【運(yùn)營(yíng)】萬(wàn)科地產(chǎn)開(kāi)發(fā)造價(jià)咨詢管理作業(yè)指引

1、 QX-SO-S003制度文件管理辦法V1.0 PAGE 1/ = NUMPAGES10-2 8造價(jià)咨詢管理作業(yè)指引版本號(hào)：V1.0受控編號(hào)：BN-QCS-I009主辦部門(mén)：成本管理中心審 批： 年 月 日實(shí)施日期： 年 月 日密 級(jí)：秘密機(jī)密絕密修訂記錄（修訂要點(diǎn)詳見(jiàn)末頁(yè)）修訂前編號(hào)/版本號(hào)修訂后編號(hào)/版本號(hào)修訂前總頁(yè)數(shù)（含附件）修訂后總頁(yè)數(shù)（含附件）修訂日期共0頁(yè)共0頁(yè)共0頁(yè)共0頁(yè)共0頁(yè)共0頁(yè)共0頁(yè)共0頁(yè)共0頁(yè)共0頁(yè) QX-SO-S003制度文件管理辦法V1.0 1/10目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc375299126 1.目的 PAGEREF _T

2、oc375299126 h 1 HYPERLINK l _Toc375299127 2.適用范圍 PAGEREF _Toc375299127 h 1 HYPERLINK l _Toc375299128 3.術(shù)語(yǔ)定義 PAGEREF _Toc375299128 h 1 HYPERLINK l _Toc375299129 4.造價(jià)咨詢單位采購(gòu)管理 PAGEREF _Toc375299129 h 1 HYPERLINK l _Toc375299130 5.造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)委托要求 PAGEREF _Toc375299130 h 1 HYPERLINK l _Toc375299131 6.咨詢業(yè)務(wù)管理 P

3、AGEREF _Toc375299131 h 2 HYPERLINK l _Toc375299132 6.1.清單的編制與審核： PAGEREF _Toc375299132 h 2 HYPERLINK l _Toc375299133 6.2.控制價(jià)編審: PAGEREF _Toc375299133 h 3 HYPERLINK l _Toc375299134 6.3.預(yù)結(jié)算編審： PAGEREF _Toc375299134 h 4 HYPERLINK l _Toc375299135 6.4.市場(chǎng)調(diào)研或案例搜集分析： PAGEREF _Toc375299135 h 4 HYPERLINK l _T

4、oc375299136 7.咨詢單位考核評(píng)估: PAGEREF _Toc375299136 h 5 HYPERLINK l _Toc375299137 8.集團(tuán)總部對(duì)城市公司造價(jià)咨詢工作管理 PAGEREF _Toc375299137 h 5 HYPERLINK l _Toc375299138 9.造價(jià)咨詢管理流程 PAGEREF _Toc375299138 h 6 HYPERLINK l _Toc375299139 10.記錄模板和表單 PAGEREF _Toc375299139 h 7 HYPERLINK l _Toc375299140 11.相關(guān)文件 PAGEREF _Toc375299

5、140 h 8 HYPERLINK l _Toc375299141 12.修訂記錄 PAGEREF _Toc375299141 h 8 PAGE 8/ = NUMPAGES 10-2 8造價(jià)咨詢管理作業(yè)指引目的規(guī)范造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)管理，保障造價(jià)咨詢工作正常開(kāi)展，確保咨詢公司數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，提高工作質(zhì)量和工作效率。適用范圍集團(tuán)總部及城市公司的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)委托工作。術(shù)語(yǔ)定義造價(jià)咨詢管理：集團(tuán)總部及城市公司的成本部門(mén)對(duì)造價(jià)咨詢單位實(shí)施的委托、監(jiān)察、考核等工作；通過(guò)對(duì)造價(jià)咨詢單位的有效管理，確保造價(jià)委托工作高質(zhì)量、高效率完成。造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)委托：集團(tuán)總部及城市公司的成本部門(mén)根據(jù)造價(jià)工作任務(wù)要求，依據(jù)造價(jià)咨詢合同

6、約定，委托咨詢公司相關(guān)工作任務(wù)；目前我司需要委托的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)包括：清單及標(biāo)底文件編審、預(yù)結(jié)算編制及審核、成本信息調(diào)研等。造價(jià)咨詢單位：按造價(jià)咨詢合同約定的工作內(nèi)容，完成相應(yīng)造價(jià)咨詢工作的單位。造價(jià)咨詢單位采購(gòu)管理造價(jià)咨詢單位的選擇可通過(guò)招標(biāo)、議標(biāo)及戰(zhàn)略合作等方式確定；具體確定方式按集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)制度執(zhí)行。招標(biāo)確定：由集團(tuán)總部或城市公司采購(gòu)部門(mén)組織招標(biāo)采購(gòu)事宜，包括發(fā)標(biāo)、回標(biāo)、清標(biāo)、談判及合同簽訂等。議標(biāo)確定：由成本部門(mén)及采購(gòu)部門(mén)推薦兩家以上考察合格的咨詢單位進(jìn)行直接約談，參照市場(chǎng)價(jià)及以往合同價(jià)格確定合作單位。戰(zhàn)略合作：根據(jù)合作情況及成本部門(mén)(采購(gòu)部門(mén))對(duì)咨詢公司的考評(píng)情況，對(duì)于服務(wù)態(tài)度好、工作

7、質(zhì)量高、資信良好的合作單位可確定為戰(zhàn)略合作單位，可參考以往合同價(jià)及市場(chǎng)價(jià)確定戰(zhàn)略合作協(xié)議。造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)委托要求業(yè)務(wù)委托審批：集團(tuán)總部及城市公司的成本部門(mén)根據(jù)需求擬定造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)委托單，通過(guò)OA發(fā)起審批流程，經(jīng)成本分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后將造價(jià)業(yè)務(wù)委托給咨詢單位。工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)委托單編制要求：委托內(nèi)容要求：委托內(nèi)容包括清單編審(含控制價(jià))、預(yù)算編制、預(yù)算審核、結(jié)算審核、造價(jià)測(cè)算、地區(qū)造價(jià)體系市場(chǎng)調(diào)研、類似工程案例指標(biāo)分析等。委托單中需詳細(xì)說(shuō)明工程范圍和界面、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，必要時(shí)可以添加附件說(shuō)明。時(shí)限要求：工作時(shí)限包括總工期要求及階段控制節(jié)點(diǎn)要求，委托單中需明確時(shí)限要求。委托交底要點(diǎn)： 應(yīng)明確移交資料詳

8、細(xì)清單、雙方工作的業(yè)務(wù)流程、圖紙會(huì)審情況以及清單、指標(biāo)等模板文件。成果交付標(biāo)準(zhǔn)：委托單應(yīng)明確咨詢服務(wù)成果文件的格式、數(shù)量及質(zhì)量要求；如對(duì)總包工程的要求：主要工程量統(tǒng)計(jì)表；廣聯(lián)達(dá)（或其他算量軟件）格式的算量模型文件；廣聯(lián)達(dá)（或其他算量軟件）格式的套價(jià)文件；清單編制說(shuō)明，清單格式要求等；并提供與承包商報(bào)送造價(jià)差異情況說(shuō)明。咨詢業(yè)務(wù)管理造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)內(nèi)容包括招標(biāo)清單及控制價(jià)的編審，預(yù)結(jié)算編制和審核，市場(chǎng)信息調(diào)研或案例搜集分析等。 清單的編制與審核：編審要點(diǎn)：根據(jù)成本管理中心的標(biāo)準(zhǔn)工程量清單的格式與內(nèi)容要求進(jìn)行編制，編審工作應(yīng)符合以下原則要求：1)編制依據(jù)的合理、合規(guī)、合法性；2)編制范圍的準(zhǔn)確性；3)

9、工程量清單項(xiàng)目的合規(guī)性、合理性、完整性和全面性，其中措施項(xiàng)目還應(yīng)具備針對(duì)性；4)計(jì)量單位的合規(guī)性、工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性、項(xiàng)目特征和工作內(nèi)容描述的完整性；5)與其它相關(guān)標(biāo)段、專業(yè)承包和獨(dú)立承包工程之間工作（計(jì)量）界面劃分的清晰、合理性。6)工程量清單須符合現(xiàn)行的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。7)造價(jià)咨詢報(bào)告中編審說(shuō)明應(yīng)明確工程量清單編審原則、編審依據(jù)、計(jì)價(jià)依據(jù)和原則、主要材料和設(shè)備價(jià)格定價(jià)依據(jù)和原則，與其它相關(guān)標(biāo)段、專業(yè)工程、獨(dú)立承包工程之間的工作（計(jì)量）界面的劃分，不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的確定依據(jù)等相關(guān)內(nèi)容作必要說(shuō)明。質(zhì)量管理：成本經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)跟蹤、了解造價(jià)咨詢單位的編制或?qū)徍耍êM(jìn)度）情況，督促

10、咨詢公司履行造價(jià)咨詢委托合同，審查咨詢公司的編審結(jié)果，對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)與咨詢公司溝通。清單子目的漏項(xiàng)率及工程量的誤差率應(yīng)控制在3%以內(nèi)?？刂苾r(jià)編審:編審要點(diǎn):工程造價(jià)咨詢單位在已完成的工程量清單基礎(chǔ)上應(yīng)客觀、準(zhǔn)確地開(kāi)展招標(biāo)控制價(jià)的編制和審核工作，招標(biāo)控制價(jià)正式發(fā)布前，工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)對(duì)其嚴(yán)格保密；招標(biāo)控制價(jià)編審的原則要求包括：國(guó)家及地方關(guān)于建設(shè)工程不可競(jìng)爭(zhēng)的措施費(fèi)用和規(guī)費(fèi)、稅金的規(guī)定；通過(guò)調(diào)查、分析確定并具有可靠來(lái)源的市場(chǎng)價(jià)格信息；行使項(xiàng)目管轄權(quán)的行政主管部門(mén)發(fā)布的工程造價(jià)信息；招標(biāo)文件或補(bǔ)充招標(biāo)文件等明確的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)因素；分部分項(xiàng)清單中項(xiàng)目的綜合單價(jià)取定，應(yīng)與項(xiàng)目的特征描述和工作

11、內(nèi)容及招標(biāo)文件約定應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍相符合，材料、設(shè)備暫估單價(jià)按其它項(xiàng)目清單給出的暫估價(jià)格計(jì)入項(xiàng)目綜合單價(jià)；措施項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)與常規(guī)施工方案相符合，對(duì)于施工技術(shù)有特殊要求的項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)專家論證后的方案進(jìn)行合理確定。其中，施工機(jī)械設(shè)備等的選用應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件，本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、先進(jìn)高效的原則確定；其它項(xiàng)目清單費(fèi)用應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)：暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)；暫估價(jià)（包括材料、設(shè)備暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)）應(yīng)按招標(biāo)人確定的價(jià)格列計(jì)；計(jì)日工應(yīng)按工程量清單中列出的項(xiàng)目，根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)確定單價(jià)；總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)按工程量清單列出的內(nèi)容和相關(guān)要求估算。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)包括編審說(shuō)明、

12、總造價(jià)以及分部分項(xiàng)工程費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)用、其它項(xiàng)目費(fèi)用、規(guī)費(fèi)及稅費(fèi)。質(zhì)量管理：成本經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)該項(xiàng)工作，并負(fù)責(zé)對(duì)咨詢公司的業(yè)務(wù)成果進(jìn)行抽查復(fù)審，對(duì)咨詢單位配合情況及服務(wù)成果出具復(fù)審報(bào)告。預(yù)結(jié)算編審：預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn):除咨詢合同特別約定外，預(yù)結(jié)算審核應(yīng)采用全面審核的方法。審核預(yù)結(jié)算工程量的準(zhǔn)確性、價(jià)格取定的正確性。審核預(yù)結(jié)算編制的合規(guī)性。審核簽證、索賠依據(jù)資料的合法合約性、相關(guān)合理性、充分有效性等，及相關(guān)計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。審核預(yù)結(jié)算費(fèi)用計(jì)取及總價(jià)的準(zhǔn)確性。形成預(yù)結(jié)算審核對(duì)比表或?qū)Ρ荣Y料。召集工程預(yù)結(jié)算審核過(guò)程會(huì)議，在合法合規(guī)下依約解決審核過(guò)程中的問(wèn)題及分歧，形成會(huì)議紀(jì)要。質(zhì)量管理: 成本經(jīng)辦人員負(fù)

13、責(zé)對(duì)造價(jià)咨詢單位的成果報(bào)告應(yīng)進(jìn)行復(fù)審，結(jié)算總金額的誤差率應(yīng)控制在1%以內(nèi)；復(fù)審?fù)戤吅髮?duì)造價(jià)咨詢單位的成果報(bào)告出具審核意見(jiàn)并簽字確認(rèn)。復(fù)審項(xiàng)目及范圍參考預(yù)結(jié)算復(fù)審內(nèi)容范圍表。咨詢公司中間過(guò)程要求在與施工單位核對(duì)過(guò)程中，如：存在爭(zhēng)議部分，應(yīng)每天或者隔天進(jìn)行問(wèn)題匯總，報(bào)予我公司，并提出相應(yīng)的解決辦法予我司參考；如對(duì)總包進(jìn)行對(duì)賬，則每周需進(jìn)行對(duì)賬工作小結(jié)，對(duì)每周對(duì)賬后的工程量差異、漏項(xiàng)、爭(zhēng)議部分進(jìn)行匯總及情況說(shuō)明。針對(duì)總包結(jié)算審核要求由于總包涉及的工程項(xiàng)目子項(xiàng)較多，為了保證審核過(guò)程的準(zhǔn)確性及時(shí)性，充分了解咨詢公司與施工單位核對(duì)過(guò)程，同時(shí)保證造價(jià)咨詢單位對(duì)其初審結(jié)果的嚴(yán)謹(jǐn)性及初審結(jié)果負(fù)責(zé)，結(jié)算報(bào)告需咨詢

14、公司按預(yù)結(jié)算核對(duì)分析表表式進(jìn)行審核。市場(chǎng)調(diào)研或案例搜集分析：集團(tuán)成本中心(城市公司成本部)根據(jù)需要,在征得造價(jià)咨詢單位同意的基礎(chǔ)上可委托咨詢單位從事市場(chǎng)調(diào)研類似案例資料分析,資料分析表可參考產(chǎn)品指標(biāo)對(duì)比表、土建工程量分類匯總表、電氣工程量分類匯總表、給排水工程量分類匯總表、分戶型工程量匯總表、預(yù)算指標(biāo)表。 咨詢單位考核評(píng)估:集團(tuán)成本中心(城市公司成本部)應(yīng)對(duì)造價(jià)咨詢單位進(jìn)行年度考核，根據(jù)考核評(píng)分情況確定第二年的合作情況。填寫(xiě)造價(jià)咨詢單位綜合考評(píng)分表。集團(tuán)總部對(duì)城市公司造價(jià)咨詢工作管理合同及人員備案：城市公司造價(jià)咨詢單位確定2周內(nèi)，相關(guān)造價(jià)咨詢合同、咨詢單位人員名單及咨詢業(yè)務(wù)工作計(jì)劃報(bào)集團(tuán)成本管

15、理中心備案；業(yè)務(wù)管理:城市公司所委托的造價(jià)咨詢單位必須按集團(tuán)總部對(duì)成本管理的要求，配合集團(tuán)的工作、為集團(tuán)提供所需造價(jià)信息及類似案例成本資料等；這些要求應(yīng)在造價(jià)咨詢合同中明確；工作質(zhì)量管理：城市公司負(fù)責(zé)對(duì)造價(jià)咨詢單位的工作質(zhì)量監(jiān)督管理，集團(tuán)總部有權(quán)進(jìn)行不定期檢查；價(jià)審核為多級(jí)審核制，城市公司審核完畢后應(yīng)按權(quán)責(zé)要求報(bào)集團(tuán)復(fù)審或備案。委托范圍：原則上城市公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目復(fù)雜程度確定造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的委托范圍，具體可分為以下三種類型：超高層重大復(fù)雜項(xiàng)目如沈陽(yáng)環(huán)球金融中心、合肥濱湖新區(qū)項(xiàng)目、烏魯木齊超高層等項(xiàng)目可按全過(guò)程造價(jià)咨詢方式委托；一般復(fù)雜項(xiàng)目如:寫(xiě)字樓、酒店、大型商業(yè)等項(xiàng)目委托范圍為總包、幕墻、裝修、

16、消防、空調(diào)、智能化等算量計(jì)價(jià)復(fù)雜的專業(yè)；工作內(nèi)容可涵蓋招標(biāo)清單及控制價(jià)編制、預(yù)結(jié)算編審(含核對(duì))等；剩余造價(jià)工作由城市公司成本部自行完成。3、其它項(xiàng)目：住宅及不太復(fù)雜的項(xiàng)目(如物流園等), 造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)委托范圍僅限于總包工程的預(yù)結(jié)算編審(含核對(duì))；剩余造價(jià)工作由城市公司成本部自行完成。造價(jià)咨詢管理流程9.1 發(fā)布流程圖9.2 流程說(shuō)明流程步驟責(zé)任崗位活動(dòng)描述活動(dòng)輸出/記錄S1提出造價(jià)咨詢要求成本部/成本管理中心成本部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)需求，提出造價(jià)咨詢申請(qǐng)S2審批成本分管領(lǐng)導(dǎo)主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)成本部的要求進(jìn)行審批S3組織招標(biāo)采購(gòu)部/采購(gòu)管理中心采購(gòu)部門(mén)組織造價(jià)咨詢招標(biāo)S4簽訂造價(jià)咨詢合同造價(jià)咨詢單位簽訂造價(jià)

17、咨詢合同S5填報(bào)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)委托單成本部/成本管理中心成本部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)需要填報(bào)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)委托單造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)委托單S6審批成本分管領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況審批業(yè)務(wù)委托單S7開(kāi)展造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)造價(jià)咨詢單位造價(jià)咨詢單位根據(jù)業(yè)主委托單的要求，開(kāi)展具體工作造價(jià)報(bào)告S8審核成本部/成本管理中心成本部門(mén)審核造價(jià)咨詢單位報(bào)告審核意見(jiàn)S9審批成本分管領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)審核造價(jià)報(bào)告，無(wú)異議后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批S10填報(bào)造價(jià)咨詢考核表成本部/成本管理中心造價(jià)咨詢合同執(zhí)行完畢后，成本部門(mén)對(duì)造價(jià)咨詢單位進(jìn)行考核評(píng)估S11提出反饋意見(jiàn)造價(jià)咨詢單位造價(jià)咨詢單位對(duì)業(yè)主的考核評(píng)估提出反饋意見(jiàn)S12調(diào)整考核表成本部/成本管理中心成本中心對(duì)考核評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整S13審