū)發(fā)放CEG BUYER填寫9競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估咨詢 答復(fù)過(guò)程中要注意保守機(jī)密、公平對(duì)待，并注意

8、口徑前后一致 10標(biāo)書(shū)回收 由運(yùn)作支持部統(tǒng)一回收；接口人（畢曉光）標(biāo)書(shū)發(fā)放及回標(biāo)記錄表、*供應(yīng)商投標(biāo)書(shū) 運(yùn)作支持部接收人填寫1、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估/競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)1.2 實(shí)施階段（一）供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材1、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估/競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)1.2 實(shí)施階段（二）步驟任務(wù)內(nèi)容注意事項(xiàng)輸出及其權(quán)簽11開(kāi)標(biāo)、唱標(biāo) 必須由運(yùn)作支持部人員作為第三方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，檢查標(biāo)書(shū)的密封情況，并當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo) *開(kāi)標(biāo)記錄競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估小組會(huì)簽12評(píng)標(biāo) 實(shí)際參加評(píng)標(biāo)人數(shù)須不少于競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估小組總?cè)藬?shù)的三分之二，否則評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效 涉及到技術(shù)質(zhì)量標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的，應(yīng)在發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估文件時(shí)即要求供應(yīng)商分開(kāi)包裝，并在評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)先開(kāi)技術(shù)標(biāo)，待技術(shù)標(biāo)有結(jié)論后，再

9、開(kāi)啟商務(wù)標(biāo) *采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估評(píng)分記錄表 競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估小組會(huì)簽13議標(biāo)（可選）投標(biāo)方就標(biāo)書(shū)進(jìn)行書(shū)面答卷與答復(fù)，此文件具與投標(biāo)文件同等效力議標(biāo)記錄或紀(jì)要供應(yīng)商、小組會(huì)簽14定標(biāo) 根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，算出最終結(jié)果 *采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告 供應(yīng)商、小組會(huì)簽供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材步驟任務(wù)內(nèi)容注意事項(xiàng)輸出及其權(quán)簽15報(bào)標(biāo) 采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告 按重點(diǎn)及非重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)不同級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)審批*競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估中標(biāo)通知書(shū) 謝標(biāo)函CEG主任及以上領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)16批準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估結(jié)果 *采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告重點(diǎn)： PMC非重點(diǎn)：采購(gòu)策略中心主管17競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估結(jié)果發(fā)布 *競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估中標(biāo)通知書(shū) 謝標(biāo)函18執(zhí)行競(jìng)爭(zhēng)

10、性評(píng)估結(jié)果 CEG Buyer根據(jù)需要在系統(tǒng)中更新或者直接創(chuàng)建BPA，并給各中標(biāo)的供應(yīng)商分配采購(gòu)比例定期對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估結(jié)果執(zhí)行情況（如價(jià)格、質(zhì)量、采購(gòu)比例）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，對(duì)異常情況及時(shí)調(diào)整 BPA、SRBPA：CEG BUYER審核SR：CEG主任審核，策略中心主管批準(zhǔn)19競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估文檔歸檔 完成后在5個(gè)工作日內(nèi)，提交運(yùn)作支持部合同管理處進(jìn)行歸檔（包括紙件、電子件）1、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估/競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)1.3 結(jié)果發(fā)布及執(zhí)行階段供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材2、電子競(jìng)價(jià)/招標(biāo)步驟任務(wù)內(nèi)容注意事項(xiàng)輸出及其權(quán)簽1電子競(jìng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng) 參照采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告模板填寫； 小組成員（應(yīng)為單數(shù)）不少于5人 供應(yīng)商數(shù)至

11、少為兩家*采購(gòu)項(xiàng)目電子招標(biāo)立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告采購(gòu)策略中心主管批準(zhǔn)2電子招標(biāo)平臺(tái)使用培訓(xùn) 電子招標(biāo)平臺(tái)上有培訓(xùn)材料可供閱讀 3簽署電子競(jìng)價(jià)協(xié)議 網(wǎng)上設(shè)置電子招標(biāo)項(xiàng)目選擇邀請(qǐng)供應(yīng)商時(shí)，只能邀請(qǐng)正式簽署了網(wǎng)上競(jìng)價(jià)協(xié)議的供應(yīng)商 *網(wǎng)上競(jìng)價(jià)協(xié)議 CEG主任及以上領(lǐng)導(dǎo)簽署4擬制電子招標(biāo)方案及準(zhǔn)則包含：投標(biāo)內(nèi)容、各批次受邀供應(yīng)商、起價(jià)、步長(zhǎng)、轉(zhuǎn)換因數(shù)等* 采購(gòu)項(xiàng)目電子招標(biāo)方案 5電子競(jìng)價(jià)方案的評(píng)審 連同立項(xiàng)申請(qǐng)、招標(biāo)方案一起提交審批。* 采購(gòu)項(xiàng)目電子招標(biāo)方案審核表 6電子競(jìng)價(jià)方案的批準(zhǔn) 項(xiàng)目中只要有一個(gè)ITEM為關(guān)鍵器件，即視為重點(diǎn)項(xiàng)目*采購(gòu)項(xiàng)目電子招標(biāo)方案審核表重點(diǎn)： PMC非重點(diǎn)：采購(gòu)策略中心注意：所有表格均

12、參照競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估方法中相關(guān)模板填寫2.1 準(zhǔn)備階段供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材步驟任務(wù)內(nèi)容注意事項(xiàng)輸出及其權(quán)簽7網(wǎng)上設(shè)置及發(fā)布電子招標(biāo)邀請(qǐng) 由運(yùn)作支持部人員根據(jù)電子招標(biāo)方案進(jìn)行網(wǎng)上設(shè)置；而復(fù)核發(fā)布人必須為本小組成員。* 采購(gòu)項(xiàng)目電子招標(biāo)方案 運(yùn)作支持部人員及小組成員簽字8電子招標(biāo)咨詢 答復(fù)要進(jìn)行書(shū)面記錄，若與原電子招標(biāo)文件發(fā)生沖突時(shí)，以書(shū)面記錄為準(zhǔn) 9電子招標(biāo)測(cè)試項(xiàng)目的設(shè)置對(duì)初次使用電子招標(biāo)的供應(yīng)商要在正式項(xiàng)目開(kāi)始前，由CEG設(shè)置一次測(cè)試虛擬項(xiàng)目，以便供應(yīng)商上網(wǎng)模擬投標(biāo)，練習(xí)并熟悉電子投標(biāo)過(guò)程 10進(jìn)行電子招標(biāo)監(jiān)控 統(tǒng)一在試驗(yàn)樓602室進(jìn)行，需由運(yùn)作支持部第三方監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)，以保證競(jìng)標(biāo)過(guò)程公平公正；現(xiàn)場(chǎng)除

13、與供應(yīng)商解決網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接困難外，不允許與外界進(jìn)行其他電話聯(lián)系或中途離場(chǎng)。 *電子招標(biāo)最終報(bào)價(jià)打印件小組會(huì)簽2.2 實(shí)施階段（一）2、電子競(jìng)價(jià)/招標(biāo)供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材步驟任務(wù)內(nèi)容注意事項(xiàng)輸出及其權(quán)簽11電子招標(biāo)中的技術(shù)問(wèn)題處理 有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，可向電子招標(biāo)軟件提供商求肋；如出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障或其他技術(shù)故障而影響竟價(jià)進(jìn)行，可延長(zhǎng)或取消12評(píng)標(biāo)、議標(biāo) 電子招標(biāo)小組可以與投標(biāo)方就投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行書(shū)面問(wèn)卷與答復(fù)，分別由雙方授權(quán)人簽字，并將此作為正式文件，具有與投標(biāo)報(bào)價(jià)同等的效力 13定標(biāo) *電子招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)告 14報(bào)標(biāo) 采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告 按重點(diǎn)及非重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)不同級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)審批* 競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估中標(biāo)通知書(shū) 謝標(biāo)

14、函 CEG主任及以上領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)15批準(zhǔn)電子招標(biāo)結(jié)果 *電子招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)告 重點(diǎn)： PMC非重點(diǎn)：采購(gòu)策略中心主管2.2 實(shí)施階段（二）2、電子競(jìng)價(jià)/招標(biāo)供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材步驟任務(wù)內(nèi)容注意事項(xiàng)輸出及其權(quán)簽16電子招標(biāo)結(jié)果發(fā)布 * 競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估中標(biāo)通知書(shū) 謝標(biāo)函 CEG主任及以上領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)17執(zhí)行電子招標(biāo)結(jié)果 CEG Buyer根據(jù)需要在系統(tǒng)中更新或者直接創(chuàng)建BPA，并給各中標(biāo)的供應(yīng)商分配采購(gòu)比例定期對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估結(jié)果執(zhí)行情況（如價(jià)格、質(zhì)量、采購(gòu)比例）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，對(duì)異常情況及時(shí)調(diào)整 BPA、SRBPA：CEG BUYER審核SR：CEG主任審核，策略中心主管批準(zhǔn)18電子招標(biāo)文檔歸檔 完成后5個(gè)工作日

15、內(nèi)，提交運(yùn)作支持部合同管理處進(jìn)行歸檔（包括紙件、電子件） 2.3 結(jié)果發(fā)布及執(zhí)行階段2、電子競(jìng)價(jià)/招標(biāo)供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材網(wǎng)上競(jìng)價(jià)示例供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材案例分析(一)某XX產(chǎn)品綜測(cè)儀器設(shè)備競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估，共有三家參加競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估，3月20日發(fā)布標(biāo)書(shū)，4月2日進(jìn)行集體評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)人員由研發(fā)、質(zhì)量、采購(gòu)專家團(tuán)、運(yùn)作支持部人員組成，共7人。由運(yùn)作支持部人員攜帶標(biāo)書(shū)參加，會(huì)議過(guò)程如下：（1）討論該儀器的競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，在討論標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，某一位評(píng)標(biāo)人員私自打開(kāi)某一份供應(yīng)商標(biāo)書(shū)進(jìn)行閱讀；被監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)后予以制止。（2）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)討論完畢，開(kāi)始進(jìn)行評(píng)標(biāo)，現(xiàn)由各相關(guān)考察人員對(duì)前期各供應(yīng)商各項(xiàng)表現(xiàn)進(jìn)行介紹，

16、然后開(kāi)始評(píng)分，此時(shí)發(fā)現(xiàn)此標(biāo)書(shū)技術(shù)部分與商務(wù)部分未分開(kāi)，全部裝訂在一起，為公平起見(jiàn)，運(yùn)作支持部人員立即將標(biāo)書(shū)中商務(wù)部分用訂書(shū)機(jī)訂起來(lái)。（3）開(kāi)始由部分人員進(jìn)行技術(shù)評(píng)分，技術(shù)評(píng)分總分結(jié)果公布后，某一研發(fā)人員對(duì)打分結(jié)果十分不滿，并要求重新打分，并對(duì)其他幾個(gè)參與打分的人員進(jìn)行抱怨，此時(shí)，運(yùn)作支持部人員立即表示反對(duì)，但評(píng)估小組考慮此項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)度非常緊急，必須完成項(xiàng)目招標(biāo)，經(jīng)評(píng)估小組同意，允許再進(jìn)行一次技術(shù)評(píng)分，監(jiān)控人員表示對(duì)此行為保留意見(jiàn)并詳細(xì)在記錄表上進(jìn)行記錄。（4）該招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)采委會(huì)評(píng)審時(shí)，被要求重新進(jìn)行評(píng)估。在此競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估過(guò)程中，存在哪些問(wèn)題？供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材案例分析二某重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上電子

17、競(jìng)價(jià)，邀請(qǐng)三家供應(yīng)商參加，競(jìng)價(jià)時(shí)間為30分鐘，開(kāi)始競(jìng)價(jià)后，某一供應(yīng)商打電話過(guò)來(lái)，聲稱無(wú)法進(jìn)入系統(tǒng)，后經(jīng)與新加坡服務(wù)提供商總部聯(lián)系并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)后，此供應(yīng)商才進(jìn)入投標(biāo)，招標(biāo)進(jìn)入競(jìng)價(jià)狀態(tài)，各供應(yīng)商的價(jià)格在交替下降，直至延時(shí)階段（網(wǎng)上競(jìng)價(jià)平臺(tái)設(shè)定，但最低價(jià)被刷新時(shí)，即使競(jìng)價(jià)時(shí)間結(jié)束，仍可延時(shí)N分鐘，N可人為設(shè)定），A供應(yīng)商突然報(bào)出了一個(gè)超低的價(jià)格，其他供應(yīng)商紛紛跟進(jìn)，但在短短2分鐘內(nèi)還是均未奪得第一名，招標(biāo)結(jié)束。此時(shí)，A供應(yīng)商打來(lái)電話，聲稱其報(bào)價(jià)少報(bào)了1個(gè)“0”認(rèn)證人員非常生氣，當(dāng)即表示要按此價(jià)格進(jìn)行采購(gòu)，但后來(lái)發(fā)現(xiàn)，A供應(yīng)商與華為的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)協(xié)議并未簽返，我方無(wú)任何依據(jù)對(duì)A供應(yīng)商追究責(zé)任。請(qǐng)分析在此

18、網(wǎng)上電子招標(biāo)過(guò)程中，存在哪些問(wèn)題？有那些改進(jìn)的地方？供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材三、供應(yīng)商選擇過(guò)程內(nèi)控要求供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材3.1 供應(yīng)商認(rèn)證與選擇必須集體參與和決策，必須建立規(guī)則保證人員組成及決策方式的合理性 對(duì)小組成員組成的應(yīng)該有哪些具體要求？采委函2003012(華為采購(gòu)專家團(tuán)運(yùn)作制度)專家團(tuán)的成員是來(lái)自采購(gòu)、研發(fā)、市場(chǎng)、生產(chǎn)、品質(zhì)、法律、商務(wù)等不同業(yè)務(wù)口、下屬企業(yè)或不同地域的業(yè)務(wù)代表（或?qū)＜遥?對(duì)專家團(tuán)成員資格審查的要求：領(lǐng)導(dǎo)管理技巧、溝通技巧、解決問(wèn)題技能、業(yè)務(wù)能力、對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)的理解等集體參與決策的含義： 各專家團(tuán)及競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估小組的任何決議必須有該團(tuán)隊(duì)2/3以上的成員集體參加表決，且

19、占2/3以上成員通過(guò)，其結(jié)果才視為有效決議。 供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材3.2 供應(yīng)商認(rèn)證與選擇必須預(yù)先制定標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)考慮TQRDCSE七個(gè)要素 TQRDCSE 分別是：（技術(shù)、質(zhì)量、響應(yīng)、供貨表現(xiàn)、價(jià)格、社會(huì)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)），具體的細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)可以在這些子項(xiàng)根據(jù)采購(gòu)策略進(jìn)行展開(kāi)。各物料不盡相同。供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材3.3 必須采用競(jìng)爭(zhēng)方式選擇供應(yīng)商，若因供應(yīng)商有限，或出于業(yè)務(wù)戰(zhàn)略需要采用非競(jìng)爭(zhēng)性選擇方法時(shí)，必須提出充分理?yè)?jù)并按預(yù)先制定的規(guī)則通過(guò)審批。3.5 認(rèn)證信息必須妥善保管并及時(shí)更新，認(rèn)證信息必須由認(rèn)證以外的人員進(jìn)行維護(hù)/復(fù)核 。3.4 采購(gòu)協(xié)議在簽訂和更改之前必須通過(guò)業(yè)務(wù)、商務(wù)及法律等

20、方面的評(píng)審。 供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材四、選擇過(guò)程常見(jiàn)問(wèn)題供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材常見(jiàn)問(wèn)題1、在供應(yīng)商選擇過(guò)程中，出現(xiàn)流程未規(guī)定的例外事項(xiàng)或流程遵守與業(yè)務(wù)執(zhí)行發(fā)生矛盾的時(shí)候，處理的原則是什么？答：對(duì)于出現(xiàn)例外問(wèn)題，主要有以下三個(gè)基本原則：（1）華為整體有利原則，這是處理一切例外事件的出發(fā)點(diǎn)；（2）集體決策原則：例外事件必須要在競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估小組進(jìn)行集體決策，無(wú)法決策的，提交更高一級(jí)組織集體進(jìn)行決策；（3）公平、公正原則：但處理某一個(gè)例外事件時(shí)，要考慮到是否對(duì)所有參與投標(biāo)的供應(yīng)商是否公平和公正。供應(yīng)商選擇是一個(gè)非常重要的事件，要充分尊重供應(yīng)商。供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材常見(jiàn)問(wèn)題2、為什么要先評(píng)技術(shù)標(biāo)，再評(píng)商

21、務(wù)標(biāo)？答：由于技術(shù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法為人為打分，然后取均值得出，但商務(wù)標(biāo)是通過(guò)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)算出來(lái)得，比較剛性，如果先評(píng)商務(wù)標(biāo)，存在評(píng)標(biāo)人員徇私的可能性。因此，要求先評(píng)技術(shù)標(biāo)，再評(píng)商務(wù)標(biāo)就是從制度上保證結(jié)果的科學(xué)性。另外，商務(wù)標(biāo)可以采用網(wǎng)上競(jìng)價(jià)平臺(tái)進(jìn)行。3、商務(wù)標(biāo)分值的通用計(jì)算方法是什么？答：A供應(yīng)商商務(wù)得分價(jià)格總分（A供應(yīng)商報(bào)價(jià)最低報(bào)價(jià)）/最低報(bào)價(jià)*價(jià)格總分 最低價(jià)得滿分。4、為什么供應(yīng)商選擇應(yīng)建立在供應(yīng)商認(rèn)證完成的基礎(chǔ)上？答：原則上要求供應(yīng)商選擇應(yīng)建立在供應(yīng)商認(rèn)證完成的基礎(chǔ)上，因?yàn)楣?yīng)商未進(jìn)行認(rèn)證即進(jìn)行招標(biāo)，如果中標(biāo)供應(yīng)商質(zhì)量認(rèn)證未通過(guò)，將會(huì)產(chǎn)生很多遺留問(wèn)題；如果因采購(gòu)策略需要，須經(jīng)專家團(tuán)集體決策并對(duì)后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)做好充分分析和制定應(yīng)對(duì)措施后實(shí)施。供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材其他常見(jiàn)問(wèn)題系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)方面招標(biāo)結(jié)束后未及時(shí)維護(hù)系統(tǒng)信息；系統(tǒng)維護(hù)的招標(biāo)結(jié)果與實(shí)際評(píng)估排名并不完全一致，同時(shí)招標(biāo)結(jié)果在采購(gòu)業(yè)務(wù)中未及時(shí)得到落實(shí)， 且CEG未就此現(xiàn)象進(jìn)行說(shuō)明（重新出具相關(guān)決議或報(bào)告，并提交領(lǐng)導(dǎo)審批）。供應(yīng)商選擇方法培訓(xùn)教材操作規(guī)范性方面 招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)告尚未批準(zhǔn)，CEG已更改系統(tǒng)