橋梁隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

1、沈海復(fù)線仙游至金淘高速公路泉州段第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告PAGE PAGE 46沈海高速公路復(fù)線仙游至金淘泉州段A1合同段施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告沈海高速公路復(fù)線仙游至金淘泉州段A1合同段施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制單位：中交三公局沈海復(fù)線A1合同段項(xiàng)目經(jīng)理部評(píng)估小組負(fù)責(zé)人： 日期：2011年3月1日目 錄一、編制說明3TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc323716714 二、編制依據(jù) PAGEREF _Toc323716714 h 4 HYPERLINK l _Toc323716715 2.1安全生產(chǎn)方針 PAGEREF _Toc323716715 h 4 HYP

2、ERLINK l _Toc323716717 2.2法律法規(guī)及政府文件 PAGEREF _Toc323716717 h 4 HYPERLINK l _Toc323716728 2.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 PAGEREF _Toc323716728 h 52.4建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)文件6 HYPERLINK l _Toc323716729 三、工程概況 PAGEREF _Toc323716729 h 6 HYPERLINK l _Toc323716730 3.1、基本情況 PAGEREF _Toc323716730 h 6 HYPERLINK l _Toc323716731 3.2、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) PAGERE

3、F _Toc323716731 h 7 HYPERLINK l _Toc323716732 四、工程地質(zhì)、水文、氣象 PAGEREF _Toc323716732 h 7 HYPERLINK l _Toc323716733 4.1、地形地貌 PAGEREF _Toc323716733 h 7 HYPERLINK l _Toc323716734 4.2、工程地質(zhì) PAGEREF _Toc323716734 h 7 HYPERLINK l _Toc323716735 4.3、水文地質(zhì) PAGEREF _Toc323716735 h 8 HYPERLINK l _Toc323716736 4.4、地震

4、動(dòng)參數(shù) PAGEREF _Toc323716736 h 9 HYPERLINK l _Toc323716737 4.5、氣象特征 PAGEREF _Toc323716737 h 10 HYPERLINK l _Toc323716738 五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理的流程 PAGEREF _Toc323716738 h 10 HYPERLINK l _Toc323716739 六、施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 PAGEREF _Toc323716739 h 12 HYPERLINK l _Toc323716740 七、施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 PAGEREF _Toc323716740 h 14 HYPERLINK l

5、_Toc323716741 八、評(píng)估內(nèi)容 PAGEREF _Toc323716741 h 15 HYPERLINK l _Toc323716742 8.1橋梁工程總體風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc323716742 h 15 HYPERLINK l _Toc323716744 8.3隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc323716744 h 23 HYPERLINK l _Toc323716745 九、成立工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理 PAGEREF _Toc323716745 h 28 HYPERLINK l _Toc323716746 9.1、風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé) PAGEREF

6、 _Toc323716746 h 28 HYPERLINK l _Toc323716748 9.2安全評(píng)估與管理小組辦公室 PAGEREF _Toc323716748 h 28十、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估28 HYPERLINK l _Toc323716749 十一、風(fēng)險(xiǎn)事件的技術(shù)對(duì)策 PAGEREF _Toc323716749 h 29 HYPERLINK l _Toc323716750 11.1橋梁工程 PAGEREF _Toc323716750 h 29 HYPERLINK l _Toc323716751 11.2隧道工程 PAGEREF _Toc323716751 h 39 HYPERLINK l _

7、Toc323716752 十二、殘余風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 PAGEREF _Toc323716752 h 44 HYPERLINK l _Toc323716753 十三、橋梁隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論 PAGEREF _Toc323716753 h 45橋梁和隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告一、編制說明擬建海西高速公路網(wǎng)莆田仙游至南安金淘泉州段線路工程，起點(diǎn)順接沈海復(fù)線莆田仙游段，終點(diǎn)接南安金淘樞紐互通，全線起止樁號(hào)為：K115+399-K150+779，總長(zhǎng)35.355km。該項(xiàng)目是是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)公路網(wǎng)重要組成部分，擔(dān)負(fù)著國(guó)家高速公路沈海線的分流功能。由中交三公局負(fù)責(zé)承建的泉州沈海復(fù)線高速公路莆田仙游至南安金淘段高速公

8、路A1合同段，起點(diǎn)位于虎頭山（K115+398.869）順接沈海高速公路復(fù)線仙游段，設(shè)廣橋1#大橋跨龍華溪支流、X304，沿山邊展線至寺浦，沿山邊展線，爾后穿白石格隧道，穿泉州羅溪省級(jí)森林公園規(guī)劃區(qū)至本合同段終點(diǎn)（K120+190.000隧道內(nèi)），線路全長(zhǎng)4.791公里，沿線有大橋（908m）3座；中橋（75.5m）1座；與公路立體交叉橋（338.5m）1座；分離式隧道（2406.35m）0.5座；涵洞2道；通道1處。工程總造價(jià)3.277億元。為確保本項(xiàng)目橋梁、隧道工程施工安全、有序的推進(jìn)我公司按照項(xiàng)目業(yè)主泉州沈海復(fù)線高速公路有限公司轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行

9、工作的通知（泉沈復(fù)高司201156號(hào)）要求，以本項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理骨干為基礎(chǔ)，成立專項(xiàng)評(píng)估小組。評(píng)估小組根據(jù)交通運(yùn)輸部公路、橋梁隧道工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）（交質(zhì)監(jiān)發(fā)2011217號(hào)）規(guī)定，參照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全評(píng)價(jià)通則（AQ8001-2007）、安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（AQ8002-2007）、公路項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)指南（JTGTB05-2004）相關(guān)要求，針對(duì)本項(xiàng)目橋梁、隧道工程作業(yè)單元中可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)源，分別進(jìn)行了整體、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。二、編制依據(jù)2.1安全生產(chǎn)方針中交股份安全生產(chǎn)總方針：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展；追求管理創(chuàng)新；落實(shí)主體責(zé)任；嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控；消除事

10、故隱患；實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。2.2法律法規(guī)及政府文件中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（2002年中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)，自2002年11月1日起施行）中華人民共和國(guó)消防法（2008年中華人民共和國(guó)主席令，第6號(hào)自2009年5月1日起施行）中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（2001年中華人民共和國(guó)主席令，第60號(hào)自2002年5月1日起施行）中華人民共和國(guó)交通安全法（2003年中華人民共和國(guó)主席令，第8號(hào)自2004年5月1日起施行）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)，自2004年2月1日起施行）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第549號(hào)（修改）自2009年5月1日起施行)建筑

11、起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第166號(hào)，自2008年6月1日起施行）公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法（交通部令2006年第5號(hào)）公路水運(yùn)工程安全監(jiān)督管理辦法（交通部令第1號(hào)，自2007年3月1日起施行）關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估施行工作的通知（交質(zhì)監(jiān)發(fā)2011第217號(hào)，自2011年8月1日起施行）2.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTGB01-2004）公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ076-95）公路隧道施工技術(shù)規(guī)范（JTGF60-2009）公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范（JTJ041-2000）公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（JTJF80-2004）公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本（

12、2009 年版）標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007 年版)建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范（JTJ162-2008）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JTJ46-2005）安全帶（GB6095-2009）安全帽（GB2811-2007）用電安全導(dǎo)則（GB/T13869-1992）有毒作業(yè)分級(jí)（GB/T12331-1990）企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-86）公路項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)指南（JTGTB05-2004）安全評(píng)價(jià)通則（AQ8001-2007）安全與評(píng)價(jià)導(dǎo)則（AQ8002-2007）福建高速標(biāo)準(zhǔn)化施工指南福建省高速公路隧道施工要點(diǎn)(試行)福建省高速公路 T 梁預(yù)制施工要點(diǎn)(試行)福建省公路水運(yùn)工程工地試驗(yàn)室

13、管理辦法2.4建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)文件海西區(qū)高速公路網(wǎng)沈海復(fù)線仙游（福州界）至南安金淘段高速公路工程可行性研究報(bào)告核準(zhǔn)意見福建省交通運(yùn)輸廳、福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于莆永高速公路仙永泉州段工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)深海高速公路復(fù)線仙游至金淘泉州段施工設(shè)計(jì)圖紙沈海復(fù)線仙游至金淘泉州段A1標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)海西高速公路網(wǎng)沈海復(fù)線仙游至南安金淘泉州段路基土建A1標(biāo)施工招標(biāo)文件。三、工程概況3.1、基本情況本合同段起點(diǎn)位于虎頭山（K115+398.869）順接沈海高速公路復(fù)線仙游段，設(shè)廣橋 1#大橋跨龍華溪支流、X304，沿山邊展線至寺浦，沿山邊展線，爾后穿白石格隧道，穿泉州羅溪省級(jí)森林公園規(guī)劃區(qū)至本合同段終點(diǎn)（K120

14、+190.000 隧道內(nèi)），線路全長(zhǎng) 4.791 公里。本合同段有大橋3 座，中橋 1 座，分離式大橋 1 座，分離式隧道 0.5 座。其中白石格隧道（ 左 幅 ） 起 訖 ZK117+808 ZK120+210.7 ， 長(zhǎng) 2402.7m ；（ 右 幅 ） 起 訖YK117+780YK120+190，長(zhǎng) 2410m；隧道最大埋深約 287m，采用鉆爆法施工。橋梁上部為裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù) T 梁，橋梁下部結(jié)構(gòu)墩柱為柱式墩、樁基礎(chǔ)，橋臺(tái)均采用擴(kuò)大基礎(chǔ)，樁基采用鉆孔灌注樁和人工挖孔樁施工方法。3.2、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）設(shè)計(jì)荷載：公路 1 級(jí)（2）采用雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度 100km

15、/h,路基寬度28 米，同時(shí)增設(shè)港灣式緊急停車帶，行車道寬 63.75 米。整體式橋梁寬度 13.75 米（0.5 米防撞墻+12.75 行車道+0.5 米防撞墻），分離式橋梁寬度 14 米（0.5 米防撞墻+13 米行車道+0.5 米防撞墻），分離式隧道凈寬14.5 米，其行車道寬 3.753 米，側(cè)向?qū)挾?0.5+1 米，檢修道寬 0.75+1米。全線設(shè)計(jì)荷載采用公路-級(jí)。設(shè)計(jì)洪水頻率：特大橋 1/300。路基及大（中、小）橋 1/100。其余技術(shù)指標(biāo)按部頒公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTGB01-2003）的規(guī)定執(zhí)行。四、工程地質(zhì)、水文、氣象4.1、地形地貌本項(xiàng)目沿線大多為閩南丘陵區(qū)，局部為低山地

16、貌，地形由山嶺、河谷、臺(tái)地構(gòu)成，起伏較大，總地勢(shì)為北部高，往南呈階梯狀降低。穿越的地貌單元有中低山地、丘陵坡地、殘坡積臺(tái)地、沖洪積階地、河流階地等丘陵坡地等。沖洪積階地主要分布于山間谷底、溪流兩側(cè)；沿線丘陵坡地天然坡度多 10-30 度，一般海拔 150-300m，部分地區(qū)達(dá) 550-650m，相對(duì)高差 150-350m。4.2、工程地質(zhì)線路工程位于區(qū)域上的北北東北東向長(zhǎng)樂詔安斷裂帶（f3-1，f4，f5）與北西向永安晉江斷裂帶（f10）和東西向漳平斷裂帶（f14）交匯部位附近。北東向北北東向斷裂主要控制了山體走向。山體呈北東向條帶狀展布，且大部分?jǐn)嗔褳榍治g丘陵山區(qū)與侵蝕紅土臺(tái)地的地貌分界線，

17、多為早第四世紀(jì)斷裂。北西向斷裂主要為永安晉江斷裂帶中段和部分東南段的斷裂帶以及零星北西向斷裂。東西向斷裂屬于區(qū)域上的漳平莆田斷裂帶東段組成部分主要有永春仙游斷裂帶、安溪洪瀨斷裂帶。受區(qū)域構(gòu)造影響，次一級(jí)斷裂帶較發(fā)育，斷裂構(gòu)造表現(xiàn)不同，主要蝕變破碎帶、硅化帶、構(gòu)造角礫巖帶、糜棱巖帶及巖脈形式出現(xiàn)。這些構(gòu)造帶主要對(duì)隧道圍巖級(jí)別，邊坡穩(wěn)定性有影響，對(duì)路基影響較小。根據(jù)區(qū)域地質(zhì)成果及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪成果，本線路沿線未穿越對(duì)線路安全有明顯危害的大活動(dòng)構(gòu)造。4.3、水文地質(zhì)區(qū)內(nèi)地貌以低山丘陵間夾沖洪積谷地為主，按地下水的賦存條件及水力特征分為三種類型。（1）孔隙潛水分布于沖洪積谷地，含水層主要為第四系砂類土及礫卵

18、石層，富水性較好，水量中等豐富，單井涌水量一般200m3d,主要接受大氣降水入滲補(bǔ)給及地表水和和周圍孔隙裂隙水的側(cè)向補(bǔ)給，水位一般埋深在0.5-4 米 ， 地下水位標(biāo)高與地形形態(tài)大致相同。水化血淚行為：HCO3-Ca.Na 型及 HCO3.SO4-Ca.Mg 型水。（2）空隙裂隙水主要分布于殘坡積層和強(qiáng)風(fēng)化巖中，接受大氣降水和基巖裂隙水的補(bǔ)給，富水性差，地下水位及涌水量受季節(jié)性影響明顯，變化大，一半單井涌水量小于 10m3d，水位埋深 2-15 米，多為潛水，局部為微承壓水。水化學(xué)類型為 HCO3-Ca.Na 型及 HCO3-Ca.Mg 型水。（3）基巖裂隙水賦存于基巖構(gòu)造裂隙中，呈帶狀分布，

19、主要接受大氣降水入滲補(bǔ)給，水量較貧乏，富水性差異較大，一般泉流量小于 10m3d，富水段單孔涌涌水量可能大于100-200m3 d 。水化學(xué)類型為 HCO3-Ca.Na 型 及HCO3.SO4-Ca.Mg 型水。（4）地下水的補(bǔ)給、逕流及排泄沿線地下水的補(bǔ)、逕、排條件主要受本區(qū)的地形、地貌、地層巖性制約。低山丘陵區(qū)，植被發(fā)育，地形切割強(qiáng)烈、坡度較陡，降水順坡流失快，地下水逕流途徑短，排泄條件好，多以側(cè)向面流或泉的形式排泄。降雨是本區(qū)地下水的主要補(bǔ)給來源，地下水動(dòng)態(tài)受降水影響較為明顯。山間盆地、沖洪積谷地、殘丘臺(tái)地，地勢(shì)較低洼、平坦、常呈條帶狀展布，地下水的主要補(bǔ)給來源于盆地外圍基巖裂隙水，孔隙

20、裂隙水側(cè)向補(bǔ)給，河水側(cè)向補(bǔ)給及降水的垂向補(bǔ)給。地下水逕流途徑較山區(qū)長(zhǎng)，一般向河谷下游排泄。地下水動(dòng)態(tài)受季節(jié)性影響，洪水期河水補(bǔ)給地下水，地下水位抬高，枯水期、平水期則地下水補(bǔ)給河水。（5）水質(zhì)的腐蝕性根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)取樣分析，測(cè)區(qū)內(nèi)地表水及地下水的孔隙潛水大部分地段對(duì)砼不具有腐蝕性，局部具弱分解類腐蝕。4.4、地震動(dòng)參數(shù)根據(jù)工程地質(zhì)測(cè)繪及區(qū)域性地質(zhì)資料表明，橋址區(qū)橋址處未發(fā)現(xiàn)有明顯斷裂構(gòu)造跡象。根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001）及福建地震地質(zhì)工程勘察院出版的莆田仙游至南安金淘泉州段線路工程地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。線路地震設(shè)防烈度屬于 7 度區(qū)。測(cè)區(qū)內(nèi) 50 年超越概率 10%的平均土質(zhì)條

21、件下峰值加速度為 0.10g，中硬土場(chǎng)地動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為 0.45s，為建筑抗震不利地段。4.5、氣象特征本標(biāo)段屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫暖濕潤(rùn)，四季不甚分明，年平均氣溫在 20以上，最低氣溫在一月份，最高氣溫在七月份。全年平均降雨量約 1400 毫米，降雨主要集中在 3 到 9 月份，占全年降雨量的80%以上，其中又以 5-8 月降雨量最多，11 月至翌年 1 月為旱季，降雨量少。風(fēng)向夏季主要為東南偏南風(fēng)，冬季多為偏東風(fēng)，最大頻率為東風(fēng)。臺(tái)風(fēng)多發(fā)于 5-10 月，主要集中在 6-9 月，中心最大風(fēng)力達(dá) 12 級(jí)以上。五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理的流程5.1、施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程見“施工階段風(fēng)險(xiǎn)

22、評(píng)估流程圖” 施工階段開始檢查施工圖階段所做的全部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和相關(guān)數(shù)據(jù)資料，以及招投標(biāo)和合同中反饋的信息結(jié)合自身施工水平和現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和管理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估在施工組織計(jì)劃中制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，包括預(yù)設(shè)的應(yīng)對(duì)措施和殘留風(fēng)險(xiǎn)的處理措施全過程對(duì)殘余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控建立專門機(jī)構(gòu)定期檢查施工中實(shí)際底層條件和各種風(fēng)險(xiǎn)檢查結(jié)果是否滿足要求 直至整個(gè)工程完工 不滿足 改變預(yù)設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施、施工方法和步驟，選擇更優(yōu)化的施工方案和管理措施 不滿足實(shí)施變更后的施工方案和管理措施施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖六、施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法根據(jù)公路橋梁安全評(píng)估指南、橋梁隧道設(shè)計(jì)施工有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定及公路橋梁作業(yè)要點(diǎn)手冊(cè)的有

23、關(guān)內(nèi)容、及實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，建立本標(biāo)段橋梁工程風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系。6.1、工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和接受準(zhǔn)則（1）事故發(fā)生概率的等級(jí)分成四級(jí)，見下表概率等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)概率范圍中心值概率等級(jí)描述概率等級(jí)0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.030.01偶然20.0030.001不太可能1注： 當(dāng)概率值難以取得時(shí)，可用頻率代替概率。 中心值代表所給區(qū)間的對(duì)數(shù)平均值。（2）事故發(fā)生后果的等級(jí)分成四級(jí)人員傷亡是指在參與施工活動(dòng)過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下表示：人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述特大重大較大一般后果等級(jí)4321人員傷亡量（人）F30或SI10010F3

24、0或50SI1003F10或10SI50F3或SI10注：F=死亡人數(shù)（含失蹤）SI=重傷（3）直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)損失是指風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用的總和，包括直接費(fèi)用和事故處理所需（不含恢復(fù)重建）的各種費(fèi)用，如下表示直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述一般較大重大特大后果等級(jí)1234經(jīng)濟(jì)損失（萬元）Z1010Z5050Z500Z500（4）環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境影響是指橋梁施工對(duì)周圍建（構(gòu)）筑物破壞或損害、環(huán)境污染等，根據(jù)其影響程度進(jìn)行分級(jí)，如表示。環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述災(zāi)難性的很嚴(yán)重的嚴(yán)重的較大的輕微的后果等級(jí)54321環(huán)境影響描述永久的且嚴(yán)重的永久的但輕微的長(zhǎng)期的臨時(shí)

25、的但嚴(yán)重的臨時(shí)的且輕微的注：“臨時(shí)的”含義為在施工工期以內(nèi)可以消除；“長(zhǎng)期的”含義為在施工工期以內(nèi)不能消除，但不會(huì)是永久的；“永久的”為不可逆轉(zhuǎn)或不可恢復(fù)的。（5）專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為四級(jí):極高（級(jí)）、高度（級(jí)）、中度（級(jí)）和低度（級(jí)）。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 后果等級(jí)概率等級(jí)一般較大重大特大1234很可能4高度高度極高極高可能3中度高度高度極高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度（6）風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施表風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)接受準(zhǔn)則處理措施低度可忽略此類風(fēng)險(xiǎn)較小，不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測(cè)。中度可接受此類風(fēng)險(xiǎn)次之，不

26、需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施，但需予以監(jiān)測(cè)。高度不期望此類風(fēng)險(xiǎn)較大，必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。極高不可接受此類風(fēng)險(xiǎn)最大，必須高度重視并規(guī)避，否則要不惜代價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)至少降低到不期望的程度。七、施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估施工準(zhǔn)備情況風(fēng)險(xiǎn)因素核對(duì)表施工準(zhǔn)備情況氣象調(diào)查與施工有關(guān)法令調(diào)查設(shè)計(jì)文件的核對(duì)情況實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)其他施工地質(zhì)勘察風(fēng)險(xiǎn)因素核對(duì)表施工地質(zhì)勘查資料收集情況常規(guī)地質(zhì)法情況（地質(zhì)素描）超前地質(zhì)預(yù)報(bào)情況其他施工管理風(fēng)險(xiǎn)因素核對(duì)表施工管理培訓(xùn)情況檢測(cè)情況應(yīng)急預(yù)案情況人員管理情況施工隊(duì)伍狀況機(jī)械裝備程度施工質(zhì)量施工經(jīng)驗(yàn)輔助工法的掌握與應(yīng)用監(jiān)理情況其他其他風(fēng)

27、險(xiǎn)因素核對(duì)表交通事故司機(jī)運(yùn)輸設(shè)備交通管理道路狀況其他用電事故用電設(shè)備施工組織設(shè)備狀況用電管理其他八、評(píng)估內(nèi)容8.1橋梁工程總體風(fēng)險(xiǎn)分析（1）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的主要內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)是否全面、辨識(shí)的結(jié)果是否準(zhǔn)確將影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制過程。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要內(nèi)容有:1.在橋梁工程項(xiàng)目施工過程中有哪些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)考慮？2.引起這些風(fēng)險(xiǎn)的主要因素有哪些？（2）各項(xiàng)基本風(fēng)險(xiǎn)、引起風(fēng)險(xiǎn)的因素我標(biāo)段內(nèi)共計(jì)五座橋梁，根據(jù)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)勘察資料和給定的計(jì)圖紙對(duì)廣橋 1#橋、廣橋 2#橋、廣橋 3#橋、寺浦中橋、寺浦分離式大橋危險(xiǎn)單元?jiǎng)澐旨帮L(fēng)險(xiǎn)分析：1.廣橋 1#橋、廣橋 2#橋、廣橋 3#橋、寺浦分離式大橋橋

28、頭和橋尾地勢(shì)陡峭，樁基和承臺(tái)施工過程中需要開挖原土體，存在高邊坡失穩(wěn)的滑坡的安全隱患。尤其在雨季危險(xiǎn)性更大。2.廣橋 1#橋、廣橋 2#橋、寺浦分離式大橋分別跨過縣、村通公路，一旦橋上施工發(fā)生危險(xiǎn)，存在影響公路正常通行的危險(xiǎn)。3.橋梁上部施工屬于高空施工，存在人員高空墜落和高空墜物等危險(xiǎn)因素。4.起重機(jī)具等特種設(shè)備存在使用過程中出現(xiàn)故障的危險(xiǎn)因素。5.在上部結(jié)構(gòu)風(fēng)雨天施工（小風(fēng)雨），存在人員跌落等危險(xiǎn)因素。6.架橋機(jī)安裝法施工事故主要基于架橋機(jī)（3）橋梁工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)分依據(jù)公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南。具體見下表。廣橋1#橋總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)分類分值說明建設(shè)規(guī)模

29、（A1）100米L1000米或40米LK150米1100米L1000米L地質(zhì)條件（A2）地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素1無特殊地質(zhì)氣候環(huán)境條件（A3）氣候環(huán)境一般，可能影響施工安全，但不顯著2大風(fēng)影響高墩，架梁施工地形地貌條件（A4）丘陵地區(qū)2丘陵地區(qū)橋位特征（A5）跨鄉(xiāng)村公路3結(jié)合考慮交通量施工工藝成熟度（A6）施工工藝成熟，國(guó)內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用0施工經(jīng)驗(yàn)豐富總風(fēng)險(xiǎn)大小：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=9廣橋2#橋總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)分類分值說明建設(shè)規(guī)模（A1）100米L1000米或40米LK150米1100米L1000米L地質(zhì)條件（A2）地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素

30、1無特殊地質(zhì)氣候環(huán)境條件（A3）氣候環(huán)境一般，可能影響施工安全，但不顯著2大風(fēng)影響高墩，架梁施工地形地貌條件（A4）丘陵地區(qū)1丘陵地區(qū)橋位特征（A5）跨鄉(xiāng)村公路3結(jié)合考慮交通量施工工藝成熟度（A6）施工工藝成熟，國(guó)內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用0施工經(jīng)驗(yàn)豐富總風(fēng)險(xiǎn)大?。篟=A1+A2+A3+A4+A5+A6=8廣橋3#橋總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)分類分值說明建設(shè)規(guī)模（A1）100米L1000米或40米LK150米1100米L1000米L地質(zhì)條件（A2）地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素1無特殊地質(zhì)氣候環(huán)境條件（A3）氣候環(huán)境一般，可能影響施工安全，但不顯著2大風(fēng)影響高墩，架梁施工地形地貌條件（A4）丘陵地區(qū)

31、2丘陵地區(qū)橋位特征（A5）跨鄉(xiāng)村公路0結(jié)合考慮交通量施工工藝成熟度（A6）施工工藝成熟，國(guó)內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用0施工經(jīng)驗(yàn)豐富總風(fēng)險(xiǎn)大小：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=6寺浦中橋總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)分類分值說明建設(shè)規(guī)模（A1）L100米或LK40米0100米L1000米L地質(zhì)條件（A2）地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素1無特殊地質(zhì)氣候環(huán)境條件（A3）氣候環(huán)境一般，可能影響施工安全，但不顯著2大風(fēng)影響高墩，架梁施工地形地貌條件（A4）丘陵地區(qū)2丘陵地區(qū)橋位特征（A5）跨鄉(xiāng)村公路0結(jié)合考慮交通量施工工藝成熟度（A6）施工工藝成熟，國(guó)內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用0施工經(jīng)驗(yàn)豐富總風(fēng)險(xiǎn)大小：R=A1+A2+

32、A3+A4+A5+A6=5寺浦分離式大橋總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)分類分值說明建設(shè)規(guī)模（A1）100米L1000米或40米LK150米1100米L1000米L地質(zhì)條件（A2）地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素1無特殊地質(zhì)氣候環(huán)境條件（A3）氣候環(huán)境一般，可能影響施工安全，但不顯著2大風(fēng)影響高墩，架梁施工地形地貌條件（A4）丘陵地區(qū)2丘陵地區(qū)橋位特征（A5）跨鄉(xiāng)村公路3結(jié)合考慮交通量施工工藝成熟度（A6）施工工藝成熟，國(guó)內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用0施工經(jīng)驗(yàn)豐富總風(fēng)險(xiǎn)大小：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=9根據(jù)橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，8R13， A1標(biāo)有三座橋梁總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）

33、。8.2、橋梁工程專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（1）風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)施工作業(yè)程序分解后，通過相關(guān)人員調(diào)查、評(píng)估小組討論、專家咨詢等方式，分析評(píng)估單元中可能發(fā)生的典型事故類型，并形成風(fēng)險(xiǎn)源清單。公路橋梁工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)源普查清單序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源判斷依據(jù)1深基坑施工可能導(dǎo)致坍塌、物體打擊、高處墜落2人工挖孔灌注樁可能導(dǎo)致坍塌、物體打擊、高處墜落3墩塔模板法施工可能導(dǎo)致坍塌、起重作業(yè)、物體打擊、高處墜落4模板、支架和拱架安裝與拆除可能導(dǎo)致坍塌、物體打擊、高處墜落5鋼筋工程作業(yè)可能導(dǎo)致物體打擊、機(jī)械傷害、觸電6架橋機(jī)安裝作業(yè)可能導(dǎo)致坍塌、機(jī)械傷害7模板、支架安裝與拆除可能導(dǎo)致坍塌、物體打擊、高處墜落8臨時(shí)設(shè)施（塔吊、龍門架等）拆

34、除可能導(dǎo)致坍塌、物體打擊、高處墜落9防護(hù)欄、隔離墩施工可能導(dǎo)致高處墜落、機(jī)械傷害、觸電10橋面與人行道鋪裝可能導(dǎo)致高處墜落、機(jī)械傷害（2）風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估小組從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面對(duì)可能導(dǎo)致事故的致險(xiǎn)因子進(jìn)行分析，具體填入下表：風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表單位作業(yè)內(nèi)容潛在的事故類型不安全狀態(tài)不安全行為備注深基坑施工坍塌防護(hù)不當(dāng)?shù)群鲆暟踩⒑鲆暰娴任矬w打擊無防護(hù)等操作錯(cuò)誤等高處墜落無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等人工挖孔灌注樁坍塌防護(hù)不當(dāng)?shù)群鲆暟踩⒑鲆暰娴任矬w打擊無防護(hù)等操作錯(cuò)誤等高處墜落無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等墩塔模板法施工坍塌防護(hù)不當(dāng)?shù)群鲆暟踩⒑鲆暰娴任矬w打擊無防護(hù)等操作錯(cuò)誤等高處

35、墜落無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等起重作業(yè)起吊作業(yè)繩索等不合安全要求操作錯(cuò)誤等模板、支架和拱架安裝與拆除坍塌防護(hù)不當(dāng)?shù)群鲆暟踩⒑鲆暰娴任矬w打擊無防護(hù)等操作錯(cuò)誤等高處墜落無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等鋼筋工程作業(yè)物體打擊無防護(hù)等操作錯(cuò)誤等機(jī)械傷害使用不安全設(shè)備等設(shè)備帶 “病”運(yùn)轉(zhuǎn)等觸電未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停等（電氣）未接地等架橋機(jī)安裝作業(yè)坍塌防護(hù)不當(dāng)?shù)群鲆暟踩?、忽視警告等機(jī)械傷害使用不安全設(shè)備等設(shè)備帶 “病”運(yùn)轉(zhuǎn)等模板、支架和拱架安裝與拆除坍塌防護(hù)不當(dāng)?shù)群鲆暟踩?、忽視警告等物體打擊無防護(hù)等操作錯(cuò)誤等高處墜落無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等臨時(shí)設(shè)施（塔吊、龍門架等）拆除坍塌防護(hù)不當(dāng)?shù)群鲆?/p>

36、安全、忽視警告等物體打擊無防護(hù)等操作錯(cuò)誤等高處墜落無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等觸電未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停等（電氣）未接地等防護(hù)欄、隔離墩施工高處墜落無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等機(jī)械傷害使用不安全設(shè)備等設(shè)備帶 “病”運(yùn)轉(zhuǎn)等觸電未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停等（電氣）未接地等橋面與人行道鋪裝機(jī)械傷害使用不安全設(shè)備等設(shè)備帶 “病”運(yùn)轉(zhuǎn)等高處墜落無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等（3）重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)橋梁工程重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)采用定性與定量結(jié)合方法，事故的嚴(yán)重程度的估測(cè)方法采用專家調(diào)查法。事故可能性的估測(cè)方法采用指標(biāo)體系法。人工挖孔評(píng)估指標(biāo)主要基于坍塌事故、瓦斯爆炸事故等人工挖孔樁作業(yè)事故可能性評(píng)估指標(biāo)

37、（L15米）序號(hào)評(píng)估指標(biāo)分類分值說明1樁長(zhǎng)L15米4L15米2地形條件丘陵區(qū)2作業(yè)場(chǎng)地綜合考慮3土石條件六類土（常采用爆破）3土石條件不均4地質(zhì)條件施工區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件好1結(jié)合工程經(jīng)驗(yàn)5地下水淺層分布，水量較小，施工可能需穿越2結(jié)合地下水分布綜合判定6有毒氣體無0結(jié)合施工區(qū)域整體綜合判定7地下構(gòu)筑物無地下構(gòu)筑物分布0根據(jù)可能性判定人工挖孔樁作業(yè)評(píng)估指標(biāo)分值 R=4+2+3+1+2=12人工挖孔樁作業(yè)事故可能性評(píng)估指標(biāo)（10米L15米）序號(hào)評(píng)估指標(biāo)分類分值說明1樁長(zhǎng)10米L15米310米L15米2地形條件丘陵區(qū)2作業(yè)場(chǎng)地綜合考慮3土石條件六類土（常采用爆破）3土石條件不均4地質(zhì)條件施工區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條

38、件好1結(jié)合工程經(jīng)驗(yàn)5地下水淺層分布，水量較小，施工可能需穿越2結(jié)合地下水分布綜合判定6有毒氣體無0結(jié)合施工區(qū)域整體綜合判定7地下構(gòu)筑物無地下構(gòu)筑物分布0根據(jù)可能性判定人工挖孔樁作業(yè)評(píng)估指標(biāo)分值 R=3+2+3+1+2=11基坑施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系主要基于基坑坍塌?；邮┕な鹿士赡苄栽u(píng)估指標(biāo)序號(hào)評(píng)估指標(biāo)分類分值說明1基坑深度3 米H5 米4根據(jù)基坑實(shí)際深度2巖土條件二類土0普通土3地下水地下水對(duì)施工安全基本無影響0情況良好4基坑支護(hù)采用專業(yè)設(shè)計(jì)支護(hù)方案1結(jié)合工程經(jīng)驗(yàn)5作業(yè)季節(jié)較適宜施工作業(yè)季節(jié)1季節(jié)因素對(duì)土力學(xué)的影響6開挖方式放坡臺(tái)階法開挖0結(jié)合施工區(qū)域整體綜合判定基坑施工評(píng)估指標(biāo)分值 R

39、=4+1+1=6墩柱（塔）施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)主要基于支架坍塌事故，臨時(shí)結(jié)構(gòu)坍塌事故及高處墜落事故。墩柱（塔）施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系（H30 米）序號(hào)評(píng)估指標(biāo)分類分值說明1墩柱（塔）高度H30 米4設(shè)計(jì)圖紙H30米2氣候環(huán)境條件氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全2主要考慮強(qiáng)風(fēng)3施工方法機(jī)械滑模法1作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)豐富4臨時(shí)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)采用專業(yè)設(shè)計(jì)支護(hù)方案1結(jié)合工程經(jīng)驗(yàn)（H30 米）墩柱（塔）施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)分值 R=4+2+1+1=8墩柱（塔）施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系（10米H30米）序號(hào)評(píng)估指標(biāo)分類分值說明1墩柱（塔）高度10米H30米3設(shè)計(jì)圖紙10米H30米2氣候環(huán)境條件氣候環(huán)境條件

40、一般，可能影響施工安全2主要考慮強(qiáng)風(fēng)3施工方法機(jī)械滑模法1作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)豐富4臨時(shí)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)采用專業(yè)設(shè)計(jì)支護(hù)方案1結(jié)合工程經(jīng)驗(yàn)（10米H30米）墩柱（塔）施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)分值 R=3+2+1+1=7架橋機(jī)安裝法施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)主要基于架橋機(jī)倒塌事故架橋機(jī)安裝法施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系序號(hào)評(píng)估指標(biāo)分類分值說明1行走方式橫向墩頂移梁2無縱向步履式12導(dǎo)粱形式雙導(dǎo)梁1無3喂梁方式尾部喂梁型1無4橋梁線形彎橋，縱坡大影響施工1結(jié)合曲線半徑，綜合考慮5氣候環(huán)境氣候條件較好，基本不影響施工安全2主要考慮強(qiáng)風(fēng)6設(shè)計(jì)與制作采用專業(yè)設(shè)計(jì)驗(yàn)證方案或相關(guān)合格且可靠產(chǎn)品1無評(píng)估指標(biāo)分值 R=2+1+1+1+

41、1+1+1=9人的因素及施工管理引發(fā)的事故可能性的評(píng)估指標(biāo)體系安全管理評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指南分類分值說明總包企業(yè)資質(zhì) A一級(jí)1無專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì) B有資質(zhì)0針對(duì)當(dāng)前作業(yè)的主要分包企業(yè)歷史事故情況 C發(fā)生過一般事故1指項(xiàng)目部主要管理人員從事過的工程項(xiàng)目上曾經(jīng)發(fā)生的事故情況作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn) D經(jīng)驗(yàn)豐富0從特殊作業(yè)人員、一線施工人員的工程經(jīng)驗(yàn)考慮安全管理人員配置 E符合規(guī)定0三類人員持證在崗安全投入 F符合規(guī)定0機(jī)械設(shè)備配置及管理 G基本符合合同要求1專項(xiàng)施工方案 H可操作性強(qiáng)0M=1+1+1=3，3M5，依據(jù)安全管理評(píng)估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對(duì)照表，折減系數(shù)為 0.9。典型重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)劃分

42、：（L15米）人工挖孔樁作業(yè)事故可能性等級(jí)：P=R=120.9=11, 6P14，屬于級(jí)（可能）。（10米L15米）人工挖孔樁作業(yè)事故可能性等級(jí)：P=R=110.9=10, 6P14，屬于級(jí)（可能）。基坑施工事故可能性等級(jí)：P=R=60.9=5, 3P6，屬于級(jí)（偶然）。（H30 米）墩柱（塔）施工事故可能性等級(jí)：P=R=80.9=7, 6P14，屬于級(jí)（可能）。（10米H30米）墩柱（塔）施工事故可能性等級(jí)：P=R=70.9=6, 6P14，屬于級(jí)（可能）。架橋機(jī)安裝法施工事故可能性等級(jí)：P=R=90.9=8, 6P14，屬于級(jí)（可能）專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和指標(biāo)體系法進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)。

43、大 風(fēng) 險(xiǎn) 源 風(fēng) 險(xiǎn) 等 級(jí) 匯 總 表重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失人工挖孔樁作業(yè)級(jí)（可能）一般較大高度（級(jí)）基坑施工級(jí)（偶然）一般一般中度（級(jí)）墩柱（塔）施工級(jí)（可能）較大重大高度（級(jí)）架橋機(jī)安裝法施工級(jí)（可能）一般重大高度（級(jí)）8.3隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)分析（1）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的主要內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)是否全面、辨識(shí)的結(jié)果是否準(zhǔn)確將影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制過程。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要內(nèi)有:1.在隧道工程項(xiàng)目施工過程中有哪些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)考慮？2.引起這些風(fēng)險(xiǎn)的主要因素有哪些？（2）各項(xiàng)基本風(fēng)險(xiǎn)，引起風(fēng)險(xiǎn)的因素根據(jù)設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)勘察資料和給定的計(jì)圖紙對(duì)白石格隧道危險(xiǎn)單

44、元?jiǎng)澐旨帮L(fēng)險(xiǎn)分析：1.隧道洞口仰坡陡立，相鄰即有縣道、巖石破碎，垂直節(jié)理發(fā)育，受雨水沖刷易形成溜滑，仰坡穩(wěn)定性差。2.白石格隧道洞身開挖易發(fā)生坍塌，尤其是 V 級(jí)淺埋偏壓段。3.二襯施工屬于高空施工，存在人員高空墜落和高空墜物等危險(xiǎn)因素。4.空壓機(jī)等特種設(shè)備存在使用過程中出現(xiàn)故障的危險(xiǎn)因素。（3）隧道總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)分依據(jù)隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南。隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要考慮隧道地質(zhì)條件、建設(shè)規(guī)模、氣候與地形條件等評(píng)估指標(biāo)，具體見下表。白石格隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)分類分值說明地質(zhì)G=(a+b+c)圍巖情況a、圍巖長(zhǎng)度占全隧道長(zhǎng)度20%以下0節(jié)理裂隙帶寬度變化較大

45、，帶內(nèi)巖石多破碎，透水性較好，富水性一般。瓦斯情況b隧道施工區(qū)域不會(huì)出現(xiàn)瓦斯0富水情況c隧道全程存在可能發(fā)生涌水突泥的地質(zhì)2開挖斷面A大斷面（單洞三車道）3隧道全長(zhǎng)L長(zhǎng)L3000m（大于3000m）4洞口形式S水平洞1洞口特征C隧道進(jìn)口有施工困難2便道、地形綜合考慮隧道施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)大小計(jì)算公式為：R=G（A+L+S+C）白石格隧道 R1=G（A+L+S+C）=2（3+4+1+2）=20,14R121，依據(jù)隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，白石格隧道總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為級(jí)（高度度風(fēng)險(xiǎn)）。8.4、隧道工程專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（1）風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)施工作業(yè)程序分解后，通過相關(guān)人員調(diào)查、評(píng)估小組討論、專家咨詢等方式，

46、分析評(píng)估單元中可能發(fā)生的典型事故類型，并形成風(fēng)險(xiǎn)源清單。隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)源普查清單序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源判斷依據(jù)1洞口開挖可能導(dǎo)致坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落2洞口邊、仰坡防護(hù)可能導(dǎo)致坍塌、物體打擊、高處墜落3洞內(nèi)運(yùn)輸可能導(dǎo)致機(jī)械傷害4鉆爆作業(yè)可能導(dǎo)致坍塌、物體打擊、高處墜落5初期支護(hù)可能導(dǎo)致坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電6二次襯砌可能導(dǎo)致物體打擊、高處墜落（2）風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估小組從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面對(duì)可能導(dǎo)致事故的致險(xiǎn)因子進(jìn)行分析，具體填入下表：風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析標(biāo)單位作業(yè)內(nèi)容潛在的事故類型不安全狀態(tài)不安全行為備注洞口工程坍塌防護(hù)不當(dāng)?shù)群鲆暟踩⒑鲆暰娴任矬w打擊無防護(hù)操作錯(cuò)誤等高處墜落

47、無防護(hù)、無警示標(biāo)準(zhǔn)等忽視警告標(biāo)志等洞身開挖坍塌防護(hù)不當(dāng)忽視安全、忽視警告等物體打擊無防護(hù)等操作錯(cuò)誤等高處墜落無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等機(jī)械傷害使用不安全設(shè)備等設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)等洞身襯砌坍塌防護(hù)不當(dāng)?shù)群鲆暟踩?、忽視警告等物體打擊無防護(hù)等忽視安全、忽視警告高處墜落無防護(hù)、無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等洞身襯砌觸電未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停等（電氣）未接地等機(jī)械傷害使用不安全設(shè)備等設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)等（3）重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)隧道工程重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)采用定性與定量結(jié)合方法，事故的嚴(yán)重程度的估測(cè)方法采用咨詢專家處理方法。事故可能性的估測(cè)方法采用指標(biāo)體系法。隧道施工區(qū)段坍塌事故可能性評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)分類分值說

48、明圍巖級(jí)別AV級(jí)160m4根據(jù)圍巖節(jié)理發(fā)育情況IV級(jí)369m3III級(jí)369m2II級(jí)369m1斷層破碎情況B存在寬度20m以上、50m以下的中等斷層帶2滲水狀態(tài)C線狀-股狀1.2滲水狀態(tài)應(yīng)考慮天氣影響地質(zhì)符合性D施工方法基本適合水文地質(zhì)條件的要求0施工方法E施工方法基本適合水文地質(zhì)條件的要求1施工步距F=a+baV圍巖掌子面距離在70m以下1二次距掌子面的距離影響隧道穩(wěn)定性b一次性仰拱開挖長(zhǎng)度在8m以下1隧道施工區(qū)段評(píng)估指標(biāo)分值：級(jí) R=1.24+2+1+1+1=9.8級(jí) R=1.23+2+1+1+1=8.6級(jí) R=1.22+2+1+1+1=7.4級(jí) R=1.21+2+1+1+1=6.2人的

49、因素及施工管理引發(fā)的事故可能性的評(píng)估指標(biāo)體系安全管理評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)分類分值說明總包企業(yè)資質(zhì)A一級(jí)1無專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)B有資質(zhì)0針對(duì)當(dāng)前作業(yè)的主要分包企業(yè)歷史事故情況C發(fā)生過一般事故1指項(xiàng)目部主要管理人員從事過的工程項(xiàng)目上曾經(jīng)發(fā)生的事故情況作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)D經(jīng)驗(yàn)豐富0從特殊作業(yè)人員、一線施工人員的工程經(jīng)驗(yàn)考慮安全管理人員配置E符合規(guī)定0三類人員持證在崗安全投入F符合規(guī)定0機(jī)械設(shè)備配置及管理G基本符合合同要求1專項(xiàng)施工方案H可操作性強(qiáng)0M=1+1+1=3，3M5，依據(jù)安全管理評(píng)估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對(duì)照表，折減系數(shù)為 0.9。典型重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)劃分：V 級(jí)施工區(qū)段事故可能性等級(jí)：P

50、=R=9.80.9=8, 7P11，屬于級(jí)（可能）。級(jí)施工區(qū)段事故可能性等級(jí)：P=R=8.60.9=8,7P11，屬于級(jí)（可能）。級(jí)施工區(qū)段事故可能性等級(jí)：P=R=7.40.9=7,7P11，屬于級(jí)（可能）。級(jí)施工區(qū)段事故可能性等級(jí)：P=R=6.20.9=6, 3P6，屬于級(jí)（偶然）。隧道施工區(qū)段涌水突泥事故可能性評(píng)估指標(biāo)巖溶發(fā)育程度A巖溶不發(fā)育0根據(jù)設(shè)計(jì)文件或超前結(jié)果判定斷層破碎帶B施工區(qū)段及附近存在斷層破碎帶或較大裂隙2根據(jù)設(shè)計(jì)文件或超前結(jié)果判定周圍水體情況隧道附近存在補(bǔ)給性水體2根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查判定施工區(qū)段事故可能性等級(jí)：P=B（A+C）=0.92(0+2)=3.6,3P6，屬于級(jí)（偶然）。

51、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和指標(biāo)體系法進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)。白 石 格 隧 道 重 大 風(fēng) 險(xiǎn) 源 風(fēng) 險(xiǎn) 等 級(jí) 匯 總 表序號(hào)施工區(qū)段（里程樁號(hào)）坍塌洞口失穩(wěn)大變形可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1V級(jí)施工區(qū)段可能較大高度可能較大高度可能較大高度2IV級(jí)施工區(qū)段偶然較大中度可能一般高度偶然一般中度3III級(jí)施工區(qū)段不太可能一般低度不太可能一般低度不太可能一般低度九、成立工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理9.1、風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)（1）、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：倪國(guó)卿副組長(zhǎng)：黃路軍、劉磊、周云鵬、曹佐鵬各組成員如下：1橋梁組：劉廣躍、潘維海、曹鵬超2隧道組

52、：周云鵬、曹佐鵬、郭穎釗（2）職責(zé)分工1.組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)安全評(píng)估與管理工作的領(lǐng)導(dǎo)工作。制定施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施細(xì)則。2.副組長(zhǎng)：根據(jù)分組的情況開展本組的管理工作，并向組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。3.成員：在組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，開展安全評(píng)估與管理工作，成立搶險(xiǎn)小組，并落實(shí)各項(xiàng)具體措施；與項(xiàng)目部其它相關(guān)部門緊密聯(lián)系，共同抓落實(shí)，從人、財(cái)、物各方面給予安全評(píng)估與管理工作切實(shí)的保障。9.2安全評(píng)估與管理小組辦公室日常工作由項(xiàng)目部安全環(huán)保部曹佐鵬負(fù)責(zé)，值班電話、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以定性、半定量為主，結(jié)合現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定，通過工程類比進(jìn)行。根據(jù)已掌握的勘測(cè)、設(shè)計(jì)資料和橋梁工程的施

53、工情況分析確定各風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)事件可能發(fā)的概率和可能產(chǎn)生的后果。十一、風(fēng)險(xiǎn)事件的技術(shù)對(duì)策11.1橋梁工程經(jīng)過橋梁風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，被判定為高度風(fēng)險(xiǎn)的橋梁有：廣橋 1#大橋、廣橋 2#大橋、寺浦分離式大橋，其中高度風(fēng)險(xiǎn)事件有：坍塌、人員高空墜落、高空吊裝墜落、起重機(jī)具事故中度風(fēng)險(xiǎn)事件有：毒氣、風(fēng)、雨天氣施工、高邊坡失穩(wěn)、交通堵塞。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施的規(guī)定，針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)事件、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況擬采取如下技術(shù)對(duì)策。（1）人工挖孔坍塌、毒氣風(fēng)險(xiǎn)事件施工應(yīng)對(duì)措施深孔大直徑挖孔樁發(fā)生塌孔的主要原因可分為內(nèi)因和外因兩方面，內(nèi)因是施工區(qū)域內(nèi)地下水位較高，地下水量豐富，土質(zhì)情況較差，透水性土層如

54、砂卵石層較厚，并含淤泥質(zhì)土，形成流砂、流泥，造成孔壁坍塌。外因是護(hù)壁施工質(zhì)量不過關(guān)，如護(hù)壁混凝土厚度與強(qiáng)度不足，模板剛度不夠，拆模時(shí)間過早或者鋼筋配備不足等造成護(hù)壁承受不了土壓力與水壓力，引起護(hù)壁混凝土開裂從而造成塌孔。針對(duì)這兩種原因，需要采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，以保證挖孔樁的正常施工。1.針對(duì)每根樁的實(shí)際情況，采取不同的排水措施樁孔內(nèi)排水：樁孔內(nèi)水量較少時(shí)，可在樁孔內(nèi)挖小集水坑，隨挖隨用吊桶隨棄土吊出孔外；如滲水量較大，可在樁孔內(nèi)先挖較深集水井，設(shè)小型潛水泵將地下水排入到孔外的臨時(shí)排水溝，隨挖隨加深集水井。涌水量很大時(shí)，可將某一樁超前開挖，排出此樁內(nèi)滲水，同時(shí)可達(dá)到將附近樁孔地下水位降低的目

55、的。2.正確施工護(hù)壁護(hù)壁的施工是保證人工挖孔成功的重中之重，在挖孔的過程中要保證盡量減小對(duì)土體的擾動(dòng),根據(jù)土層的變化選擇掘進(jìn)深度和護(hù)壁的類型。正常地層挖孔時(shí)，每次掘進(jìn)深度可為 1 米，用與樁基同標(biāo)號(hào)砼護(hù)壁即可。掘進(jìn)后，把護(hù)壁定型組合鋼模裝好，然后根據(jù)樁孔中心點(diǎn)校正模板，保證護(hù)壁厚度、樁孔尺寸和垂直度，然后澆注護(hù)壁砼，上下護(hù)壁間應(yīng)搭接 50mm，且用鋼筋搗實(shí)、錘擊振搗以保證護(hù)壁砼的密實(shí)度，應(yīng)四周均勻澆注，以保證中心點(diǎn)位置的正確。當(dāng)砼達(dá)到一定強(qiáng)度(一般為 24 小時(shí))后拆模，拆模后進(jìn)行校正，對(duì)不合格部分進(jìn)行修正，直至合格。流砂、流泥層中，則每次只能掘進(jìn)半模或 1/3 模深度（即 30cm50cm）

56、，防止大面積砂體位移。而且因流體能產(chǎn)生較大的側(cè)壓力，應(yīng)加大護(hù)壁厚度。護(hù)壁視具體情況留泄水孔，砼攪拌時(shí)可加入適量的速凝劑以加快砼的早期強(qiáng)度，由于基底對(duì)護(hù)壁無支撐，為防垮模、掉模和變形，還需加大護(hù)壁配筋，以1214 鋼筋為宜。在流砂嚴(yán)重地段，可在上節(jié)護(hù)壁內(nèi)預(yù)埋豎向16 鋼筋，每根約 11.5m 長(zhǎng)，周圍間距約 0.2m，將鋼筋沿護(hù)壁插入下一節(jié)護(hù)壁位置，主要承受外圍流砂一定的水平推力，再開始往下挖，每挖 0.1m 左右用稻草捆塞入鋼筋外圍，形成阻砂過水層，直至流砂終止?；蛘哂贸Ｓ玫匿撏沧o(hù)壁方法，制作長(zhǎng)度相當(dāng)、壁厚 68mm 的鋼護(hù)筒垂直放入孔內(nèi)，邊挖邊沉或使用高頻振動(dòng)器將鋼筒直接沉入土體中，或者用錘

57、打至土體中，爾后在筒體內(nèi)掏土。當(dāng)暗流出現(xiàn)于巖層間隙或護(hù)壁不密實(shí)處，處治辦法宜用埋管封膠堵水法，實(shí)施過程不影響施工進(jìn)度，堵水效果良好。埋管封膠堵水工藝是將橡膠導(dǎo)流管插入暗流孔，然后用特制的膠泥擠滿周圍間隙，使積水全部由孔內(nèi)排出孔壁，待膠體的強(qiáng)度可以抵擋積水時(shí)，再將導(dǎo)流管封住。挖孔時(shí)要切實(shí)提高挖孔的施工速度，要求工人動(dòng)作熟練、準(zhǔn)確，護(hù)壁材料事先準(zhǔn)備充分，在最短的時(shí)間內(nèi)一鼓作氣，快速突破，完成每節(jié)（0.3 米0.5 米）的掘進(jìn)、護(hù)壁工作，然后停止抽水，盡量減少擾動(dòng)。3.防止毒氣中毒的安全技術(shù)措施深度大的人工挖孔樁內(nèi)往往含有 SO2、CO、H2S 等有毒氣體，故每次（每天早、中、晚）挖孔人員下孔前，必

58、須對(duì)樁孔內(nèi)氣體進(jìn)行檢測(cè)。一般用儀器，如快速檢測(cè)管，也可用簡(jiǎn)易方法，即用鳥籠裝入白鴿或是兔子后將其放入孔底，20min 后將鳥籠提上來檢查鴿子或兔子的身體狀況，無異常時(shí)才能下到孔底施工。發(fā)現(xiàn)有害氣體含量超過允許值時(shí)，應(yīng)將有害氣體清除至化學(xué)毒物最低允許濃度的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。在施工過程中，施工人員每隔 1 小時(shí)出孔休息并用鼓風(fēng)機(jī)向孔內(nèi)送風(fēng) 5min；當(dāng)挖孔深度超過 10m 時(shí)，應(yīng)配備專門的向孔內(nèi)送風(fēng)的設(shè)備， 風(fēng)量不宜少于 25LS；孔底鑿巖時(shí)應(yīng)加大送風(fēng)量。井上和井下挖孔人員應(yīng)時(shí)刻保持聯(lián)系，井上人員不得在井下人員挖孔時(shí)離開現(xiàn)場(chǎng)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，展開救治。挖孔作業(yè)一旦發(fā)生人員中毒、窒息等事故，必須在現(xiàn)場(chǎng)按應(yīng)

59、急措施規(guī)范要求實(shí)施搶救，根據(jù)情況及時(shí)送醫(yī)院進(jìn)一步搶救治療，并報(bào)相關(guān)部門，以便采取相應(yīng)措施。（2）人工高空墜落風(fēng)險(xiǎn)事件施工應(yīng)對(duì)措施1.高處作業(yè)前，應(yīng)系好安全帶，穿好防滑軟底鞋，扎緊袖口，衣著靈便；凡從事 2m 以上高處作業(yè)人員，須定期進(jìn)行體檢，凡不適合高處作業(yè)者，均不得從事高處作業(yè)。2.高處作業(yè)前，應(yīng)檢查作業(yè)點(diǎn)行走和站立處的腳手板、臨空處的欄桿或安全網(wǎng)，上、下梯子，確認(rèn)符合安全規(guī)定后，方可進(jìn)行作業(yè)。3.作業(yè)過程中，如遇需搭設(shè)腳手板時(shí)，應(yīng)搭設(shè)好后再作業(yè)。如工作需要臨時(shí)拆除已搭好的腳手板或安全網(wǎng)，完工后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。4.高處作業(yè)所用的料具，應(yīng)用繩索捆扎牢靠，小型料具應(yīng)裝在工具袋內(nèi)吊運(yùn)，并擺放在牢靠處，

60、以防墜落傷人，嚴(yán)禁拋擲。5.安放移動(dòng)式的梯子，梯子與地面宜成 6070 度，梯子底部應(yīng)設(shè)防滑裝置。使用移動(dòng)式的人字梯中間應(yīng)設(shè)有防止張開的裝置。6.搭設(shè)懸掛的梯子，其懸掛點(diǎn)和捆扎應(yīng)牢固可靠，使用時(shí)應(yīng)有人定期檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。7.如必須站在移動(dòng)梯子上操作時(shí)，應(yīng)離梯子頂端不少于 1m,禁止站在梯子最高一層上作業(yè)，站立位置距離基準(zhǔn)面應(yīng)在 2m 以下。8.禁止在萬能桿件構(gòu)架上攀登，嚴(yán)禁利用提升爬斗等吊送人員。9.嚴(yán)禁在尚未固定牢靠的腳手架和不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)上行走和作業(yè)以及在平聯(lián)桿件和構(gòu)架的平面桿件上行走，特殊情況下必須通過時(shí)，應(yīng)以騎馬式的方式向前通行。10.安全帶應(yīng)掛在作業(yè)人員上方的牢靠處，流動(dòng)作業(yè)時(shí)