2022《企業(yè)承擔環(huán)保責任中的財務損失分析報告》7100字

1、企業(yè)承當環(huán)保責任中的財務損失分析報告目錄 TOC o 1-5 h z 一, 弓I 言一1一（一）研究背景與研究意義-1-1、研究背景-1一2、研究意義-1-（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀-2-1、國外研究現(xiàn)狀-2-2、國內(nèi)研究現(xiàn)狀-2-（三）相關概念-3-1、 企業(yè)環(huán)保責任-3-2、可持續(xù)開展-4-二、企業(yè)環(huán)保責任一4-（一）我國企業(yè)活動的現(xiàn)狀-4-1、環(huán)境問題突出-4-2、企業(yè)環(huán)保責任缺失-5-（二）企業(yè)活動與生態(tài)環(huán)境的關系-6-（三）企業(yè)承當環(huán)保責任的內(nèi)涵和意義7-三、企業(yè)承當環(huán)保責任中的財務損失-7-（一）企業(yè)環(huán)境污染賠償?shù)脑敲?7-（二）企業(yè)環(huán)境污染賠償?shù)姆秶?8-（三）企業(yè)環(huán)境污染賠償?shù)姆绞?/p>

2、-8-1、行政處理-8-2、 民事訴訟一8一四、防范對策-8-（一）推行可持續(xù)開展觀-8-（二）減少生態(tài)環(huán)境污染治理本錢-9-（三）建立企業(yè)活動的制約和激勵機制-9-（四）完善企業(yè)環(huán)境責任賠償相關法律法規(guī)-9- HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 參考文獻-10 -致謝錯誤！未定義書簽。企業(yè)的生產(chǎn)和社會公眾的日常生活行為和消費習慣都應把環(huán)境的可持續(xù)開展放 在重要位置，我國企業(yè)應對企業(yè)員工和社會公眾加強這一理念的宣傳和教育，逐步引 導社會公眾轉(zhuǎn)變消費觀念，使社會公眾的生活和消費方式能進一步促進節(jié)能環(huán)保，促 進綠色消費方式的合理轉(zhuǎn)變。（二）減少生態(tài)環(huán)境

3、污染治理本錢為了提高治污積極性，企業(yè)可以與第三方企業(yè)合作，就污染物進行處理，充分利 用企業(yè)生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié)的廢棄物，做到變廢為寶，將處理污染物升級為利用污染物， 那么，環(huán)境污染治理的成木不僅不會提高企業(yè)的生產(chǎn)成木反而可能會給企業(yè)帶來額外 的收益、另外企業(yè)還可以與高?？蒲兄行倪M行合作，就生產(chǎn)技術及生產(chǎn)過程進行探索， 找到更多節(jié)能減排的方法，一方面，減少了環(huán)境污染治理的成木。（三）建立企業(yè)活動的制約和激勵機制第一，政府應該進行選擇性的招商引資，對有利于環(huán)境保護、資源消耗低的高新 技術產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)給予一定的補貼或稅收優(yōu)惠，而對污染企業(yè)那么應提高準入門檻，加 征稅費。第二，出臺有利于企業(yè)履行環(huán)保責任的稅

4、收政策，加大稅收政策對環(huán)保責任 的調(diào)控力度并確保實施，一方面對于不積極履行環(huán)保責任的企業(yè)采取經(jīng)濟懲罰措施， 通過課以重稅來規(guī)制其污染行為，另一方面對于認真履行環(huán)保責任且成果顯著的企業(yè) 可以給予一定程度的稅收優(yōu)惠支持。（四）完善企業(yè)環(huán)境責任賠償相關法律法規(guī)現(xiàn)在很多企業(yè)社會責任和環(huán)境責任缺失的原因就在于企業(yè)的違法違規(guī)的本錢較 低，助長了企業(yè)的某些不負責任行為，因此必須完善現(xiàn)行的法律法規(guī)，為中國企業(yè)規(guī) 范地履行社會責任和環(huán)境責任提供有針對性的、可操作性的法律依據(jù)。同時加大執(zhí)法 部門的執(zhí)法力度，加強對法律的實施和執(zhí)行。強化企業(yè)的守法行為，使企業(yè)在遵守國 家各項法律的前提下創(chuàng)造利潤，為社會作貢獻。企業(yè)在

5、拒絕承當環(huán)保責任或違規(guī)排放 將會受到嚴懲，不僅僅是簡單的罰款，還會在其信譽方面加以標注，一旦違反環(huán)境法 就要用十倍的環(huán)境貢獻來贖罪，才能消除之前的污點。參考文獻1Gagnon,Savard,Carrier , Decoste. L1entrepr i se et Son Env i ronment M. Gaetan Mor i n Editeur,1990.2王躍堂，趙子夜.環(huán)境本錢管理：事前規(guī)劃法及其對我國的啟示J.會計研究，2002 ：54-57.3胡玉茹.我國中小民營企業(yè)承當環(huán)境責任的現(xiàn)狀及其對策J.安徽農(nóng)學通報，2008(19) ：211-212.4陽露昭.環(huán)境污染責任保險基本法律問

6、題研究D.中國海洋大學，2011 (2): 15-22.5陳玉偉，牟桂芹，姜學艷.新環(huán)境保護法對企業(yè)的影響及對策分析J.管理觀察， 2014(22) ： 124-127.6李義平.對企業(yè)社會責任的全面辨證理解.經(jīng)濟參考報J. 2006 (2) 157 7.7吳繼忠.中國鑄造業(yè)的環(huán)保問題及對策2010(11) :143-145.8楊興全，張照南，吳昊旻,治理環(huán)境、超額持有現(xiàn)金與過度投資基于我國上市公司面板數(shù)據(jù)的分析J.南開管理評論，2010(5) :61-69.9許亞湖.企業(yè)外部環(huán)境本錢會計問題研究J.財會月刊，2006(34) ：7-8.10陳孝春.環(huán)境保護與中小企業(yè)可持續(xù)開展的關系研究D.四

7、川大學，2007(6). 1-2.11李連華，丁庭選.環(huán)境本錢確實認和計量J.經(jīng)濟經(jīng)緯，2000 (5) :78-80.-10-企業(yè)承當環(huán)保責任中的財務損失分析報告一引言（一）研究背景與研究意義1、研究背景隨著社會經(jīng)濟的開展，重視人、自然和社會的和諧開展，重視整體可持續(xù)開展能 力成為新的科學開展觀，逐步影響著全世界各國的經(jīng)濟開展。現(xiàn)在可持續(xù)開展逐漸成 為各國的共同選擇和唯一出路。要想推進開展，必須充分考慮資源和環(huán)境的承受能力，既重視經(jīng)濟增長指標，又 重視環(huán)境資源指標；必須統(tǒng)籌考慮當前開展和未來開展，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好 型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟開展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使

8、人民 在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)開展。然而進入到21世紀，無論是我國能源型企業(yè)比方煤炭企業(yè)，還是基礎設施型企 業(yè)如鋼鐵制造業(yè)等，在企業(yè)開展過程中，普遍都存在著環(huán)境污染問題嚴重這一現(xiàn)象， 隨著人們對環(huán)保的重視，我國陸續(xù)出臺了環(huán)境保護法，加大了對企業(yè)環(huán)境污染的懲罰 力度，很多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的同時需要處理自身比方廢棄廢水的處理，在承當環(huán)保責 任的同時，投入資金進行環(huán)境改善，這就會產(chǎn)生財務費用，一定程度上影響企業(yè)的經(jīng) 濟效益，本文從企業(yè)承當環(huán)保責任中的財務損失開始分析，希望能找到一條可使企業(yè) 經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并進的綠色開展道路。2、研究意義從宏觀層面看，對國家而言：可以為國家的環(huán)境保

9、護、防治污染，有利于全面落 實國家主席胡錦濤強調(diào)的要堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn) 生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)開展。從微觀層面看，對企業(yè)而言：可以使企業(yè)轉(zhuǎn)變環(huán)境意識淡薄的觀念，防止只顧追 求企業(yè)價值最大化目標而導致的短期經(jīng)營行為，增強企業(yè)社會責任感，培育企業(yè)可持 續(xù)開展能力，從而增強企業(yè)開展能力。另一方面，環(huán)境信息披露，直接影響企業(yè)的社 會形象，能夠給企業(yè)帶來差異競爭優(yōu)勢，如市場份額的獲得、相對本錢的降低和為競 爭者設置進入市場的障礙等，更加增強企業(yè)核心競爭力。(二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1、國外研究現(xiàn)狀Ackerman從企業(yè)社會責任角度，提出了企業(yè)社會回應的三個主要特征：監(jiān)測評 估企

10、業(yè)環(huán)境；滿足利益相關需求；制定計劃和政策應對突發(fā)的環(huán)境變化。Wilson在前言社會責任的基礎上，針對企業(yè)對社會責任的回應態(tài)度做了研究， 認為企業(yè)社會責任態(tài)度大致可以分為四種：對抗型(React i ve)、防御型(Defens i ve) 適應型(Accommodative)和預見型(Proactive)o具體如下表所示：表1：企業(yè)社會責任回應態(tài)度反響模式社會責任態(tài)度社會責任行為對抗型(Reactive)否認企業(yè)社會責任逃避社會責任防御型(Defensive)成認責任但消極對抗盡量少履行適應型(Accommodative)成認并接受責任僅做所有被要求事項預見型(Proactive)預見將要擔負

11、的責任比要求的做得多日本環(huán)境會計、發(fā)表環(huán)境報告的研究是從20世紀90年代才開始的。1999年3 月 日本環(huán)境省發(fā)布了 “關于環(huán)境保護本錢的把握及公開的原那么”的規(guī)定。日本企業(yè)便 陸續(xù)公布環(huán)境報告書、環(huán)境會計指南，分別呼吁建立環(huán)境會計系統(tǒng)和進一步深 化環(huán)境會計系統(tǒng)聯(lián)合國也對環(huán)境披露問題給予越來越多的關注，聯(lián)合國國際會計和政府專家工作 組已在連續(xù)幾次的會議上討論過環(huán)境披露問題，并建議各國研究相關的會計準那么。綜上所述，國外針對企業(yè)承當環(huán)保責任的財務分析，多是從企業(yè)該承當?shù)纳鐣?任進行分析，認為企業(yè)對生態(tài)的保護，秉持綠色開展環(huán)保的理念是企業(yè)該承當?shù)纳鐣?責任之一，并沒有對企業(yè)承當環(huán)保責任可能遇到的

12、財務風險進行分析。2、國內(nèi)研究現(xiàn)狀國務院在1994年通過的中國21世紀議程中規(guī)定了貫徹實施可持續(xù)開展戰(zhàn)略 的行動方案，從可持續(xù)開展戰(zhàn)略的基本原那么和中國的國情出發(fā)，將可持續(xù)開展的基本 任務與可持續(xù)開展的能力建設結(jié)合起來，提出了中國經(jīng)濟、社會、環(huán)境相互協(xié)調(diào)開展 的戰(zhàn)略目標。中國會計學會秘書長、財政部會計司副司長(2002年)劉玉廷提出了環(huán)保責任 下的財務分析在我國啟動。明確了財務分析的內(nèi)容：包括宏觀和微觀兩個局部。-2-筆者對中國期刊網(wǎng)上有關環(huán)保會計研究的論文數(shù)據(jù)做了統(tǒng)計分析，結(jié)果圖下列圖:環(huán)保責任會計相關論文圖1:統(tǒng)計圖從圖中可以直觀的看出，有關環(huán)保的會計研究越來越成為群眾關注的焦點，說明 我

13、國會計學者越來越重視企業(yè)開展中環(huán)保和經(jīng)濟效益并重。同樣，國內(nèi)在環(huán)保責任上更多的是如何推進企業(yè)進行環(huán)保，沒有專門從經(jīng)濟效益 這一點出發(fā)的，企業(yè)的一些列經(jīng)營活動的目的都是盈利，如果能找到一條改善企業(yè)承 擔環(huán)保責任中的財務損失，更多的企業(yè)會愿意承當環(huán)保責任，更利于社會的可持續(xù)發(fā) 展。（三）相關概念1、企業(yè)環(huán)保責任企業(yè)環(huán)保責任，它源于企業(yè)社會責任，它是處理企業(yè)與生態(tài)環(huán)境關系的原那么，是 企業(yè)應承當?shù)墓?jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的社會責任，它以生態(tài)人道主義、生態(tài)整體性、 生態(tài)永久性為原那么，把生態(tài)意識和環(huán)境保護的要求滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)， 形成企業(yè)的自我約束力。企業(yè)的性質(zhì)和特點不同，企業(yè)的社會環(huán)保責任

14、的履行情況也會不同，中國環(huán)境資 源部將企業(yè)環(huán)保責任指數(shù)具體分為了環(huán)境管理體系、綠色采購、保護生態(tài)多樣性措施、 環(huán)保培訓、環(huán)?？偼顿Y、環(huán)保技術設備的研發(fā)和使用、新建工程評估制度、危險品儲 運和廢棄管理、環(huán)保部門設定指數(shù)、環(huán)保事件指數(shù)、節(jié)約能耗的措施、政策和方法、 單位能耗產(chǎn)值和能源節(jié)約率、節(jié)約水資源指數(shù)、使用可再生能源指數(shù)、循環(huán)經(jīng)濟使用 率、廢氣排放率、廢水排放率、廢渣排放率、廠區(qū)及周邊環(huán)境治理指標率。-3-2、可持續(xù)開展可持續(xù)開展是一種低碳節(jié)能、綠色環(huán)保、健康平安的可循環(huán)開展模式，這種開展 模式的踐行需要社會各個層面的積極參與。在當今社會，企業(yè)在社會生活中扮演的角 色越來越重要，其一舉一動都牽

15、引著人們的眼球，對社會的影響也越來越大。對可持續(xù)開展理論的理解，無論是從自然屬性、社會屬性、經(jīng)濟屬性還是科技屬 性來看，其共同的前提是“保護和加強環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力”“不超出維持生 態(tài)系統(tǒng)涵容能力” “保持自然資源的質(zhì)量和其所提供的服務”。二、企業(yè)環(huán)保責任(一)我國企業(yè)活動的現(xiàn)狀1、環(huán)境問題突出(1)資源小好多我國現(xiàn)在正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，雖然自習近平總書記上臺以來一直狠抓生態(tài)文明建 設和環(huán)境保護工作，但是過去的企業(yè)傳統(tǒng)利潤經(jīng)營模式和粗放型經(jīng)濟開展方式根深蒂 固，對于推進企業(yè)環(huán)保工作極為不利。絕大局部企業(yè)為了追求短期經(jīng)濟效益就不顧生 態(tài)環(huán)境破壞、自然資源浪費，資源變得供不應求，無法滿足人類貪

16、婪的欲望，甚至影 響到子孫后代的開展，不可再生能源變得彌足珍貴，資源稀缺性同資源使用率低的矛 盾日趨尖銳。表2：我國與工業(yè)化國家單位產(chǎn)值資源消耗情況對照表國別原材料消耗指數(shù)(單位：億噸)能源利用率鋼材水泥木材工業(yè)化國家10010010050-80中國600-9003100-7100500-60030表2顯示了我國和工業(yè)化原材料消耗和能源利用率，原材料消耗多，且能源利用 率低。(2)環(huán)境污染重局部企業(yè)只追求短期利益，節(jié)約生產(chǎn)本錢，隨意將生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢氣排 入大氣中，或者污水處理系統(tǒng)長期處于閑置狀態(tài)，直接將廢水排入江河湖泊。致使大 量的未加處理的“三廢”任意排放，使土地、水和生物資源都遭到

17、污染和破壞。(3)產(chǎn)出效益低-4-企業(yè)產(chǎn)出效益低是企業(yè)環(huán)保責任缺失的潛在威脅。企業(yè)受利益驅(qū)動，妄圖逃避企 業(yè)環(huán)保責任的短視行為是不利于企業(yè)長期可持續(xù)開展的，從長遠來看，是不可取的。 一方面，環(huán)境污染所造成的損失是巨大的。再加上新環(huán)保法修訂以后對企業(yè)環(huán)保責任 不管從監(jiān)管，還是處分方面的力度都更加嚴格，企業(yè)再執(zhí)迷不悟下去，不但要承當治 理被破壞的生態(tài)環(huán)境要花費的大量錢財，還要繳納一筆不菲的罰款，嚴重的甚至要依 法承當相應的法律責任，直接影響企業(yè)的產(chǎn)出效益。2、企業(yè)環(huán)保責任缺失(1)對企業(yè)“外部環(huán)境”投入少、效率差筆者通過微博發(fā)起了一個小調(diào)查，關于“您認為對于企業(yè)外部環(huán)境的污染”的責 任該有誰承當，

18、選擇完全由政府治理的占總數(shù)的43.58%,沒有一個人選擇完全由企 業(yè)負責，選擇政府與企業(yè)各負責一半的占32. 18%,選擇政府、企業(yè)和居民共同承當 責任所占比重最大，高達48.67%,具體見下列圖：承當責任完全由政府治理完全有企業(yè)負責政府與企業(yè)各承當一半政府、企業(yè)、居民共同承當責任圖1:承當責任(2)企業(yè)環(huán)保意識淡薄從我國企業(yè)的普遍狀況分析，目前我國大多數(shù)企業(yè)的環(huán)境意識是非常淡薄的。原 因有很多，有些企業(yè)是因為企業(yè)的經(jīng)營管理現(xiàn)狀欠佳導致經(jīng)濟效益不高，企業(yè)的生存 問題都不能解決，自然也顧及不到環(huán)境保護，更不可能做到按國際標準規(guī)范自己的企 業(yè)行為來保護環(huán)境；另外一些經(jīng)營效益比擬好的企業(yè)，環(huán)境保護意

19、識不強那么主要是因 為企業(yè)的主要領導環(huán)保意識不強，沒有對企業(yè)的環(huán)保工作做出具體的規(guī)定，在環(huán)境保 護上得過且過。只要遇到政府機關的檢查，就立即改變污染物的排放方式、時間和地 點，時間久了，這些企業(yè)也總結(jié)出了很多經(jīng)驗，手段越來越隱蔽、方法越來越高明， 和環(huán)保部門玩起了捉迷藏。-5-(3)財務報告中有關環(huán)境披露內(nèi)容少有選擇性筆者瀏覽了巨潮網(wǎng)上山西煤炭行業(yè)上市公司的財務報告，統(tǒng)計整理如下。表3：環(huán)境披露現(xiàn)狀披露內(nèi)容披露公司數(shù)201320142015企業(yè)環(huán)境保護政策、環(huán)保目標與方針293943環(huán)保撥款與補助、榮譽232630三廢排放處理情況與再利用情況202729企業(yè)節(jié)約能源情況171923環(huán)保設施、工

20、程的建設、審批和運行狀況181820企業(yè)環(huán)保的投入、投資101719環(huán)保負債121314企業(yè)支付的排污費、綠化費141113IS014001環(huán)境認證7610企業(yè)員工環(huán)保知識培訓、宣傳教育669環(huán)保風險與對策、壓力及其對企業(yè)的影響878企業(yè)資源消耗量445環(huán)保部門及崗位的設置574三廢收入322環(huán)保罰款100數(shù)據(jù)來源：巨潮網(wǎng)整理由表2的統(tǒng)計結(jié)果可以看到，有關公司環(huán)境保護政策、環(huán)保目標與方針是企業(yè)最 多披露的內(nèi)容，主要分布在董事會報告與社會責任報告中，展示企業(yè)的環(huán)保態(tài)度、履 行社會責任的決心等，以定性的文字性描述為主。環(huán)保部門及崗位的設置、三廢收入、 環(huán)保罰款情況這三項是披露最少的，尤其是環(huán)保罰款

21、，只有2013年1家公司披露， 這顯然和煤炭行業(yè)的實際情況并不相符，說明絕大多數(shù)煤炭企業(yè)在信息披露內(nèi)容上有 選擇性的披露對自己有利的，對罰款等重大事項選擇性不披露。(二)企業(yè)活動與生態(tài)環(huán)境的關系從實際情況來看，大多數(shù)企業(yè)危害環(huán)境的行為主要表達在兩個方面。a.生態(tài)環(huán)境 的破壞。因為企業(yè)不合理的、過度的開發(fā)和利用環(huán)境資源，使生態(tài)環(huán)境的某一局部或 整體的功能遭到破壞，出現(xiàn)了很多異常變化，這些變化也呈現(xiàn)出越來越不利于人類生 產(chǎn)和生活的趨勢，比方水土流失、沙塵暴等。b.過度的環(huán)境污染。主要表現(xiàn)在企業(yè)在 生產(chǎn)經(jīng)營過程中因為有害物質(zhì)的排放影響了自然環(huán)境中各種要素的物質(zhì)成份和結(jié)構(gòu)， 導致了自然界的自凈能力降低

22、或喪失，比方臭氧空洞、海洋污染等。企業(yè)尤其是重工業(yè)的存在，是推動我國經(jīng)濟不斷向前開展的主要支柱。但是，同 樣不容忽視的是，這些企業(yè)生產(chǎn)者也必須對現(xiàn)今的環(huán)境污染負主要責任。因為企業(yè)在 生產(chǎn)過程中排放的過量污染物，大大超出了大自然進行自我凈化和轉(zhuǎn)化的能力，由此 帶來一系列的環(huán)境污染問題。（三）企業(yè)承當環(huán)保責任的內(nèi)涵和意義首先，企業(yè)生態(tài)道德責任是除政府、市場之外推動可持續(xù)開展的第三種力量。企 業(yè)履行生態(tài)道德責任，必須先解決其外部性問題。因為外部性問題是經(jīng)常存在的，又 嚴重地阻礙著可持續(xù)開展。而在解決這一問題的過程中，政府以及市場都存在失靈的 情況。因此，在此種情形下，企業(yè)的生態(tài)道德責任便成為了另外一

23、種有效方式，成為 除政府、市場之外的推動可持續(xù)開展的第三種力量。其次，企業(yè)生態(tài)道德責任促進自身及經(jīng)濟社會可持續(xù)開展。企業(yè)在保護生態(tài)環(huán)境 和實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)開展的關系中猶如天秤中的硅碼一般，動態(tài)地維系著這個平衡 系統(tǒng)。而企業(yè)的生態(tài)道德責任那么是企業(yè)保護生產(chǎn)經(jīng)營行為的向?qū)Я蛢?nèi)驅(qū)力，企業(yè)在 這種內(nèi)驅(qū)力的推動作用下主動地調(diào)節(jié)著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為與生態(tài)環(huán)境之間的關系。 三、企業(yè)承當環(huán)保責任中的財務損失（一）企業(yè)環(huán)境污染賠償?shù)脑敲吹谝唬髽I(yè)存在污染環(huán)境的行為。企業(yè)因污染環(huán)境或破壞生態(tài)而給其他權(quán)利人的 人身、財產(chǎn)、環(huán)境權(quán)益造成污染的行為。第二，企業(yè)有客觀的環(huán)境污染事實。企業(yè)污染危害環(huán)境的行為致使國家的、集體 的財產(chǎn)權(quán)益和公民的財產(chǎn)、人身權(quán)益及環(huán)境享受受到污染的事實。第三，必須有因果關系。企業(yè)環(huán)境污染行為與污染事實之間要有因果關系，換言 之就是企業(yè)環(huán)境污染行為與污染事實之間必須具有引起與被引起的客觀聯(lián)系。如前所 述，企業(yè)環(huán)境污染的機理具有復雜性，這種因果關系的認定相比于一般民事責任中因 果關系的認定要復雜困難得多。因此，企業(yè)環(huán)境污染侵權(quán)作為一種特殊的侵權(quán)，在構(gòu)-7-成要（二）企業(yè)