申論貫徹執(zhí)行課件

1、申論貫徹執(zhí)行(1)2022/7/29申論貫徹執(zhí)行(1)第1頁，共64頁。一、命題意圖 要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務(wù)。特點一：身份的確定性特點二：依法貫徹特點三：理解工作目標特點四：公務(wù)員工作的模擬狀態(tài)貫徹執(zhí)行題測察要素及命題趨勢申論貫徹執(zhí)行(1)第2頁，共64頁。二、歷年貫徹執(zhí)行題型總攬2008年：答復(fù)；2010年:副省：報告的內(nèi)容要點；地市：宣傳綱要2011年：副省：宣傳手冊；地市：公開信。知識建構(gòu)申論貫徹執(zhí)行(1)第3頁，共64頁。三、貫徹執(zhí)行題型命題趨勢 不拘泥于固定文中，隨意性很大 知識建構(gòu)申論貫徹執(zhí)行(1)第4頁，共64

2、頁。一、答題缺乏角色意識，角色定位不明晰；二、把握不了題目變化，不熟悉機關(guān)工作；三、行文格式不規(guī)范，不熟悉公文框架；四、行文內(nèi)容脫離材料，缺乏材料針對性。貫徹執(zhí)行題考生存在問題及原因申論貫徹執(zhí)行(1)第5頁，共64頁。一、貫徹執(zhí)行高分原則 （一）定好角色 （二）完成任務(wù) （三）結(jié)構(gòu)清晰 （四）依法行政貫徹執(zhí)行高分策略申論貫徹執(zhí)行(1)第6頁，共64頁。二、貫徹執(zhí)行高分方略 （一） 準確理解考試意圖 （二） 全面把握材料信息 （三） 加強材料信息歸類 （四）熟悉不同應(yīng)用文體要求、寫法貫徹執(zhí)行高分策略申論貫徹執(zhí)行(1)第7頁，共64頁。假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員，請結(jié)合給定資料，草擬一份關(guān)于將

3、半島藍色經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報告的內(nèi)容要點。（20分）要求：1內(nèi)容全面，有針對性；2條理清楚，表達簡明。不超過400字。（一） 準確理解考試意圖申論貫徹執(zhí)行(1)第8頁，共64頁?？蚣埽?背景與內(nèi)涵重要性與必要性重要舉措； 是什么為什么怎么辦； 目的理由打算 （一） 準確理解考試意圖申論貫徹執(zhí)行(1)第9頁，共64頁。關(guān)于將半島藍色經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報告的內(nèi)容要點如下： 我國沿海已形成了“三大五小”經(jīng)濟區(qū)域整體布局。半島藍色經(jīng)濟區(qū)是以海洋、臨港、涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)達為特征，以科學(xué)開發(fā)海洋資源、保護生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，以優(yōu)勢區(qū)域產(chǎn)業(yè)為特色，以經(jīng)濟社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，具有較強綜合競爭力的經(jīng)濟功能

4、區(qū)。（一） 準確理解考試意圖申論貫徹執(zhí)行(1)第10頁，共64頁。 將半島藍色經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，有利于將半島藍色經(jīng)濟區(qū)打造為黃河流域出海大通道經(jīng)濟引擎、環(huán)渤海經(jīng)濟圈南部隆起帶、貫通東北工業(yè)基地與長三角經(jīng)濟區(qū)的樞紐、中日韓自由貿(mào)易先行區(qū)；有利于實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，在半島地區(qū)形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群；有利于積極爭取國家重大政策支持，為今后經(jīng)濟發(fā)展定位一個高起點。發(fā)展半島藍色經(jīng)濟區(qū)要實施“集約集約用?！睉?zhàn)略，克服“諸侯經(jīng)濟”弊端。規(guī)劃半島藍色經(jīng)濟區(qū)主體區(qū)“兩城七區(qū)”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在其原有發(fā)展的基礎(chǔ)上各有所異，海洋高科技產(chǎn)業(yè)在半島藍色經(jīng)濟區(qū)中的比重有所提高，實現(xiàn)開發(fā)與保護并重的目的。（一） 準確理

5、解考試意圖申論貫徹執(zhí)行(1)第11頁，共64頁。國家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊，作為對青少年進行愛國主義教育的材料。宣傳手冊由四個部分組成，依次為“黃河之水天上來”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開發(fā)”、“黃河精神萬古傳”。請參考資料，分別列出每個部分的內(nèi)容要點。（20分）要求：（1）切合主題；（2）全面、表述準確，有邏輯性；（二） 全面把握材料信息申論貫徹執(zhí)行(1)第12頁，共64頁。 L縣政府擬進一步宣傳寄宿制學(xué)校的辦學(xué)模式，以期更好地提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。請根據(jù)“給定資料3”，以縣教育局的名義草擬給各村中小學(xué)生家長的一封信。（20分）要求：（1）內(nèi)容具體，符合實際；（2）用

6、語得體，通俗易懂；（3）不超過400字。（三） 加強材料信息歸類申論貫徹執(zhí)行(1)第13頁，共64頁。致廣大中小學(xué)生家長的一封信各位家長朋友： 你們好，我是縣教育局的一名工作人員，很高興你們能閱讀這封信。目前我國在我縣實施“西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”，同時由于我縣存在農(nóng)村校點多、規(guī)模小的特點，全縣正在統(tǒng)籌規(guī)劃, 撤并部分教學(xué)點，重點集中建設(shè)一批中小學(xué)，并逐步推進寄宿制辦學(xué)模式。各位家長選擇寄宿制學(xué)校的好處明顯： 一方面寄宿制辦學(xué)在我縣已取得了顯著成效：設(shè)施完善、布局優(yōu)化，各試點學(xué)校各具特色；老師素質(zhì)高，教學(xué)水平好，學(xué)生就讀寄宿制學(xué)校可以共享優(yōu)質(zhì)教育資源等； 另一方面寄宿制學(xué)校有一定的生活

7、補助、可免除家長接送和學(xué)生走讀的負擔，從而有利于保證學(xué)生的學(xué)習(xí)時間、安全及身心健康和提高生活自理能力。 讓我們攜手共進，為了孩子的明天，請選擇寄宿制學(xué)校。 縣教育局 二O一O年十一月（三） 加強材料信息歸類申論貫徹執(zhí)行(1)第14頁，共64頁。1.公文改錯2009年上海：(三)為改善流動兒童少年受教育環(huán)境，B市政府辦公廳擬專門發(fā)文加強未經(jīng)批準流動人員自辦學(xué)校的安全工作，下面是某秘書草擬的公文初稿，文中有若干處不符合公文行文規(guī)范要求，請找出錯誤，并按行文規(guī)范改正。（10分）（四）熟悉不同應(yīng)用文體要求、寫法申論貫徹執(zhí)行(1)第15頁，共64頁。 (三)為改善流動兒童少年受教育環(huán)境，B市政府辦公廳擬

8、專門發(fā)文加強未經(jīng)批準流動人員自辦學(xué)校的安全工作，下面是某秘書草擬的公文初稿，文中有若干處不符合公文行文規(guī)范要求，請找出錯誤，并按行文規(guī)范改正。（10分）B市人民政府辦公廳文件B政辦發(fā)06第44號 _ （四）熟悉不同應(yīng)用文體要求、寫法申論貫徹執(zhí)行(1)第16頁，共64頁。B市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強沒有經(jīng)批準流動人員自辦學(xué)校安全工作的通報 各區(qū)、縣人民政府，市委、市政府各部、委、辦、局，各市屬機構(gòu)： 隨著本市城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，來該市接受義務(wù)教育流動兒童少年呈逐年增多趨勢。為改善流動兒童少年受教育環(huán)境，確保師生安全，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)就進一步加強未經(jīng)批準流動人員自辦學(xué)校安全工作通知

9、如下： 一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任（以下略） 二、采取措施，確保安全（以下略） 三、明確職責，建立機制（以下略） 特此通知B市人民政府2006年7月12日（四）熟悉不同應(yīng)用文體要求、寫法申論貫徹執(zhí)行(1)第17頁，共64頁。評析下面的公文有什么錯誤？關(guān)于市民政事業(yè)費管理使用問題的通報 市任意挪用、占用和濫用民政事業(yè)費的問題，是非常嚴峻的。民政事業(yè)費是體現(xiàn)黨和國家對廣大優(yōu)撫、救濟對象生活疾苦的關(guān)懷，任何人挪用、侵占和占用民政事業(yè)費必須限期如數(shù)追回。為了嚴明黨紀國法，對挪用、占用民政事業(yè)費的有關(guān)人員，要按黨紀政紀嚴肅處理，并將處理結(jié)果報省人民政府。 各地要把市的問題引以為借鑒，加強民政事業(yè)費的管理，杜

10、絕市問題再度發(fā)生。 二年月日（四）熟悉不同應(yīng)用文體要求、寫法申論貫徹執(zhí)行(1)第18頁，共64頁。分析 這一批評性通報，主要錯誤在：標題缺少發(fā)文機關(guān)；沒有把通報的事情介紹清楚，介紹事件只有一句話，“市任意挪用、占用和濫用民政事業(yè)費”，過于簡單，還應(yīng)介紹挪用的時間和數(shù)量等；個別語句不通順；用語不符合黨政分開的原則。 （四）熟悉不同應(yīng)用文體要求、寫法申論貫徹執(zhí)行(1)第19頁，共64頁?！局攸c】一般分為三個部分：標題、正文、落款。 1.標題。標題一般為整改通知書； 2.正文。正文包括（1）稱呼，也就是整改通知書要下發(fā)的單位；（2）下發(fā)整改通知書的原因；（3）下發(fā)整改通知的依據(jù)、條例、規(guī)定；（4）明

11、確的整改要求；（4）懲罰規(guī)定。 3.落款。落款為發(fā)文單位的名稱，及發(fā)文時間。2.整改通知書申論貫徹執(zhí)行(1)第20頁，共64頁。 9.某市一居民區(qū)居民梁某和夏某兩年前共同出資興辦了一所民辦養(yǎng)老院。由于倉促上馬，養(yǎng)老院剛建起來的時候，硬件設(shè)施就不達標，活動場所狹窄，居住的房間也很狹小。據(jù)老人們反映，由于該居民區(qū)以前沒有養(yǎng)老機構(gòu)，其他的養(yǎng)老院又相隔甚遠，而且這里收費又很低，很多孤寡老人就選擇了在這里棲身。但老人們?nèi)朐褐蟛虐l(fā)現(xiàn)，管理比較混亂，服務(wù)質(zhì)量也很差，食堂的伙食也不好。一年前，養(yǎng)老院的出資人梁某和夏某鬧起了矛盾。2.整改通知書申論貫徹執(zhí)行(1)第21頁，共64頁。 老人們反映，從那以后，養(yǎng)老

12、院的管理更加松散，老人們經(jīng)常處于沒人看管的狀態(tài)。前不久還發(fā)生了一件事情，一個老人因為突發(fā)心肌梗塞，昏厥過去，當時院方竟然沒人當班，幸好有其他老人發(fā)現(xiàn)，及時搶救才脫離危險。對種種不盡如人意的地方，老人們已經(jīng)多次向院方提出改進要求，均沒有得到滿足。老人們也曾向民政部門反映，民政部門前不久來院檢查，并下達整改通知。 假定你是民政部門的工作人員，針對給定資料9所反映的問題，寫一份整改要求。 要求：有條理、有針對性、切實可行，字數(shù)不超過300字。（20分） 2.整改通知書申論貫徹執(zhí)行(1)第22頁，共64頁。 整改通知 某養(yǎng)老院： 鑒于對養(yǎng)老院檢查后發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老院在硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量和管理上在著大量問題，特

13、向你院發(fā)出整改要求如下： 第一，完善硬件設(shè)施。你院要加大資金投入，按照民政局相關(guān)規(guī)定，必須將活動場所和居住房間在現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上擴大至少1/5，以滿足老年人的生活、娛樂需求。 第二，改善食堂伙食。你院食堂提供的伙食必須根據(jù)老年人的具體情況，制定相應(yīng)的菜式，在保證飯菜質(zhì)量和老年人營養(yǎng)均衡，同時，盡可能滿足老年人的口味需求。 第三，加強規(guī)范管理。你院要制定一份養(yǎng)老院管理機制和應(yīng)急預(yù)案，安排人員全天值班，并根據(jù)老人身體狀況配備醫(yī)療急救設(shè)備和人員。 以上整改意見要在10天內(nèi)落實，并將整改方案上報民政局。 民政局 二八年十二月二十四日2.整改通知書申論貫徹執(zhí)行(1)第23頁，共64頁。倡議書格式的寫法倡議

14、書一般由標題、稱呼、正文、結(jié)尾、落款五部分組成3.倡議書申論貫徹執(zhí)行(1)第24頁，共64頁。倡議書的內(nèi)容需包括以下一些方面：（1）寫倡議書的背景原因和目的倡議書的發(fā)出貴在引起廣泛的響應(yīng)，只有交待清楚倡議活動的原因，以及當時的各種背景事實，并申明發(fā)布倡議的目的，人們才會理解和信服，才會自覺的行動。這些因素交待不清就會使人覺得莫名其妙，難以響應(yīng)。3.倡議書申論貫徹執(zhí)行(1)第25頁，共64頁。（2）寫明倡議的具體內(nèi)容和要求這是正文的重點部分。倡議的內(nèi)容一定要具體化。開展怎樣的活動，都做哪些事情，具體要求是什么，它的價值和意義都有哪些均需一一寫明。倡議的具體內(nèi)容一般是分條開列的，這樣寫往往清晰明確

15、，一目了然。3.倡議書申論貫徹執(zhí)行(1)第26頁，共64頁。環(huán)保倡議書尊敬的老師、親愛的同學(xué)們： 誰不渴望那郁郁蔥蔥的草地？誰不愿坐在草地上享受陽光？誰不希望在綠色的草坪上休閑的讀書？現(xiàn)在學(xué)校給我們提供了一切，可是，大風偶爾吹起的是那白色的塑料袋，這是誰的錯？天空已不再像往日那樣湛藍，河流也缺少了昔日的碧綠，環(huán)境污染已成為影響我們生活的一大問題，改善我們的環(huán)境狀況已迫在眉睫。 為了人類，為了自已，為了我們的子孫后代，永遠有一個美好的生存環(huán)境，我們倡議： 一、努力學(xué)習(xí)科學(xué)知識，增強我們的環(huán)保意識。 二、不用或少用一次性飯盒、筷子、塑料袋等消費品，不浪費紙張。3.倡議書申論貫徹執(zhí)行(1)第27頁，

16、共64頁。三、不浪費水電，隨手關(guān)燈、隨時關(guān)緊水龍頭。 老師們、同學(xué)們，你心中有一個綠色之夢嗎？請參加我們的環(huán)?；顒影?！讓我們把環(huán)保承諾變?yōu)閷嶋H行動，為改善周圍的環(huán)境質(zhì)量盡一份力量，從身邊小事做起！讓我們共同托起綠色的希望！綠色先鋒隊二六年十二月一日3.倡議書申論貫徹執(zhí)行(1)第28頁，共64頁。結(jié)構(gòu)：標題、稱呼、開頭、主體、結(jié)尾、落款4.新聞發(fā)言申論貫徹執(zhí)行(1)第29頁，共64頁。雅安市人民政府辟謠新聞發(fā)布會發(fā)言稿雅安市民朋友們： 針對當前關(guān)于“雅安某時某刻要發(fā)生大地震”、“震中將轉(zhuǎn)移到某地”、“某某縣政府正在組織疏散”、“某社區(qū)已通知房內(nèi)人員撤 離”等消息的流傳，市政府抗震救災(zāi)指揮中心經(jīng)核

17、實證明，傳言不實，請大家不要相信。為此，市政府組織召開抗震救災(zāi)首次新聞發(fā) 布會，發(fā)布當前抗震救災(zāi)工作最新情況。 一、截止5月14日17時，因地震我市累計受災(zāi)死亡人數(shù)為20人，累計失蹤3人，累計受傷421人，其中重傷50人，估計全市經(jīng)濟損失達 33億元。4.新聞發(fā)言申論貫徹執(zhí)行(1)第30頁，共64頁。二、截止目前，市委、市政府尚未收到來自上級地震專家及部門發(fā)布的地震預(yù)報通知，我市地震局尚未監(jiān)測到近期我市有重大地震發(fā) 生，請社會廣大人民群眾不要聽信小道消息，不要隨意散布謠言，不要制造恐慌氣氛。三、抗震救災(zāi)是我市黨委、政府當前中心工作，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要按照省委、省政府及市政府抗震救災(zāi)指揮中心統(tǒng)

18、一安排，堅守 崗位、履職盡責，積極抗震救災(zāi)，切實保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定；4.新聞發(fā)言申論貫徹執(zhí)行(1)第31頁，共64頁。四、在當前抗震救災(zāi)的非常時期，市政府將更加廣泛、充分地暢通信息發(fā)布渠道，第一時間履行告知公眾義務(wù)，遇有重大信息，將通 過雅安電視臺、雅安人民廣播電臺、北緯網(wǎng)、雅安之窗網(wǎng)站以及中國移動、中國聯(lián)通、中國電信、中國網(wǎng)通進行短信發(fā)布、敬請廣大 群眾放心。雅安市人民政府二八年五月十四日4.新聞發(fā)言申論貫徹執(zhí)行(1)第32頁，共64頁。報告包括報告的標題，主送機關(guān)，正文，結(jié)尾四部分。 一、標題：包括機關(guān)的名稱，報告事由，文種。 二、主送機關(guān)：頂格寫，收文機關(guān)或者主

19、管領(lǐng)導(dǎo)人。 三、正文：正文包括基本情況：無論是匯報工作，反映情況，還是答復(fù)上級的詢問都應(yīng)實事求是的交代具體的情況，以便上級了解情況，并以此為依據(jù)妥善的予以處理和指導(dǎo)；存在的問題及原因，具體的要求及措施三部分。 四、結(jié)尾：報告的結(jié)語根據(jù)報告的性質(zhì)和內(nèi)容而定，不能千篇一律，一般有“特此報告”“以上報告，如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)部門貫徹執(zhí)行”等字樣。5.報 告申論貫徹執(zhí)行(1)第33頁，共64頁。規(guī)劃由標題、正文和簽署三部分構(gòu)成：標題中的“事由”一項，要寫明時限和“規(guī)劃”的范圍；正文多由現(xiàn)狀分析、規(guī)劃內(nèi)容、對策措施三部分組成；因標題中已包含制發(fā)單位，只需在正文右下方簽上制發(fā)日期。 國家機關(guān)制訂的大型規(guī)劃

20、，制發(fā)日期多在標題下加括號標示。6.規(guī) 劃申論貫徹執(zhí)行(1)第34頁，共64頁。調(diào)查報告一般由標題、署名、正文三部分組成。標題調(diào)查報告的標題分公文式和新聞式兩種標題形式。公文式標題形式由調(diào)查范圍、調(diào)查內(nèi)容和文種組成，如關(guān)于國有大中型企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的調(diào)查報告。新聞式標題形式又分為單標題和雙標題。單標題一般概括文章的內(nèi)容，提示文章的主題，如如何看待鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。雙標題分為主標題和副標題。主標題點明調(diào)查的內(nèi)容，提示文章的主旨；副標題顯示調(diào)查的范圍、內(nèi)容和文種，如百花吐芳、清香四溢越劇發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查。7.調(diào)查報告申論貫徹執(zhí)行(1)第35頁，共64頁。署名 即在標題下一行居中位置署上單位名稱或個人姓名，個人

21、署名也可以署在文尾右下方。7.調(diào)查報告申論貫徹執(zhí)行(1)第36頁，共64頁。正文 正文分為開頭、主體、結(jié)尾三部分。 一、開頭 開頭又稱前言，一般包括以下內(nèi)容：或概括調(diào)查對象的基本情況，或提示全文的基本內(nèi)容，或直接提出調(diào)查的問題和結(jié)論。開頭的寫法很靈活，形式多樣。 二、主體 主體是調(diào)查報告的重點部分，是對調(diào)查情況、調(diào)查結(jié)果全面真實的反映。這部分內(nèi)容既要具體敘述調(diào)查中的事實情況，又要在事實的敘述報告中分析評價，闡明觀點。7.調(diào)查報告申論貫徹執(zhí)行(1)第37頁，共64頁。 三、結(jié)尾 調(diào)查報告結(jié)尾的寫法靈活多樣，或總結(jié)全文，深化主題；或指出問題，提出建議；或?qū)ΜF(xiàn)狀歸納說明，指明發(fā)展方向；或自然收尾，不

22、再另寫結(jié)尾等。7.調(diào)查報告申論貫徹執(zhí)行(1)第38頁，共64頁。一、答復(fù)目的：解惑；提出解決辦法 二、答復(fù)要求：必須具有針對性；可行性；盡可能具有操作性 三、答復(fù)來源： 領(lǐng)導(dǎo)干部/政府文件/法律法規(guī) 所有可支撐政府觀點的材料 四、答復(fù)程序： 找出答復(fù)對象：確保答復(fù)具有針對性 明確政府態(tài)度：確保答復(fù)具有可行性 提煉相關(guān)觀點：為了保證內(nèi)容比較充實，同時具有具體性 進行規(guī)范表述：8.答 復(fù)申論貫徹執(zhí)行(1)第39頁，共64頁。寫作主體是個人提案的基本格式1案由實際上是提案的題目，用簡明的文字說明提案要解決什么問題，案由和提案內(nèi)容要一致。2.提案者提出提案的政協(xié)委員姓名或單位名稱（以單位作為提案人的要

23、寫單位全稱，并加蓋公章）；聯(lián)系人、聯(lián)系電話、通訊地址、郵政編碼要如實填寫清楚；如聯(lián)名提案時，發(fā)起人應(yīng)當作為第一提案人，便于辦理提案時交流情況。9.提 案申論貫徹執(zhí)行(1)第40頁，共64頁。3.理由主要包括問題、分析（1）問題提出提案的理由、原因或根據(jù)。（2）分析根據(jù)問題、情況，對照有關(guān)法律法規(guī)、倫理道德等進行分析；它是提案的核心部分，要有理有據(jù)，實事求是，簡明扼要，切忌籠統(tǒng)、空泛。4.辦法（也稱建議）針對案由反映的問題，提出自己對解決問題的具體建議和辦法。9.提 案申論貫徹執(zhí)行(1)第41頁，共64頁。建議一般由標題、正文兩部分構(gòu)成標題包括發(fā)文機關(guān)、事由和文種類別，三者通常都不能省略。10.

24、建議申論貫徹執(zhí)行(1)第42頁，共64頁。 正文的開頭如有必要的，應(yīng)寫清受文機關(guān)，接著寫明建議的意義，最后分段陳述建議的具體內(nèi)容。屬重大決策建議或重要事項計劃方面的，常先提出總體構(gòu)想，再做充分論證，說明其可行性。 建議不論大小，寫作時都要考慮全面，實事求是，對計劃實現(xiàn)的可能性及面臨的困難均要顧及。語言要有商榷的余地。 10.建議申論貫徹執(zhí)行(1)第43頁，共64頁。建議是以解決問題為目的的文書，內(nèi)容主要是對策性的，在形式上與對策有較大的通用性。兩者的區(qū)別在于，對策是抽象性的，并沒有對策這種文書體裁；建業(yè)則是一種基于實踐的問題，要從事實與科學(xué)的奇偶阿杜，闡明問題的危害、原因及采取相應(yīng)對策的必要性

25、、原理、依據(jù)，內(nèi)容具體，并可含有一定的科學(xué)論證內(nèi)容。10.建議申論貫徹執(zhí)行(1)第44頁，共64頁。通常公開信的格式與普通書信基本相同，即包括標題、稱呼、正文、結(jié)尾、署名等幾部分。 11.公開信申論貫徹執(zhí)行(1)第45頁，共64頁。標題一般由發(fā)文雙方名稱和發(fā)文原因共同組成； 稱呼針對發(fā)信對象和發(fā)信方式的不同，有的寫集體的稱呼，有的寫個人姓名； 正文一般要包括:表示關(guān)懷、問候和祝愿的話; 真情實意地贊頌收信人品德、成績、貢獻及其影響，使收信人在這種特殊的氣氛下感 到鼓舞和自豪;發(fā)文機關(guān)、單位進一步提出勉勵和希望、要求，使受信人可以不驕不躁，發(fā)揚優(yōu)勢， 繼續(xù)奮斗，為社會和他人做出更大的貢獻;以飽滿

26、、熱烈的感情發(fā)出號召,再次表示真摯的祝福和希望。 結(jié)尾一般寫上一些表示敬意和祝愿的話語即可。 落款即在全文結(jié)束后，在右下方署上發(fā)文單位或個人的稱呼姓名，署明成文日期。重大節(jié)日活動針對相關(guān)人群公開信的寫法與內(nèi)容 申論貫徹執(zhí)行(1)第46頁，共64頁。標題由發(fā)信雙方及發(fā)信事由與文種名構(gòu)成; 稱呼要頂格書寫后加冒號。一般用“同志們”、“朋友們”表示多數(shù)。有的則直接寫收信者的單位名稱或個人的姓名； 正文:說明公開信的發(fā)文原因;簡略敘述問題存在的一些情況;闡明發(fā)文者對這一問題的真實態(tài)度；提出希望或解決問題的意見及建議； 結(jié)尾若是提倡贊揚的事件可以寫上表敬意或祝愿的話，如“此致敬禮”等；若是對某事的處理建

27、議有看法，結(jié)尾則可寫上“妥否請參考”字樣； 落款：在右下方署上發(fā)文單位名稱或個人姓名，并在下邊寫上發(fā)文日期。針對具體問題的公開信的格式內(nèi)容申論貫徹執(zhí)行(1)第47頁，共64頁。函的結(jié)構(gòu)一般包括標題、主送機關(guān)、正文、落款四個部分； 標題一般由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構(gòu)成；復(fù)函的標題中要寫明“復(fù)函”字樣；便函可以不寫標題； 主送機關(guān)即受文并辦理來函事項的機關(guān)單位； 正文結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)語三部分組成； 開頭主要說明發(fā)函的緣由和目的；主體主要說明致函事項。結(jié)語應(yīng)根據(jù)函的不同類型，選擇運用不同的結(jié)語，如“特此函詢（商）”、“請即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等。有的函也可以不用結(jié)語，如屬便函可以

28、像普通信件一樣，使用“此致”、“敬禮”； 落款一般包括署名和成文時間兩項內(nèi)容。12.函申論貫徹執(zhí)行(1)第48頁，共64頁。函的寫作要求一、內(nèi)容要單一、集中，一函一事，直陳其事。二、行文要簡潔，開門見山，發(fā)函事項具體明確，復(fù)函行文具有針對性。三、措辭要得體、懇切，既有公文的莊重，又能體現(xiàn)出語氣的委婉禮貌。12.函申論貫徹執(zhí)行(1)第49頁，共64頁。通知的結(jié)構(gòu)通常由標題、主送機關(guān)、正文和落款四部分組成。 標題通常由發(fā)文機關(guān)、事由、文種3部分組成。 所有通知都必須有主送機關(guān)。 通知的正文包括通知緣由、通知事項、通知要求三部分內(nèi)容。 落款的寫法與其他公文相同，寫明發(fā)文機關(guān)、發(fā)文日期即可；但標題中如

29、果已經(jīng)標明發(fā)文機關(guān)的，落款時可以省略。13.通 知申論貫徹執(zhí)行(1)第50頁，共64頁。會議紀要的結(jié)構(gòu)一般由標題、正文和落款3部分構(gòu)成。 標題有單標題和雙標題兩種形式：單標題由會議名稱和文種構(gòu)成；雙標題由正標題和副標題構(gòu)成，正標題揭示會議主旨，副標題標示會議名稱和文種； 正文由前言、主體和結(jié)尾組成。前言概述會議基本情況，其內(nèi)容包括會議名稱，召開會議的目的、會期、會址，參加人員、主持人和會議議程等內(nèi)容；主體是會議紀要的核心部分，主要介紹會議議定事項；結(jié)尾一般是提出希望和要求。 落款包括署名和成文日期。一般會議紀要不需要署名，不加蓋公章，成文時間也可以在標題之下注明。 14.會議紀要申論貫徹執(zhí)行(

30、1)第51頁，共64頁。 請示一般由標題、主送機關(guān)、正文和落款四部分組成。 標題通常有兩種形式：一種是由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成，如縣人民政府關(guān)于的請示；另一種是事由和文種構(gòu)成，如關(guān)于開展春節(jié)擁軍優(yōu)屬工作的請示。 主送機關(guān)是指負責受理和答復(fù)該文件的直屬的上級機關(guān)。每份請示只能寫一個主送機關(guān)，不能多頭請示。 正文由開頭、主體和結(jié)語三部分組成：開頭主要交代請示的緣由；主體主要說明請示事項；請示的結(jié)尾習(xí)慣用語一般有“當否，請批示”、“妥否，請批復(fù)”等話語。 落款一般包括署名和成文時間兩個項目內(nèi)容；標題寫明發(fā)文機關(guān)的，這里可不再署名，但需加蓋單位公章。15.請 示申論貫徹執(zhí)行(1)第52頁，共64

31、頁。一文一事；不多頭請示；不越級請示；不得抄送下級機關(guān)；提出初步意見和方案；語氣懇切，平實。請示的寫作要求申論貫徹執(zhí)行(1)第53頁，共64頁。公告和通告的結(jié)構(gòu)通常由標題、主送機關(guān)、正文和落款四部分組成。 標題通常要寫全發(fā)文機關(guān)、事由和文種，有的標題不寫事由；如果內(nèi)容簡單，有時也可只寫文種“公告”或“通告”，但盡可能要寫明事由，以便閱讀和處理。 公告、通告都是周知性文體，不需要寫主送機關(guān)。 正文一般由緣由、事項、結(jié)語三部分組成。 16.公 告、通告申論貫徹執(zhí)行(1)第54頁，共64頁。 緣由。通告的緣由常用“為了”或“根據(jù)”的句式說明發(fā)布通告的目的、依據(jù)和原因；而公告的緣由常要說明法律依據(jù)或者

32、職權(quán)依據(jù)，以示公告的權(quán)威性。 事項。事項是正文的主體，要寫得簡潔明了，明確具體。若內(nèi)容屬周知性，往往篇幅較短；若內(nèi)容屬規(guī)定性，一般分條列項寫明應(yīng)當遵守的有關(guān)事項。 結(jié)語。結(jié)語常采用“特此通告（公告）”的形式；如果開頭有“特通告（公告）如下”的用語，結(jié)尾則可省略。有時可不寫結(jié)語，有時用提出希望或要求作結(jié)語。 落款應(yīng)寫明發(fā)文機關(guān)和成文日期。 16.公 告、通告申論貫徹執(zhí)行(1)第55頁，共64頁。一般分為三個部分：標題、正文、落款。 標題。標題一般為XX（具體機關(guān)單位）關(guān)于XX（具體情況，事件）的決定； 正文。正文包括：稱呼，也就是決定下發(fā)的單位；決定事由、原因；決定的內(nèi)容。 落款。落款一般是發(fā)文單位的名稱，及發(fā)文時間。17.決 定申論貫徹執(zhí)行(1)第56頁，共64頁。講話稿一般由標題、稱謂、正文組成。 標題 稱謂 正文：由