市政工程安全文明緊急施工專項方案

1、PAGE 巖坪雨水泵站建設項目 安全文明施工方案PAGE PAGE - 5 -常德市三明市政建設有限公司目 錄 TOC o 1-3 p h z u HYPERLINK l _Toc470962338 第一章 工程概況 PAGEREF _Toc470962338 h - 4 - HYPERLINK l _Toc470962339 一、工程概況 PAGEREF _Toc470962339 h - 4 - HYPERLINK l _Toc470962340 二、工期要求 PAGEREF _Toc470962340 h - 4 - HYPERLINK l _Toc470962341 三、質量要求 PA

2、GEREF _Toc470962341 h - 4 - HYPERLINK l _Toc470962342 第二章 安全管理目標 PAGEREF _Toc470962342 h - 5 - HYPERLINK l _Toc470962343 一、安全目標 PAGEREF _Toc470962343 h - 5 - HYPERLINK l _Toc470962344 二、施工風險分析 PAGEREF _Toc470962344 h - 5 - HYPERLINK l _Toc470962345 第三章 安全保證體系及措施 PAGEREF _Toc470962345 h - 6 - HYPERLI

3、NK l _Toc470962346 第一節(jié) 安全保證體系 PAGEREF _Toc470962346 h - 6 - HYPERLINK l _Toc470962347 一、安全委保證體系 PAGEREF _Toc470962347 h - 6 - HYPERLINK l _Toc470962348 第二節(jié) 安全生產責任制 PAGEREF _Toc470962348 h - 7 - HYPERLINK l _Toc470962349 一、項目經理安全職責 PAGEREF _Toc470962349 h - 7 - HYPERLINK l _Toc470962350 二、項目技術負責人安全職責

4、 PAGEREF _Toc470962350 h - 8 - HYPERLINK l _Toc470962351 三、項目施工員安全職責 PAGEREF _Toc470962351 h - 8 - HYPERLINK l _Toc470962352 四、項目專職安全員安全職責 PAGEREF _Toc470962352 h - 9 - HYPERLINK l _Toc470962353 五、項目質量員安全職責 PAGEREF _Toc470962353 h - 9 - HYPERLINK l _Toc470962354 六、班組長安全職責 PAGEREF _Toc470962354 h - 1

5、0 - HYPERLINK l _Toc470962355 七、市政道路機械操作工安全職責 PAGEREF _Toc470962355 h - 10 - HYPERLINK l _Toc470962356 第三節(jié) 安全管理制度 PAGEREF _Toc470962356 h - 11 - HYPERLINK l _Toc470962357 一、安全事故管理制度 PAGEREF _Toc470962357 h - 11 - HYPERLINK l _Toc470962358 二、安全交底制度 PAGEREF _Toc470962358 h - 13 - HYPERLINK l _Toc47096

6、2359 三、班前安全活動制度 PAGEREF _Toc470962359 h - 14 - HYPERLINK l _Toc470962360 四、安全檢查制度 PAGEREF _Toc470962360 h - 14 - HYPERLINK l _Toc470962361 第四節(jié) 安全教育培訓制度 PAGEREF _Toc470962361 h - 17 - HYPERLINK l _Toc470962362 第五節(jié) 安全文化建設 PAGEREF _Toc470962362 h - 19 - HYPERLINK l _Toc470962363 一、安全文化建設的內容 PAGEREF _To

7、c470962363 h - 19 - HYPERLINK l _Toc470962364 二、進行安全月活動 PAGEREF _Toc470962364 h - 20 - HYPERLINK l _Toc470962365 第六節(jié) 消防組織措施 PAGEREF _Toc470962365 h - 22 - HYPERLINK l _Toc470962366 一、防火管理制度 PAGEREF _Toc470962366 h - 22 - HYPERLINK l _Toc470962367 二、現(xiàn)場安全消防組織機構 PAGEREF _Toc470962367 h - 22 - HYPERLINK

8、 l _Toc470962368 三、消防安全教育 PAGEREF _Toc470962368 h - 23 - HYPERLINK l _Toc470962369 四、消防組織措施 PAGEREF _Toc470962369 h - 23 - HYPERLINK l _Toc470962370 第七節(jié) 治安保衛(wèi)措施 PAGEREF _Toc470962370 h - 25 - HYPERLINK l _Toc470962371 一、治安保衛(wèi)管理組織 PAGEREF _Toc470962371 h - 25 - HYPERLINK l _Toc470962372 二、治安保衛(wèi)措施 PAGERE

9、F _Toc470962372 h - 25 - HYPERLINK l _Toc470962373 三、現(xiàn)場保衛(wèi)定期檢查 PAGEREF _Toc470962373 h - 26 - HYPERLINK l _Toc470962374 四、門衛(wèi)值班制度 PAGEREF _Toc470962374 h - 26 - HYPERLINK l _Toc470962375 第四章 安全技術措施 PAGEREF _Toc470962375 h - 27 - HYPERLINK l _Toc470962376 第一節(jié) 分項工程施工安全技術措施 PAGEREF _Toc470962376 h - 27 -

10、 HYPERLINK l _Toc470962380 第二節(jié) 機械設備安全技術 PAGEREF _Toc470962380 h - 27 - HYPERLINK l _Toc470962381 一、挖土機安全使用規(guī)定 PAGEREF _Toc470962381 h - 27 - HYPERLINK l _Toc470962382 二、推土機的安全使用規(guī)定 PAGEREF _Toc470962382 h - 29 - HYPERLINK l _Toc470962383 三、汽車式起重機的安全使用規(guī)定 PAGEREF _Toc470962383 h - 31 - HYPERLINK l _Toc4

11、70962384 四、瀝青灑布機的安全使用規(guī)定 PAGEREF _Toc470962384 h - 32 - HYPERLINK l _Toc470962385 五、瀝青攤鋪機的安全使用規(guī)定 PAGEREF _Toc470962385 h - 33 - HYPERLINK l _Toc470962386 六、壓路機的安全使用規(guī)定 PAGEREF _Toc470962386 h - 34 - HYPERLINK l _Toc470962387 第三節(jié) 安全用電 PAGEREF _Toc470962387 h - 34 - HYPERLINK l _Toc470962388 一、安全用電技術 PA

12、GEREF _Toc470962388 h - 34 - HYPERLINK l _Toc470962389 二、安全用電線路要求 PAGEREF _Toc470962389 h - 35 - HYPERLINK l _Toc470962390 第五章 特殊季節(jié)及夜間施工安全措施 PAGEREF _Toc470962390 h - 38 - HYPERLINK l _Toc470962391 第一節(jié) 特殊季節(jié)施工安全措施 PAGEREF _Toc470962391 h - 38 - HYPERLINK l _Toc470962392 一、雨季施工 PAGEREF _Toc470962392 h

13、 - 38 - HYPERLINK l _Toc470962393 二、高溫季節(jié)施工 PAGEREF _Toc470962393 h - 38 - HYPERLINK l _Toc470962394 三、干燥季節(jié)施工 PAGEREF _Toc470962394 h - 38 - HYPERLINK l _Toc470962395 第二節(jié) 夜間施工保證措施 PAGEREF _Toc470962395 h - 38 - HYPERLINK l _Toc470962396 第六章 文明施工環(huán)境保護措施 PAGEREF _Toc470962396 h - 39 - HYPERLINK l _Toc47

14、0962397 第一節(jié) 文明施工 PAGEREF _Toc470962397 h - 39 - HYPERLINK l _Toc470962398 一、文明施工目標 PAGEREF _Toc470962398 h - 39 - HYPERLINK l _Toc470962399 二、場容場貌管理措施 PAGEREF _Toc470962399 h - 39 - HYPERLINK l _Toc470962400 三、文明建設措施 PAGEREF _Toc470962400 h - 39 - HYPERLINK l _Toc470962401 四、工地衛(wèi)生管理 PAGEREF _Toc47096

15、2401 h - 40 - HYPERLINK l _Toc470962402 五、對施工現(xiàn)場廢水的控制措施 PAGEREF _Toc470962402 h - 41 - HYPERLINK l _Toc470962403 第二節(jié) 環(huán)境管理與保護 PAGEREF _Toc470962403 h - 42 - HYPERLINK l _Toc470962404 一、環(huán)境管理的責任區(qū) PAGEREF _Toc470962404 h - 42 - HYPERLINK l _Toc470962406 二、環(huán)境管理措施 PAGEREF _Toc470962406 h - 42 - HYPERLINK l

16、 _Toc470962409 三、環(huán)境保護措施 PAGEREF _Toc470962409 h - 42 -第一章 工程概況一、工程概況本工程位于常德市西城區(qū)兩校兩院東南，東側緊鄰欣榮路（未修筑），南面為新河渠和巖坪路（未修筑）；目前現(xiàn)狀大部分為廢棄的廠房、民房及原水系溝渠。施工現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境：有一條臨時道路連接桃花源路和高泗路，交通較方便，現(xiàn)場道路為原廠房內道路，可以滿足清表和土方外運。根據設計圖紙，水泵房和調蓄池區(qū)域需降低近2米，原道路基本全部破壞，降低場地標高后，需修筑臨時道路以方便原材料進場。同時，應搞好基坑排水，確保高壓旋噴樁施工時，設備不被淹沒。該項目主要為滿足常德市西城區(qū)兩院

17、兩校區(qū)域雨水處理及排放需要而建，屬常德市政府重點民生項目，意義非常重大。二、工期要求施工總工期不超過480日歷天，開工日期以開工令為準。三、質量要求質量標準：單位工程達到優(yōu)良工程標準。第二章 安全管理目標一、安全目標做到無工程事故和重大設備、人身傷害事故，堅決實現(xiàn)“五杜絕”，即杜絕施工死亡事故；杜絕多人傷亡事故；杜絕重大機械事故；杜絕重大交通事故；杜絕重大火災事故。二、施工風險分析1、施工用電整個施工期間用電量較大，為了保證工期滿足施工需要，在市電不能完全滿足施工需要情況下，項目部配制發(fā)電機來滿足施工需要。因此，用電安全、油料堆放管理使用和發(fā)電機安全管理都非常重要。線路短路以及超負荷會引起火災

18、；設備漏電會危及員工生命；易燃易爆物品管理不善會引起火災或爆炸從而造成人員傷亡和財產損失。2、機械設備在施工過程中，設備的正常運作是完成生產任務的前提，為此操作工人必須熟練，懂設備的操作規(guī)程，其他任何人不能隨意擺弄機械設備，同時設備安裝必須合格，完善漏電、接零保護、防雨措施和做好定期檢查維修，否則一旦發(fā)生漏電或機械故障就會觸電或機械傷人事故，從而造成人員傷亡事故。3、易燃易爆物品及動火作業(yè)施工中所使用易燃易爆物品雖然少量，管理不善易發(fā)生事故，油料容易發(fā)生火災，氧氣、乙炔易受熱爆炸傷人；動火作業(yè)不按動火作業(yè)規(guī)程進行易發(fā)生爆炸或火災事故。本工程有燃氣管道通過施工道路，施工時先請專業(yè)隊伍探明平面位置

19、及埋深作標示，并編制管道保護專項方案，在施工過程中采取措施加以保護。4、季節(jié)性施工高溫季節(jié)施工，工人容易發(fā)生中暑，防暑降溫必須做好，高溫季節(jié)易燃物增多，防火工作必須加強，油料、氧氣、乙炔受熱會爆炸傷人或引起火災。在雨季施工中，用電設備無防雨措施，會發(fā)生漏電造成短路引起火災或觸電傷人，從而影響正常施工生產。PAGE - 26 - 湖南天順建設有限公司第三章安全保證體系及措施第一節(jié) 安全保證體系我司通過了安全管理體系認證GB/T28001：2001，通過建立完善的職業(yè)健康安全保證體系來確保所有工作和活動均處于受控狀態(tài)，從而確保本工程達到預期的安全目標。一、安全委保證體系安全保證體系經濟保證制度保證

20、措施保證控制兩率組織保證思想保證經濟責任制二級檢查責任制項目經理安全教育工資掛鉤定期檢查人身安全檔案 案 案案案案負傷率1.0死亡率0%安全領導小組安全生產知識學習三級教育宣傳勞動法和勞動保護政策 安全第一預防為主安全獎金掛鉤經常檢查安全設施檔案施工隊安 全小 組總結評比抓好兩個重點安全勞動競賽班組安全小組機械車輛支架安全獎罰兌現(xiàn)五 防措施得力措施得力安全無事故全 員提高安全意識安全月安全信息反饋下步規(guī)劃第二節(jié) 安全生產責任制一、項目經理安全職責1、項目負責人是項目安全生產的第一責任人，對企業(yè)法人負責，對項目安全生產負全面領導責任。2、組織制定以傷亡事故控制、安全生產標準化創(chuàng)優(yōu)為主要內容的項目

21、安全生產管理目標并保證目標實現(xiàn)。3、建立項目部安全生產領導機構，制定全體管理人員安全生產責任制度，進行安全生產責任目標分解，制定考核辦法并定期考核。4、結合項目特點，組織制定項目部安全生產管理制度和獎懲辦法，并嚴格實施。5、健全和完善用工管理制度；依規(guī)對作業(yè)人員進行安全技術教育培訓；依法為作業(yè)人員辦理工傷保險和安責險。6、組織編制施工組織設計、專項施工方案；嚴格要求項目部按審批(含專家論證)的施工組織設計、專項施工方案組織施工。7、根據項目用工特點，組織制定各類作業(yè)人員的安全生產操作規(guī)程。8、制定項目安全生產資金保障制度和使用計劃，安全文明施工措施費做到?？顚Ｓ?，確保文明施工、安全防護等所需資

22、金的有效投入。9、組織項目部開展日常、定期、季節(jié)性安全生產檢查與隱患排查，有效地控制施工現(xiàn)場各類危險源，消除事故隱患；定期召開安全生產專題會議，定期(每月)對項目安全生產標準化進行自評，發(fā)現(xiàn)安全生產管理薄弱環(huán)節(jié)，及時調整安全生產工作。10、根據工程項目特點組織制定事故應急救援預案，建立應急救援組織，落實救援物資。11、發(fā)生因工作傷亡事故時，做好事故現(xiàn)場保護與傷員的搶救工作，按規(guī)定及時上級；參加事故調查處理，按“四不放過”的原則，落實各項整改工作。12、自覺接受安全生產行政主管部門和公司安全生產管理部門的監(jiān)督和管理。二、項目技術負責人安全職責1、對項目施工過程中的安全生產負技術指導責任，參與制定

23、工程項目部安全生產的管理制度。2、主持施工組織設計、專項施工方案的編制工作；編制施工組織設計、專項施工方案時，必須根據項目特點制定有針對性的安全生產技術措施。3、主持項目部對作業(yè)班組的安全技術交底。4、主持檢查專項施工方案的實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。5、主持作業(yè)人員的安全技術教育培訓。6、主持安全防護設施和施工機械設備的驗收；嚴防不符合標準要求的安全防護設施、施工機械設備投入使用。7、參加安全生產檢查活動，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，從技術上提出整改意見和消除辦法。8、參加工傷事故及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故發(fā)生的原因，提出防范措施和整改意見。三、項目施工員安全職責1、對工

24、程安全生產負直接責任，參與制定工程項目部安全生產的各項管理制度。2、主持施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案具體實施工作。3、負責施工現(xiàn)場的整體規(guī)劃，并按審批的規(guī)劃方案實施現(xiàn)場布置。4、參加安全防護設施和施工機械設備的驗收及定期檢查活動，合格后方能使用。 5、參加安全生產檢查活動，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，嚴格按整改措施組織整改。6、施工過程中不違章指揮，當進度與安全發(fā)生矛盾時，進度必須服從安全；發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或冒險作業(yè)時，協(xié)同專職安全員共同做好阻止和糾正工作，必要時暫停施工，及時采取措施，防患于未然。7、配合項目技術負責人搞好作業(yè)人員的安全技術教育培訓。8、發(fā)生工傷事故，立即組

25、織搶救，迅速上報，并保護好事故現(xiàn)場；配合工傷及重大未遂事故的調查，從組織上分析事故發(fā)生的原因，提出防范措施和整改意見。四、項目專職安全員安全職責1、在項目負責人的直接領導下履行項目安全生產工作的監(jiān)督管理職責。2、參加制定項目安全生產管理目標、安全生產管理制度。3、審查施工組織設計和專項施工方案中的安全技術措施并提出合理化建議；負責分部分項工程及各環(huán)節(jié)開工前安全條件的檢查。4、負責項目部日常安全巡查，主持項目部安全生產定期檢查和隱患排查工作，控制施工現(xiàn)場各類危險源，消除事故隱患。主持安全生產專題會議，負責項目安全生產標準化自評工作，及時發(fā)現(xiàn)安全生產管理薄弱環(huán)節(jié)，對下階段安全生產工作提出合理化建議

26、。5、參加安全防護設施、施工機械設備、臨時用電、消防設施等安全驗收。6、參加項目部對作業(yè)班組的安全技術交底；督導班組開展班前安全活動。7、負責安全防護用品和勞保用品的合格性審查；負責特種作業(yè)人員資格審查。8、現(xiàn)場存在重大安全隱患時正確行使安全否決權，有權暫停施工；行使違章指揮、違章作業(yè)、冒險作業(yè)的處罰權，做到獎罰分明，處事公正。9、配合項目負責人做好安全生產檢查的迎檢工作。10、主持編制生產安全事故應急救援預案并組織演練；發(fā)生工傷事故時參加事故救援工作，參與安全事故的調查、分析，及時總結經驗，防止類似事故再次發(fā)生。11、配合項目技術負責人搞好作業(yè)人員的安全技術教育培訓。12、指導資料員搞好安全

27、技術資料的編制、整理、移交工作。五、項目質量員安全職責1、熟悉項目安全生產技術措施，對項目因施工質量缺陷引發(fā)的安全事故負責。2、在質量監(jiān)控的同時，注意安全設施的狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時通知有關人員整改，消除安全隱患。3、掌握道路施工機械操作規(guī)程，防止道路施工機械施工過程中發(fā)生安全事故。4、參加管道深基坑（槽）的檢查驗收工作。5、負責控制因質量問題可能引發(fā)中毒、火災等事故的建筑材料、成品、半成品的進場檢查驗收。6、在質量監(jiān)控過程中，發(fā)現(xiàn)嚴重質量缺陷可能危害人身、設備安全時，立即通知有關人員，有權責令暫停施工。7、發(fā)生工傷事故時參加事故救援工作。8、配合項目技術負責人搞好作業(yè)人員的安全技術教育培訓

28、。六、班組長安全職責1、認真執(zhí)行和模范遵守安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，根據本班組工人的技術、體力、思想等情況合理安排工作，領導本班組安全作業(yè)。2、認真執(zhí)行安全交底，組織班組安全活動，開好班前安全生產會；有權拒絕違章指揮，有權制止違章作業(yè)，有權行使緊急避險權。3、經常組織本班組工人認真學習安全操作規(guī)程和安全管理制度，教育本班組人員遵章守紀和正確使用個人 HYPERLINK /baike/detail.asp?t=防護 t _blank 防護用品。4、堅持班前檢查本班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的要采取臨時控制措施，并及時上報；下班時做到工完場清。5、對新工人（包括調換工

29、種的工人）進行崗位安全操作規(guī)程和安全知識教育，新工人未經考核合格不得上崗。6、支持、接受專職安全員的監(jiān)督檢查和指導，對提出的改進措施要及時組織落實。7、領導并支持班組安全員開展日常工作，及時采納安全員的正確意見，發(fā)動全班組職工共同搞好安全生產。8、發(fā)生工傷事故，要保護現(xiàn)場并立即上報；積極配合本工種工傷及其他事故的調查處理。七、市政道路機械操作工安全職責1、嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度，拒絕違章指揮；杜絕冒險作業(yè)。2、認真學習和執(zhí)行機械操作工安全技術操作規(guī)程，熟知安全知識。3、堅持上班自檢制度。4、嚴格執(zhí)行安全技術施工方案和安全技術交底，不得任意變更、拆除安全防護設施；不得動用、操作本人執(zhí)業(yè)資格外的

30、機械和設備，加強自我防護意識。5、正確使用安全防護用品。6、發(fā)現(xiàn)機械安全隱患，及時匯報要求維保，未得到及時維保，機械操作工應停止操作，匯報上級部門處理。第三節(jié) 安全管理制度生產管理和技術管理的規(guī)章制度，是統(tǒng)一組織職工進行生產活動的準則，是保證正常生產的有力工具。沒有規(guī)章制度，就沒有準繩，就容易出問題，因此為保證本工程的安全生產，建立和健全切實可行的規(guī)章制度：一、安全事故管理制度為了及時掌握和研究生產安全事故原因，妥善處理生產安全事故，吸取教訓，以便事故發(fā)生后采取有效措施，保證事故后施工現(xiàn)場安全生產，依據生產安全事故報告和調查處理條例制定本制度。一生產安全事故的等級施工現(xiàn)場生產安全事故主要指施工

31、現(xiàn)場內人員的身體傷害事故，按傷害程度分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故三類；按傷害程度和傷害人數，依據生產安全事故報告和調查處理條例劃分為四個等級。1特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷的事故。2重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，的事故。3較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的事故。4一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷的事故。二事故的報告、調查分析和處理1輕傷事故報告、調查分析和處理(1)事故的報告由事故當事人或施工現(xiàn)場有關人員在組織搶救傷員的同時，向項目負責人報告，項目負責人在事故發(fā)生1小時內向公

32、司工程質量安全部電話報告，公司工程質量安全部立即將事故電話報告工程所在地工傷保險部門，工程項目部專職安全員在事故發(fā)生24小時內將事故報告表送達或傳真到公司質量安全部。報告主要內容：事故單位、姓名、年齡、工種、時間、負傷情況、事故地點及事故簡要經過。(2)事故的調查和分析公司工程質量安全部參加，由項目部負責人主持，召集工程項目部施工員、技術負責人、專職安全員和相關人員組成事故調查組，按照四不放過（事故原因未查清不放過；責任人員未受到處理不放過；事故責任人和群眾未受到教育不放過；未制定防范措施和防范措施不落實不放過）的原則對事故進行調查和分析，調查清楚事故發(fā)生原因，確認事故的性質和責任人，提出整改

33、措施和處理意見；由項目部專職安全員提交事故調查報告，上報公司質量安全部。(3)事故的處理由項目部專職安全員負責監(jiān)督整改措施的落實，工程項目部按照公司的處理決定和工傷保險部門的要求處理善后事宜，事故處理完畢后，由項目部專職安全員填寫月事故統(tǒng)計表報公司質量安全部備案。2一般及以上等級生產安全事故的報告、調查分析和處理(1)事故的報告事故發(fā)生后，現(xiàn)場的有關人員應立即報告項目部負責人，情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告；項目部負責人接到報告后5分鐘內向公司工程質量安全部或公司總經理報告，并啟動事故應急救援預案；公司接到事故報告后

34、，應當于1小時內向事故發(fā)生地安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。事故發(fā)生后應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據，任何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據，禁止無關人員進入現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大；如因搶救負傷人員或防止事故擴大必須移動現(xiàn)場物件時，項目負責人和現(xiàn)場相關人員必須對事故現(xiàn)場拍照，做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。事故的正式快報由項目部負責，在事故發(fā)生的24小時內報公司工程質量安全部，并同時報保險公司，報告內容主要包括事故發(fā)生的時間，地點，工程名稱，傷亡人數及人員情況，簡要經過初步死因及事故發(fā)生后采取的措施。(2)事故的調查分析施工現(xiàn)場發(fā)生未造成

35、人員傷亡的一般事故，如事故發(fā)生地縣級人民政府同意，由公司組織事故調查組進行調查。調查工作由公司總經理或主管安全生產的副經理主持，召集公司工程質量安全部和項目部的有關人員組成事故聯(lián)合調查組，按照四不放過的原則對事故進行調查和分析，調查清楚事故發(fā)生原因，確認事故的性質和責任人，制定整改措施和善后處理意見；由項目部專職安全員提交事故調查報告，上報公司工程質量安全部。在事故未做出結論前，做好保密工作，未經公司領導同意調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息，以免影響項目部的正常生產工作秩序。施工現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡事故或10人以上的重傷事故，事故調查分析由各級人民政府或其授權的有關部門負責，公司和工程項目部積

36、極配合，有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。(3)事故的處理：由公司工程質量安全部負責監(jiān)督整改措施的落實，項目部按照事故調查組與公司審批的處理決定做好善后工作并對相關責任人的經濟處罰，對觸犯刑法的由執(zhí)法機關依法追究其刑事責任。事故處理完畢后，由項目部專職安全員填寫月事故統(tǒng)計表報公司工程質量安全部備案。二、安全交底制度1、為了加強安全技術交底工作的管理，提高作業(yè)人員的危害辨識能力和安全防范意識，防止和減少生產安全事故，特制定本制度。 2、開工前，項目的各級管理人員及施工人員必須接受安全生產責任制的交底工作。 3、安全技術交底是安全技術措施及安全管

37、理事項實施的重要環(huán)節(jié)，施工前，由專業(yè)技術人員結合具體的施工方法，根據施工組織設計、專項施工方案、現(xiàn)場的作業(yè)條件與環(huán)境，以書面形式編制出的安全技術交底資料。 4、安全技術交底的分類及內容 、安全技術交底分為：施工工序安全技術交底；施工部位安全技術交底；施工棟號分部分項工程安全技術交底；采用新工藝、新技術、新設備、新材料施工的安全技術交底。、安全技術交底內容必須要完整，并具有針對性和可操作性。應結合施工作業(yè)場所狀況、特點、工序，對危險因素、施工方案、規(guī)范標準、操作規(guī)程和應急措施進行交底；安全技術交底使用范本時，應在補充交底欄內填寫有針對性的內容，按工程特點進行交底，不準留有空白。5、安全技術交底應

38、分級進行、分級管理。安全技術交底要在施工前與施工技術交底同時進行，不得后補。 、施工組織總設計中的安全技術措施，應由組織編制該措施的項目技術負責人向項目施工負責人、施工管理人員、安全員進行安全技術交底。 、施工組織設計或方案中的安全技術措施，應由組織編制該措施的技術負責人向施工負責人、施工管理人員、安全員和作業(yè)班組長進行安全技術交底。、安全專項施工方案，應由組織該方案編制的項目技術負責人向施工負責人、施工管理人員、安全員和作業(yè)班組長進行安全技術交底。 、項目施工負責人、安全負責人及安全員組織向作業(yè)人員進行施工工種安全技術交底和工種變換人員的安全技術交底工作，并做好危險源交底及監(jiān)控工作。、作業(yè)班

39、組長要認真落實安全技術交底，每天要對作業(yè)人員進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全技術交底。 6、項目技術負責人組織對分包單位的項目施工負責人、技術負責人、安全負責人、施工管理人員、專業(yè)技術人員進行安全技術交底；分包單位項目技術負責人組織專業(yè)技術人員向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行安全技術交底。 7、安全技術交底必須是以書面形式進行，交底內容記錄在安全技術交底記錄中，并輔以口頭講解。交底人和被交底人應履行交接簽字手續(xù)。安全技術交底記錄一式三份，分別由交底人、安全員、接受交底人留存。8、交底人及安全員應在施工生產過程隨時對安全技術交底的落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)應立即采取整改措施。三、班前安全活動制度建立

40、班前安全活動制度，班組每天對工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境安全交底。班前交底內容：主要是當天的作業(yè)環(huán)境、鄰近高壓線、地下管線、附近建筑物地基情況、氣候條件（如臺風、雨季等）、當班主要工作內容、各個環(huán)節(jié)的操作、安全技術要求和特殊工種的配合等。班前檢查，主要查上崗人員的勞動用品使用、工作崗位周圍的作業(yè)環(huán)境是否安全無隱患、機械設備的安全保險裝置是否完好有效、以及各類安全技術措施的落實情況。建立班組每周的安全活動日制度，即在平時的班前活動中，增加以下內容；小結本周的安全生產工作情況，提出下周安全生產要求，特別是針對新技術，新工藝，新設備、新材料、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等，如何采用相應預防措施，分析班組

41、工人思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產情況，表揚安全措施得當的行為和吸取安全事故教訓。四、安全檢查制度安全是員工的生命與健康，為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，預防生產安全事故發(fā)生，保障施工人員的生命安全與健康，提高本工程安全生產管理水平，特制訂本制度。1、安全檢查依據本項目安全生產檢查依據為：建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011）等標準、安全技術規(guī)范，工程施工組織設計的安全技術措施，專項施工方案。2、安全檢查形式與檢查內容本工程安全檢查執(zhí)行日常巡查、周檢、月檢、專檢、季檢、節(jié)假日檢制度。、日常巡查主要由項目部專職安全員、各班組長對施工現(xiàn)場不定時進行安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患與不

42、安全因素立即處理，對違章行為及時糾正、制止。項目部其它管理人員應認真履行各自的安全生產崗位責任制，在抓質量、抓進度的同時，密切關注施工現(xiàn)場的安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患與不安全因素應立即匯報給項目負責人或專職安全員。對拒絕整改的違章作業(yè)者或班組，專職安全員有權進行批評教育、經濟處罰直至清出現(xiàn)場。、周檢項目負責人組織，項目技術負責人、施工員、專職安全員、班組長參加。主要檢查文明施工及管道基坑（槽）工程、臨時用電、起重設備（汽車吊）、市政道路施工機具（挖掘機、推土機、壓路機、攤鋪機）等方面是否存在的安全隱患。、月檢公司安全生產部組織，項目負責人、施工管理人員參加。主要檢查項目部的安全生產管理、現(xiàn)場文明施

43、工、人的不安全行為(包括“三寶”使用、違章作業(yè)、違章指揮等)、物的不安全狀態(tài)(包括管道基坑（槽）防護、臨時用電、起重設備（汽車吊）、市政道路施工機具（挖掘機、推土機、壓路機、攤鋪機）等方面存在的安全隱患)。、專業(yè)性檢查每年不少于兩次，公司安全生產部組織，項目負責人、施工管理人員及班組長參加。主要針對施工中存在的突擊問題，如：管道基坑（槽）防護、臨時用電、起重設備（汽車吊）、市政道路施工機具（挖掘機、推土機、壓路機、攤鋪機）等組織單項檢查，進行專項治理。、節(jié)假日檢查：清明、端午、中秋、國慶等節(jié)假日檢查由項目部組織進行；春節(jié)節(jié)前及節(jié)后復工檢查由公司安全生產部組織進行。節(jié)假日前，要落實保衛(wèi)值班人員與

44、信息聯(lián)絡方式，檢查用電設備、配電設施的斷電落鎖情況，檢查防火、防爆、防盜設施的落實情況；節(jié)假日后進行復檢，特別是春節(jié)后，組織復工大檢查，符合復工條件的方可復工。、季節(jié)性檢查公司安全生產部組織，項目負責人、施工管理人員參加。主要針對季節(jié)性氣候可能給施工帶來危害，提前完善防風、防雷、防雨、防汛、防凍措施。3、對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患處理各種形式的安全檢查，必須認真細致，不留死角，認真填寫安全檢查記錄表，查出的重大事故隱患要建立事故隱患臺帳并下發(fā)事故隱患整改通知書，按照“三定”原則（即定人、定時間、定措施）要限期整改，并按誰檢查誰復查的原則組織復查。第四節(jié) 安全教育培訓制度為認真貫徹 “安全第一、預防為

45、主，綜合治理”的安全生產方針，加強本項目部員工安全培訓教育工作，增強員工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，特制定本制度。1、項目部所有員工必須定期接受安全教育培訓，堅持先培訓、后上崗的制度。 2、項目部管理人員每年必須接受公司組織的安全教育培訓與考核：(1)項目經理每年接受安全培訓的時間不得少于30學時；(2)專職安全員每年接受安全專業(yè)技術業(yè)務培訓時間不得少于40學時；(3)其他管理人員每年接受安全培訓的時間不得少于20學時。3、特殊工種(包括電工、焊工、道路機械操作工、起重工等)通過專業(yè)技術培訓并取得崗位操作證后，每年須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時。4、待崗、轉崗

46、、換崗的作業(yè)工人，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不得少于20學時；采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工的作業(yè)工人，施工前必須進行新崗位、新操作方法的安全教育培訓，方準上崗作業(yè)。5、項目部新入場的作業(yè)工人，必須接受公司、項目部、班組的三級安全教育培訓，方能上崗；公司、項目部、班組三級培訓教育的時間分別不得少于15、15、20學時。企業(yè)質量安全部負責公司級安全教育培訓，項目部專職安全員負責項目部、班組兩級安全教育培訓。6、公司安全培訓教育的主要內容(1)國家和地方有關安全生產的法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程等教育；(2)國家和地方有關安全生產的方針、政策及文件等教育；(3)企業(yè)的規(guī)章制度和安全

47、紀律教育；(4)本企業(yè)的安全形勢和事故案例教育；(5)發(fā)生事故后的搶險、保護現(xiàn)場和及時報告的程序。7、項目部安全培訓教育的主要內容(1)工地安全基本知識和安全生產制度、規(guī)定及安全注意事項；(2)各工種安全技術操作規(guī)程；高處作業(yè)、機械設備、電氣安全基本知識；(3)防火、防毒、防塵、防爆及緊急情況安全防范自救；(4)防護用品、用具發(fā)放標準及使用的基本知識；(5)本工程施工特點及環(huán)境情況。8、班組安全培訓教育的主要內容(1)班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程，班組安全活動制度及紀律；(2)愛護和正確使用安全防護裝置（設施）及個人勞動防護用品；(3)崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對策；(4)崗位的作業(yè)環(huán)境及

48、使用的機械設備、工具的安全要求。9、安全教育培訓采取集中教育、日常教育、季節(jié)性教育、階段性教育相結合的模式，注重日常教育。10、項目部專職安全員負責制定項目部安全教育培訓計劃，經項目負責人審批后組織實施；負責建立管理人員和作業(yè)工人的安全培訓教育檔案。第五節(jié) 安全文化建設一、安全文化建設的內容1、思想意識建設(1)目標：使全體員工共同具有“以人為本”的思想和強烈的社會責任感，努力維護社會物質文明和精神文明建設成果。(2)措施： 擇優(yōu)選擇員工，形成良好的用人環(huán)境，并對員工進行道德品質、法律法規(guī)、文化知識、作業(yè)技能、事故案例等教育。 管理人員率先垂范，并在各層次樹立標兵，弘揚優(yōu)秀的企業(yè)安全文化。 在

49、發(fā)展的基礎上，努力解決員工在實際工作和生活中存在的問題，滿足不同層次的需求。 發(fā)動員工積極參與企業(yè)安全文化建設，建設屬于“自己的”項目部安全文化。 通過教育等，在員工中樹立“企業(yè)即家”、“社會即家”的觀點，正確認識安全與企業(yè)發(fā)展、社會安定祥和和進步之間的關系，增強主人翁意識。 開展社會和群眾監(jiān)督，進行公正嚴格的考核，批判任何不適行為。2、制度文化建設(1)目標：建立科學、系統(tǒng)、適合本項目的文件化的安全管理體系和企業(yè)形象策劃系統(tǒng)，規(guī)范安全文化。(2)措施： 貫徹執(zhí)行安全生產法、建筑法等安全生產法律法規(guī)，根據職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)、環(huán)境管理體系(GBT24000)及質量管理體系(GBT

50、19000)等標準，建立文件化的管理體系。 進行企業(yè)策劃，引進企業(yè)識別系統(tǒng)(CIS)，建立有顯著個性和適合企業(yè)發(fā)展的企業(yè)文化和企業(yè)安全文化支持系統(tǒng)。 貫徹執(zhí)行建筑施工安全檢查標準(JCJ59)、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范(JGJ130)等建筑施工安全標準規(guī)范，建立企業(yè)安全文化的技術支持系統(tǒng)。3、制度文化建設應做到的內容(1)員工充分參與。(2)考慮分包的普遍性和特殊性。(3)考慮員工的流動性和作業(yè)環(huán)境的多變性。4、物質文化建設(1)目標：保證管理體系的正常運轉，實現(xiàn)持續(xù)改進。(2)措施：企業(yè)標志、企業(yè)建筑、辦公及施工環(huán)境、技術裝配等，均按照管理體系要求進行落實。其中，施工環(huán)境包括：現(xiàn)

51、場圍擋、大門、企業(yè)標志、五牌一圖、場地硬覆蓋、臨時辦公、職工住宿、食堂、衛(wèi)生保健、工裝、個人防護用品、作業(yè)面、材料堆放、在建工程的立面效果、安全防護措施、施工許可、社區(qū)融洽等。按照標準、規(guī)范規(guī)程及安全技術交底施工，落實各項安全技術措施。加強檢查、定期評審，及時糾正不符合項，實現(xiàn)持續(xù)改進。二、進行安全月活動1、組織機構項目部專門成立 “安全生產月”活動領導小組配合公司相應機構進行“安全生產月”活動。組 長：趙紫蘭副組長：劉勇宏成員：雷 超 李慶華 劉 綱 田金華 龔 剛 曾凡非“安全生產月”活動辦公室設在項目部辦公室。2、活動形式“安全生產月”活動由公司統(tǒng)一安排，各單位獨立組織活動。3、活動安排

52、“安全生產月”活動期間，將重點組織開展以下八項活動：（1）、開展安全文化建設大討論活動，進一步統(tǒng)一思想，提高對安全工作重要性的認識，增強中央企業(yè)安全生產政治責任感，強化安全責任落實。（2）、開展一次以安全為主題的效能監(jiān)察，加強對辦公室各級領導干部下現(xiàn)場、帶班的考核，確保施工現(xiàn)場24小時有領導干部帶班。（3）、組織一次考試。統(tǒng)一組織一次對各部門負責人和安全生產管理人員考試，考試內容包括普通安全生產常識及相關配套文件的知識。職工安全知識考試由各單位自行組織，考卷由公司安監(jiān)局提供。（4）、組織一次安全專項檢查。組織開展一次以用電、高支模為主要內容的安全專項檢查。（5）、開展一次群眾性反“三違”活動。

53、組織生產施工人員對班組存在的“三違”現(xiàn)象進行排查、整改，提出改進措施和建議，為安全生產獻計獻策。（6）、組織安全宣傳文藝慰問演出活動，旨在加強青工安全知識教育，使“安全第一、預防為主”的思想進一步深入員工心中。（7）、開展“四無”班組安全競賽活動，努力創(chuàng)建“系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設備無故障、安全無事故”班組，進一步加強基層班組的安全管理和基礎工作。（8）、根據全國安全生產月活動組委會辦公室要求，組織員工觀看安全發(fā)展，國泰民安系列電視宣教片，進一步認清全國安全生產形勢，掌握黨和國家安全生產要求，提升從業(yè)人員的中央企業(yè)安全意識和安全理念。4、活動要求（1）、結合實際，講求實效。要緊緊圍繞活動主題

54、，通過開展形式多樣、員工喜聞樂見的活動，進一步強化各級領導和職工的安全責任意識，促進安全生產責任的落實。特別要使廣大職工認清當前安全生產形勢，明確自身安全生產責任、權利和義務，提高安全知識和技能，嚴格執(zhí)行“三大規(guī)程”和各項安全規(guī)章制度，自覺杜絕習慣性“三違”行為，切實做到“三不傷害”。（2）、活動結束后，項目部將評比安全月活動優(yōu)勝班組，給予0.5-5百元獎勵。對未實現(xiàn)安全月活動目標的班組，按照安全獎罰辦法予以處罰。（3）、活動期間，并積極在安全欄上進行報道。活動結束后，各班組要及時作出總結，將“安全生產月”活動總結報公司安全生產部門。第六節(jié) 消防組織措施一、防火管理制度為了保證生產的安全進行，

55、加強防火意識，宣傳防火知識，預防各種火險隱患，特制定防火管理制度：(1)、施工現(xiàn)場總平面布置、施工方法和施工技術應符合消防安全要求，按施工組織設計，防火措施需要配置相應種類的消防器材設備設施； (2)、落實消防責任制，把好動火審批監(jiān)護關?，F(xiàn)場明火作業(yè)時，必須先報項目綜合辦公室審批后方準動火，按照誰申請誰負責的原則，不得擅自動用明火。作業(yè)現(xiàn)場必須設專人監(jiān)護，作業(yè)完畢經確認安全后方準離開； (3)、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，易燃物品場所和木工車間嚴禁吸煙和明火作業(yè)； (4)、工現(xiàn)場的焊割作業(yè)和氧氣瓶、乙炔瓶的存放與使用，必須符合防火要求； (5)、用電時，應嚴格按施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范，預防使用電器

56、不當引發(fā)火災； (6)、各班組必須設有專（兼）職防火管理責任人，防火管理人員應實行定期防火安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)火險隱患必須立即清除或限期整改； (7)、定期向職工進行防火安全教育和宣傳防火知識，提高職工的防火警惕性； (8)、違反防火規(guī)定造成人為火災的有關責任人，查明情況后進行處罰，情節(jié)嚴重的應依法移交司法機關究刑事責任。二、現(xiàn)場安全消防組織機構（1）、管理組織消防安全工作領導小組：針對本項目成立消防安全工作領導小組，以項目經理為組長，項目副經理為副組長，各安全工程師、專業(yè)工程師、施工隊隊長、現(xiàn)場保安員為組員。（2）、消防安全小組職責與任務定期分析施工人員的思想狀況，做到心中有數。經常檢查消防器

57、材，以保證消防的可靠性。經常檢查現(xiàn)場的消防規(guī)定執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。定期對職工進行消防教育，提高思想認識，一旦發(fā)生災害事故，做到召之即來，團結奮斗。（3）、義務消防隊本工程以本項目經理為義務消防隊隊長、以項目安全負責人為副隊長，項目施工人員組成義務消防隊員。定期進行教育訓練，熟悉掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法，做到能防火和撲救火災。三、消防安全教育（1）、現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志，每月對職工進行一次防火教育，定期組織防火檢查，建立防火工作檔案。（2）、電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證。動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。用火證當日有

58、效，動火地點變換，要重新辦理用火證手續(xù)。（3）、施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求，庫房應用非燃材料支搭。易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風、用火符合防火規(guī)定。四、消防組織措施1、可燃可爆物資存放與管理施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求和危險化學品安全管理條例，庫房應用非燃材料搭設。易燃易爆物品應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風，用電符合防火規(guī)定，化學類易燃品和壓縮可燃性氣體容器等，應按其性質設置專用庫房分類存放，其庫房的耐火等級和防火要求應符合公安部制定的倉庫防火安全管理規(guī)則，使用后的廢棄物料應及時消除。用易燃易爆物品，必須嚴格防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材

59、，確保施工安全。2、明火作業(yè)用電氣設備和化學危險品，必須技術規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格防火措施，確保施工安全，禁止違章作業(yè)。施工作業(yè)用火必須經保衛(wèi)部門審批，領取用火證，方可作業(yè)。用火證只在指定地點和限定時間內有效。有火災危險的場所禁止動用明火，確需動用明火時，必須事先向主管部辦理審批手續(xù)，并采用嚴密的消防措施，切實保證安全。現(xiàn)場生產，生活用火均應經主管消防的領導批準，任何人不準擅自動用明火。使用明火時，要遠離易燃物，并備有消防車器材。現(xiàn)場設吸煙室，場內嚴禁吸煙?，F(xiàn)場從事電氣焊人員均應受過消防知識教育，持有操作合格證。在作業(yè)前辦理用火手續(xù)，并配備適當的看火人員，看火人員隨身應有滅火器具，再焊接過程中不

60、準離開崗位。3、季節(jié)施工大風大雨前后，要檢查工地臨時設施、機電設備、臨時線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨漏電等現(xiàn)象，應及時修理加固，有嚴重危險的，立即排除。 易燃易爆倉庫等應設置臨時避雷裝置，對機電設備的電氣開關，要有防雨，防潮設施?，F(xiàn)場道路應加強維護，斜道和腳手板應有防滑措施。 夏季作業(yè)應調整作息時間，從事高溫作業(yè)的場所，應加強通風和降溫措施。4、現(xiàn)場堆料防火措施材料堆放不要過多，垛之間應保持一定的防火間距，木材加工的廢料要及時清理，以防自燃。施工現(xiàn)場不同施工階段的防火要點在主體結構施工時，焊接量比較大，要加強看火人員。在焊點垂直下方，盡量清理易燃物。結構施工用的碘鎢燈要架設牢固，距保溫易燃