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1、2012年報(bào)檢員考試政策法規(guī)復(fù)習(xí)必備(完整版)法律法規(guī):中華人民共和國禁止限制進(jìn)出境物品表中華人民共和國海關(guān)總署令第43號現(xiàn)發(fā)布修訂的中華人民共和國禁止進(jìn)出境物品表和中華人民共和國限制進(jìn)出境物品表,自一九九三年三月一日起施行。我署一九八七年十一月一日發(fā)布的中華人民共和國海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布禁止、限制進(jìn)出境物品表的公告同時廢止。中華人民共和國禁止進(jìn)出境物品表一、禁止進(jìn)境物品1、各種武器、仿真武器、彈藥及爆炸物品;2、偽造的貨幣及偽造的有價(jià)證券;3、對中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德有害的印刷品、膠卷、照片、唱片、影片、錄音帶、錄像帶、激光視盤、計(jì)算機(jī)存儲介質(zhì)及其它物品;4、各種烈性毒藥;5、鴉片、嗎啡、海
2、洛英、大麻以及其它能使人成癮的麻醉品、精神藥物;6、帶有危險(xiǎn)性病菌、害蟲及其它有害生物的動物、植物及其產(chǎn)品;7、有礙人畜健康的、來自疫區(qū)的以及其它能傳播疾病的食品、藥品或其它物品。二、禁止出境物品1、列入禁止進(jìn)境范圍的所有物品;2、內(nèi)容涉及國家秘密的手稿、印刷品、膠卷、照片、唱片、影片、錄音帶、錄像帶、激光視盤、計(jì)算機(jī)存儲介質(zhì)及其它物品;3、珍貴文物及其它禁止出境的文體;4、瀕危的和珍貴的動物、植物(均含標(biāo)本)及其種子和繁殖材料。中華人民共和國限制進(jìn)出境物品表、限制進(jìn)境物品1、無線電收發(fā)信機(jī)、通信保密機(jī);2、煙、酒;3、瀕危的和珍貴的動物、植物(均含標(biāo)本)及其種子和繁殖材料;4、國家貨幣;5、
3、海關(guān)限制進(jìn)境的其它物品。二、限制出境物品1、金銀等貴重金屬及其制品;2、國家貨幣;3、外幣及其有價(jià)證券;4、無線電收發(fā)信機(jī)、通信保密機(jī);5、貴重中藥材;6、一般文物;7、海關(guān)限制出境的其它物品法律法規(guī):中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例中華人民共和國國務(wù)院令第332號中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例已經(jīng)2001年10月31日國務(wù)院第46次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2002年1月1日起施行??偫?朱*二00一年十二月十日中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例第一章 總則第一條 為了規(guī)范貨物進(jìn)出口管理,維護(hù)貨物進(jìn)出口秩序,促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國對外貿(mào)易法(以下簡稱對外貿(mào)易法)的有關(guān)規(guī)定,
4、制定本條例。第二條 從事將貨物進(jìn)口到中華人民共和國關(guān)境內(nèi)或者將貨物出口到中華人民共和國關(guān)境外的貿(mào)易活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 國家對貨物進(jìn)出口實(shí)行統(tǒng)一的管理制度。第四條 國家準(zhǔn)許貨物的自由進(jìn)出口,依法維護(hù)公平、有序的貨物進(jìn)出口貿(mào)易。除法律、行政法規(guī)明確禁止或者限制進(jìn)出口的外,任何單位和個人均不得對貨物進(jìn)出口設(shè)置、維持禁止或者限制措施。第五條 中華人民共和國在貨物進(jìn)出口貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定,給予其他締約方、參加方最惠國待遇、國民待遇,或者根據(jù)互惠、對等原則給予對方最惠國待遇、國民待遇。第六條 任何國家或者地區(qū)在貨物進(jìn)出口貿(mào)易方面對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其
5、他類似措施的,中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況對該國家或者地區(qū)采取相應(yīng)的措施。第七條 國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(以下簡稱國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門)依照對外貿(mào)易法和本條例的規(guī)定,主管全國貨物進(jìn)出口貿(mào)易工作。國務(wù)院有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),依照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)貨物進(jìn)出口貿(mào)易管理的有關(guān)工作。第二章 貨物進(jìn)口管理第一節(jié) 禁止進(jìn)口的貨物第八條 有對外貿(mào)易法第十七條規(guī)定情形之一的貨物,禁止進(jìn)口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止進(jìn)口的,依照其規(guī)定。禁止進(jìn)口的貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布。第九條 屬于禁止進(jìn)口的貨物,不得進(jìn)口。第二節(jié) 限制進(jìn)口的貨物第十條 有對外貿(mào)易法第十六條第(
6、一)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定情形之一的貨物,限制進(jìn)口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定限制進(jìn)口的,依照其規(guī)定。限制進(jìn)口的貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布。限制進(jìn)口的貨物目錄,應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前21天公布;在緊急情況下,應(yīng)當(dāng)不遲于實(shí)施之日公布。第十一條 國家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進(jìn)口貨物,實(shí)行配額管理;其他限制進(jìn)口貨物,實(shí)行許可證管理。實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物,依照本章第四節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 實(shí)行配額管理的限制進(jìn)口貨物,由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(以下統(tǒng)稱進(jìn)口配額管理部門)按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分進(jìn)行管理。第十三條 對實(shí)行配額管理的限制進(jìn)
7、口貨物,進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年7月31日前公布下一年度進(jìn)口配額總量。配額申請人應(yīng)當(dāng)在每年8月1日至8月31日向進(jìn)口配額管理部門提出下一年度進(jìn)口配額的申請。進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年10月31日前將下一年度的配額分配給配額申請人。進(jìn)口配額管理部門可以根據(jù)需要對年度配額總量進(jìn)行調(diào)整,并在實(shí)施前21天予以公布。第十四條 配額可以按照對所有申請統(tǒng)一辦理的方式分配。第十五條 按照對所有申請統(tǒng)一辦理的方式分配配額的,進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)自規(guī)定的申請期限截止之日起60天內(nèi)作出是否發(fā)放配額的決定。第十六條 進(jìn)口配額管理部門分配配額時,應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:(一)申請人的進(jìn)口實(shí)績;(二)以往分配的配額是否得到充
8、分使用;(三)申請人的生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模、銷售狀況;(四)新的進(jìn)口經(jīng)營者的申請情況;(五)申請配額的數(shù)量情況;(六)需要考慮的其他因素。第十七條 進(jìn)口經(jīng)營者憑進(jìn)口配額管理部門發(fā)放的配額證明,向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。 國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)及時將年度配額總量、分配方案和配額證明實(shí)際發(fā)放的情況向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門備案。第十八條 配額持有者未使用完其持有的年度配額的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年9月1日前將未使用的配額交還進(jìn)口配額管理部門;未按期交還并且在當(dāng)年年底前未使用完的,進(jìn)口配額管理部門可以在下一年度對其扣減相應(yīng)的配額。第十九條 實(shí)行許可證管理的限制進(jìn)口貨物,進(jìn)口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國務(wù)院
9、有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱進(jìn)口許可證管理部門)提出申請。進(jìn)口許可證管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30天內(nèi)決定是否許可。進(jìn)口經(jīng)營者憑進(jìn)口許可證管理部門發(fā)放的進(jìn)口許可證,向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。前款所稱進(jìn)口許可證,包括法律、行政法規(guī)規(guī)定的各種具有許可進(jìn)口性質(zhì)的證明、文件。第二十條 進(jìn)口配額管理部門和進(jìn)口許可證管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定制定具體管理辦法,對申請人的資格、受理申請的部門、審查的原則和程序等事項(xiàng)作出明確規(guī)定并在實(shí)施前予以公布。受理申請的部門一般為一個部門。進(jìn)口配額管理部門和進(jìn)口許可證管理部門要求申請人提交的文件,應(yīng)當(dāng)限于為保證實(shí)施管理所必需的文件和資料,不得僅因細(xì)微的、非實(shí)質(zhì)性的錯訛拒絕接受申請
10、。第三節(jié) 自由進(jìn)口的貨物第二十一條 進(jìn)口屬于自由進(jìn)口的貨物,不受限制。第二十二條 基于監(jiān)測貨物進(jìn)口情況的需要,國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門可以按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分,對部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動進(jìn)口許可管理。實(shí)行自動進(jìn)口許可管理的貨物目錄,應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前21天公布。第二十三條 進(jìn)口屬于自動進(jìn)口許可管理的貨物,均應(yīng)當(dāng)給予許可。第二十四條 進(jìn)口屬于自動進(jìn)口許可管理的貨物,進(jìn)口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前,向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門提交自動進(jìn)口許可申請。國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后,立即發(fā)放自動進(jìn)口許可證明;在特殊情況
11、下,最長不得超過10天。進(jìn)口經(jīng)營者憑國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門發(fā)放的自動進(jìn)口許可證明,向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。第四節(jié) 關(guān)稅配額管理的貨物第二十五條 實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物目錄,由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門制定、調(diào)整并公布。第二十六條 屬于關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口的貨物,按照配額內(nèi)稅率繳納關(guān)稅;屬于關(guān)稅配額外進(jìn)口的貨物,按照配額外稅率繳納關(guān)稅。第二十七條 進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年9月15日至10月14日公布下一年度的關(guān)稅配額總量。配額申請人應(yīng)當(dāng)在每年10月15日至10月30日向進(jìn)口配額管理部門提出關(guān)稅配額的申請。第二十八條 關(guān)稅配額可以按照對所有申請統(tǒng)一辦理的
12、方式分配。第二十九條 按照對所有申請統(tǒng)一辦理的方式分配關(guān)稅配額的,進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前作出是否發(fā)放配額的決定。第三十條 進(jìn)口經(jīng)營者憑進(jìn)口配額管理部門發(fā)放的關(guān)稅配額證明,向海關(guān)辦理關(guān)稅配額內(nèi)貨物的報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)及時將年度關(guān)稅配額總量、分配方案和關(guān)稅配額證明實(shí)際發(fā)放的情況向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門備案。第三十一條 關(guān)稅配額持有者未使用完其持有的年度配額的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年9月15日前將未使用的配額交還進(jìn)口配額管理部門;未按期交還并且在當(dāng)年年底前未使用完的,進(jìn)口配額管理部門可以在下一年度對其扣減相應(yīng)的配額。第三十二條 進(jìn)口配額管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定制定有關(guān)關(guān)
13、稅配額的具體管理辦法,對申請人的資格、受理申請的部門、審查的原則和程序等事項(xiàng)作出明確規(guī)定并在實(shí)施前予以公布。受理申請的部門一般為一個部門。進(jìn)口配額管理部門要求關(guān)稅配額申請人提交的文件,應(yīng)當(dāng)限于為保證實(shí)施關(guān)稅配額管理所必需的文件和資料,不得僅因細(xì)微的、非實(shí)質(zhì)性的錯訛拒絕接受關(guān)稅配額申請。第三章 貨物出口管理 第一節(jié) 禁止出口的貨物第三十三條 有對外貿(mào)易法第十七條規(guī)定情形之一的貨物,禁止出口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止出口的,依照其規(guī)定。禁止出口的貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布。第三十四條 屬于禁止出口的貨物,不得出口。第二節(jié) 限制出口的貨物第三十五條 有對外貿(mào)易
14、法第十六條第(一)、(二)、(三)、(七)項(xiàng)規(guī)定情形之一的貨物,限制出口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定限制出口的,依照其規(guī)定。限制出口的貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布。限制出口的貨物目錄,應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前21天公布;在緊急情況下,應(yīng)當(dāng)不遲于實(shí)施之日公布。第三十六條 國家規(guī)定有數(shù)量限制的限制出口貨物,實(shí)行配額管理;其他限制出口貨物,實(shí)行許可證管理。第三十七條 實(shí)行配額管理的限制出口貨物,由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(以下統(tǒng)稱出口配額管理部門)按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分進(jìn)行管理。第三十八條 對實(shí)行配額管理的限制出口貨物,出口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年10月3
15、1日前公布下一年度出口配額總量。配額申請人應(yīng)當(dāng)在每年11月1日至11月15日向出口配額管理部門提出下一年度出口配額的申請。出口配額管理部門應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前將下一年度的配額分配給配額申請人。第三十九條 配額可以通過直接分配的方式分配,也可以通過招標(biāo)等方式分配。第四十條 出口配額管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30天內(nèi)并不晚于當(dāng)年12月15日作出是否發(fā)放配額的決定。第四十一條 出口經(jīng)營者憑出口配額管理部門發(fā)放的配額證明,向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)及時將年度配額總量、分配方案和配額證明實(shí)際發(fā)放的情況向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門備案。第四十二條 配額持有者未使用完其持有的年度配額
16、的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年10月31日前將未使用的配額交還出口配額管理部門;未按期交還并且在當(dāng)年年底前未使用完的,出口配額管理部門可以在下一年度對其扣減相應(yīng)的配額。第四十三條 實(shí)行許可證管理的限制出口貨物,出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱出口許可證管理部門)提出申請,出口許可證管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30天內(nèi)決定是否許可。出口經(jīng)營者憑出口許可證管理部門發(fā)放的出口許可證,向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。前款所稱出口許可證,包括法律、行政法規(guī)規(guī)定的各種具有許可出口性質(zhì)的證明、文件。第四十四條 出口配額管理部門和出口許可證管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定制定具體管理辦法,對申請人的資格、
17、受理申請的部門、審查的原則和程序等事項(xiàng)作出明確規(guī)定并在實(shí)施前予以公布。受理申請的部門一般為一個部門。出口配額管理部門和出口許可證管理部門要求申請人提交的文件,應(yīng)當(dāng)限于為保證實(shí)施管理所必需的文件和資料,不得僅因細(xì)微的、非實(shí)質(zhì)性的錯訛拒絕接受申請。第四章 國營貿(mào)易和指定經(jīng)營 第四十五條 國家可以對部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國營貿(mào)易管理。實(shí)行國營貿(mào)易管理的進(jìn)出口貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門制定、調(diào)整并公布。第四十六條 國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分確定國營貿(mào)易企業(yè)名錄并予以公布。第四十七條 實(shí)行國營貿(mào)易管理的貨物,國家允許非國營貿(mào)易企業(yè)從事
18、部分?jǐn)?shù)量的進(jìn)出口。第四十八條 國營貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提供實(shí)行國營貿(mào)易管理的貨物的購買價(jià)格、銷售價(jià)格等有關(guān)信息。第四十九條 國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門基于維護(hù)進(jìn)出口經(jīng)營秩序的需要,可以在一定期限內(nèi)對部分貨物實(shí)行指定經(jīng)營管理。實(shí)行指定經(jīng)營管理的進(jìn)出口貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門制定、調(diào)整并公布。第五十條 確定指定經(jīng)營企業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序,由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門制定并在實(shí)施前公布。指定經(jīng)營企業(yè)名錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門公布。第五十一條 除本條例第四十七條規(guī)定的情形外,未列入國營貿(mào)易企業(yè)名錄和指定經(jīng)營企業(yè)名錄的企業(yè)或者其他組織,不得從事實(shí)行國營貿(mào)易管理、指定經(jīng)營管理的貨物的進(jìn)出口貿(mào)易
19、。第五十二條 國營貿(mào)易企業(yè)和指定經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)正常的商業(yè)條件從事經(jīng)營活動,不得以非商業(yè)因素選擇供應(yīng)商,不得以非商業(yè)因素拒絕其他企業(yè)或者組織的委托。第五章 進(jìn)出口監(jiān)測和臨時措施第五十三條 國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)對貨物進(jìn)出口情況進(jìn)行監(jiān)測、評估,并定期向國務(wù)院報(bào)告貨物進(jìn)出口情況,提出建議。第五十四條 國家為維護(hù)國際收支平衡,包括國際收支發(fā)生嚴(yán)重失衡或者受到嚴(yán)重失衡威脅時,或者為維持與實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)的外匯儲備水平,可以對進(jìn)口貨物的價(jià)值或者數(shù)量采取臨時限制措施。第五十五條 國家為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè),在采取現(xiàn)有措施無法實(shí)現(xiàn)的情況下,可以采取限制或者禁止進(jìn)口的臨時措施。第五十六條 國家
20、為執(zhí)行下列一項(xiàng)或者數(shù)項(xiàng)措施,必要時可以對任何形式的農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品采取限制進(jìn)口的臨時措施:(一)對相同產(chǎn)品或者直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)或者銷售采取限制措施;(二)通過補(bǔ)貼消費(fèi)的形式,消除國內(nèi)過剩的相同產(chǎn)品或者直接競爭產(chǎn)品;(三)對完全或者主要依靠該進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品形成的動物產(chǎn)品采取限產(chǎn)措施。第五十七條 有下列情形之一的,國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門可以對特定貨物的出口采取限制或者禁止的臨時措施:(一)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害等異常情況,需要限制或者禁止出口的;(二)出口經(jīng)營秩序嚴(yán)重混亂,需要限制出口的;(三)依照對外貿(mào)易法第十六條、第十七條的規(guī)定,需要限制或者禁止出口的。第五十八條 對進(jìn)出口貨物采取限制或者禁止的臨
21、時措施的,國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前予以公告。第六章 對外貿(mào)易促進(jìn)第五十九條 國家采取出口信用保險(xiǎn)、出口信貸、出口退稅、設(shè)立外貿(mào)發(fā)展基金等措施,促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展。第六十條 國家采取有效措施,促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,提高企業(yè)的國際競爭能力。第六十一條 國家通過提供信息咨詢服務(wù),幫助企業(yè)開拓國際市場。第六十二條 貨物進(jìn)出口經(jīng)營者可以依法成立和參加進(jìn)出口商會,實(shí)行行業(yè)自律和協(xié)調(diào)。第六十三條 國家鼓勵企業(yè)積極應(yīng)對國外歧視性反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他限制措施,維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)貿(mào)易權(quán)利。第七章 法律責(zé)任第六十四條 進(jìn)口或者出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物,或者未經(jīng)批準(zhǔn)、許可擅自進(jìn)口或者出口屬于限制進(jìn)
22、出口的貨物的,依照刑法關(guān)于走私罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰;國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。第六十五條 擅自超出批準(zhǔn)、許可的范圍進(jìn)口或者出口屬于限制進(jìn)出口的貨物的,依照刑法關(guān)于走私罪或者非法經(jīng)營罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰;國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。第六十六條 偽造、變造或者買賣貨物進(jìn)出口配額證明、批準(zhǔn)文件、許可證或者自動進(jìn)口許可證明的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依照海關(guān)法的有
23、關(guān)規(guī)定處罰;國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。第六十七條 進(jìn)出口經(jīng)營者以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲取貨物進(jìn)出口配額、批準(zhǔn)文件、許可證或者自動進(jìn)口許可證明的,依法收繳其貨物進(jìn)出口配額、批準(zhǔn)文件、許可證或者自動進(jìn)口許可證明,國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門可以暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。第六十八條 違反本條例第五十一條規(guī)定,擅自從事實(shí)行國營貿(mào)易管理或者指定經(jīng)營管理的貨物進(jìn)出口貿(mào)易,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。 第六十九條 國營貿(mào)易企業(yè)或
24、者指定經(jīng)營企業(yè)違反本條例第四十八條、第五十二條規(guī)定的,由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,可以暫停直至取消其國營貿(mào)易企業(yè)或者指定經(jīng)營企業(yè)資格。第七十條 貨物進(jìn)出口管理工作人員在履行貨物進(jìn)出口管理職責(zé)中,濫用職權(quán)、玩忽職守或者利用職務(wù)上的便利收受、索取他人財(cái)物的,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、受賄罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。第八章 附則第七十一條 對本條例規(guī)定的行政機(jī)關(guān)發(fā)放配額、關(guān)稅配額、許可證或者自動許可證明的決定不服的,對確定國營貿(mào)易企業(yè)或者指定經(jīng)營企業(yè)資格的決定不服的,或者對行政處罰的決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向
25、人民法院提起訴訟。第七十二條 本條例的規(guī)定不妨礙依據(jù)法律、行政法規(guī)對進(jìn)出口貨物采取的關(guān)稅、檢驗(yàn)檢疫、安全、環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施。第七十三條 出口核用品、核兩用品、監(jiān)控化學(xué)品、軍品等出口管制貨物的,依照有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定辦理。第七十四條 對進(jìn)口貨物需要采取反傾銷措施、反補(bǔ)貼措施、保障措施的,依照對外貿(mào)易法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第七十五條 法律、行政法規(guī)對保稅區(qū)、出口加工區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)的貨物進(jìn)出口管理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第七十六條 國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)有關(guān)貨物進(jìn)出口貿(mào)易的雙邊或者多邊磋商、談判,并負(fù)責(zé)貿(mào)易爭端解決的有關(guān)事宜。第七十七條 本條例自2002年1月1日起施行。198
26、4年1月10日國務(wù)院發(fā)布的中華人民共和國進(jìn)口貨物許可制度暫行條例,1992年12月21日國務(wù)院批準(zhǔn)、1992年12月29日對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)布的出口商品管理暫行辦法,1993年9月22日國務(wù)院批準(zhǔn)、1993年10月7日國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理暫行辦法,1993年12月22日國務(wù)院批準(zhǔn)、1993年12月29日國家計(jì)劃委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布的一般商品進(jìn)口配額管理暫行辦法,1994年6月13日國務(wù)院批準(zhǔn)、1994年7月19日對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國家計(jì)劃委員會發(fā)布的進(jìn)口商品經(jīng)營管理暫行辦法,同時廢止。報(bào)檢法律法規(guī):中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法中華人民共和國主
27、席令第四十九號中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2006年4月29日通過,現(xiàn)予公布,自2006年11月1日起施行。中華人民共和國主席 *2006年4月29日中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法(2006年4月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過)目 錄第一章 總 則第二章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)第三章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)第五章 農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識第六章 監(jiān)督檢查第七章 法律責(zé)任第八章 附 則第一章 總 則第一條 為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)公眾健康,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本法。第二條 本法所稱農(nóng)產(chǎn)品,是指來源于
28、農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。本法所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。第三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作;縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)工作。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi),用于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。第五條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,并采取措施,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。第六條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立由有關(guān)
29、方面專家組成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會,對可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評估。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果采取相應(yīng)的管理措施,并將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果及時通報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門。第七條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息。第八條 國家引導(dǎo)、推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),鼓勵和支持生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。第九條 國家支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)技術(shù)研究,推行科學(xué)的質(zhì)量安全管理方法,推廣先進(jìn)安全的生產(chǎn)技術(shù)。第十條 各級人民政府及有
30、關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳,提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。第二章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn) 第十一條 國家建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,并聽取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者的意見,保障消費(fèi)安全。第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要,及時修訂。第十四條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)行政主管部門商有關(guān)部門組織實(shí)施。第三章
31、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地第十五條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素,認(rèn)為不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后公布。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門商國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的調(diào)整,依照前款規(guī)定的程序辦理。第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),改善農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件??h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,推進(jìn)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、示范農(nóng)場、養(yǎng)殖小區(qū)和無規(guī)定動植物疫病區(qū)的建設(shè)。第十七條 禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)
32、定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。第十八條 禁止違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和用作肥料的固體廢物,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第十九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)用薄膜等化工產(chǎn)品,防止對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)第二十條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程??h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導(dǎo)。第二十一條 對可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫(yī)
33、器械,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)行許可制度。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行監(jiān)督抽查,并公布抽查結(jié)果。第二十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo),建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度。第二十三條 農(nóng)業(yè)科研教育機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全知識和技能的培訓(xùn)。第二十四條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實(shí)記載下列事項(xiàng):(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期;(二)動物疫
34、病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況;(三)收獲、屠宰或者捕撈的日期。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。國家鼓勵其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。第二十五條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定,合理使用農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,防止危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用國家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。第二十六條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)自行或者委托檢測機(jī)構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測;經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售。第二十七條 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會對其成員
35、應(yīng)當(dāng)及時提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系,加強(qiáng)自律管理。第五章 農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識第二十八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人銷售的農(nóng)產(chǎn)品,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)識的,須經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識后方可銷售。包裝物或者標(biāo)識上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級等內(nèi)容;使用添加劑的,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明添加劑的名稱。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。第二十九條 農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范。第三十條 屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生
36、物的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識。第三十一條 依法需要實(shí)施檢疫的動植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附具檢疫合格標(biāo)志、檢疫合格證明。第三十二條 銷售的農(nóng)產(chǎn)品必須符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)者可以申請使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的,生產(chǎn)者可以申請使用相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。禁止冒用前款規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。第六章 監(jiān)督檢查 第三十三條 有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售:(一)含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的;(二)農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;(三)含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒
37、素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;(四)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的;(五)其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。第三十四條 國家建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度。縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃,對生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照權(quán)限予以公布。監(jiān)督抽查檢測應(yīng)當(dāng)委托符合本法第三十五條規(guī)定條件的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行,不得向被抽查人收取費(fèi)用,抽取的樣品不得超過國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的數(shù)量。上級農(nóng)業(yè)行政主
38、管部門監(jiān)督抽查的農(nóng)產(chǎn)品,下級農(nóng)業(yè)行政主管部門不得另行重復(fù)抽查。第三十五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的符合條件的檢測機(jī)構(gòu)。從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的機(jī)構(gòu),必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力,由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的部門考核合格。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格。第三十六條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對監(jiān)督抽查檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果之日起五日內(nèi),向組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級農(nóng)業(yè)行政主管部門申請復(fù)檢。采用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門認(rèn)定的快速檢測方法進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測,
39、被抽查人對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果時起四小時內(nèi)申請復(fù)檢。復(fù)檢不得采用快速檢測方法。因檢測結(jié)果錯誤給當(dāng)事人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十七條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu),對進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,并向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)對其銷售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度;經(jīng)查驗(yàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得銷售。第三十八條 國家鼓勵單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)對違反本法的行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)和控告。有關(guān)部門收到相關(guān)的檢舉、揭發(fā)和控告
40、后,應(yīng)當(dāng)及時處理。第三十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中,可以對生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢查,調(diào)查了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況,查閱、復(fù)制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料;對經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押。第四十條 發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取控制措施,及時向所在地鄉(xiāng)級人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告;收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理并報(bào)上一級人民政府和有關(guān)部門。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報(bào)同級食品藥品監(jiān)督管理部門。第四十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督
41、管理中,發(fā)現(xiàn)有本法第三十三條所列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度的要求,查明責(zé)任人,依法予以處理或者提出處理建議。第四十二條 進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品必須按照國家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);尚未制定有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法及時制定,未制定之前,可以參照國家有關(guān)部門指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。第七章 法律責(zé)任第四十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員不依法履行監(jiān)督職責(zé),或者濫用職權(quán)的,依法給予行政處分。第四十四條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)
42、重的,撤銷其檢測資格;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)出具檢測結(jié)果不實(shí),造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大損害的,并撤銷其檢測資格。第四十五條 違反法律、法規(guī)規(guī)定,向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十六條 使用農(nóng)業(yè)投入品違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。第四十七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款
43、。 第四十八條 違反本法第二十八條規(guī)定,銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。第四十九條 有本法第三十三條第四項(xiàng)規(guī)定情形,使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的,責(zé)令停止銷售,對被污染的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理,對不能進(jìn)行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。第五十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品有本法第三十三條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)或者第五項(xiàng)所列情形之一的,責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬
44、元以下罰款。農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)銷售的農(nóng)產(chǎn)品有前款所列情形的,依照前款規(guī)定處理、處罰。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中銷售的農(nóng)產(chǎn)品有第一款所列情形的,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品依照第一款規(guī)定處理,對農(nóng)產(chǎn)品銷售者依照第一款規(guī)定處罰。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場違反本法第三十七條第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下罰款。第五十一條 違反本法第三十二條規(guī)定,冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。第五十二條 本法第四十四條、第四十七條至第四十九條、第五十條第一款、第四款和第五十一條規(guī)定的處理、處罰,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門決定;第五十條第二款、第三款規(guī)定的處理、處罰,由工商行政管理部門決
45、定。法律對行政處罰及處罰機(jī)關(guān)有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。但是,對同一違法行為不得重復(fù)處罰。第五十三條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十四條 生產(chǎn)、銷售本法第三十三條所列農(nóng)產(chǎn)品,給消費(fèi)者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中銷售的農(nóng)產(chǎn)品有前款規(guī)定情形的,消費(fèi)者可以向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要求賠償;屬于生產(chǎn)者、銷售者責(zé)任的,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有權(quán)追償。消費(fèi)者也可以直接向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者要求賠償。第八章 附 則第五十五條 生豬屠宰的管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十六條 本法自2006年11月1日起施行。2010報(bào)檢員法規(guī):出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范對出口工業(yè)產(chǎn)品
46、生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)監(jiān)管工作,提高檢驗(yàn)監(jiān)管有效性,鼓勵出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)誠實(shí)守信,增強(qiáng)責(zé)任意識,促進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量提高,根據(jù)中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法及其實(shí)施條例,制定本辦法。第二條本辦法適用于對列入出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄的出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)監(jiān)督管理。第三條本辦法所稱分類管理,是指根據(jù)企業(yè)信用、質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品質(zhì)量狀況,對出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類,并結(jié)合產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分級對不同類別的生產(chǎn)企業(yè)采取不同檢驗(yàn)監(jiān)管方式的檢驗(yàn)監(jiān)督管理。第四條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理工作。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局
47、(以下簡稱直屬檢驗(yàn)檢疫局)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理工作的組織和監(jiān)督管理。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)) 負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類評定以及日常檢驗(yàn)監(jiān)管工作。第五條國家質(zhì)檢總局制定出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類指南(以下簡稱分類指南),規(guī)范出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類評定標(biāo)準(zhǔn)和評定程序。直屬檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)分類指南,結(jié)合各地實(shí)際情況制定相應(yīng)的評定工作規(guī)范,并報(bào)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后實(shí)施。第六條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)按照一類、二類、三類、四類企業(yè)四個類別進(jìn)行分類。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口工業(yè)產(chǎn)品按照高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)三個級別進(jìn)行分級。第二
48、章企業(yè)分類第七條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照評定工作規(guī)范的有關(guān)要求對本轄區(qū)內(nèi)出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類綜合評定,并將評定結(jié)果告知生產(chǎn)企業(yè)。第八條出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類評定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括以下要素:(一)企業(yè)信用情況;(二)企業(yè)生產(chǎn)條件;(三)企業(yè)檢測能力;(四)企業(yè)人員素質(zhì);(五)原材料供應(yīng)方管理能力;(六)企業(yè)出口產(chǎn)品被預(yù)警、索賠、退貨及投訴情況;(七)企業(yè)產(chǎn)品追溯能力;(八)企業(yè)質(zhì)量管理體系建立情況;(九)其他影響企業(yè)質(zhì)量保證能力情況。第九條根據(jù)綜合評定結(jié)果將出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分為以下四種類別:(一)綜合評定結(jié)果優(yōu)秀的為一類企業(yè);(二)綜合評定結(jié)果良好的為二類企業(yè);(三)綜合評定結(jié)果一般的為三類企業(yè)
49、;(四)綜合評定結(jié)果差的為四類企業(yè)。第十條企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組成評定工作組,負(fù)責(zé)出口企業(yè)分類的綜合評定工作。第十一條評定為一類、四類企業(yè)的綜合評定結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局審核。第十二條企業(yè)分類管理期限一般為三年,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)企業(yè)具體情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。第十三條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對首次出口生產(chǎn)企業(yè)按照三類企業(yè)管理。第三章產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分級第十四條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評定工作規(guī)范的有關(guān)要求對本轄區(qū)內(nèi)出口的工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)分級。直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)情況的匯總、協(xié)調(diào)、審核工作。第十五條出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括以下要素:(一)產(chǎn)品特性;(二)質(zhì)量數(shù)
50、據(jù)(如產(chǎn)品不合格情況,國內(nèi)外質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,退貨、索賠和投訴情況等);(三)敏感因子(如進(jìn)口國或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),產(chǎn)品的社會關(guān)注度,貿(mào)易方式等)。第十六條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,將出口工業(yè)產(chǎn)品分為高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)三級。高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)檢總局發(fā)布、調(diào)整。各直屬檢驗(yàn)檢疫局結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況經(jīng)評估后,可以增加本地區(qū)的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品目錄,并報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。較高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品分級由直屬檢驗(yàn)檢疫局確定,并報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。第四章檢驗(yàn)監(jiān)督管理第十七條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照不同的企業(yè)類別和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級分別采用特別監(jiān)管、嚴(yán)密監(jiān)管、一般監(jiān)管、驗(yàn)證監(jiān)管、信用監(jiān)管五種不同檢驗(yàn)監(jiān)管方式
51、。第十八條特別監(jiān)管方式是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在監(jiān)督企業(yè)整改基礎(chǔ)上,對企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施全數(shù)檢驗(yàn)。第十九條嚴(yán)密監(jiān)管方式是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,對其出口的工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施逐批檢驗(yàn)。第二十條一般監(jiān)管方式是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,對其出口的工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施抽批檢驗(yàn)。第二十一條驗(yàn)證監(jiān)管方式是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,對相關(guān)證明文件與出口工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施符合性審查,必要時實(shí)施抽批檢驗(yàn)。第二十二條信用監(jiān)管方式是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)實(shí)施常規(guī)的監(jiān)督檢查。第二十三條一類企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品時,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下方式進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)管:(一)產(chǎn)品為高風(fēng)險(xiǎn)的,按照驗(yàn)證監(jiān)管方式或者信用監(jiān)管方式;(二)產(chǎn)品為
52、較高風(fēng)險(xiǎn)或者一般風(fēng)險(xiǎn)的,按照信用監(jiān)管方式。第二十四條二類企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品時,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下方式進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)管:(一)產(chǎn)品為高風(fēng)險(xiǎn)的,按照一般監(jiān)管方式;(二)產(chǎn)品為較高風(fēng)險(xiǎn)的,按照一般監(jiān)管方式或者驗(yàn)證監(jiān)管方式;(三)產(chǎn)品為一般風(fēng)險(xiǎn)的,按照驗(yàn)證監(jiān)管方式。第二十五條三類企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品時,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下方式進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)管:(一)產(chǎn)品為高風(fēng)險(xiǎn)的,按照嚴(yán)密監(jiān)管方式;(二)產(chǎn)品為較高風(fēng)險(xiǎn)的,按照嚴(yán)密監(jiān)管方式或者一般監(jiān)管方式;(三)產(chǎn)品為一般風(fēng)險(xiǎn)的,按照一般監(jiān)管方式。第二十六條四類企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品時,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照特別監(jiān)管方式進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)管。第二十七條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對需出具檢驗(yàn)檢疫證書或者依據(jù)檢驗(yàn)檢疫
53、證書所列重量、數(shù)量、品質(zhì)等計(jì)價(jià)結(jié)匯的出口工業(yè)產(chǎn)品,實(shí)施逐批檢驗(yàn)。第二十八條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對下列產(chǎn)品按照嚴(yán)密監(jiān)管方式進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)管:(一)列入國家標(biāo)準(zhǔn)公布的危險(xiǎn)貨物品名表、劇毒化學(xué)品目錄等的商品及其包裝;(二)品質(zhì)波動大或者散裝運(yùn)輸?shù)某隹诋a(chǎn)品;(三)國家質(zhì)檢總局規(guī)定必須實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管的其他產(chǎn)品。第二十九條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口工業(yè)產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動態(tài)分類管理。產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)屬性及企業(yè)分類屬性發(fā)生變化時,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級和企業(yè)類別進(jìn)行重新評估、調(diào)整。第三十條出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重作降類處理,調(diào)整其監(jiān)管方式,加嚴(yán)檢驗(yàn)監(jiān)管:(一)違反檢驗(yàn)檢疫法律、行政法規(guī)
54、及規(guī)章規(guī)定,受到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)行政處罰的;(二)企業(yè)質(zhì)量保證能力存在隱患的;(三)抽查檢驗(yàn)連續(xù)出現(xiàn)不合格批次的;(四)受到相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)、通告或者公告的;(五)因產(chǎn)品質(zhì)量或者安全問題被國外召回、退貨或者造成不良影響,確屬企業(yè)責(zé)任的;(六)超過一年未出口產(chǎn)品的;(七)發(fā)生其他不誠信行為的。降類企業(yè)完成整改后可以向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)對企業(yè)進(jìn)行重新評估。第三十一條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)確定不同檢驗(yàn)監(jiān)管方式所對應(yīng)的監(jiān)督檢查的頻次和具體內(nèi)容,對出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。第三十二條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立分類管理檔案。檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:(一)企業(yè)基本信息;(二)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評
55、定信息;(三)企業(yè)分類評定信息;(四)企業(yè)的信用記錄;(五)檢驗(yàn)檢疫行政許可文件;(六)日常監(jiān)管記錄;(七)其他相關(guān)資料。第五章附則第三十三條企業(yè)對分類結(jié)果有異議時可以向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者其上級檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)直至國家質(zhì)檢總局提出申訴,受理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定辦理。第三十四條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員在分類管理工作中發(fā)生濫用職權(quán)、徇私舞弊,不按照本辦法進(jìn)行分類管理行為的,經(jīng)調(diào)查屬實(shí),依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十五條分類指南由國家質(zhì)檢總局另行發(fā)布。第三十六條本辦法不適用于出口食品、動植物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的分類管理。第三十七條本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第三十八條本辦法自2009年8月
56、1日起施行,國家質(zhì)檢總局2003年7月18日公布的出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理辦法(國家質(zhì)檢總局第51號令)同時廢止。法律法規(guī):進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)檢疫直通放行管理規(guī)定進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)檢疫直通放行管理規(guī)定(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告2008年第82號)第一章 總則第一條 為了進(jìn)一步推動“大通關(guān)”建設(shè),提高進(jìn)出口貨物通關(guān)效率,實(shí)現(xiàn)提速、減負(fù)、增效、嚴(yán)密監(jiān)管,根據(jù)國家有關(guān)出入境檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱“直通放行”是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對符合規(guī)定條件的進(jìn)出口貨物實(shí)施便捷高效的檢驗(yàn)檢疫放行方式,包括進(jìn)口直通放行和出口直通放行。進(jìn)口直通放行是指對符合條件的進(jìn)口貨物,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不實(shí)施檢驗(yàn)檢
57、疫,貨物直運(yùn)至目的地,由目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的放行方式。出口直通放行是指對符合條件的出口貨物,經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格后,企業(yè)可憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)單在報(bào)關(guān)地海關(guān)直接辦理通關(guān)手續(xù)的放行方式。第三條 國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)全國進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)檢疫直通放行工作的管理;各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)檢疫直通放行工作的實(shí)施和監(jiān)督管理。第四條 直通放行工作的實(shí)施以企業(yè)誠信管理和貨物風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ),以信息化管理為手段,堅(jiān)持“誰檢驗(yàn)檢疫,誰承擔(dān)責(zé)任”的原則。第五條 符合直通放行條件的,企業(yè)報(bào)檢時可自愿選擇檢驗(yàn)檢疫直通放行方式或原放行方式。第二章 直通放行的條件第六條 申請實(shí)施直通放
58、行的企業(yè)應(yīng)符合以下所有條件:(一)嚴(yán)格遵守國家出入境檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī),2年內(nèi)無行政處罰記錄;(二)檢驗(yàn)檢疫誠信管理(分類管理)中的A類企業(yè)(一類企業(yè));(三)企業(yè)年進(jìn)出口額在150萬美元以上;(四)企業(yè)已實(shí)施HACCP或ISO9000質(zhì)量管理體系,并獲得相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的質(zhì)量體系評審合格證書;(五)出口企業(yè)同時應(yīng)具備對產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行有效控制的能力,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的年批次檢驗(yàn)檢疫合格率不低于99%,1年內(nèi)未發(fā)生由于產(chǎn)品質(zhì)量原因引起的退貨、理賠或其他事故。第七條 國家質(zhì)檢總局按照風(fēng)險(xiǎn)分析、科學(xué)管理的原則,制定實(shí)施出口直通放行貨物目錄和不實(shí)施進(jìn)口直通放行貨物目錄,并實(shí)行動態(tài)調(diào)整
59、。第八條 申請實(shí)施進(jìn)口直通放行的貨物應(yīng)符合以下所有條件:(一)未列入不實(shí)施進(jìn)口直通放行貨物目錄;(二)來自非疫區(qū)(含動植物疫區(qū)和傳染病疫區(qū));(三)用原集裝箱(含罐、貨柜車,下同)直接運(yùn)輸至目的地;(四)不屬于國家質(zhì)檢總局規(guī)定須在口岸進(jìn)行查驗(yàn)或處理的范圍。第九條 申請實(shí)施出口直通放行的貨物應(yīng)在實(shí)施出口直通放行貨物目錄內(nèi),但下列情況不實(shí)施出口直通放行:(一)散裝貨物;(二)出口援外物資和市場采購貨物;(三)在口岸需更換包裝、分批出運(yùn)或重新拼裝的;(四)雙邊協(xié)定、進(jìn)口國或地區(qū)要求等須在口岸出具檢驗(yàn)檢疫證書的;(五)國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他不適宜實(shí)施直通放行的情況。第十條 申請直通放行的企業(yè)應(yīng)填寫直通
60、放行申請書,并提交符合本規(guī)定第六條規(guī)定的企業(yè)條件的相關(guān)證明性材料,向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請。第十一條 企業(yè)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)提交的材料進(jìn)行審核批準(zhǔn)后,報(bào)國家質(zhì)檢總局備案,并統(tǒng)一公布。第三章 進(jìn)口直通放行 第十二條 對在口岸報(bào)關(guān)的進(jìn)口貨物,報(bào)檢人選擇直通放行的,在口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申領(lǐng)入境貨物通關(guān)單(四聯(lián)單),貨物通關(guān)后直運(yùn)至目的地,由目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫??诎稒z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)經(jīng)總局電子通關(guān)單數(shù)據(jù)交換平臺向海關(guān)發(fā)送通關(guān)單電子數(shù)據(jù),同時通過“入境貨物口岸內(nèi)地聯(lián)合執(zhí)法系統(tǒng)”將通關(guān)單電子數(shù)據(jù)以及報(bào)檢及放行等信息發(fā)送至目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。通關(guān)單備注欄應(yīng)加注“直通放行貨物”字樣并注明集裝
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