余姚市某項(xiàng)目前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)文件_secret

1、PAGE PAGE 31 住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)文件招標(biāo)人： 2010年7月目 錄 第一章 招標(biāo)公告第二章 標(biāo)的介紹第三章 投標(biāo)須知第四章 投標(biāo)文件的編制第五章 投標(biāo)文件的處理第六章 評標(biāo)、決標(biāo)第七章 合同的簽訂第八章 附則第一章 招標(biāo)公告 為提高“ ”小區(qū)物業(yè)管理水平，創(chuàng)建良好的居住環(huán)境，根據(jù) 市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法,經(jīng) 市建設(shè)局審核并報(bào) 市招投標(biāo)管理辦公室備案，對 市泗門鎮(zhèn)“ ”小區(qū)前期物業(yè)管理項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式招標(biāo)人： 地 址： 聯(lián)系人： 電 話：傳 真：二、招標(biāo)物業(yè)的名稱、地址、物業(yè)概況1、物業(yè)名稱： 2、物業(yè)地址：

2、3、物業(yè)概況：（1）總用地面積： （2）總建筑面積： （3）建筑性質(zhì)：住宅。三、對投標(biāo)人的資質(zhì)要求物業(yè)服務(wù)三級及其以上資質(zhì)(不含暫定三級)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。四、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)名時(shí)間: 年 月 日 上午8:3011:00,下午14:0016:00。報(bào)名地點(diǎn):余姚市招標(biāo)投標(biāo)中心一樓(余姚市豐山路188號)。五、報(bào)名時(shí)須攜帶的材料：1、交易證、交易員證（以上可現(xiàn)場辦理）、報(bào)名單（余姚市招投標(biāo)網(wǎng)辦事指南下載）。2、 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照正本（或副本）和資質(zhì)原件及加蓋公章的復(fù)印件2份。3、余姚市建設(shè)局備案證明(外地企業(yè)提供) 。4、本招標(biāo)項(xiàng)目不受理電話、郵寄和網(wǎng)絡(luò)方式報(bào)名。六、發(fā)售招標(biāo)文件的時(shí)間與地點(diǎn)

3、1、時(shí)間：與報(bào)名同步。2、地點(diǎn)： 市招標(biāo)投標(biāo)中心一樓( 市豐山路188號)。3、標(biāo)書售價(jià)：每本200元，售后不退。七、投標(biāo)保證金：人民幣8000元整。投標(biāo)保證金收妥抵用（即到帳）截止時(shí)間: 年 月 日上午11：30，各投標(biāo)響應(yīng)方以本單位開出的轉(zhuǎn)賬支票（必須實(shí)時(shí)清算）、銀行匯票或電匯形式向余姚市招標(biāo)投標(biāo)中心提交。投標(biāo)保證金收款單位名稱：開戶銀行：帳 號：八、投標(biāo)文件提交截止時(shí)間、地點(diǎn)截止時(shí)間： 年 月 日上午 ，逾期提交的投標(biāo)文件將不予接收。提交地點(diǎn)： 九、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)時(shí)間： 年 月 日上午 ；地點(diǎn)：本公告與招標(biāo)文件內(nèi)容如有不一致，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。本次招標(biāo)公告刊登在1、余姚市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（*）2

4、、余姚日報(bào)、寧波日報(bào)3、寧波市物業(yè)管理協(xié)會網(wǎng)站招標(biāo)人： （蓋章）年 月 日 第二章 標(biāo)的介紹根據(jù)國家物業(yè)管理?xiàng)l例、前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法及余姚市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法的規(guī)定，經(jīng)余姚市建設(shè)局審核，余姚市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室備案，決定對“ ”住宅小區(qū)的前期物業(yè)管理服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。一、招標(biāo)項(xiàng)目基本情況“ ”住宅小區(qū)由 開發(fā)建設(shè)，位于 ，本小區(qū)設(shè)計(jì)以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平”的規(guī)劃原則為前提，以新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新的居住理念為基礎(chǔ)，以全面的改善居住質(zhì)量，創(chuàng)造文明居住環(huán)境為目標(biāo)，對工程技術(shù)問題和措施保障進(jìn)行量化。（一）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)總占地面積： 平方米?？偨ㄖ娣e： 平方米：

5、其中地下室平方米。建筑層數(shù)：建筑高度：容積率建筑密度綠地率建筑性質(zhì)：住宅。最終經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的確認(rèn)以政府部門實(shí)際測算面積為準(zhǔn)。（二）建筑及公用設(shè)施1、出入口：小區(qū)主干道與城市道路相接，小區(qū)共設(shè)兩個(gè)出入口，東側(cè)設(shè)主要出入口，西側(cè)為次入口。2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施： 垃圾收集等設(shè)施（袋裝）3、智能化系統(tǒng)：（1）安全防范子系統(tǒng)：小區(qū)周邊防范報(bào)警系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)、小區(qū)訪客對講系統(tǒng)及小區(qū)巡更子系統(tǒng)（2）物業(yè)管理子系統(tǒng)：停車庫管理系統(tǒng)（3）信息服務(wù)子系統(tǒng)：語言和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、有線電視系統(tǒng)、智能化機(jī)房系統(tǒng)（三）結(jié)構(gòu)1#4#樓為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，5#14#樓為框架結(jié)構(gòu)（四）給排水1、給水：自來水引至戶內(nèi)。2、排水：采用雨水

6、和污水分流，每個(gè)衛(wèi)生間和廚房均留設(shè)下水口。3、供水系統(tǒng)：多層采用直供系統(tǒng)，高層采用變頻加壓系統(tǒng)。（五）電器設(shè)施1、從市政引一路10KV電源進(jìn)入小區(qū)變，主要負(fù)荷等級為三級，單電源供電。消防用電等重要負(fù)荷按二級負(fù)荷考慮。2、變配電所：地塊配置5臺630KVA和2臺800KVA干式變壓器。（六）弱電系統(tǒng)1、有線電線進(jìn)戶。2、電話、網(wǎng)絡(luò)光纖進(jìn)戶。（七）消防系統(tǒng)1、本項(xiàng)目防火等級為二級，小區(qū)每幢樓消防車均可到達(dá)，多層住宅之間的山墻距離均大于6米的防火間距；高層與高層住宅之間的距離滿足高層建筑防火規(guī)范要求。2、小高層部分按現(xiàn)行規(guī)范要求各自設(shè)置消防水系統(tǒng)。其中，整個(gè)小區(qū)共用一個(gè)消防泵房、消防水池及屋頂消防水

7、箱。3、建筑的保護(hù)等級為二級，設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警控制系統(tǒng)。采用集中報(bào)警系統(tǒng)，集中火災(zāi)報(bào)警控制器設(shè)在消控室內(nèi)。設(shè)置電話分機(jī)，手動報(bào)警按鈕處設(shè)置電話插孔。（八）無障礙系統(tǒng) 根據(jù)無障礙規(guī)范要求，設(shè)置無障礙設(shè)施和無障礙坡道。二、物業(yè)資金和用房配套招標(biāo)單位根據(jù)余姚市住宅小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施辦法規(guī)定，配套下列資金及用房：（一）物業(yè)資金組成：（1）初期物業(yè)管理費(fèi)按 元/平方米配置。（2）房屋保修費(fèi)為多層 元/平方米，小高層 元/平方米，高層 元/平方米。（二）物業(yè)和社區(qū)用房（1）物業(yè)管理辦公用房應(yīng)配置為 。（2）物業(yè)管理經(jīng)營用房應(yīng)配置 。（3）社區(qū)居委會用房應(yīng)配置 。以上物業(yè)資金及用房配置以最終綜合驗(yàn)收時(shí)建筑面積

8、、戶數(shù)及核算資金為準(zhǔn)。三、物業(yè)綜合服務(wù)內(nèi)容和要求（一）物業(yè)綜合服務(wù)內(nèi)容按照寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例、寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)、余姚市住宅小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施辦法及余姚市發(fā)展和改革局、余姚市建設(shè)局下發(fā)的余發(fā)改價(jià)【2009】69號文件的二級服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)：1、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)公共部位、公共設(shè)施的維護(hù)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營戶裝飾裝修的管理。2、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、排水設(shè)備等公共設(shè)施的使用管理和維修養(yǎng)護(hù)。3、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)綠化養(yǎng)護(hù)和管理。4、配合公安部門做好治安及公共秩序的維護(hù)。5、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共有部分和公共場所的保潔。6、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛進(jìn)出（包括機(jī)動車和非機(jī)動車）及停放的管理。7、法律政策及

9、合同規(guī)定的其它事項(xiàng)。8、受托向業(yè)主、住用人提供特約服務(wù)；9、配合社區(qū)建設(shè)，組織開展社區(qū)文化活動；10、其它物業(yè)管理事項(xiàng)。有條件時(shí)，接受供電、供水、通訊、有線電視、郵政等專業(yè)機(jī)構(gòu)的有償委托，擴(kuò)充物業(yè)管理內(nèi)容。（二）物業(yè)綜合服務(wù)要求按照余姚市發(fā)展和改革局、余姚市建設(shè)局下發(fā)的余發(fā)改價(jià)【2009】69號文件的二級服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合管理服務(wù)、公共區(qū)域清潔衛(wèi)生服務(wù)、公共區(qū)域秩序維護(hù)服務(wù)、公共區(qū)域綠化日常養(yǎng)護(hù)服務(wù)、公用配套設(shè)備設(shè)施日常運(yùn)行保養(yǎng)維修服務(wù)等。、門崗服務(wù)：（1）24小時(shí)工作制；（2）進(jìn)出車輛查詢、登記；（3）外來人員查詢、登記；（4）物品運(yùn)出查詢、登記等。2、巡邏：白天巡邏次數(shù)不少于2次，夜間重

10、點(diǎn)部位巡邏3次，并有巡邏記錄。3、消防：定期對保安人員進(jìn)行消防培訓(xùn)，保證消防通道暢通。4、公共環(huán)境衛(wèi)生：（1）樓內(nèi)場面每3日清掃1次，每周拖洗1次。（2）道路地面、綠地每日清掃2次。（3）沿街人行道每日清掃2次。（4）明溝每周清掃1次。（5）屋頂每半年清掃1次，天臺、內(nèi)天井每月清掃1次。（6）公共門、窗等玻璃每2個(gè)月擦試1次。（7）天花板每半年除塵1次。 5、綠地衛(wèi)生：1次/天巡視、清潔、保持綠地?zé)o雜物、垃圾、果殼、紙屑等。6、設(shè)備衛(wèi)生（1）電梯轎廂保持整潔通風(fēng)，電梯24小時(shí)正常運(yùn)行。按規(guī)定聘請專業(yè)維保單位維護(hù)保養(yǎng)并每年均需檢測合格。（2）壓力水泵、設(shè)備等1次/半年保養(yǎng)。7、垃圾清運(yùn)：垃圾廂（

11、房）每日清理、沖洗1次以上；定點(diǎn)收集裝潢垃圾，每2周清運(yùn)1次以上。8、管井疏通：（1）區(qū)域內(nèi)的各類管道、雨污水井1次/季度檢查、清理；（2）化糞池1次/半年清理；（3）全面除四害次/季度。9、供電系統(tǒng)：每周2次巡檢公共照明設(shè)備，修復(fù)損壞的燈座、開關(guān)等，保持景觀燈、節(jié)日彩燈、大堂吊燈及屬物業(yè)管理企業(yè)管理的樓道燈（包括地下室照明設(shè)備）、街坊燈80%以上的亮燈率。10、消防系統(tǒng)：消防泵、增壓送風(fēng)、排煙設(shè)備每季啟動一次,每半年保養(yǎng)1次；消防栓每季巡檢1次。地下室通風(fēng)設(shè)備適時(shí)開啟，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，地下室通風(fēng)良好。每年檢測1次探測器，不合格的應(yīng)當(dāng)調(diào)換。每年檢查1次以上消防水帶、閥桿處加注潤滑油并作1次放

12、水檢查。消控中心設(shè)備保持完好，需24小時(shí)值班監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)火警及時(shí)處置并報(bào)警四、前期物業(yè)綜合收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)*物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照余發(fā)改價(jià)【2009】69號文件：類 別綜合服務(wù)費(fèi)（元/月.）日常維修費(fèi)（元/年.戶）建筑垃圾清運(yùn)費(fèi)（元/）（一次性）停 車 費(fèi)特約服務(wù)收費(fèi)多層住宅市場調(diào)節(jié)價(jià)范圍內(nèi)商鋪小高層2層35層611層高層35層611層1218層五、投標(biāo)單位資質(zhì)條件具有獨(dú)立法人資格和國家三級及其以上資質(zhì)等級的物業(yè)管理公司。六、相關(guān)說明：1、前期物業(yè)管理開始時(shí)間為合同訂立之日起。2、前期物業(yè)服務(wù)委托期限為前期物業(yè)服務(wù)委托合同簽訂生效之日起至*業(yè)主委員會成立并與物業(yè)服務(wù)公司簽定物業(yè)服務(wù)合同生效之日止。合同期滿

13、后，*業(yè)主委員會，對中標(biāo)單位工作服務(wù)業(yè)績進(jìn)行評比,決定續(xù)聘或解聘。、標(biāo)書中已注明設(shè)施及標(biāo)識牌、果殼箱、崗?fù)さ扔虚_發(fā)單位必配設(shè)施設(shè)備外，若投標(biāo)單位提出需增設(shè)備，可在標(biāo)書中列明，中標(biāo)后在委托合同訂立時(shí)可與招標(biāo)單位協(xié)商，并按雙方協(xié)商確定的內(nèi)容在承諾期限內(nèi)予以實(shí)施。4、標(biāo)書中具體待定的配套設(shè)施，投標(biāo)單位可提出合理性，可行性建議，對于合理性建議招標(biāo)單位視可行情況將予以考慮。5、中標(biāo)單位與招標(biāo)單位在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)簽定物業(yè)管理合同及地下設(shè)備內(nèi)部管理合同，在工程進(jìn)展到一定時(shí)間，由開發(fā)商通知中標(biāo)方派人參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（消防、暖通、電力、供水、綠化、智能化系統(tǒng)）等。6、招標(biāo)單位應(yīng)為中標(biāo)單位的前期管理提供

14、合理辦公場所及必需的條件。7、尚未出售和交付給買受人的房屋物業(yè)服務(wù)費(fèi)，由物業(yè)管理公司按照國家物業(yè)管理?xiàng)l例向開發(fā)商收取。8、中標(biāo)單位參加年度等級和物價(jià)考核，業(yè)主委員會成立后物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循有關(guān)規(guī)定制定和商定。9、中標(biāo)單位不得采用轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓或其他未經(jīng)招標(biāo)單位和物業(yè)主管部門同意的方式轉(zhuǎn)移中標(biāo)結(jié)果。10、招標(biāo)文件內(nèi)的有關(guān)設(shè)施設(shè)備等內(nèi)容，投標(biāo)單位在制作標(biāo)書時(shí)可向招標(biāo)單位查詢。11、有效報(bào)名三家以上進(jìn)行公開招標(biāo)，否則，進(jìn)入第二輪報(bào)名公開招標(biāo)，若二輪報(bào)名后仍不足三家，經(jīng)物業(yè)主管部門批準(zhǔn)后進(jìn)入相關(guān)程序。七、管理要求1、中標(biāo)單位在前期物業(yè)管理階段必須按照前期物業(yè)管理委托協(xié)議書以及余姚市有關(guān)物業(yè)管理規(guī)定進(jìn)行管理

15、。2、開發(fā)商將提供經(jīng)過驗(yàn)收合格的房屋和附屬設(shè)施，并在交付使用前交由物業(yè)公司驗(yàn)收，物業(yè)公司制定相應(yīng)的驗(yàn)收計(jì)劃書面告知開發(fā)商認(rèn)可并實(shí)施，物業(yè)公司如未按驗(yàn)收計(jì)劃規(guī)定反饋驗(yàn)收結(jié)果，視作驗(yàn)收合格。物業(yè)公司應(yīng)積極配合開發(fā)商做好驗(yàn)收交付工作。3、開發(fā)商在房屋及附屬設(shè)施交物業(yè)公司驗(yàn)收的同時(shí)派設(shè)備管理人員進(jìn)場，提供設(shè)施、設(shè)備的使用說明書，明示操作規(guī)程和要領(lǐng)，提供相關(guān)的資料，將相應(yīng)建設(shè)施工單位（含供應(yīng)商）名稱、保修期、聯(lián)系人、聯(lián)系方式告之物業(yè)公司。同時(shí)安排物業(yè)人員接受必要的設(shè)備、設(shè)施操作培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間原則上一次，管理人員應(yīng)選派有一定基礎(chǔ)或有相應(yīng)學(xué)習(xí)能力的人員參加，管理人員須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方能上崗。4、物業(yè)公司應(yīng)

16、按照前期物業(yè)管理服務(wù)合同的要求完成機(jī)構(gòu)組建、物業(yè)人員招聘和上崗培訓(xùn)工作，確保提供相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)。5、物業(yè)管理公司應(yīng)在本項(xiàng)目預(yù)售前擬訂前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議，并協(xié)助開發(fā)商完成臨時(shí)管理規(guī)約的起草，開發(fā)商應(yīng)該將前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議和臨時(shí)管理規(guī)約作為商品房買賣合同的附件，在簽訂購房合同時(shí)與客戶一并簽訂。6、開發(fā)商樓盤主體竣工前提出項(xiàng)目的標(biāo)識系統(tǒng)設(shè)計(jì)，物業(yè)公司應(yīng)對標(biāo)識系統(tǒng)提出意見，標(biāo)識系統(tǒng)由開發(fā)商在樓盤交付前實(shí)施完成。八、獎懲措施1、中標(biāo)單位必須參加物業(yè)管理主管部門組織的日常檢查和年度考評?？荚u不達(dá)標(biāo)或管理未能達(dá)到投標(biāo)書中的承諾目標(biāo)，委托方可終止物業(yè)管理委托合同，中標(biāo)單位承擔(dān)違約和賠償責(zé)任。2、中標(biāo)單位達(dá)

17、到物業(yè)考核各項(xiàng)指標(biāo)、委托要求和承諾目標(biāo)，可與業(yè)主委員會協(xié)商調(diào)整綜合服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。九、其他事項(xiàng)違反招標(biāo)文件規(guī)定及在投標(biāo)過程中違法、違紀(jì)、弄虛作假，以任何方式采取不正當(dāng)競爭手段或者采用轉(zhuǎn)包、分包、戤戶等手段轉(zhuǎn)移中標(biāo)結(jié)果，一經(jīng)查實(shí)，由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定取消投標(biāo)資格，已中標(biāo)的立即終止委托管理合同，一切后果及經(jīng)濟(jì)損失均由責(zé)任者承擔(dān)。第三章 投標(biāo)須知一、投標(biāo)依據(jù)1、國家、省、市及余姚市的物業(yè)管理相關(guān)政策、法規(guī)；2、余姚市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法；3、余姚市泗門鎮(zhèn)*小區(qū)前期物業(yè)管理招標(biāo)文件。二、投標(biāo)程序（具體時(shí)間與招標(biāo)公告一致）1、 年 月 日，各符合條件的物業(yè)管理公司在余姚市招投標(biāo)中心報(bào)名，投

18、標(biāo)人向余姚市招投標(biāo)中心繳納投標(biāo)保證金8000元,保證金繳納方式詳見公告，并由市招標(biāo)投標(biāo)中心發(fā)售招標(biāo)文件。 2、年 月 日至 年 月 日，投標(biāo)單位制作投標(biāo)書。3、年 月 日上午 時(shí)之前，投標(biāo)單位攜密封的主、附屬投標(biāo)書到余姚市招投標(biāo)中心投標(biāo)，招標(biāo)人記錄查驗(yàn)。4、年 月 日 上午 時(shí)召開開評標(biāo)會議。三、招標(biāo)文件解釋及答案:1、為了便于投標(biāo)單位獲取認(rèn)為有必要的信息和提出問題并得到解決,必要時(shí)投標(biāo)單位將被邀請參加現(xiàn)場答疑會,并對招標(biāo)項(xiàng)目的現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行勘察,以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同能夠所需資料。2、投標(biāo)單位在收到招標(biāo)之后,若有意見需要澄清,應(yīng)于收到招標(biāo)文件后五天內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出,招標(biāo)單位通過

19、投標(biāo)答疑予以解答。第四章 投標(biāo)文件的編制本次評標(biāo)分主標(biāo)書評議和公開陳述、答辯評議兩個(gè)階段，為顯示公正、公開的原則，要求本次投標(biāo)分主投標(biāo)書（標(biāo)書評議內(nèi)容）和附屬投標(biāo)書（現(xiàn)場陳述內(nèi)容）二部分，內(nèi)容和編制要求如下：一、主投標(biāo)書的項(xiàng)目和要求（一）主投標(biāo)書的項(xiàng)目1、物業(yè)管理服務(wù)的整體設(shè)想及策劃體現(xiàn)整體管理方案的中心立意，要求表現(xiàn)管理方案的水平、特色及創(chuàng)新點(diǎn)，明確管理措施、服務(wù)意識、行為要求的合理定位，體現(xiàn)社區(qū)文化、環(huán)境文化的物業(yè)管理模式。2、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和規(guī)章制度（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織框圖、工作流程及激勵機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、自我約束機(jī)制等；（2）規(guī)章制度：公眾制度、內(nèi)部崗位責(zé)任制、管理維護(hù)運(yùn)作制度及企業(yè)內(nèi)部激

20、勵、監(jiān)督、反饋機(jī)制等、企業(yè)的近期目標(biāo)、遠(yuǎn)期規(guī)劃；（3）物業(yè)用房、設(shè)施、配備的利用，辦公室裝備配套，操作人員的妥善安置、設(shè)施折舊安排。3、管理人員配備、管理（1）管理、操作人員配備、技術(shù)人員比例；40%（2）人員錄用與考核、專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、獎懲淘汰機(jī)制；（3）人員上崗儀表、行為、態(tài)度的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。4、承諾指標(biāo)達(dá)標(biāo)率為：（1）房屋及配套設(shè)備、設(shè)施完好率；98%（2）房屋零修、急修及時(shí)率；99%（3）維修工程質(zhì)量合格率；100%（4）綠化完好率；95%（5）保潔率；99%（6）道路完好率；90%（7）住戶投訴處理率；100%（8）管理費(fèi)收取率；98%（9）居民物業(yè)管理滿意率；95%（10）消防火災(zāi)發(fā)生率

21、；0.5以下（11）治安事件發(fā)生率。1以下5、物業(yè)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)及管理方案（1）爭創(chuàng)“省級優(yōu)秀(示范)小區(qū)”的目標(biāo)及實(shí)施方案；（2）房屋設(shè)施、設(shè)備管理、維修管理實(shí)施方案；（3）市政等公共設(shè)施管理具體實(shí)施方案；（4）環(huán)境衛(wèi)生的具體實(shí)施方案；（5）綠化養(yǎng)護(hù)管理的具體實(shí)施方案；（6）公共秩序的維護(hù)及治安配合具體實(shí)施方案；（7）消防、安全管理實(shí)施方案；（8）各類管理檔案的建立與管理。6、社區(qū)建設(shè)（1）結(jié)合商務(wù)區(qū)特點(diǎn)配合文明社區(qū)創(chuàng)建工作，支持商務(wù)區(qū)安排好各類活動；（2）配合平安大市建設(shè)及文明治理工作開展活動；（3）三大服務(wù)（常規(guī)性、委托性及特約性）內(nèi)容及便民服務(wù)措施，分為有償、無償服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。7、前期

22、管理措施（1）前期管理：人員安排、管理、監(jiān)督、配合方案；（2）入住管理：入住公約、手續(xù)及便民措施等方案；（3）管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布上墻及做好宣傳工作；（4）裝修管理：依據(jù)法規(guī)管理裝修、違章搭建、房屋外觀方案；（5）安全防范措施：車輛進(jìn)出、流動人口、噪音控制等；（6）協(xié)助商務(wù)區(qū)籌建工作，明確商務(wù)區(qū)權(quán)利義務(wù)及配合工作。8、維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃（1）房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及措施,一卡多用，如車輛進(jìn)出，繳費(fèi)乘車等；（2）日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，住戶報(bào)修、維修回訪制度等；（3）公建配套設(shè)施、設(shè)備及各類管線的管理措施。9、創(chuàng)新措施（1）攝像監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備管理維護(hù)；（2）充分發(fā)揮高科技在物業(yè)管理商務(wù)區(qū)應(yīng)用；（3

23、）管理現(xiàn)代化：辦公、財(cái)務(wù)、住戶檔案資料的計(jì)算機(jī)應(yīng)用。10、成本預(yù)算（1）按招標(biāo)書項(xiàng)目分列收入、支出項(xiàng)目，編制收支預(yù)算書；（2）分析盈虧情況，列出三個(gè)年度持平計(jì)劃和增收節(jié)支計(jì)劃；（3）建立收支公開、監(jiān)督制度。（二）主投標(biāo)書的文書要求1、主投標(biāo)書要求采用文字說明、表格相結(jié)合的形式，裝訂次序?yàn)槟夸洝⑽淖终f明、表格。其中文字說明要求每頁27列24行=648個(gè)字，統(tǒng)一按A4中性紙(210MM297MM)、仿宋3號字體打印、文中無涂改、無彩色字體及印刷、無水印等特殊標(biāo)記、豎向裝訂成冊，封面用招標(biāo)單位統(tǒng)一制作的封面，以粘貼方式，不得打孔或作明顯有違招標(biāo)書規(guī)定的裝訂方式，一式9份。2、主投標(biāo)書通篇不能出現(xiàn)投標(biāo)

24、單位名稱字樣、投標(biāo)單位的相關(guān)示意性提示及標(biāo)志投標(biāo)單位的信息。、主標(biāo)書必須有目錄，以方便閱讀。二、附屬投標(biāo)書的內(nèi)容和要求（一）附屬投標(biāo)書的內(nèi)容和要求1、投標(biāo)單位名稱、地址、資質(zhì)登記地及發(fā)證機(jī)關(guān)（封面加蓋投標(biāo)法人單位及法定代表人印章，附注開戶銀行賬號）。2、投標(biāo)單位概況、規(guī)模、資質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)、運(yùn)作特點(diǎn)、管理業(yè)績、獲獎情況、企業(yè)發(fā)展方向。3、投標(biāo)單位法定代表人、接管投標(biāo)商務(wù)區(qū)管理部主任和部門負(fù)責(zé)人履歷表（名字、簡介、學(xué)歷、職稱、職務(wù)、工作經(jīng)歷）和專業(yè)資格證書（復(fù)印件）。4、答辯人員三名，其中一名為法定代表人或委托代理人，一名為招標(biāo)項(xiàng)目接管的管理處主任（附物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理上崗證、物業(yè)管理簡歷），各參與

25、答辯人須提供工作3個(gè)月以上的證明(提交勞動局審核的繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的社保證明)。（二）附屬投標(biāo)書的文書要求附屬投標(biāo)書除字?jǐn)?shù)控制在4000字左右，可以明確投標(biāo)單位外，其他字體、排版、打印、裝訂及數(shù)目與主投標(biāo)書一致。三、投標(biāo)書外包裝要求1、主投標(biāo)書和附屬標(biāo)書要求分開裝訂分袋包裝，同時(shí)裝入一個(gè)文件袋內(nèi)。2、每個(gè)文件袋封面要求寫明投標(biāo)項(xiàng)目、投標(biāo)單位名稱、地址、郵編、法定代表人及送達(dá)的日期。3、每個(gè)文件袋封口要求用薄紙粘貼，在騎縫處加蓋投標(biāo)單位的公章和法定代表人印章。第五章 投標(biāo)文件的處理一、投標(biāo)文件有以下情況之一者，為無效投標(biāo)書：1、投標(biāo)文件未按規(guī)定密封。2、未按招標(biāo)文件說明的主標(biāo)書和附屬標(biāo)書的規(guī)定制作。

26、3、主投標(biāo)書中出現(xiàn)（或示意）投標(biāo)單位名稱。4、附屬投標(biāo)書封面未加蓋投標(biāo)單位及其法定代表人印章。5、收費(fèi)測算標(biāo)準(zhǔn)與招標(biāo)文件不符。6、標(biāo)書未在規(guī)定最后時(shí)限前送達(dá)指定地點(diǎn)。7、投標(biāo)單位未參加評標(biāo)會議。無效投標(biāo)書將不參加開標(biāo)、評標(biāo)程序。二、投標(biāo)保證金1、投標(biāo)單位不按要求交納保證金，不給予投標(biāo)資格。2、投標(biāo)單位有下列情況，不退回投標(biāo)保證。（1）投標(biāo)過程中無正當(dāng)理由撤回投標(biāo)文件或自動棄權(quán)。（2）中標(biāo)單位未在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同。3、投標(biāo)保證金的退還：未中標(biāo)單位，在中標(biāo)通知書發(fā)出后的三個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)息）。 三、投標(biāo)文件處理中標(biāo)單位的投標(biāo)文件將成為物業(yè)管理服務(wù)合同的有效組成部分。未中標(biāo)單位的投標(biāo)文件不予退

27、回，并且不支付標(biāo)書制作所需的相關(guān)費(fèi)用。第六章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)一、開標(biāo) 1、開標(biāo)會議由招標(biāo)人主持，市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室派員現(xiàn)場監(jiān)督；2、投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨帶本人身份證（原件）準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會議,否則視為放棄投標(biāo)；3、投標(biāo)人查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況,確認(rèn)無誤后當(dāng)眾拆封唱標(biāo)。二、評標(biāo)1、評委由招標(biāo)人從物業(yè)管理專家?guī)熘须S機(jī)抽取組成，人數(shù)為7人以上單數(shù)；2、評標(biāo)分值按主投標(biāo)書55分、現(xiàn)場陳述及答辯45分兩部分組成。三、評標(biāo)原則1、評委應(yīng)堅(jiān)持公平、公正原則，以招標(biāo)文件、主標(biāo)書和現(xiàn)場陳述、答辯評分細(xì)則為準(zhǔn)則，在主標(biāo)書評審、現(xiàn)場陳述和答辯評審兩個(gè)階段中對評分表逐項(xiàng)進(jìn)行綜合、公正、科學(xué)的評分。2、

28、評分采用百分制，以“0.01”分為最小記分單位。分值暫按主標(biāo)書55分、現(xiàn)場陳述18分、答辯27分的比例組成，合計(jì)評分值為100分。3、主標(biāo)書評審階段。招標(biāo)人將主標(biāo)書分發(fā)給評委，評委在限定的地點(diǎn)和時(shí)間內(nèi)獨(dú)立的完成主標(biāo)書的評審工作，評分表經(jīng)評委評分、簽名后裝入文件袋中封存，粘合處簽字。4、評委擬題應(yīng)圍繞招標(biāo)物業(yè)特點(diǎn)及招標(biāo)文件、投標(biāo)文件具體內(nèi)容，提問應(yīng)簡潔明了、針對性強(qiáng)。5、現(xiàn)場陳述和答辯評審階段。評標(biāo)、定標(biāo)大會中評委可參閱主標(biāo)書和附屬標(biāo)書。評委在一個(gè)投標(biāo)單位現(xiàn)場陳述和答辯結(jié)束后，獨(dú)立評分，現(xiàn)場陳述和答辯評分表經(jīng)評委簽字后交招標(biāo)人收存。投標(biāo)單位的現(xiàn)場陳述和答辯全部結(jié)束后，招標(biāo)人現(xiàn)場統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場陳述和答辯

29、評分表。6、招標(biāo)人將密封的主標(biāo)書評分表啟封，現(xiàn)場統(tǒng)計(jì)主標(biāo)書評分表。7、評委對投標(biāo)單位的主標(biāo)書評分值、現(xiàn)場陳述和答辯評分分別去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后取平均分，現(xiàn)場公布。主標(biāo)書評分值及現(xiàn)場陳述和答辯評分值平均得分值相加后為投標(biāo)單位的最終綜合得分，從高到低排序。8、評委根據(jù)投標(biāo)單位最終得分匯總表確定綜合得分最高單位為預(yù)中標(biāo)單位，得分次高者為第二預(yù)標(biāo)單位。如遇綜合得分一致的，則以主標(biāo)書得分高者中標(biāo)。四、評標(biāo)程序（一）主標(biāo)書評議1、由評委對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審閱，然后對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)和評議，并按主標(biāo)書評分細(xì)則進(jìn)行打分。2、各投標(biāo)人主標(biāo)書最終得分按各評委打分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后取平均分的方

30、法確定。3、主標(biāo)書評分細(xì)則。物業(yè)管理主標(biāo)書評分細(xì)則（58分）序號項(xiàng)目內(nèi)容分值評分細(xì)則一整 體管 理方 案策 劃（7.5）方案策劃思路新、針對性強(qiáng)、起點(diǎn)高，管理設(shè)想新穎、獨(dú)特、超前1.5符合為1.5分，基本符合1分，不符合為0分服務(wù)“以人為本”的角度出發(fā)，服務(wù)定位明確1.5符合為1.5分，基本符合1分，不符合為0分管理“以物為本”角度出發(fā)。體現(xiàn)小區(qū)環(huán)境及文化的特色1.5符合為1.5分，基本符合1分，不符合為0分管理服務(wù)，定位合理，重點(diǎn)突出1.5符合為1.5分，基本符合1分，不符合為0分具體措施以創(chuàng)建安全、文明、舒適的環(huán)境出發(fā)1.5符合為1.5分，基本符合1分，不符合為0分二管 理機(jī) 構(gòu)及 管制

31、度理（6.0）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、高效、精簡，有明確的管理構(gòu)架和各部門職責(zé)。工作流程完整、科學(xué)2.0符合為2分，基本符合1分，不符合為0分管理、激勵、監(jiān)督、反饋等規(guī)章制度健全規(guī)范，體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、科學(xué)合理，實(shí)際操作性強(qiáng)；針對小區(qū)所做的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期規(guī)劃超前、客觀、明確2.0符合為2分，基本符合1分，不符合為0分物業(yè)管理用房和設(shè)施、設(shè)備設(shè)備利用率高，辦公設(shè)備配備齊全，設(shè)備、設(shè)施折舊合理2.0符合為2分，基本符合1分，不符合為0分三人 員培 訓(xùn)和 管理（6.0）各類人員配齊齊全、合理、科學(xué)，人員培訓(xùn)有計(jì)劃、內(nèi)容、目標(biāo)且方式多樣2符合為2分，基本符合1分，不符合為0分人員錄用與考核有標(biāo)準(zhǔn)、有措施、

32、獎罰淘汰機(jī)制2符合為2分，基本符合1分，不符合為0分各類人員上崗儀表、行為、態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范、高要求2符合為2分，基本符合1分，不符合為0分四各 項(xiàng)管 理服 務(wù)承 諾指 標(biāo)（5.5）房屋及配套設(shè)備、設(shè)施完好率為98%0.5達(dá)到為0.5分超出不另行加分，每低于規(guī)定指標(biāo)2%扣0.1分低于承諾指標(biāo)10%的為0分房屋零修、急修及時(shí)率為99%0.5維修工程質(zhì)量合格率為100%0.5綠化完好率為95%0.5保潔率為99%0.5道路完好率為90%0.5管理費(fèi)收取率為98%0.5住戶投訴處理率為100%0.5居民對物業(yè)滿意率為95%0.5消防火災(zāi)發(fā)生率為0.5以下0.5達(dá)到為0.5分，超出不另外加分。低于承

33、諾指標(biāo)為0分治安事件發(fā)生率為10.5五創(chuàng) 優(yōu)規(guī) 劃和 具實(shí) 施方 案體（10.5）有爭創(chuàng)“物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)”的可行性方案1.5內(nèi)容健全，切實(shí)可行每項(xiàng)符合為1.5分基本符合為1分不符合為0分有具體實(shí)施方案及檔案房屋設(shè)施、設(shè)備管理，維修管理具體實(shí)施方案1.5市政等公用設(shè)施管理具體實(shí)施方案1.5環(huán)境衛(wèi)生的具體實(shí)施方案1.5綠化養(yǎng)護(hù)的具體實(shí)施方案1.5公共秩序維護(hù)及治安配合具體實(shí)施方安及檔案建立1.5各類管理讜案的建立與管理1.5六社 區(qū)建 設(shè)（3）根據(jù)小區(qū)特點(diǎn)，提出文明社區(qū)創(chuàng)建工作配合、社區(qū)活動的設(shè)想及活動計(jì)劃、制度和場地安排1.5內(nèi)容健全，切實(shí)可行。每項(xiàng)符合為1.5分，基本符合為1分，不符合為0分

34、支持、配合管委會及社區(qū)居委會工作的開展1.5七日 常管 理服 務(wù)措 施與 承諾（7.5）有明確的常規(guī)性、委托性及特約性便民服務(wù)內(nèi)容；較完善的便民措施，有償和無償服務(wù)逐項(xiàng)分列；有償服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合物價(jià)有關(guān)規(guī)定，價(jià)格合理優(yōu)惠1.5內(nèi)容健全，切實(shí)可行每項(xiàng)符合為1.5分基本符合為1分不符合為0分入住公約、入住手續(xù)及相關(guān)工作程序和制度1.5管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布上墻及做好宣傳工作1.5依法管理裝修、違章搭建、及房屋外觀管理措施與承諾1.5車輛進(jìn)出、流動人口、噪音控制等管理措施和承諾1.5八物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和措施（3）房屋共用部位和共用設(shè)施、設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及措施1內(nèi)容健全，切實(shí)可行。每項(xiàng)符合為1

35、分，基本符合為0.7分，不符合為0分住戶報(bào)修、維修回訪制度建立等1公建配套設(shè)備、設(shè)施及各類管線的管理措施1九創(chuàng)新措施（3）監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備構(gòu)想、費(fèi)用、安裝和管理維護(hù)1內(nèi)容健全，切實(shí)可行。每項(xiàng)符合為1分，基本符合為0.7分，不符合為0分充分發(fā)揮高科技在物業(yè)管理中的應(yīng)用的設(shè)想1辦公、財(cái)務(wù)、檔案資料等計(jì)算機(jī)應(yīng)用1十企 業(yè)經(jīng) 濟(jì)效 益（6）按招標(biāo)書的項(xiàng)目分列收入、支出項(xiàng)目及收支預(yù)算書1.5內(nèi)容健全，切實(shí)可行。每項(xiàng)符合為1.5分，基本符合為1分，不符合為0分注：成本預(yù)算中必須有明確的經(jīng)費(fèi)收支項(xiàng)目，項(xiàng)目分列合理，經(jīng)費(fèi)收支準(zhǔn)確，對經(jīng)費(fèi)則算結(jié)果有分析，有5年經(jīng)費(fèi)預(yù)算列支項(xiàng)目表根據(jù)盈虧情況分列年度持平計(jì)劃、增收節(jié)

36、支計(jì)劃1.5建立收支公開、監(jiān)督制度1.5有明確的以業(yè)養(yǎng)業(yè)的發(fā)展計(jì)劃、指標(biāo)和較強(qiáng)的發(fā)展后勁1.5（二）現(xiàn)場陳述、答辯評議1、投標(biāo)單位可指派2-3名答辯代表（一名法定代表人（確實(shí)不能出席，可選定委托代理人）和一名接管管理處主任）隨帶身份證、法定代表人證明或其委托代理人手續(xù)在評標(biāo)大會前半個(gè)小時(shí)到達(dá)會場，向招標(biāo)人遞交答辯人員名單、簡歷。2、在招投標(biāo)管理辦公室監(jiān)督下，投標(biāo)單位抽取答辯順序。3、各投標(biāo)單位陳述、答辯時(shí)間限30分鐘，前10分鐘為答辯人員介紹、附屬標(biāo)書和主標(biāo)書重點(diǎn)陳述（企業(yè)簡況、投標(biāo)書重點(diǎn)、管理設(shè)想、承諾措施）；后20分鐘為答辯時(shí)間，由評委自由提問，提問時(shí)間不超過半分鐘，投標(biāo)單位每次答題時(shí)間不超過3分鐘。4、評委在投標(biāo)單位答辯后評分，評分表簽字后交招標(biāo)人，由招標(biāo)人當(dāng)場統(tǒng)計(jì)答辯單位現(xiàn)場分?jǐn)?shù)。5、各投標(biāo)人現(xiàn)場陳述、答辯最終得分按各評委打分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后取平均分的方法確定。6、現(xiàn)場陳述、答辯評分細(xì)則。物業(yè)管理招投標(biāo)單位現(xiàn)場陳述、答辯評分細(xì)則（48分）序號項(xiàng) 目內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)分值評分細(xì)則一現(xiàn)場陳述（企業(yè)概況和主標(biāo)書主要內(nèi)容）（18）1、管理目標(biāo)明確，工作思路清晰。并能根據(jù)招標(biāo)物業(yè)的特點(diǎn)提出具體的管理設(shè)想3好為3分，較好為2分，一般為1.52、各項(xiàng)管理服務(wù)承諾切實(shí)可行3好為3分，較好為2分，一般為1.53、管理機(jī)構(gòu)設(shè)