《新聞理論》課件5 新聞學(xué)基礎(chǔ)概念（下）

1、第四講 基礎(chǔ)概念：信息、新聞、宣傳與輿論（下）三、新聞與信息、宣傳、輿論1948年，香農(nóng)（C. E. Shannon）在Bell System Technical Journal上發(fā)表了A Mathematical Theory of Communication 。論文由香農(nóng)和威沃共同署名。這篇論文建立了信息論學(xué)科，給出了通信系統(tǒng)的線性示意模型，即信息源、發(fā)送者、信道、接收者、信息宿，這是一個(gè)新思想。通信就考慮為把電磁波發(fā)送到信道中，通過發(fā)送1和0的比特流，人們可以傳輸圖像、文字、聲音等等。他的理論在通信工程師中立即獲得成功，并刺激了今天信息時(shí)代所需要的技術(shù)發(fā)展。 信息論信息廣義信息：物質(zhì)、能

2、量與信息；狹義信息：能夠消除受信者隨機(jī)不確定性的東西；香農(nóng)，信息論。信息量：信息多少的量度。1928年，R.V.L.哈特萊首先提出信息定量化的初步設(shè)想，他將消息數(shù)的對數(shù)定義為信息量。若信源有m種消息，且每個(gè)消息是以相等可能產(chǎn)生的，則該信源的信息量可表示為I=logm。信息量香農(nóng)于1938年首次使用比特（bit）概念：1（bit）=Log22。它相當(dāng)于對二個(gè)可能結(jié)局所作的一次選擇量。信息論應(yīng)用概率來描述不確定性，采用對隨機(jī)分布概率取對數(shù)的辦法，解決了不定度的度量問題。信息是用不確定性的量度定義的，一個(gè)消息的可能性愈小，其信息愈多；而消息的可能性愈大，則其信息愈少。事件出現(xiàn)的概率小，不確定性越多，

3、信息量就大，反之則少。新聞與信息關(guān)系（1）信息新聞。（2）新聞必須具備信息量，越大越好。（3）新聞信息和新聞信息量。2.新聞與宣傳什么是宣傳（propaganda）“宣傳是運(yùn)用各種有意義的符號傳播一定的觀念，以影響人們思想、引導(dǎo)人們行動(dòng)的一種社會行為。”（李良榮，新聞學(xué)導(dǎo)論，P39）“宣傳是運(yùn)用各種符號傳播一定的觀點(diǎn)，以影響和引導(dǎo)人們的態(tài)度、控制人們行為的一種社會性傳播活動(dòng)?！保惲Φ?，新聞理論十講，P1）拉斯維爾：“它僅僅指通過重要的符號，或者更具體但是不那么準(zhǔn)確地說，就是通過故事、謠言、報(bào)道、圖片以及社會傳播的其他形式，來控制意見?！薄安倏v表述來影響人們的行動(dòng)?！倍x：運(yùn)用符號傳播一定觀念

4、，以影響人們思想，引導(dǎo)人們行為的一種社會活動(dòng)；基本職能是傳播觀念。宣傳的要素五要素：（1）主體：政黨、政府機(jī)構(gòu)、社會組織、個(gè)人（2）內(nèi)容：事實(shí)與觀念（知識、道理、思想、價(jià)值）（3）媒體：傳單、宣傳欄、書籍、音像、大眾傳媒（4）形式：文字、圖畫、聲音、影像等（5）對象：目標(biāo)個(gè)人或群體宣傳的特點(diǎn)1.說服性傳播目的明確，說服受眾，使之改變看法和行為2.多樣性思想理論宣傳，文藝宣傳，廣告宣傳，標(biāo)語宣傳傳播內(nèi)容和形態(tài)的多樣性3.傾向性宣傳主體以不同方式表現(xiàn)其傾向和意見擺事實(shí)，講道理宣傳的多種功能宣傳的主要作用包括：1.傳播政治主張（方針、政策、路線）2.改變社會觀念，移風(fēng)易俗3.形象塑造塑造政黨、政府的

5、形象塑造社會團(tuán)體的形象塑造企業(yè)和產(chǎn)品形象塑造個(gè)人形象宣傳片宣傳影片是指為了增進(jìn)國家內(nèi)部或集團(tuán)之間的團(tuán)結(jié)，或?yàn)榱烁淖?、瓦解國民對敵對或中立團(tuán)體的觀感而拍攝的影片，特別是在戰(zhàn)時(shí)這種影片更為盛行。德國納粹推行的宣傳片，發(fā)揮了相當(dāng)大的影響力。影片之所以可以利于宣傳在于人民相信攝影機(jī)不會騙人，同時(shí)影片在剪輯之后可以產(chǎn)生新的意義。宣傳片成長于第一次世界大戰(zhàn)，各國除了政府機(jī)關(guān)之外，民間團(tuán)體亦會拍攝這類影片為本國效忠。 新聞與宣傳的區(qū)別區(qū)別：新聞傳播信息，宣傳傳播觀念。 傳播目的：告知/勸服；傳播效果：認(rèn)知效果/態(tài)度改變與行動(dòng)；傳播內(nèi)容：事實(shí)信息/思想觀念；傳播方式：新異/重復(fù)；溝通/操縱；1.宣傳重符號，2

6、.宣傳重觀點(diǎn)，3.宣傳需重復(fù)，4.宣傳重時(shí)宜，5.宣傳重操縱，6.宣傳有重點(diǎn)，（參見世界大戰(zhàn)中的宣傳技巧，展江、田青，譯者序）新聞重信息；新聞重事實(shí)；新聞重新意；新聞重時(shí)效；新聞重溝通；新聞講平衡；新聞與宣傳的聯(lián)系盡管二者存在明顯的區(qū)別，但又出現(xiàn)一定的復(fù)合現(xiàn)象。媒介的所有者（私人、集團(tuán)、政黨、階級）或新聞工作者自身處于某種目的，自覺不自覺地利用新聞報(bào)道宣傳一定的思想、觀念，表達(dá)自己對新聞事實(shí)的理解和評價(jià)?！靶侣勑麄鳌卑趶V義宣傳之中，具備廣義宣傳的一部分特質(zhì)，屬于社會傳播活動(dòng)，旨在影響他人的意識和行為。新聞宣傳是通過報(bào)道和評述事實(shí)進(jìn)行的宣傳。新聞宣傳既有新聞性，又有宣傳性。新聞宣傳的要求1.

7、新聞宣傳需恪守真實(shí)性原則；2.新聞宣傳須用具有新聞價(jià)值的事實(shí)“說話”；3.新聞宣傳的事實(shí)具有很強(qiáng)的時(shí)效性。西方語境中的宣傳概念1.宣傳在西方的污名化一戰(zhàn)后，宣傳被視為：“不誠實(shí)的、操縱性的和洗腦的”。二戰(zhàn)后，隨著傳播學(xué)的發(fā)展，宣傳學(xué)開始隱身在傳播學(xué)的卵翼之下。2. “以宣傳為目的傳播，存在一種危險(xiǎn)的道德悖論（目的使手段變得神圣）?！?3.宣傳的“改頭換面”政治動(dòng)員、廣告宣傳、置入式行銷、媒體顧問、新聞管理、公關(guān)、政府化妝師；對外新聞宣傳一、對外新聞宣傳的地位對外新聞宣傳是指通過新聞媒體向國際社會傳播有關(guān)中國的信息和中國對國際事務(wù)的認(rèn)識、觀點(diǎn)、態(tài)度。對外新聞宣傳是對外宣傳的重要組成部分。在“西強(qiáng)

8、我弱”的國際輿論形勢沒有發(fā)生根本改變的情況下，我國對外新聞宣傳在維護(hù)國家安全、提高中國的國際話語權(quán)、提高國家文化軟實(shí)力、提升中國國際形象與國際地位、改善國際輿論環(huán)境、增進(jìn)與別國的相互了解等方面，具有極為重要的作用。20世紀(jì)30年代，美國著名記者埃德加斯諾沖破國民黨反動(dòng)當(dāng)局的重重阻撓，到達(dá)陜北革命根據(jù)地采訪，寫下了著名的新聞作品紅星照耀中國（又譯西行漫記），在使國際社會了解中國共產(chǎn)黨的主張、了解中國革命的真實(shí)情況方面，發(fā)揮了巨大作用。2009年，為了讓世界人民了解西藏民主改革50年以來的巨大變化，外交部和外宣辦先后組織外國駐京使節(jié)和外國記者到西藏實(shí)地考察，也收到了良好的效果。當(dāng)今時(shí)代，世界多極化

9、趨勢不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技革命加速推進(jìn)，世界各國之間的聯(lián)系日益廣泛和緊密，政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、文化等因素相互交織，對外新聞宣傳的戰(zhàn)略地位日益凸顯。世界上許多國家都十分重視通過對外新聞宣傳來塑造和提升國家形象。二、我國對外新聞宣傳的基本任務(wù)（1）宣傳黨和國家的政策主張（2）展示國家形象，提升國際地位（3）有針對性地開展國際輿論斗爭（4）增進(jìn)了解，消除誤解新華新聞電視網(wǎng)國際視野、中國觀察、即時(shí)傳播、客觀表達(dá)節(jié)目信號覆蓋亞太、北美、歐洲、中東、非洲等200多個(gè)國家和地區(qū) 三、我國對外新聞宣傳的基本要求（1）堅(jiān)持以國家利益為最高準(zhǔn)則（2）堅(jiān)持以我為主，用事實(shí)說話（3）有的放矢，講究實(shí)效（4）

10、努力掌握主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)（5）講求傳播藝術(shù)（6）提高國際傳播能力建設(shè)中共中央對外宣傳辦公室與國務(wù)院新聞辦公室，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，列入中共中央直屬機(jī)構(gòu)序列。一局負(fù)責(zé)人：郭衛(wèi)民 負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和重大事件的對外報(bào)道，編寫中國政府白皮書，推動(dòng)中國媒體的對外報(bào)道工作；二局負(fù)責(zé)人：武虹劍 負(fù)責(zé)發(fā)展國際公共關(guān)系，推動(dòng)與外國新聞機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)的交流與合作；三局負(fù)責(zé)人：張雁彬 負(fù)責(zé)籌劃和組織對外圖書、影視節(jié)目的制作出版及綜合性對外交流活動(dòng)；四局負(fù)責(zé)人： 負(fù)責(zé)對外介紹中國的方針、計(jì)劃及方法的研究，分析國際輿情；五局負(fù)責(zé)人： 組織協(xié)調(diào)網(wǎng)上新聞工作，指導(dǎo)新聞網(wǎng)站的規(guī)劃和建設(shè)，承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)新聞國際交流與合作有關(guān)工作；六局

11、負(fù)責(zé)人：才 華（兼） 指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）新聞辦公室的工作，為港澳臺記者來內(nèi)地采訪提供服務(wù)；七局負(fù)責(zé)人： 推動(dòng)對外介紹中國人權(quán)事業(yè)和西藏的發(fā)展情況，組織人權(quán)領(lǐng)域及有關(guān)西藏方面的對外報(bào)道和交流活動(dòng)；八局負(fù)責(zé)人：魯廣錦依法承擔(dān)外國機(jī)構(gòu)、外國通訊社在中國境內(nèi)提供金融信息、新聞服務(wù)業(yè)務(wù)的管理和審批工作；九局負(fù)責(zé)人：劉正榮 承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的有關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促等工作；1994 年，布萊爾任工黨領(lǐng)袖后提出了“新工黨、新英國” 口號，拉開了“新英國運(yùn)動(dòng)”的序幕1998年，印度開始執(zhí)行一項(xiàng)長達(dá)十年的全球國家形象推廣計(jì)劃。 2003年，美國總統(tǒng)布什宣布成立“全球傳播辦公室” 。宣傳與Advocacy Jo

12、urnalismAdvocacy journalism is a genre of journalism that intentionally and transparently adopts a non-objective viewpoint, usually for some social or political purpose. Because it is intended to be factual, it is distinguished from propaganda. It is also distinct from instances of media bias and fa

13、ilures of objectivity in media outlets, since the bias is intended.倡導(dǎo)新聞是一種有意識地、透明地采取非客觀觀點(diǎn)的新聞?lì)愋?，通常是為了某種社會或政治目的。因?yàn)樗钦鎸?shí)的，它區(qū)別于宣傳。它也不同于媒體偏見和媒體的客觀性失敗的例子，因?yàn)槠娛怯幸獾摹?.新聞與輿論（一）輿論（public opinion）中國古代：輿+論=輿論，水舟論、天意、民意尚書泰誓： “天視自我民視，天聽自我民聽。”民心即天心，民意即天命，民情即天意，天意即民意。在特定語境里，公眾就特定社會公共事務(wù)所公開表達(dá)的具有一定強(qiáng)度的意見和態(tài)度。林語堂中國新聞輿論史西方

14、現(xiàn)代： public opinion“公眾”的意見，“公共事務(wù)”的意見公眾就公共事務(wù)所表達(dá)的意見。The public李普曼，幻影公眾建立在民眾廣泛參政基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)民主只是一個(gè)神話，傳統(tǒng)民主理論所塑造的神圣的公眾形象無異于幻影。公眾無法真正擁有至高無上的政治統(tǒng)治權(quán)，他們必須走下圣壇，去做他們該做的事?！按蟊娨庖姟比毡荆骸拜浾摗迸c“世論”（佐藤卓己）“輿論”對政治來說，是作為不能違背的、應(yīng)該得到喚起的、應(yīng)該受到代表的、應(yīng)督促贊成的東西被人理解的。而“世論”，一直作為一種“騷亂”，是“喧囂”的東西，因此，它時(shí)而被當(dāng)成受“煽動(dòng)”，有時(shí)又反而應(yīng)該被“鎮(zhèn)壓”的東西。mass opinionJohn R.

15、 ZallerThe nature and origins of mass opinion吳順長、張鳳，1991喻國明、劉夏陽 ，1993公眾意見（Public Opinion）與新聞輿論1.公眾意見公眾為意見的主體，媒體可充當(dāng)媒介，反應(yīng)公眾的意見；輿論監(jiān)督問題2.新聞輿論媒體呈現(xiàn)的意見（1）公眾意見的反饋；（2）政府、利益集團(tuán)等意見的表達(dá)，以影響和駕馭公眾輿論的流向輿論導(dǎo)向、輿論引導(dǎo)、輿論調(diào)控問題梁啟超，輿論之母與輿論之仆載新民叢報(bào)第1 號“飲冰室自由書”欄內(nèi)，1902“輿論之母”，喚起輿論，造 成輿論，指導(dǎo)輿論，操縱輿論；“輿論之仆”，順應(yīng)輿論，尊重輿論。開始，“輿論之?dāng)场彪S后，“輿論之母

16、”最終，“輿論之仆”輿論引導(dǎo)、輿論導(dǎo)向輿論導(dǎo)向，又稱輿論引導(dǎo)，是一種運(yùn)用新聞輿論操縱人們的意識，引導(dǎo)人們的意向，從而控制人們的行為，使他們按照社會管理者制定的路線、方針、規(guī)章從事社會活動(dòng)的傳播行為。輿論引導(dǎo)則是一定政黨、組織、群體、個(gè)人針對特定社會輿情，依據(jù)一定的社會意識形態(tài)來設(shè)置議題，引導(dǎo)公眾形成正確的公共利益共識、社會信念、社會情感和社會價(jià)值觀的實(shí)踐活動(dòng)。（劉春波 ）維基百科輿論引導(dǎo)是指：一旦新聞事件發(fā)生，官方媒體即第一時(shí)間發(fā)布信息和數(shù)字，主動(dòng)闡明立場和觀點(diǎn)，以達(dá)到新聞管制以及維護(hù)政府形象的目的。另一方面，官方有效的輿論引導(dǎo)也可消化公眾不滿情緒，達(dá)到維護(hù)社會穩(wěn)定的目的。1989年11月，江

17、澤民提出了“輿論導(dǎo)向”的概念，他在關(guān)于黨的新聞工作的幾個(gè)問題的講話中指出：要“按照黨和人民的意志、利益進(jìn)行輿論導(dǎo)向”。 1996年9月26日，江澤民視察人民日報(bào)社并發(fā)表重要講話指出：“輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福；輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍?！?2008年6月20日，胡錦濤在視察人民日報(bào)時(shí)，著重就提高輿論引導(dǎo)能力講了五點(diǎn)意見（620講話）：必須堅(jiān)持黨性原則，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。輿論引導(dǎo)正確，利黨利國利民；輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤，誤黨誤國誤民。.把堅(jiān)持正確導(dǎo)向放在新聞宣傳工作的首位；2. 必須堅(jiān)持以人為本.要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為新聞宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把體現(xiàn)黨的主張和

18、反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來.；3. 必須不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對性和實(shí)效性.按照新聞傳播規(guī)律辦事，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段，努力使新聞宣傳工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷提高輿論引導(dǎo)的權(quán)威性、公信力、影響力；4. 必須加強(qiáng)主流媒體建設(shè)和新興媒體建設(shè)，形成輿論引導(dǎo)新格局。要從社會輿論多層次的實(shí)際出發(fā).整合都市類媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種宣傳資源，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局；5.必須切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。做好新聞宣傳工作，關(guān)鍵在班子、在隊(duì)伍、在人才.確保新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢

19、掌握在忠于馬克思主義、忠于黨、忠于人民的人手里。輿論導(dǎo)向包括三方面內(nèi)容： 對新聞事件的報(bào)道與評論； 對當(dāng)前社會輿論及輿論行為的引導(dǎo)； 就某一社會事實(shí)制造輿論。 輿論導(dǎo)向的基本原則：黨性原則；正面引導(dǎo)原則；真實(shí)性原則；分流原則；有度原則。 輿論監(jiān)督輿論監(jiān)督是新聞媒體擁有運(yùn)用輿論的獨(dú)特力量，幫助公眾了解政府事務(wù)、社會事務(wù)和一切涉及公共利益的事務(wù)，并針對某些組織或個(gè)人的違法、違紀(jì)、違背民意的不良現(xiàn)象及行為，通過報(bào)道進(jìn)行曝光和揭露，抨擊時(shí)弊、抑惡揚(yáng)善，并促使其沿著法制和社會生活公共準(zhǔn)則的方向運(yùn)作的一種社會行為，以達(dá)到對其進(jìn)行制約的目的。 黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督“新聞輿論監(jiān)

20、督”通過新聞媒體來揭示現(xiàn)實(shí)生活中存在的問題并促使其解決的一種輿論監(jiān)督。社會各界通過大眾傳媒發(fā)表自己的意見和看法，形成輿論，從而對國家、政黨、社會團(tuán)體、公職人員的公務(wù)行為以及社會上一切有悖于法律和道德的行為實(shí)行制約。新聞輿論監(jiān)督是人民群眾行使社會主義民主權(quán)利的有效形式，其主要監(jiān)督方式有報(bào)道、評論、討論、批評、發(fā)內(nèi)參等，但其核心是公開報(bào)道和新聞批評。“輿論監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)需要兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是提供足夠的輿論信息，即可以形成輿論的事實(shí)和情況，使人們對經(jīng)濟(jì)生活、政治生活及社會生活有充分的了解；二是在擁有信息的情況下，對各種政治、經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)象及有關(guān)人進(jìn)行理性的、坦率的評論。焦點(diǎn)訪談與輿論監(jiān)督1998年10月7日

21、，朱镕基到中央電視臺考察工作，并與中央電視臺負(fù)責(zé)同志以及焦點(diǎn)訪談節(jié)目組的編輯、記者進(jìn)行了座談。和焦點(diǎn)訪談節(jié)目組座談時(shí)的談話一文披露了當(dāng)時(shí)談話的主要內(nèi)容：“過去我們經(jīng)常說，宣傳工作要以正面報(bào)道為主，以宣傳成績?yōu)橹?，這是正確的方針，但這種觀點(diǎn)也束縛了我們。什么叫以正面報(bào)道為主？是指99%都應(yīng)該正面報(bào)道嗎？98%、80%就不行嗎？我看51%不也行嗎？大部分節(jié)目以宣傳成績?yōu)橹?，有這么一兩個(gè)節(jié)目來指出我們前進(jìn)過程中的問題，動(dòng)員全黨的力量去解決它，這樣做的效果比僅僅宣傳成績好得多。” 在座談中，朱镕基揮毫為焦點(diǎn)訪談?lì)}詞：“輿論監(jiān)督，群眾喉舌，政府鏡鑒，改革尖兵。 ”“輿論一律”和“輿論不一律”輿論的一致性：“對反革命分子，則要實(shí)行輿論一律，不許反革命分子發(fā)表反革命意見?！?1955年5月24日人民日報(bào)刊登的“關(guān)于胡風(fēng)反黨集團(tuán)的第二批材料”，其中有胡風(fēng)1950年8月13日給張中曉信的片斷。信中說：“現(xiàn)在是，在一個(gè)罩子下面，許多讀者都昏昏沉沉的。輿論一律，一個(gè)普通讀者也實(shí)在難以判斷?！痹谶@封信中，胡風(fēng)表達(dá)了對于掌握輿論的黨的某些負(fù)責(zé)人壓制不同意見的不滿情緒?！拜浾撘宦伞边@個(gè)概念第一次出現(xiàn)在報(bào)紙上。 輿論的多樣性允許人民內(nèi)部“輿論不一律”，廣泛反映各種不同